淺析林區農民教育培訓路徑范文

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一、林區農民教育的現狀

據統計，十幾年全縣共舉辦了林區農民教育培訓班6306期，其中：林農教育培訓班873期，累計受訓人數15149人（次）。通過開展林區農民教育培訓，23％的林區農村勞動者掌握了1～2門生產實用技術，涌現出了會經營、善管理、懂林業技術的家庭能人，占總人口的11．5％，培養科技示范戶占全縣總戶數的16％，期間還引進、推廣科技成果和實用技術62項，其中27項獲得顯著經濟效益，受到各級表彰。

二、存在的主要問題

1學員素質低，教學管理難

由于小農意識和傳統思想的影響和制約，參加教育培訓的學員思想因循守舊、固步自封，不愿接受新生事物，由于生產力水平低，社會經濟教育發展滯后所形成的參加教育培訓人員文化水平低，科技致富意識淡薄，“等、靠、要”思想嚴重，對學員開展教育培訓時，集中難、教學難、管理難。

2設備技術落后，師資力量薄弱

雖然鄉有科普文化學校、村有科普夜校作為林區農民教育培訓場所，但由于地方財政困難，投入有限，技術設備得不到更新，造成教育培訓設備技術跟不上，使教育培訓受制約。師資隊伍，除了縣農廣校、農職業中學、農機校的專職教師外，有的是從縣級有關部門臨時抽調的職工干部，既無教師資格，也無教學經驗；而從農村聘請的“土專家”，雖然實踐經驗豐富，但缺乏專業理論，而且兼職居多，更換頻繁，極大地影響了教育培訓的質量和效果。

3培訓質量低，培訓方式和內容過于簡單

教育培訓對象雖按一定條件，遵循林區農民意愿，由鄉、村兩級推薦，縣級審核確定，但在實際工作中由于參加教育培訓的學員文化水平和專業技能參差不齊，沒有分類實施培訓，只按統一的“理論和實際操作相結合”的單一培訓模式進行，結果文化水平低、沒有專業技能和穩定收入的林農，就難以學到易操作、見效快、適銷對路的實用技能；對初中以上文化水平的中青年充實、更新和提高產業結構調整所需的知識和技能，就展現不了培訓的針對性、適用性和實效性。在教育培訓內容方面，由于只圍繞主導產業和特色產業的栽培技術要點開展，而沒有以創業、就業技能和林產業化建設為重點進行教育培訓，涉及內容不多，范圍不寬，而且簡單、缺乏創新意識，結果教育培訓的質量和效果難以保證。

三、對策與建議

1增強素質，規范教學管理

（1）參加教育培訓學員最大的實際就是要解放思想。只有思想解放了，才能做到實事求是面對差距、面對機遇和挑戰，用新的思想分析問題、解決問題，以增強素質；反過來講，只有實事求是，才能做到把受訓學員從舊思想、舊習慣的禁錮中解放出來，以加快自身素質的提高。而要真正做到解放思想，一要轉變觀念、提高認識，切實把握和理解開展林農教育培訓的重要性、必要性，增強學用結合的自覺性、主動性、創造性。二要進行教育。教育不能搞形式主義走過場，而要以適用、實效的林業科技文化知識，黨和國家的路線、方針、政策、市場經濟管理知識、涉林法律法規進行教育，而且“要精、要管用”，使受訓者能更好地、客觀地、辯證地解決自身存在的實際問題。而解決問題的目的是為了提高自身素質，增強運用林業科技的能力增收致富。因此，對解決問題的方式和方法要進行實踐檢驗，通過檢驗以后，對的、好的要推廣普及；錯的要完善，使之符合林區農民需要，以達到共同提高素質。三要開展受教育培訓者之間的競爭。競爭作為一種動力，不允許悠閑松散、沒有規矩，不遵守法律、培訓紀律和規章制度，不許自滿、停止不前，否則將被淘汰。

（2）進行教學管理時要本著“方便受教育培訓者，而又不增加經濟負擔”的原則，盡量深入林區農村基層切實送教、傳授林業科技知識。在教育培訓過程中要幫助受教育培訓者解決在培訓過程中所遇到的困難和問題，使參訓者安心來學、學了能用。在專業和課程設置上要按林農需要什么就教育培訓什么的原則，盡可能把實用、實效的專業和技能通俗易懂、聯系林農實際加以傳授。與此同時，承擔教育培訓單位要建立健全班主任、任課教師、教學班、學籍、教材、教務、考務等一系列的規章制度、職責，加強對教師、學員和教學各環節的管理，并不斷完善培訓條件，提高培訓質量，為林農教育培訓提供優質服務。另一方面，要建立健全激勵機制，充分調動廣大教師參與教育培訓的主動性、積極性、創造性，使培訓更貼近實際、貼近林區農民。

2提高教師的適應性和進取性

教師素來以培養人、教育人為己任。面對林區農民教育培訓這樣一個全新的領域，任何一名教師都有一個認識和適應的過程。因此，作為承擔教育培訓的機構，要提高教師的認知性、適應性，首先要營造一個良好的氛圍，團結和帶領教師認真學習黨和國家及地方政府涉及林區農民教育培訓的方針政策、有關規定和《管理辦法》、《操作規程》，使其充分認識開展教育培訓的重要性和必要性。其次鼓勵和倡導廣大教師從要為“三農”和新農村建設、小康社會建設服務的高度，在搞好調查研究、全面了解和把握林區農民所想所需的基礎上，深入學習、全面理會系統的林區農民教育培訓知識，并把林區農民教育培訓知識與廣大林農所需有機結合起來，形成適合地方教育培訓而又具有地方特色的教育培訓內容，用于林區農民教育培訓，使教育培訓更貼近實際，更貼近受教育培訓者。第三，專業和課程的設置要因地制宜，從實際出發，而且既要有利于教師專業特長的充分發揮，又能使受教育培訓者吸收、消化。因此，在教學過程中要注重理論聯系實際，切實培養受教育培訓者的操作能力，使之成為學之能用、用之能增收致富的人才。第四，在切實解決教師深入教育培訓第一線交通、食宿和必要補助的情況下，教育培訓機構要積極配合地方政府或業務主管部門，認真處理好教育培訓中可能出現的問題，讓教師盡量不要陷入不必要的事務糾紛之中而影響教育培訓。對教師下達任務時，職責要清楚，教育培訓時間、地點要準確，切忌模棱兩可或朝令夕改，否則，不利于教師工作準備。再則，要加強對教師的業務指導和監督管理，并解決好專職教師職稱、福利、住房等待遇，使其安心投入培育培訓。

3注重質量，優化內容，創新方式

教育培訓內容突出針對性、適用性和實效性，要面向農村經濟發展需要，緊緊圍繞當地產業特色和主導產業，以創業、就業技能和林業產業化建設為重點，加強林業生產新知識、新技術、林業環境保護、無公害林產品、食品安全、標準化生產、經營管理知識和市場經濟知識、農民職業道德、法律知識以及林業有關政策、適應城鎮就業技能和創業能力等方面的教育培訓。除開展好林業技術教育培訓外，還應開展好轉移到二、三產業的林農所需要的技術技能教育培訓，以此不斷推動農村林業產業結構調整。要創新林區農民科技文化素質教育培訓方式，倡導定向培訓、訂單培訓、委托培訓、上崗培訓等與就業直接掛鉤的培訓形式，積極引導企業、行業協會和社會用人單位開展有針對性的用工培訓。開展林區農民科技文化素質教育的單位，要牢固樹立質量意識，深化教學改革，加強師資培訓，完善規章制度，規范教材編寫、出版和使用，規范教學計劃制訂和執行。積極開展林農科技文化素質教育教研活動，切實提高教學水平和質量。各有關部門要加強對林農科技文化素質教育的管理、監督和檢查，建立崗位目標責任制、考核制，對成效顯著的集體和個人給予表彰獎勵。要創造條件，加快中青年教師的培養步伐，并注重教師德、能、勤、績協調發展，使其盡快成長起來，擔當重任，服務于林農教育培訓。承擔教育培訓單位的領導要提高管理能力和決策水平，并在全面掌握林農教育培訓方針、政策、管理辦法、操作規程等內容的基礎上，研究和探索適合本地實際的教育培訓方式，并不斷完善，加以推廣、普及；與此同時，要搞好下下級之間、同級之間的溝通、協調關系，對重大事項要進行民主、科學決策，不搞個人專斷。（本文作者：周國紅單位：云南省寧蒗林業局二分局）