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摘要:教育國際化一直以來都是人們所關注的問題,近幾年成為熱點。其意義重大,是大勢所趨。但在我國,研究生教育國際化還存在著諸多的問題,需要各方共同努力去改變現狀。本文將歐盟、美國等國家與我國的研究生教育國際化進行對比,提出了我國應借鑒改正的地方,以及問題的應對對策。
關鍵詞:研究生教育國際化;各國現狀;問題與對策
一引言
在當今這個科技快速發展的21世紀,經濟全球化的背景下,國與國之間的競爭早已不僅僅是經濟、綜合國力的競爭,更重要的是人才的競爭,尤其是具有國際視野和思維的國際化人才。而研究生國際化培養作為培養高等人才的重要方式,肩負著重大的責任。它不僅能通過多方面的合作與交流促進研究生對國際化的理解,還能擴大自己的視野,從而提高自己的能力,為國內營造良好的國際化氛圍。政府制定相關政策,高校積極配合并加強師資力量的國際化等都是促進研究生教育國際化的重要手段。相信通過各方的努力,一定會使研究生教育與人才培養能夠充分利用國際的學術氛圍和條件,并從中得到發展,提高研究生的教育質量[1]。
二研究生教育國際化培養的必要性
(一)國家發展需要隨著經濟的增長和國際影響力的提高,我國在國際事務中發揮著重要作用。肩負著更多責任的同時也要努力提升自身的素質。清華大學黨委書記陳旭曾說:“社會主義現代化強國的實現,教育強國是它不可或缺的部分。”然而我國在科技創新方面及人才總量快速擴張形成了強烈反差。這主要是因為我國創新人才的培養方式不與國際脫軌,致使培養出來的學生大都是“平而不尖”。所以作為培養高等人才的各大高校,必須建立國際化的研究生培養體系,以適應國家長期發展戰略的需求[2]。
(二)自身需要如今的中國已經進入了特色主義發展的新時期,我國社會的主要矛盾,已經轉化為人民對美好生活的需要與不平衡、不充分的發展之間的矛盾。具體到教育方面,我國已有2000多所大學,是當之無愧的教育第一大國。從這個數據上可以看出,我國越來越多的人都在接受高等教育,在受教育程度和教育普及化方面已經有了很大提高,但是在大幅提升的教育需求下,無論是學生、家長還是老師,都需要更高層次、更高質量的教育。
(三)社會發展需要如今社會發展越來越多元化,各國家各行業對人才尤其是具有綜合素質的國際性人才的需求越來越大,這些具有國際水平的人才一方面是社會發展的產物,另一方面又會推動社會向前方展,可以說是“彼此成就,共同進步”。我國正處于大發展時期,國際化的人才對于我國具有重大的意義,帶來挑戰的同時也會給整個社會帶來更多的機遇,從而推動社會向前發展,是大勢所趨。
三各國研究生教育國際化的現狀及政策分析
作為高等教育組成部分的研究生教育,其重要程度早已不言而喻。其國際化的發展也被各個國家和政府所重視。包括歐盟、美國、德國、韓國等國家都先后制定了一系列相關的政策法規來保證國際化的發展。以下內容分別闡述了以上幾個國家在研究生教育國際化的現狀和政策,并做了簡要分析。
(一)歐盟歐盟在20世紀50年代至今制定了包括《布拉格公告》在內的一系列高等教育國際化的政策。尤其是90年代以來更是加大了高等教育國際化的進程,出臺了大量文件。其中《泰姆普斯計劃》的主要目的是促進中歐和東歐高等院校之間的合作,《索邦宣言》提出了建立歐洲高等教育區,并打造了學士和碩士教育體系,鼓勵學生和教師的跨國交流活動。而具有重要意義的博洛尼亞進程更是開啟了高等教育合作的新時代,不但加強了國與國之間在高等教育上的廣泛交流與合作,也在很大程度上增強了其教育的實力和整體競爭力。
(二)美國國際化一詞在美國研究生教育中并不陌生,早在上世紀60年代,美國就已經吸引了大量的留學生來美學習交流。2000年36萬留學生中就有40%攻讀碩士學位[3]。在美留學人數中,中國留學生已經多年占據榜首,2017年的增長率達到6.8%,雖然與往年相比增長率有所下降,但是人數仍然呈上升趨勢。美國留學生屢創新高的原因,除了像歐盟出臺一系列政策文件外,美國的大部分高校都成立了相關機構專門管理國際教育這一部分,這不但會使其高校的國際化變得更加正規,還會在處理事務出現問題時找到解決問題的部門機構,使留學生“有機構可依”,不至于出國之后一頭霧水。吸引留學生的另一個重要原因是美國政府在經濟和就業方面的支持。
(三)德國在研究生教育國際化方面也做出了許多努力。除了早期像美國一樣設置研究生院外,20世紀末德國設立了在國際上認可的畢業文憑,并設置國際性專業保證課程的質量和國際化[3]。另外,其具有許多在國際上享有很大威望的教授,這也成為許多學生前來留學的一個重要原因。由此可知,擁有國際化的師資力量對于教育的國際化來說是多么地重要。而“精英大學計劃”的提出更是加強了德國大學和國際學術機構的合作研究,吸引了世界許多國家的留學生去攻讀碩士學位與合作交流。
(四)韓國國土面積小、自然資源匱乏,通過培養高級人才是其提高國際競爭力的有效措施,所以非常重視研究生教育國際化的發展,相繼推出了一系列改革措施和政策。上世紀出臺的《教育框架法案》就對研究生教育國際化的問題做出了明確指示和相關要求。研究生教育國際化的成果也離不開韓國各高校的積極配合。各高校的國際化教育理念與韓國國家教育國際化戰略目標形成了良好的呼應,相互促進,共同完成對韓國研究生教育國際化的建設[4]。
四對比我國出現的問題
黨的報告曾提出,人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。要想成為真正意義上的大國,具有國際水平的高等人才、團隊必不可少。上述幾個國家都制定了相關的對策來助力研究生教育國際化的發展,反觀我國在教育國際化上出現的問題主要有以下幾點:
(一)國際化研究生生源與專業的失衡問題受到良好的教育幾乎是每個中國父母對自己孩子的最大期望,很多家長都選擇將自己的孩子送出國讀研究生,其留學國家大都會選擇歐美等發達國家,而反觀選擇我國作為留學國的研究生,大多都是東南亞等發展中國家或者是不發達國家,這一現象造成了國際化研究生生源的失衡。吸引高質量留學生來華仍是我國研究生教育面臨的一個嚴峻問題。再者,專業領域的失衡。從我國出國留學學生的學科選擇情況來看,主要集中在文學管理經濟醫學等成本較低的專業領域,其他工程技術領域所占比例較低[5]。
(二)教育資源不足,政府政策還有待加強對比與其他各國在研究生教育的改革和政策扶持,我國財政教育支出總量上雖然持續增加,在2012年教育支出達到GDP的4%的目標。但還是與發達國家有很大的差距,甚至人均財政教育支出低于很多發展中國家。由國家統計局提供的數據可知,如圖1,我國2012-2016年間國家財政支出和國家財政教育支出的金額,可以看出教育支出只占了財政支出的很小一部分,由此導致的教育資源與研究生增長速度不相適應,這對研究生教育國際化的進程造成了很大的影響。
(三)師資隊伍國際化不夠師資隊伍國際化不夠。導師在研究生教育國際化方面起著重要的作用,但我國師資隊伍離國際化要求還有一定差距。據調查發現,許多國外留學生不把中國作為自己的首要留學地的原因很大程度上是因為語言不通,對比與以英語作為母語的其他國家,我國確實沒有明顯的優勢。只有少部分學科邀請外教進行授課,這是我國高校存在的普遍問題。對于國內的研究生師資隊伍,具有高外語教學水平和具有國際教育背景的教師還較少。教師國際化的普及仍然是一項巨大的工程。
(四)各高校教育理念、課程多樣性不足,缺少國際性專業1.研究生教育國際化的意識不足。國際化教育理念的培養對教育國際化的建設具有重要意義。許多發達國家非常看重國際化理念的培養,制定了相關措施和政策來加強人們對國際化的認知和重視程度。但長期以來,我國的研究生教育國際化意識非常淡薄[6]。2.在整個社會對人才需求越來越多的今天,我國的研究生教育隊伍不斷地在發展壯大。雖然在研究生的課程體系方面做了一定的調整,但在當前教育國際化背景下,我國研究生教育課程體系尚存在著不少問題[7]。許多教師仍然采用“多年用一個課件”的教學模式,教授學生的知識和思路也較為陳舊,缺乏創新和先進性。加上選修課程少,范圍較窄,造成研究生課程豐富性不足。雙語課程、國際性專業更是缺乏,這非常不利于研究生教育國際化的普及。
五各國政策對我國研究生教育國際化帶來的啟示及問題的解決辦法
(一)增強國際化教育理念,改變失衡問題關于研究生教育的國際化意識的培養尤為重要,發達國家高校非常重視在研究生教育中滲透國際化的辦學理念[8]。高校、導師到個人都應將國際化放在重要的位置,并將思想理念落在實際的戰略實施上,舉八方之力,為加快研究生教育國際化的發展進程貢獻自己的力量。
(二)完善國家立法并制定清晰的國際化發展戰略1.制定相關政策法規,使其在實施過程中或出現問題時真正地起到保障和監督作用,做到有法可依。在研究生教育國際化的問題上,發達國家十分注重制定其相關法律的建設,在我國完善相關國家立法不僅可以完善法律的完整性,還可以有力地推進國際化的進程,保證其發展的穩定性。2.研究生教育國際化的發展還離不開高校有關機制的建立和創新型人才的培養。通過國家立法,建立有效的保障制度,是每個研究生享有公平國際化教育機會的又一保證。建立研究生國際化培養的有關制度,通過其規范性保證學生的切身利益。并建立健全質量監測機制和新型模式的人才培養,使得每個研究生都能在擁有權利的同時還要不斷加強自身素質的提高,以保證其教育的國際水準和質量。
(三)政策支持、高校配合,制定國際認可的學歷制度1.要想使每個學生都能公平地享有國際化教育的機會,政府的支持是絕對不能忽視的。政府應制定相關政策、設置專門管理研究生教育的機構,這樣不但能保證其國際化工作的的順利開展,還能起到管理、監督的作用。2.高校也要積極配合政府的政策,重視研究生教育國際化的培養,制定國際上認可的學分和學歷制度。學校有責任且有義務積極地鼓勵研究生盡可能多地參與到各種學術交流活動中,同時也應給予相應的活動經費支持。支持研究生走上國際舞臺,更好地與國際接軌,為研究生教育國際化的發展提供強有力的保障。
(四)加強師資隊伍、課程的國際化國際化的師資隊伍是促進研究生教育國際化的重要保障。具有國際水平的導師不僅能提高課程的質量,幫助研究生開拓視野、豐富知識,使他們擁有國際性的思維和見解,還能在很大程度上推進整個高校在國際化發展中的步伐。這一目標的實現有很多種途徑,例如,將國內導師送到國外進行深度培養,參加國際會議和國際項目研究。同時,鼓勵導師帶領學生進行學術交流,提升水平。另一方面,可以通過聘請海外學者短期講學,引進外教的方式帶來國外先進的教學理念和模式,從而助力國際化發展。相信有了這些豐富的教育資源,可以吸引更多的留學生來我國留學,本國研究生也能受到更好的教育,研究生教育的國際化前景一定會更加光明。
六總結與展望
由以上情況表明,國際化的發展應注重研究生的國際化教育理念、國際交流能力的培養,在國際化運作要素方面,應重視政策保障,資金支持策略以及國際化師資配置、跨國科研合作項目和國際化科研產出質量等水平的提升。研究生教育的國際化不僅可以為國家培養所需的具有綜合素質、高水平和國際視野的復合型人才,還能為國內高校帶來機遇,推動其發展。研究生本身也可以通過發展國際化提高自身的素質,開闊眼界。但由于我國研究生教育國際化起步較晚,相比其他發達國家落后很多,在很多方面存在許多的不足,還缺少必要的實施策略和政策保障,所以跟上他們的步伐,我們還需要在各個方面為之付出很大的努力。我們深知這條路會很艱難,但堅持下去一定能收獲頗豐,也相信通過各方的努力,研究生教育國際化的道路將會越走越寬。
參考文獻
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作者:王菲 李傳秀 尹世平 呂恒林 單位:中國礦業大學