艾滋病防治衛生監管工作方案范文

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為進一步貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《艾滋病防治條例》和《省艾滋病防治條例》，加強對艾滋病高危場所和高危人員的監管，創新艾滋病防治衛生監管工作模式，有效遏制艾滋病疫情快速上升的趨勢，根據《關于印發艾滋病防治衛生監管試點工作實施方案的通知》精神，特制定我市艾滋病防治衛生監管工作方案。

一、工作目標

通過開展艾滋病防治衛生監管工作，進一步完善與艾滋病防治相關部門的協作機制，建立起艾滋病防治衛生監督管理長效監管工作機制；落實高危公共場所經營業主艾滋病防治的職責，建立高危公共場所艾滋病防治衛生管理臺帳和艾滋病高危人員健康檔案，進一步規范場所服務人員的艾滋病知識培訓、健康監管工作；加強對艾滋病防治高危環節和高危人員、孕產婦和手術病人艾滋病監測管理，提高HIV感染者早期發現率；進一步落實我市衛生監督機構在艾滋病防治的法定職責和具體工作任務，依法查處違反艾滋病防治相關法律法規的行為，保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作內容

（一）要求在全市賓館、酒店、招待所，歌舞娛樂場所，按摩場所、桑拿浴室和內設包間的美容美發等四類公共場所大廳或每個樓層設置安全套自動售套機（或安全套發放柜），并放置或張貼艾滋病防治宣傳資料，在旅店住宿的每個客房放置安全套和艾滋病防治宣傳資料，提高安全套的可獲得性。

（二）加強與公安、計生、旅游等艾滋病防治相關部門協作，依法共同參與艾滋病高危行為干預工作。加強對公共場所經營單位從業人員艾滋病防治知識培訓和宣傳教育監督檢查，掌握我市艾滋病防治高危人群（女性陪侍人員、從業人員）分布，并根據高危人群的服務工作時間的特點，加強對服務人員健康證明的查驗和監督，提高服務人員HIV和性病檢測率，建立健康檔案。

（三）加強艾滋病初篩實驗室和中心實驗室的衛生監督管理，加強醫療機構對孕產婦產前、手術病人術前艾滋病監測；加強對看守所、拘留所、收容所等場所被監管人員的艾滋病監測。

（四）建立高危公共場所艾滋病防治衛生管理臺帳。建立起行政許可、衛生管理制度及執行、從業人員培訓管理、安全套發放柜設置及使用、艾滋病防治知識宣傳培訓及資料放置、公共物品及器具消毒、接受干預行為、日常衛生監督檢查等內容的臺帳，強化公共場所經營者艾滋病防治職責。

三、職責分工

衛生局負責方案制定和組織協調工作；衛生監察大隊負責艾滋病防治衛生監管工作方案的具體實施，完成資料的收集、整理、匯總等工作；疾病預防控制中心負責艾滋病高危人員（包括看守所、拘留所、收容所等場所被監管人員等）的監測，艾滋病防治知識宣傳及有關技術指導；有HIV初篩實驗室的醫療機構開展孕產婦產前、手術病人術前艾滋病監測，無HIV初篩實驗室的醫療機構對孕產婦產前、手術病人術前采血樣送有關單位進行艾滋病監測；血站負責獻血員艾滋病監測；各從業人員體檢單位負責食品、公共場所等經營單位從業人員艾滋病監測或送檢。

四、實施步驟

（一）部署階段（2012年9月）：結合實際制定具體實施方案。

（二）組織實施階段（2012年10月～2013年2月）：各有關單位根據職責分工，積極采取有效的方法組織實施；衛生監察大隊認真開展各種方式的監督檢查，嚴肅查處違法違規行為，查找艾滋病防治工作的薄弱環節；探索并逐步建立和完善長效工作機制。

（三）分析匯總階段（2013年3月）：各有關單位做好艾滋病防治綜合衛生監管工作總結，于2013年3月10日前將工作總結及表1～表6（其中表1由衛監大隊、各預防性健康體檢單位填報，表2由疾控中心負責填報，表3、5、6由衛監大隊負責填報，表4由各相關醫療機構和血站負責填報）報送至衛生局衛監疾控科。

五、質量評估

（一）各單位有工作計劃、執行的過程資料和總結。

（二）艾滋病高危場所安全套放置率100%，艾滋病防治宣傳資料放置或張貼率100%。

（三）四類場所、醫療衛生機構監督監測覆蓋率100％；看守所、拘留所、收容所等場所監測覆蓋率100％。

（四）服務（從業）人員HIV檢測率95％以上。

（五）四類場所艾滋病防治衛生管理臺帳建立率100％。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要加強領導，切實做好與有關部門的協調，按照方案要求，認真組織實施。工作中要加強溝通配合，注意問題的查找和經驗的總結，努力探索艾滋病防治工作的有效機制，工作上有突破和創新。

（二）加強宣傳培訓。各單位要加強艾滋病防治法律、法規和防治知識的宣傳培訓，讓社會各界了解、支持艾滋病防治工作，正確把握輿論導向，形成良好輿論氛圍。注重發揮社會力量在艾滋病防治工作中的作用，強化經營者的艾滋病防治職責。

（三）加強監管工作的質量控制。各有關單位要嚴格按照工作方案的質量評估指標，對實施過程中存在的問題及時進行分析，并提出措施予以解決。迎接省廳衛生監督局對我局監管工作進行督導和考核評估。

（四）及時總結。各有關單位應及時將工作的進展情況、特色工作、工作經驗、工作模式等相關信息及時報送衛生局衛監督疾控科。