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居委會管制實施辦法范文

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為加強對街道社區工作人員的指導和管理,推進社區各項工作制度的規范化和制度化建設,提高辦事效率,特制定本管理實施辦法

社區工作有關制度

(一)資金管理制度

1、嚴格實行賬款分開管理。各社區指定一名在職人員為出納,負責管理社區現金及賬目。

2、各社區的所有資金收入(包括房租、上級撥款、外來捐贈等)都應及時足額入賬。各項收入的票據,一律使用財政或稅務票據,禁止使用其他違規票據。開具的收入票據,應注明被收款單位(個人)名稱、收款內容、收款時間及開票人。

3、上級有關部門撥入的專款,須專款專用,如發現挪用專項資金,將直接追究社區主任的責任。

4、社區經費支出的原始憑證應注明支出的具體項目與用途,經手人和證明人簽字,并經社區主任簽批后方可出帳。支出在1000元以上的,原則上應通過銀行轉賬方式結算。

5、嚴格控制公務費用和招待費支出,杜絕鋪張浪費、相互吃請、送禮。

6、集體資金一律不準外借、經商、代為還債,

7、社區居委會不得向外單位或個人舉債,不得以單位名義進行任何形式的經濟擔保。

(二)學習會議制度

1、辦公例會制度

社區居委會主任每周應組織召開社區工作人員辦公會議,學習黨的路線、方針、政策及有關法律、法規和業務知識。對前一階段工作存在的問題提出解決辦法,對下一階段的工作做出安排,并指定專人做好會議記錄。

2、社區居民代表大會會議制度。

社區居民代表大會每半年召開一次,每次會議必須有2/3以上的代表到會。社區居民代表大會由社區主任主持,研究決定社區工作的重大事項,履行好社區居民代表大會職責。

3、社區事務監督小組會議制度。

社區事務監督小組會議每季召開一次,每次會議必須有2/3以上的委員到會。社區事務監督小組會由社區主任主持,會議議題由社區書記、社區主任在廣泛聽取社會各方面的反映,收集整理后提出,委員們要各抒己見,為社區工作出謀劃策。同時,動員轄區單位,本著“有錢出錢,有力出力”的原則,實現資源共享,共駐共建。

4、社區共駐共建聯席會議和協商議事制度

社區共駐共建聯席會議由社區書記、社區主任、駐社區單位負責人等相關人員參加,會議的主要任務是互通信息、協商議事、資源共享,優勢互補,社區共管。社區聯席會議由社區主任負責召集,每季至少召開一次,通報研究社區重大事項。

(三)服務、效能制度

1、接待制度。熱情接待居民群眾的來信、來電、來訪,做到耐心聽取、詳細記錄,對反映的問題應及時處理,實事求是地給予回復,不能解決的事應在第一時間內向街道及有關部門匯報。

2、上下班制度。按時上下班,上班時間不允許瀏覽與工作無關的電腦網頁,不允許玩電腦游戲、炒股或網上聊天。

3、首問負責制。工作人員對社區居民或單位人員的詢問,首位工作人員必須熱情禮貌負責解答,辦理或交經辦人辦理,不得推諉扯皮。

4、一次性告知制度。對來電、來訪咨詢有關辦理事項時,經辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序等,所需的全部材料以及不予辦理理由。對需一次性告知事項,除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外,亦可以書面形式告知當事人,同時存檔備查。

5、限時辦結制度。社區居民或單位人員到社區辦事,在符合法律法規和有關規定以及手續齊全的前提下,居委會或具體經辦人應在規定或承諾時限內辦結其所訴求事項,不得拖延和刁難,如特殊情況確需超時辦理的,經辦人要按照職能規定報社區書記或主任審批,并告知當事人超時辦理的理由。

6、服務承諾制度。社區根據職能要求,將對外服務的內容、程序、時限及服務標準等事項向本社區作出公開承諾,自覺接受社區居民的監督,并根據辦事的審批、核準、報備、登記等服務事項的規定,辦理條件和具體要求以及辦理程序、時限、函辦部門和承辦人的要素,分別采取編印辦事指南、服務手冊、上墻告知等渠道向社區公示。

7、同崗替代制度。為確保工作的連續性,崗位工作人員因情況需離開崗位的,應指定相同或相似崗位的人員代辦其業務,避免社區居民到居委會辦事無人受理,防止工作停滯、拖延或中斷,頂崗人員應認真履行替代崗位職責,按規定及時辦理相關業務。

8、失職追究制度。社區工作人員在工作過程中,不按效能建設和服務的要求,故意或存在重大過失,在社區居民或單位中造成惡劣影響或損失的,必須按照有關規定追究其責任。

9、入戶走訪制度。每周安排一日為集中走訪日,社區全體工作人員分片走訪居民群眾與轄區單位,并做好走訪記錄,備查。

10、居務公開制度。社區居務公開包括黨務公開、政務公開、警務公開、事務公開和財務公開五個方面內容。黨務公開涉及居民利益的黨內重大活動;發展黨員工作等。政務公開政府涉及居民利益的各項政策、法律法規和規定;救災救濟款物發放和捐款情況;享受城市居民最低生活保障及臨時、定期困難補助人員救濟情況。警務公開社區內重大案件和治安情況等。事務公開社區居民會代表大會決定;社區辦實事的具體項目。財務公開社區財務收支情況。

(四)活動報告制度。社區組織的各種活動(包括外出活動、片區活動、工會活動等),應在不影響社區正常工作的情況下進行。組織活動前應填寫活動安排表(注明活動時間、地點、內容和規模等),報街道社區辦,經分管領導審批同意后方可開展。

(五)公章管理制度。社區統一使用《居委會公章使用登記簿》,并按規定進行登記。社區黨(總)支部公章由社區書記管理,居委會公章由社區主任管理。社區對外出具證明,應由社區主任審核同意,方可蓋章;社區主任外出時由社區書記、副主任或指定的委員審核后方可蓋章。對前來蓋章的居民,符合規定的,及時辦理;有疑問的應耐心說明情況,并及時向有關部門咨詢后,給予明確答復,同時要避免居民為蓋章的事,多次往返社區的現象發生。

(六)檔案管理制度。按有關社區檔案管理辦法,做好社區檔案(含文字、圖表、聲像、電子文件等)的收集、整理、管理和使用。對違反檔案管理規定,造成檔案丟失或損壞的直接責任者,按有關規定予以嚴肅處理。

(七)社區事務報告制度。社區書記、主任是社區事務報告的第一責任人,社區內發生突發性、影響性大的社會事件,除按規定程序及時處理外,應在第一時間內報告街道有關部門和領導。

社區工作人員各項福利、待遇的規定

按照文件規定實行。

社區工作人員考核辦法

1、社區工作人員年終獎金與工作績效考評相掛鉤,評為優秀的社區,社區工作人員績效考評獎發100%;評為良好的社區,社區工作人員績效考評獎發90%;評為一般的社區,社區工作人員績效考評獎發80%,不達標的社區,全體人員不發放績效考評獎。

2、街道社區辦效能抽查時,如個人因遲到、脫崗等原因被通報批評,年累計達3次,扣發30%年終獎金,并不得評先、評優。

3、半年、年終檢查時,社區工作人員對所包片區樓幢情、戶情不清楚的,扣發30%年終獎金,并不得評先、評優。

本辦法自發文之日起執行。為加強管理,街道社區辦定期或不定期進行檢查,確保上述意見的貫徹實施。

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