行政人員培訓考試工作方案范文

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為適應依法行政工作和建設法治政府的需要，進一步提高行政執法人員的法律素質和執法水平，根據《國務院關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》（國發[]10號）、《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》（國辦發[]37號）、《省人民政府辦公廳關于貫徹執行國辦發[]37號文件認真推行行政執法責任制的通知》（政辦〔〕92號）的有關規定，決定對全市各級各類行政執法人員進行全員培（輪）訓和資格考試。按照市政府在《市人民政府法制局關于在全市范圍內持續開展行政執法人員培訓的請示》（政法文[]33號）批示要求，結合我市的實際情況，現就我市行政執法人員培訓考試工作提出如下方案：

一、培訓考試對象

培訓對象一是縣（市）區政府和市直行政部門主管法制工作的領導；二是縣（市）區政府和市直行政部門法制機構負責人；三是全市各級各類行政執法人員，包括各級行政執法機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及依照法律、法規或規章的規定受委托執法的組織（統稱行政執法部門）中從事行政執法工作的人員。

目前在行政執法部門非行政執法崗位工作的其他正式工作人員，經本部門同意，也可參加培訓、考試。通過考試的，頒發行政執法資格證書，取得行政執法資格。

行政執法部門擅自錄用的合同工和臨時工作人員一律不得參加培訓、考試。行政執法人員被媒體曝光或暗訪中發現違規執法的，要暫停履行行政執法職責，接受專門培訓，經培訓考試合格，方可重新開始行政執法工作。

二、培訓考試內容

培訓考試的內容主要包括國家、省、市相關法制政策、信息，公共法律知識和專業法律知識。

公共法律知識培訓考試使用全省統編教材，內容重點為行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以及國家和本省、市規范行政執法行為，促進依法行政方面一系列的法規、規章和其他規范性文件。

三、培訓考試組織

在我市的省以下垂直管理部門所屬行政執法人員公共法律知識培訓工作，由市政府法制局負責組織。

市政府各行政執法部門的行政執法人員公共法律知識培訓和資格考試工作，由市政府法制局負責組織。

行政執法部門分級負責本部門專業法律知識培訓考試的組織工作；實行省以下垂直管理的行政執法部門，由省政府有關部門負責本行業、本系統專業法律知識培訓考試的組織工作。

四、培訓考試安排

堅持立體與層次相結合的培訓方法，做到每年開展不少于二期縣處級政府法制領導的培（輪）訓，不少于三期對法制機構負責人的培訓，每月不少于一期對行政執法人員的培（輪）訓，每季度適時開展對違規行政執法人員的培（輪）訓。培（輪）訓考試分四個階段進行。

（一）專業法律知識培訓考試

各行政執法部門務必在培（輪）訓前將專業法律知識培訓考試方案報市政府法制局，經同意后，方可組織培訓考試。培訓形式及內容由各執法部門自行確定，考試內容以應知應會的基本知識為主，側重行政執法實踐、操作實務。考試以閉卷方式進行。考試結束后，各行政執法部門要認真填寫《市行政執法人員專業法律知識考試成績登記表》（附后），按時報市政府法制局備案。

（二）公共法律知識培訓

專業法律知識考試合格的人員方可參加公共法律知識的培訓。公共法律知識培訓采取自學與集中輔導相結合的方式進行，分期舉辦，每期3天24個課時。培訓期間要嚴格考勤，凡缺課6個課時以上的人員，不得參加資格考試。具體培訓時間、地點及參加人員由市政府法制局另行通知。

（三）公共法律知識考試

公共法律知識考試內容以應知應會的基本知識為主，側重行政執法實踐和操作實務。考試組織事宜、監考、考場紀律等均參照國家司法考試的要求進行。

我市的省垂直管理的行政執法部門的培（輪）訓，由市政府法制局另行通知。

（四）考試結果公布及使用

考試結束后，各考點要及時將考卷密封，并按要求及時送至市政府法制局，由市政府法制局培訓中心負責組織人員統一評閱試卷。考試成績要認真登統，并將考試結果通過互聯網或張貼公告等形式予以公布，接受監督。

在行政執法崗位上經考試合格的執法人員，由市政府法制局頒發統一印制的行政執法資格證書，并憑資格證書申請換發新的行政執法證件。考試不合格的，可以補考一次，補考仍不合格的，由市政府法制局收回其原有的行政執法證件，取消其上崗執法的資格。在非行政執法崗位工作的其他正式人員，考試合格的，由縣（市）區政府法制辦（局）頒發統一印制的行政執法資格證書，待調整到行政執法崗位后，可憑行政執法資格證書直接申領行政執法證件。

五、培訓設備及管理

（一）采用多媒體教學的培訓方式

主要采用設備：1、視頻系統：筆記本電腦、實物展臺、DVD、投影機。

2、音頻系統：功放、音箱、話筒、混響器。

3、其它輔助設備：投影幕布、中控主機、面板。

（二）設備管理及要求

市政府法制局培訓中心應建立以主任負責制為核心的多媒體教學設備管理員制度，參訓人員均有責任共同保管好教室內的多媒體教學設備。培訓中心統一協調和收管教學設備，并對每位授課人員及管理員進行相關培訓，使其掌握現有教室多媒體教學設備的操作使用和日常維護知識，明確管理、使用職責，嚴格遵照操作規程進行操作。設立教室多媒體設備使用登記、維修及損壞賠償等責任制度。

六、培訓考試要求

（一）各行政執法部門要高度重視培訓考試工作，對參加培訓考試人員的身份進行認真審查，嚴格把關，組織專門力量具體負責該項工作。

（二）培訓采用多媒體教學與傳統教學相結合方式進行。市政府法制局培訓中心要建立培訓工作數據庫，及時將培訓人員信息導入更新，并向社會公開。

（三）授課教師要按照省統編教材內容，認真備課。各級各部門要合理安排課程，確保培訓時間，提高培訓質量。

（四）縣處級政府法制領導的培（輪）訓，應當（聘）邀請法律專家、學者，以及資深法律工作者進行授課。

（五）要嚴肅考試紀律，對未實行閉卷考試或者考場組織混亂的，要進行通報批評，取消參考人員資格；考場舞弊違反考試規則的，依照考試規則予以嚴肅處理。

（六）市政府法制局和各行政執法部門的法制機構要加強對培訓考試的組織、指導和監督檢查，設立舉報電話，接受監督。

培訓考試工作中的具體問題，請及時與市政府法制局行政執法監督科聯系。