水源保護區損耗實施辦法范文

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第一章總則

第一條為了保護水源保護區的生態環境，保證水源保護區群眾的經濟利益，促進保護區與人民群眾的共同發展，實現經濟社會發展與生態環境保護的雙贏，根據國家、省有關法律法規及市人民政府《關于建立生態補償機制的意見》、《市生態補償專項資金使用管理辦法》規定，特制定本辦法。

第二條生態補償專項資金由縣財政安排，每年不低于50萬元。

第三條補償專項資金的分配和使用，按照“誰受益、誰補償”和多元籌資、定向補償的原則。縣財政局、縣生態辦負責生態補償專項資金使用管理。有關鄉鎮（街道）負責具體補償資金發放管理。

第二章補償范圍與標準

第四條水源保護區生態補償范圍為：全縣一級和二級飲用水源保護區。

第五條生態補償專項資金補償標準為：

（一）經濟林補償標準：經濟林按每年每株不超過10元（含10元）的標準進行補償，其中苦丁茶按每年每株不超過1元（含1元）的標準進行補償；

（二）耕地補償標準：耕地按每年每畝不超過700元（含700元）的標準進行補償。

第三章資金使用與管理

第六條各有關鄉鎮（街道）要根據本辦法于每年11月30日前向縣生態辦上報下年度補償預算，申請下年度補償資金。

第七條縣生態辦對申報項目進行初審后，納入生態補償資金項目管理，確定年度生態補償資金項目。

第八條年度生態補償資金項目由縣財政局、縣生態辦、縣農林水利局聯合核定，縣財政局、縣生態辦聯合行文下達。年度生態補償資金項目在每年3月31日前下達到各有關鄉鎮（街道）。

第九條各相關鄉鎮（街道）要根據年度生態補償資金項目，著手項目前期籌建工作，出具資金落實承諾函，并及時上報資金落實情況。

第十條各有關鄉鎮（街道）應于每年12月15日前將本年度資金使用情況上報縣生態辦。

第十一條資金的使用和管理須嚴格按照有關財務制度執行，實行單獨核算、專款專用。縣生態辦設立“生態補償資金”專戶，各有關鄉鎮（街道）也要設立相應專戶，對補償資金實行專戶存儲、專帳管理，確保資金使用安全高效。

第十二條同一項目原則上不得重復享受縣級財政的其他各類補償，確需另行補償的，由縣生態辦匯總審核后提出意見，報縣政府審定。

第四章監督檢查

第十三條縣生態辦應組織有關部門、機構和專家定期或不定期地對生態補償項目進行檢查和整體評價，監察、審計、財政部門要做好專項資金的監督、審計和檢查工作。

第十四條有下列情形之一的，可以如數追回撥付的生態補償專項資金，并視情節追究責任單位和直接責任人員的行政責任，構成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責任：

（一）虛報數據、重復上報，騙取或冒領補償資金的；

（二）補償資金不落實；

（三）擠占、截留、挪用補償資金的；

（四）補償后的經濟林、苦丁茶仍舊進行施肥、噴灑農藥等作業，補償后的耕地仍未退耕還林（生態公益林）；

（五）其他違法本辦法的。

第五章附則

第十五條本辦法由縣生態辦負責解釋。

第十六條本辦法自之日起施行。