本站小編為你精心準(zhǔn)備了水源污染現(xiàn)況與處理之策參考范文,愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花,激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
經(jīng)過多年的努力,寧波城鄉(xiāng)供水水源已逐步由河網(wǎng)轉(zhuǎn)向大中型水庫。作為中心城區(qū)飲用水水源地的五大水庫(奉化市亭下水庫、橫山水庫,寧海縣白溪水庫,鄞州區(qū)周公宅水庫、皎口水庫),2011年設(shè)計(jì)供水能力達(dá)到138.7萬t/d,有力地保障了寧波中心城區(qū)的飲用水安全。做好中心城區(qū)水源地治理工作、保障城鄉(xiāng)飲用水安全是新時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,對生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
但是調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前五大水庫的水質(zhì)狀況不夠穩(wěn)定,尤其是水體氮磷含量偏高,水體富營養(yǎng)化情況不容樂觀,水源地上游污染問題突出,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖整治、溪道整治、村莊環(huán)境綜合整治等一系列水環(huán)境治理工程明顯滯后,使水環(huán)境治理效果受到一定影響。
1水源地水環(huán)境現(xiàn)狀
1.1水源地概況
寧波中心城區(qū)水源地主要為奉化市亭下水庫、橫山水庫,寧海縣白溪水庫,鄞州區(qū)周公宅水庫、皎口水庫等5座大型水庫。五大水庫基本情況見表1。
1.2水環(huán)境現(xiàn)狀
(1)總氮含量。根據(jù)寧波市水利局公布的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)(2005-05—2010-12),當(dāng)總氮指標(biāo)不參與水質(zhì)評價(jià)時(shí),五大水庫水質(zhì)均優(yōu)于Ⅲ類;當(dāng)總氮指標(biāo)參與水質(zhì)評價(jià)時(shí),各水庫水質(zhì)均劣于Ⅲ類,有的甚至達(dá)到劣Ⅴ類。水源地水質(zhì)情況不容樂觀,也說明總氮為主要污染物。五大水庫總氮含量變化情況見圖1。
(2)水體富營養(yǎng)化狀況。水庫富營養(yǎng)化評價(jià)采用《中國水資源公報(bào)編制大綱》中的《湖泊、水庫富營養(yǎng)化評分與分類方法》,水質(zhì)類別與評分值關(guān)系見表2。從五大水庫水體富營養(yǎng)化評價(jià)分值可以看出,水源地富營養(yǎng)化狀況總體不容樂觀,基本都在中營養(yǎng)程度以上,且月、季變化較大,部分月份已經(jīng)有輕度富營養(yǎng)化現(xiàn)象。五大水庫水體富營養(yǎng)化情況見圖2。
2污染源分析
為改善飲用水水源地水環(huán)境,政府和相關(guān)部門加強(qiáng)了水庫水資源保護(hù)工作力度,目前五大水庫流域內(nèi)已經(jīng)基本沒有工業(yè)企業(yè),但是水庫上游以農(nóng)業(yè)、生活旅游、畜禽養(yǎng)殖等為主的污染問題仍未得到系統(tǒng)治理,成為水源地污染的主要污染源[1]。
2.1農(nóng)業(yè)面源污染
五大水庫流域農(nóng)業(yè)種植以茶樹、毛竹、花木和果樹為主,農(nóng)業(yè)種植中需要大量使用化肥農(nóng)藥。有些庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了增收,大量砍伐樹木、毀林開墾,用以種植花木。期間大量施用富含氮、磷的化肥和除草劑、殺蟲劑等,同時(shí)苗木的頻繁移植容易導(dǎo)致地表裸露,加劇了水土流失,殘留在土壤中的化肥、農(nóng)藥隨之流入附近溪道和水庫,對飲用水源安全造成極大威脅。
2.2生活旅游
水庫飲用水水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住比較分散,生活污水處理率較低,部分已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施缺少系統(tǒng)的排水管網(wǎng)和配套的管理措施,生活污水大多未經(jīng)處理或處理后未達(dá)標(biāo)就直接排入附近溪流,并最終排入水庫。寧波市自2003年開始實(shí)施“百村示范,千村整治”工程,積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理,取得了良好的效果,但由于垃圾運(yùn)輸成本較高,加之監(jiān)管不到位,偷倒垃圾現(xiàn)象比較普遍,對庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)造成一定影響。同時(shí),庫區(qū)水源地一般自然環(huán)境優(yōu)美、水力資源豐富,源區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收益,無序開發(fā)農(nóng)家樂、漂流、山地戶外運(yùn)動、水果采摘等旅游項(xiàng)目,對入庫水體造成了一定程度的污染。
2.3畜禽養(yǎng)殖
近年來為保護(hù)水庫水質(zhì),寧波市對水庫流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行了一定的限制,但仍存在相當(dāng)規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖基數(shù)。由于資金投入不足、缺乏配套污水處理設(shè)施等,有些養(yǎng)殖戶隨意排放畜禽糞便污水,更有甚者將鴨群散養(yǎng)在河道中。畜禽糞便中氮、磷含量很高,直接排放會對水質(zhì)造成很大影響。五大水庫污染源分類統(tǒng)計(jì)情況見表3。
3治理對策
3.1種植業(yè)污染治理
(1)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的前提下,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制庫區(qū)內(nèi)花卉種植面積;鼓勵竹制品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過深加工和新產(chǎn)品開發(fā),提高竹木的使用量和附加值;利用農(nóng)村特有的田園風(fēng)光,在遠(yuǎn)離水庫庫區(qū)的村莊適度發(fā)展生態(tài)型休閑旅游,實(shí)現(xiàn)水庫水資源保護(hù)、旅游開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者有機(jī)結(jié)合、和諧發(fā)展。
(2)加強(qiáng)化肥施用管理。加強(qiáng)農(nóng)田養(yǎng)分管理,積極研究推廣配方施肥、平衡施肥等高效施肥技術(shù),根據(jù)不同作物、時(shí)間和土壤選擇施肥品種和確定施肥量,調(diào)整氮、磷、鉀比例,提高化肥利用率,減少污染來源;改進(jìn)耕作方式,提高水肥利用率,采取輪作、等高耕作、套種和混播、覆蓋耕作、深耕、收割留茬等措施,防止水土流失,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。
(3)農(nóng)業(yè)病蟲害科學(xué)防治。加強(qiáng)病害測報(bào)工作,提高測報(bào)水平;因地制宜地采取病蟲害綜合防治技術(shù),保護(hù)和利用天敵資源,采用殺蟲燈、誘芯誘殺害蟲等環(huán)保除蟲害技術(shù);通過生物多樣性種植技術(shù),選用抗性品種,加強(qiáng)保健栽培,采用輪作、間混作措施,減少對化學(xué)農(nóng)藥的依賴性;禁用甲胺磷等5種高毒殘留農(nóng)藥,推廣高效低殘留農(nóng)藥和生物制劑,推廣“精、準(zhǔn)”施藥技術(shù)[2]。
(4)建設(shè)生態(tài)公益林。加大生態(tài)公益林建設(shè)和林地保護(hù)力度,強(qiáng)化林政管理,嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐審批制度,延長一般用材林和兼用林的砍伐周期,防止盜伐、濫伐等違法行為;加強(qiáng)森林防火和病蟲害監(jiān)測防范工程建設(shè),如生物防火隔離帶建設(shè)等;要充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益,通過建設(shè)水源涵養(yǎng)林改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境,不斷提高涵養(yǎng)林的功能等級,發(fā)揮其改善水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、保持水土等綜合效益。
3.2生活旅游治理
(1)為克服水環(huán)境治理資金短缺問題,要積極擴(kuò)大融資渠道,比如充分利用世行貸款,將資金重點(diǎn)用在水源地的農(nóng)村生活污水治理方面。針對水庫流域內(nèi)生活污水面廣、分散、排放量相對較小等特點(diǎn),污水處理工程應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)有效、簡便易行、節(jié)約資源、工藝可靠,并能夠與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相結(jié)合的污水處理技術(shù)。同時(shí),加強(qiáng)污水處理系統(tǒng)建成后的運(yùn)行管理,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(2)對多數(shù)水庫流域內(nèi)的農(nóng)家樂、漂流等旅游項(xiàng)目,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,并且嚴(yán)格執(zhí)法。要按照法律法規(guī)適當(dāng)提高源區(qū)旅游項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制源區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,倡導(dǎo)和鼓勵在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和生態(tài)旅游資源,以達(dá)到飲用水水源地生態(tài)旅游業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展與飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動與和諧統(tǒng)一。
3.3畜禽養(yǎng)殖污染源治理
對于飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的小型規(guī)模化養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場和養(yǎng)鴨場實(shí)施關(guān)停或搬遷;對于一級、二級保護(hù)區(qū)以外的養(yǎng)殖場,應(yīng)結(jié)合流域內(nèi)實(shí)際情況,積極探索農(nóng)牧結(jié)合方式,通過將畜禽排泄物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥、沼氣等途徑,切實(shí)提高資源有效利用率,減少環(huán)境污染,促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4結(jié)語與建議
寧波市在中心城區(qū)五大水庫飲用水水源地上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化落實(shí)了一系列水環(huán)境整治和保護(hù)措施,在改善源區(qū)環(huán)境、提高水源水質(zhì)、保障供水安全等方面取得了一定的成效,但與飲用水源保護(hù)目標(biāo)的要求還存在較大差距。飲用水源安全還面臨潛在威脅,表現(xiàn)在水庫上游以生活、農(nóng)業(yè)、旅游等為主的污染源未得到系統(tǒng)治理,水庫水源水質(zhì)中總氮含量偏高,水體呈現(xiàn)富營養(yǎng)化趨勢。寧波市飲用水水源地水環(huán)境整治和保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn),為此建議:
(1)加強(qiáng)組織管理保障體系建設(shè)。水環(huán)境治理和保護(hù)是一項(xiàng)涉及跨部門、跨區(qū)域、多專業(yè)、多行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程,需要各級各部門齊抓共管、形成合力。作為全市水環(huán)境治理和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),寧波市水環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組在水環(huán)境治理和保護(hù)方面做了大量工作。建議進(jìn)一步強(qiáng)化和完善水環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職能,加快完善水資源保護(hù)相關(guān)制度,建設(shè)信息共享平臺,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)商聯(lián)動,統(tǒng)籌中心城區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和治理工作,監(jiān)督治理方案及相關(guān)規(guī)劃的制定和實(shí)施,分解落實(shí)水環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)和政策措施。
(2)建立和完善法律法規(guī)體系。水資源保護(hù)是國家對資源管理的行政行為,建立健全法規(guī)體系是依法保護(hù)水資源的前提。近年來,國家和浙江省相繼出臺了關(guān)于飲用水水源地保護(hù)、環(huán)境治理、污染防治管理、安全保障等一系列法律法規(guī),為寧波規(guī)范飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,以適應(yīng)新形勢和新發(fā)展提供了宏觀的法律法規(guī)依據(jù)[3]。建議今后要在現(xiàn)有飲用水源保護(hù)的法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)上,對飲用水源預(yù)警及應(yīng)急處理制度、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制度、水質(zhì)監(jiān)測制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、政府責(zé)任制度、保護(hù)投入制度等方面作進(jìn)一步的補(bǔ)充完善和深化細(xì)化,尤其要建立飲用水水源地污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度,加快建成污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理三位一體的飲用水源應(yīng)急保障體系。同時(shí),實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動和協(xié)商機(jī)制的制度化,進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、民事賠償制度、違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)等,以形成良好的法制環(huán)境,為依法保護(hù)和治理飲用水水源地提供法律保障[4]。