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一、防治原則
全民普及艾滋病防治知識(shí),形成“人人自愛、自我防病”社會(huì)氛圍,構(gòu)筑預(yù)防艾滋病的社會(huì)“防火墻”科學(xué)指導(dǎo)、依法防治,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合。政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,
二、防治措施
(一)大力開展宣傳教育。營造全社會(huì)關(guān)注和重視艾滋病防治的良好社會(huì)環(huán)境。
1.電視臺(tái)將艾滋病宣傳工作列入日常規(guī)劃。保證每周不少于一次。
2.由市衛(wèi)生局牽頭。市區(qū)主要街路、居民區(qū)、集貿(mào)市場、公園、醫(yī)院等公眾聚集場所設(shè)立公益廣告牌。
3.教育部門要加強(qiáng)學(xué)校的宣傳教育工作。每學(xué)期不少于2課時(shí)。
4.宣傳、文體、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、計(jì)生部門要把宣傳工作重點(diǎn)放到農(nóng)村。廣泛宣傳普及艾滋病防治知識(shí)。
5.團(tuán)市委成立青少年防治艾滋病宣傳教育總隊(duì)。組成鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)防治艾滋病宣傳教育分隊(duì),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)團(tuán)委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任隊(duì)長,深入村屯每年開展一至兩次“青年紅絲帶”青少年防治艾滋病志愿者“面對(duì)面”宣傳教育活動(dòng),提高青少年防治艾滋病的意識(shí)和能力,促進(jìn)廣大青少年健康生長。
6.公安、司法等部門要加強(qiáng)羈押、強(qiáng)制管理場所的宣傳教育工作。將艾滋病防治基本知識(shí)納入到對(duì)收容教育、強(qiáng)制戒毒、勞教、監(jiān)獄等羈押收容場所的監(jiān)管民警和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行的崗位培訓(xùn)中;對(duì)羈押人員定期開展艾滋病防治及其相關(guān)知識(shí)的宣傳、咨詢和教育活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)疫情監(jiān)測。
1.市疾控中心要加強(qiáng)對(duì)艾滋病疫情的監(jiān)測工作.
2.市醫(yī)院、市中醫(yī)院、市保健院在從事手術(shù)、介入治療等進(jìn)入人體內(nèi)的醫(yī)療活動(dòng)之前。及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染病,控制艾滋病的傳達(dá)。
3.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、市區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)既往獻(xiàn)血人員及外來人口進(jìn)行調(diào)查摸底登記。由市疾控中心負(fù)責(zé)采血、化驗(yàn)。對(duì)吸毒人員、羈押人員由公安部門負(fù)責(zé)組織登記,疾控中心負(fù)責(zé)采血、化驗(yàn)。力爭及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染病,控制污染病的蔓延。
4.正確引導(dǎo)。未經(jīng)自己同意,任何單位和個(gè)人不得公開和泄露艾滋病病毒感染者和患者的個(gè)人及家屬情況。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
1.衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)無償獻(xiàn)血工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。動(dòng)員全社會(huì)積極參與無償獻(xiàn)血活動(dòng),確保醫(yī)療用血第一通道的平安。
2.衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要密切配合。建立舉報(bào)制度,依法嚴(yán)懲違法犯罪分子。對(duì)臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督監(jiān)測。血庫進(jìn)血時(shí),要嚴(yán)格查驗(yàn)HIV檢測演講單,發(fā)血時(shí)認(rèn)真填寫受血者臨床用血演講單,確保用血平安,堅(jiān)決杜絕艾滋病經(jīng)血液途徑傳達(dá)。
3.衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對(duì)外科、口腔科、婦產(chǎn)科等有關(guān)科室和城市診所及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《消毒管理?xiàng)l例》確保一次性醫(yī)療用品供應(yīng),規(guī)范使用權(quán),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院侵入性操作和手術(shù)器械等重復(fù)使用的醫(yī)療用品管理,嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)測。
4.公安部門要嚴(yán)厲打擊、吸毒、注射等違法犯罪行為。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群的行為干預(yù)。
1對(duì)艾滋病病毒感染者、病人及配偶進(jìn)行宣傳教育。
2衛(wèi)生、司法、公安、宣傳、文體、工商、計(jì)生等部門要密切配合。必備平安套專柜,有償提供平安套。
6.阻斷艾滋病母嬰傳達(dá)。
終止妊娠,衛(wèi)生部門開展婚前和孕期HIV檢測。對(duì)感染者及時(shí)采取干預(yù)措施。阻斷母嬰傳達(dá)。對(duì)艾滋病病毒陽性母親所生嬰兒,進(jìn)行人工喂養(yǎng),并隨訪至18個(gè)月,及時(shí)進(jìn)行檢測,艾滋病病毒陽性嬰兒納入艾滋病管理。
(四)確立定點(diǎn)醫(yī)院。
成立艾滋病診斷與治療技術(shù)指導(dǎo)小組,確定市醫(yī)院為我市艾滋病病人的定點(diǎn)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立艾滋病病人療區(qū)。并嚴(yán)格按照《省防治艾滋病工作規(guī)范》要求,負(fù)責(zé)對(duì)艾滋病感染者及病人進(jìn)行會(huì)診,制定治療方案。
1.醫(yī)療救治方法及要求
1符合國家規(guī)定救治條件的.操持《省艾滋病病人醫(yī)療救治證》艾滋病病人持《省艾滋病病人醫(yī)療救治證》定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2市艾滋病診斷與治療專業(yè)技術(shù)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)艾滋病病人的診斷。可采取居家治療、督導(dǎo)服藥為主的方法,由城市醫(yī)生負(fù)責(zé)督導(dǎo)服藥,定期到艾滋病病人家中隨訪,解發(fā)病情況,遇疑難病癥及時(shí)動(dòng)員其到定點(diǎn)醫(yī)院就診。需住院治療的經(jīng)請(qǐng)示市艾滋病防治辦公室批準(zhǔn)后方可料理住院手續(xù)。對(duì)住院病人確定治療方案,建立診斷治療檔案。
3定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)艾滋病病人要實(shí)行隔離治療。治療和手術(shù)時(shí),必需依照消毒技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格實(shí)施消毒隔離措施,相關(guān)一次性醫(yī)療器械要嚴(yán)格做到毀型、消毒處置,防止艾滋病病毒醫(yī)源性傳播。
4病人病情緩解出院后。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快對(duì)病房有關(guān)環(huán)境、被服、尸體進(jìn)行消毒處置。家庭死亡病例,由市疾控中心負(fù)責(zé)消毒處置。
5定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)建立規(guī)范的艾滋病病人抗病毒治療病歷和病案。報(bào)市疾控中心。
2.救治經(jīng)費(fèi)
1艾滋病病人抗病毒治療免費(fèi)藥物及感染艾滋病的孕婦阻斷藥物、嬰兒檢測試劑。
2艾滋病病毒感染者和病人常見的機(jī)會(huì)性感染治療和一般輔助檢查費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。對(duì)城鎮(zhèn)生活困難和農(nóng)村的艾滋病病人罕見機(jī)會(huì)性感染給予減、免費(fèi)治療。
3民政部門將全市艾滋病病毒感染者及病人全部納入大病醫(yī)療救治中。具體方法由市艾滋病診斷與治療小組確認(rèn),與艾滋病病毒感染的相關(guān)疾病、所用藥物符合有關(guān)規(guī)定,醫(yī)藥費(fèi)由自己墊付與醫(yī)院結(jié)算后,經(jīng)市艾滋病防治工作辦公室審批,民政部門申請(qǐng)救助。重癥艾滋病病人的住院補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市政府負(fù)責(zé)。
4爭取省、市艾滋病防治專項(xiàng)資金。
3.救治藥品管理與供應(yīng)
1市艾滋病防治辦公室根據(jù)我市艾滋病病毒感染者和病人發(fā)病情況。確定所需藥品和試劑的種類和數(shù)量,上報(bào)市疾控中心,所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上報(bào)市政府。
2承擔(dān)艾滋病病毒治療任務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)院要嚴(yán)格遵守《AIDS/HIV感染者抗機(jī)會(huì)感染藥物專供制度》和《AIDS/HIV感染者雙聯(lián)處方制度》有效預(yù)防醫(yī)務(wù)人員艾滋病病毒職業(yè)流露和感染。
(五)加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者和病人的關(guān)懷。
實(shí)施艾滋病自愿免費(fèi)血液初篩檢測;對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難人群中的艾滋病患者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療;對(duì)艾滋病患者遺孤實(shí)行免費(fèi)就學(xué);對(duì)孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療;將生活困難的艾滋病感染者病人及其家庭成員納入政府低保救助范圍。大力開展宣傳教育工作,要切實(shí)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)艾滋病患者和感染者的關(guān)愛,減少歧視。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)各部門要制定相關(guān)政策,對(duì)艾滋病病毒感染者和病人給予優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)艾滋病感染者從事生產(chǎn)自救,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
三、保證措施
(一)加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、市區(qū)街道辦事處。將艾滋病防治工作作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)列入重要議事日程,按要求成立組織,落實(shí)責(zé)任。市艾滋病防治工作委員會(huì)下設(shè)辦公室,由市衛(wèi)生局承擔(dān)辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)艾滋病防治的日常工作。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行本部門在艾滋病防治工作中的職責(zé)。市政府及有關(guān)部門要對(duì)艾滋病防治工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)、隱瞞疫情、玩忽職守、造成艾滋病疫情蔓延者,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入。爭取省、市支持,多渠道籌措的原則,確保艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額到位。市財(cái)政每年要將防治艾滋病經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,專款專用。市政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治經(jīng)費(fèi)管理和使用的監(jiān)督檢查,保證專款專用,提高資金使用率。
(三)成立艾滋病診斷與防治技術(shù)指導(dǎo)小組和艾滋病患者抗病毒藥物專家組。