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摘要:從嚴從實開展黨員教育培訓,大力提升廣大黨員的思想政治素質和能力素質,是十八大以來中央對黨員教育工作提出的要求。文章在當前高校黨員教育培訓中存在的問題進行分析的基礎上,就如何加強黨員教育培訓工作提出了相關建議。
關鍵詞:黨員教育培訓;黨風廉政建設;黨支部;高校
黨的十八大以來,高校系統(tǒng)深入貫徹落實《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》和北京市委辦公廳印發(fā)的《北京市貫徹<2014—2018年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃>的實施意見》,抓好從嚴從實開展黨員教育的各項任務措施,大力提升廣大黨員的思想政治素質和能力素質。但如何讓黨員教育培訓更加貼近高校實際,需要進行深入思考和研究。
1黨校黨員教育的現狀
1.1教育培訓的內容
更加豐富一直以來,北京高校著眼于提高廣大黨員的理論素質、道德修養(yǎng)、政治覺悟和能力水平,在開展黨員教育培訓工作時堅持把理想信念教育放在首位,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員,利用黨內開展大規(guī)模集中教育的有利契機,認真組織全體師生黨員開展“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和新時代特色社會主義思想的學習實踐活動;堅持把黨章和黨的理論、黨的歷史、黨的路線方針政策等知識作為基本內容灌輸給黨員;堅持對師生黨員進行社會主義核心價值體系教育,并結合教師和學生黨員各自的身份特點,普遍開展了師德師風教育、考風考紀教育和誠信教育;結合教職工教學、科研、管理等崗位需求以及學生求學就業(yè)的實際需要,堅持業(yè)務知識與技術技能教育。同時,在開展黨員教育培訓時,各高校還注意根據不同類別、不同群體、不同層次、不同階段黨員的需求,在教育培訓的內容上各有側重,使培訓的內容與實際需求相匹配,以真正取得實效。高校對新生黨員加強校情校史教育以使其盡快融入新環(huán)境,對畢業(yè)生黨員開展就業(yè)與升學方面的指導與培訓以幫助其順利求職求學;在教工黨員教育培訓中增加高等教育方面的內容,增強其對高等教育形勢、任務及規(guī)律的認識和把握,在學生黨員的教育培訓中則著眼于幫助學生成長成才,開展多種形式的社會實踐活動以培養(yǎng)其理論聯(lián)系實際的能力;針對青年教師提高教學科研等業(yè)務能力的需求,盡力為其提供各種學習、觀摩、進修的機會,而在離退休黨員教育培訓中更側重于使其了解黨的政策以及學校發(fā)展和形勢任務。有的高校在黨課內容中還添加了諸如文化、人生、禮儀、藝術等方面的內容,全力提升高知群體黨員的人文素養(yǎng)和內涵。
1.2教育培訓的形式方式
更加多樣重點選取某個或幾個群體的黨員進行集中培訓是各高校開展黨員教育培訓的重要方式,也是目前一種比較成熟的培訓模式,在一些高校已成為傳統(tǒng),如:預備黨員集中培訓、新生黨員集中培訓、畢業(yè)生黨員集中培訓、基層黨務工作者(一般是黨支部書記)集中培訓等。另外,“黨員領導干部講黨課”的教育培訓形式被普遍采用,在一些高校業(yè)已形成制度?!爸黝}黨日教育活動”這一教育培訓方式也得到了普遍推廣,且深受廣大師生黨員歡迎,取得了較好的效果。在這種方式的帶動下,各基層黨組織結合自身實際和特點,開展了主題鮮明、內容豐富、形式多樣的活動,如“紅色1+1”、“紅色之旅”、社會實踐、知識競賽,等等。另外,充分利用微信、手機APP等現代信息傳媒手段是各高校進行黨員日常教育培訓的重要方式。一些高校充分利用網絡、校園電視臺、手機等手段,建立掌上黨校、紅色課堂等陣地,也取得了一定的實效。
1.3教育培訓的保障措施逐漸完善
在師資建設方面,各高校十分重視黨校教師隊伍建設,充分利用自身在師資方面的優(yōu)勢,不斷選聘優(yōu)秀教師充實到黨校隊伍中來,并經常性的邀請專家學者開展專題輔導報告,為黨員教育師資隊伍增添了活力和新鮮血液。有的高校各二級黨組織還開展了“互學互助”性質的培訓教育活動,請心理學的教師給機關廣大黨員干部講心理素質和健康教育,從而在校內師資資料共享方面做出了有益的探索。
2高校黨員教育的問題和困難
2.1教育培訓的重視程度不夠
在部分高校黨建工作中存在輕視學生黨員教育培訓的現象,有些高校黨組織對大學生群體只重視發(fā)展黨員,而輕視學生黨員的后期教育培訓,對大學生黨員教育培訓進行的研究就更少,因而影響到了大學生黨員的政治素養(yǎng)和整體質量。一些高校針對教職工黨員、離退休人員黨員、流動黨員等多方面、多群體、多層級、全方位的教育培訓重視程度不夠,體系尚未建立起來。
2.2教育培訓中黨風廉政的內容不足
據統(tǒng)計,2013年3月至2015年12月中紀委總計通報并處理101位高校領導干部。這些領導干部中,部分黨員領導干部漠視中央八項規(guī)定,違規(guī)宴請、違規(guī)收受財物、變相旅游、違規(guī)大吃大喝、發(fā)放津補貼、違規(guī)公務接待。有的黨員領導干部貪污腐敗,在教學、招生、科研、后勤、基建、財務、學生管理等關鍵環(huán)節(jié)上腐敗問題突出。這體現了部分高校落實從嚴治黨的要求和中央八項規(guī)定精神仍然抓得不到位、執(zhí)行不堅決,在平時對黨員特別是黨員干部教育培訓中對黨風廉政內容講的少,使得極少數黨員干部對黨紀國法和紀律規(guī)矩置若罔聞,心存僥幸,頂風違紀。
2.3黨員教育培訓工作開展不平衡,水平參差不齊
調查發(fā)現,不同高校、同一高校不同基層黨組織開展黨員教育培訓工作不平衡。有的學校在黨員教育培訓方面卻還停留在低水平、低層次上,鮮有出彩之處,整體工作水平滯后于當前黨員隊伍建設的需要。一些高校黨員教育培訓的管理不規(guī)范、不嚴格,存在著“搭車”和“掛牌”等現象。一些黨組織不抓黨員教育培訓,疏于管理,為完成任務,把和黨的事務無關的集體活動都當成黨的活動,把發(fā)展黨員、黨員管理和黨員服務等和黨有關的所有活動幾乎都作為黨員教育培訓的形式,使黨員教育培訓流于空泛,沒有實效。另外,部分黨員群體的教育培訓工作開展起來難度較大。部分教師的教學、科研壓力非常大,任務重,工學矛盾比較突出,抽不出時間和精力參加活動;部分離退休人員因身體原因無法參加活動;還有一部分流動黨員因各種原因不能集中。
2.4黨員教育培訓不能滿足廣大黨員的實際需求
當前部分高校黨員教育培訓工作距離黨員的期望有較大差距,不能滿足黨員的實際需要。造成這樣的結果主要是由于黨員教育培訓內容的系統(tǒng)性和針對性不強,無法得到不同黨員群體的深度認可。當前黨員培訓教育的內容大都側重理論和政治層面,業(yè)務知識和技術技能層面的內容略顯單薄,且針對性不強,不能根據不同群體黨員的不同需求設置符合其特點和要求的內容。例如:針對學生如何正確樹立價值觀、人生觀,如何更加具備職業(yè)素養(yǎng)等內容在學生黨員教育培訓中涉及較少;而教師黨員教育培訓中讓老師不僅能夠授業(yè),而且更能致力于教授學生具備科學的品質和素養(yǎng)的內容較少。同時,一些基層黨組織囿于經費和場地等外在因素,開展黨員教育培訓的形式比較單一,缺乏對多種培訓手段的有效運用,從而使教育培訓與黨員的實際需求契合度不高,對黨員的吸引力不夠,難以激發(fā)黨員參加教育培訓的內在動力,導致效果不好。
3高校黨員教育的對策建議
3.1加強指導,明確方式,科學設置黨員教育培訓的內容
高校黨員教育培訓要明確內容,以需求為導向,科學設置教育培訓的內容。建議將關于師德教育和學生心理健康教育方面的內容充實進去。其次要明確方式,以靈活多樣為特點,合理運用行之有效的方式方法。一定層面上的集中培訓的方式的效果很好,要堅持。建議將組織開展黨建研究作為北京高校系統(tǒng)開展黨員教育培訓的一種重要方式。鼓勵各級黨組織有效運用“互聯(lián)網+”,手機APP等現代信息傳媒手段開展教育培訓。同時,要明確培訓重點,以“重點工程”的形式對于重點黨員群體的培訓在培訓目標、培訓內容、培訓時間、培訓方式及組織實施等方面提出明確要求,使分類培訓更加具有可操作性。
3.2加強頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃,建立體系,系統(tǒng)推進黨員教育培訓
高校要建立健全各級黨組織開展黨員教育培訓工作的體制機制,明確黨委職能部門分工,落實責任。其次要加強監(jiān)督檢查、考核評估、激勵約束機制建設,促進黨員教育培訓工作的深入開展。同時,要積極搭建學習交流的平臺,組織各基層黨組織開展經常性的研討交流和參觀學習,介紹和推廣各高校在黨員教育培訓方面好的做法和經驗。另外高校要加強頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃,形成合力、整體推進,要強化保障,細化培訓經費落實方案,建立統(tǒng)一的黨課教師師資庫,建立師資共享機制。統(tǒng)一選聘知名黨建專家組成強大的黨課教師師資庫,并向各高校提供師資庫相關資料。
3.3把黨風廉政思想貫穿到黨員教育培訓工作中
十八大以來,為防范高校系統(tǒng)的腐敗問題,中央出臺了一系列有關文件和制度安排,如《中共教育部黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》《中共教育部黨組關于深入推進高等學校懲治和預防腐敗體系建設的意見》《高等學校領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定》《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》等。這些文件和制度實際上為推動高校反腐體系建設奠定了制度基礎,但是解決腐敗問題首先要從高校廣大黨員特別是黨員領導干部的思想入手,堅定思想信念,筑牢思想紅線。因此,黨員教育培訓在反腐倡廉建設上的作用尤為重要,要將黨風廉政教育貫穿到黨員教育培訓始終。
高校黨委要經常組織院系、職能部門負責人進行黨規(guī)黨紀學習和黨性鍛煉的重點教育培訓,通過中心組學習、專題黨課、警示教育等方式,引導領導干部充分認識到黨風廉政建設工作的重要性和緊迫性,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的意識,工作中能夠支持基層黨支部黨風廉政建設工作。其次,黨支部應針對支部黨員的崗位職責組織開展諸如師德師風建設、科研經費政策學習、廉政風險防控、學生道德教育等不同內容的黨風廉政教育,增強黨風廉政建設的實效性。要進一步堅持“”制度,將“”作為黨員進行黨風廉政教育培訓的主要載體,經常組織黨員學習黨章黨規(guī),學習系列講話,不斷提高黨員的政治覺悟,使黨支部的黨風廉政建設工作向著積極、有序的方向發(fā)展。
參考文獻:
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作者:孟慶書 單位:首都醫(yī)科大學紀檢監(jiān)察辦公室