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為加強(qiáng)對街道社區(qū)工作人員的指導(dǎo)和管理，推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作制度的規(guī)范化和制度化建設(shè)，提高辦事效率，特制定本管理實(shí)施辦法。
社區(qū)工作有關(guān)制度
（一）資金管理制度
1、嚴(yán)格實(shí)行賬款分開管理。各社區(qū)指定一名在職人員為出納，負(fù)責(zé)管理社區(qū)現(xiàn)金及賬目。
2、各社區(qū)的所有資金收入（包括房租、上級(jí)撥款、外來捐贈(zèng)等）都應(yīng)及時(shí)足額入賬。各項(xiàng)收入的票據(jù)，一律使用財(cái)政或稅務(wù)票據(jù)，禁止使用其他違規(guī)票據(jù)。開具的收入票據(jù)，應(yīng)注明被收款單位（個(gè)人）名稱、收款內(nèi)容、收款時(shí)間及開票人。
3、上級(jí)有關(guān)部門撥入的專款，須專款專用，如發(fā)現(xiàn)挪用專項(xiàng)資金，將直接追究社區(qū)主任的責(zé)任。
4、社區(qū)經(jīng)費(fèi)支出的原始憑證應(yīng)注明支出的具體項(xiàng)目與用途，經(jīng)手人和證明人簽字，并經(jīng)社區(qū)主任簽批后方可出帳。支出在1000元以上的，原則上應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
5、嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)用和招待費(fèi)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)、相互吃請、送禮。
6、集體資金一律不準(zhǔn)外借、經(jīng)商、代為還債，
7、社區(qū)居委會(huì)不得向外單位或個(gè)人舉債，不得以單位名義進(jìn)行任何形式的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
（二）學(xué)習(xí)會(huì)議制度
1、辦公例會(huì)制度
社區(qū)居委會(huì)主任每周應(yīng)組織召開社區(qū)工作人員辦公會(huì)議，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。對前一階段工作存在的問題提出解決辦法，對下一階段的工作做出安排，并指定專人做好會(huì)議記錄。
2、社區(qū)居民代表大會(huì)會(huì)議制度。
社區(qū)居民代表大會(huì)每半年召開一次，每次會(huì)議必須有2/3以上的代表到會(huì)。社區(qū)居民代表大會(huì)由社區(qū)主任主持，研究決定社區(qū)工作的重大事項(xiàng)，履行好社區(qū)居民代表大會(huì)職責(zé)。
3、社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組會(huì)議制度。
社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組會(huì)議每季召開一次，每次會(huì)議必須有2/3以上的委員到會(huì)。社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組會(huì)由社區(qū)主任主持，會(huì)議議題由社區(qū)書記、社區(qū)主任在廣泛聽取社會(huì)各方面的反映，收集整理后提出，委員們要各抒己見，為社區(qū)工作出謀劃策。同時(shí)，動(dòng)員轄區(qū)單位，本著“有錢出錢，有力出力”的原則，實(shí)現(xiàn)資源共享，共駐共建。
4、社區(qū)共駐共建聯(lián)席會(huì)議和協(xié)商議事制度
社區(qū)共駐共建聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)書記、社區(qū)主任、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員參加，會(huì)議的主要任務(wù)是互通信息、協(xié)商議事、資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，社區(qū)共管。社區(qū)聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)主任負(fù)責(zé)召集，每季至少召開一次，通報(bào)研究社區(qū)重大事項(xiàng)。
（三）服務(wù)、效能制度
1、接待制度。熱情接待居民群眾的來信、來電、來訪，做到耐心聽取、詳細(xì)記錄，對反映的問題應(yīng)及時(shí)處理，實(shí)事求是地給予回復(fù)，不能解決的事應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向街道及有關(guān)部門匯報(bào)。
2、上下班制度。按時(shí)上下班，上班時(shí)間不允許瀏覽與工作無關(guān)的電腦網(wǎng)頁，不允許玩電腦游戲、炒股或網(wǎng)上聊天。
3、首問負(fù)責(zé)制。工作人員對社區(qū)居民或單位人員的詢問，首位工作人員必須熱情禮貌負(fù)責(zé)解答，辦理或交經(jīng)辦人辦理，不得推諉扯皮。
4、一次性告知制度。對來電、來訪咨詢有關(guān)辦理事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序等，所需的全部材料以及不予辦理理由。對需一次性告知事項(xiàng)，除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外，亦可以書面形式告知當(dāng)事人，同時(shí)存檔備查。
5、限時(shí)辦結(jié)制度。社區(qū)居民或單位人員到社區(qū)辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，居委會(huì)或具體經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項(xiàng)，不得拖延和刁難，如特殊情況確需超時(shí)辦理的，經(jīng)辦人要按照職能規(guī)定報(bào)社區(qū)書記或主任審批，并告知當(dāng)事人超時(shí)辦理的理由。
6、服務(wù)承諾制度。社區(qū)根據(jù)職能要求，將對外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向本社區(qū)作出公開承諾，自覺接受社區(qū)居民的監(jiān)督，并根據(jù)辦事的審批、核準(zhǔn)、報(bào)備、登記等服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)定，辦理?xiàng)l件和具體要求以及辦理程序、時(shí)限、函辦部門和承辦人的要素，分別采取編印辦事指南、服務(wù)手冊、上墻告知等渠道向社區(qū)公示。
7、同崗替代制度。為確保工作的連續(xù)性，崗位工作人員因情況需離開崗位的，應(yīng)指定相同或相似崗位的人員代辦其業(yè)務(wù)，避免社區(qū)居民到居委會(huì)辦事無人受理，防止工作停滯、拖延或中斷，頂崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
8、失職追究制度。社區(qū)工作人員在工作過程中，不按效能建設(shè)和服務(wù)的要求，故意或存在重大過失，在社區(qū)居民或單位中造成惡劣影響或損失的，必須按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
9、入戶走訪制度。每周安排一日為集中走訪日，社區(qū)全體工作人員分片走訪居民群眾與轄區(qū)單位，并做好走訪記錄，備查。
10、居務(wù)公開制度。社區(qū)居務(wù)公開包括黨務(wù)公開、政務(wù)公開、警務(wù)公開、事務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開五個(gè)方面內(nèi)容。黨務(wù)公開涉及居民利益的黨內(nèi)重大活動(dòng)；發(fā)展黨員工作等。政務(wù)公開政府涉及居民利益的各項(xiàng)政策、法律法規(guī)和規(guī)定；救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放和捐款情況；享受城市居民最低生活保障及臨時(shí)、定期困難補(bǔ)助人員救濟(jì)情況。警務(wù)公開社區(qū)內(nèi)重大案件和治安情況等。事務(wù)公開社區(qū)居民會(huì)代表大會(huì)決定；社區(qū)辦實(shí)事的具體項(xiàng)目。財(cái)務(wù)公開社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況。
（四）活動(dòng)報(bào)告制度。社區(qū)組織的各種活動(dòng)(包括外出活動(dòng)、片區(qū)活動(dòng)、工會(huì)活動(dòng)等)，應(yīng)在不影響社區(qū)正常工作的情況下進(jìn)行。組織活動(dòng)前應(yīng)填寫活動(dòng)安排表（注明活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和規(guī)模等），報(bào)街道社區(qū)辦，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可開展。
（五）公章管理制度。社區(qū)統(tǒng)一使用《居委會(huì)公章使用登記簿》，并按規(guī)定進(jìn)行登記。社區(qū)黨(總)支部公章由社區(qū)書記管理，居委會(huì)公章由社區(qū)主任管理。社區(qū)對外出具證明，應(yīng)由社區(qū)主任審核同意，方可蓋章；社區(qū)主任外出時(shí)由社區(qū)書記、副主任或指定的委員審核后方可蓋章。對前來蓋章的居民，符合規(guī)定的，及時(shí)辦理；有疑問的應(yīng)耐心說明情況，并及時(shí)向有關(guān)部門咨詢后，給予明確答復(fù)，同時(shí)要避免居民為蓋章的事，多次往返社區(qū)的現(xiàn)象發(fā)生。
（六）檔案管理制度。按有關(guān)社區(qū)檔案管理辦法，做好社區(qū)檔案(含文字、圖表、聲像、電子文件等)的收集、整理、管理和使用。對違反檔案管理規(guī)定，造成檔案丟失或損壞的直接責(zé)任者，按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(七)社區(qū)事務(wù)報(bào)告制度。社區(qū)書記、主任是社區(qū)事務(wù)報(bào)告的第一責(zé)任人，社區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)性、影響性大的社會(huì)事件，除按規(guī)定程序及時(shí)處理外，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告街道有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)工作人員各項(xiàng)福利、待遇的規(guī)定
按照文件規(guī)定實(shí)行。
社區(qū)工作人員考核辦法
1、社區(qū)工作人員年終獎(jiǎng)金與工作績效考評相掛鉤，評為優(yōu)秀的社區(qū)，社區(qū)工作人員績效考評獎(jiǎng)發(fā)100%；評為良好的社區(qū)，社區(qū)工作人員績效考評獎(jiǎng)發(fā)90%；評為一般的社區(qū)，社區(qū)工作人員績效考評獎(jiǎng)發(fā)80%，不達(dá)標(biāo)的社區(qū)，全體人員不發(fā)放績效考評獎(jiǎng)。
2、街道社區(qū)辦效能抽查時(shí)，如個(gè)人因遲到、脫崗等原因被通報(bào)批評，年累計(jì)達(dá)3次，扣發(fā)30％年終獎(jiǎng)金，并不得評先、評優(yōu)。
3、半年、年終檢查時(shí)，社區(qū)工作人員對所包片區(qū)樓幢情、戶情不清楚的，扣發(fā)30％年終獎(jiǎng)金，并不得評先、評優(yōu)。
本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。為加強(qiáng)管理，街道社區(qū)辦定期或不定期進(jìn)行檢查，確保上述意見的貫徹實(shí)施。