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進入新世紀，中國高校招生人數的不斷擴大，高校教師的大規模引進。擺在高校管理人員的面前是，如此多的人一下子涌進了狹小的校園，高校的教育管理應該以怎么樣的一種方式去實施和進行以及學校怎么處理學校、教師、學生、社會這幾者之間的關系。隨著社會的發展，高校的管理者是不是應有更具現代教育理念的管理方式成為了教育界關注的重大話題。而隨著總書記科學發展觀的提出，“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。”以人為本的理念迅速在社會上引起了巨大的反響，當然也延伸到了高校的教育管理上來了。
1以人為本管理理念的內涵
到底什么是以人為本，它的內涵和外延是什么呢？我們先追溯一下它的歷史脈絡。“以人為本”這個詞語當然不是胡書記最先提出來的，最早可以追溯到春秋時期齊國名相管仲。管仲是輔佐齊桓公九合諸侯、一匡天下的杰出政治家、思想家。在西漢劉向編成、匯輯管仲眾多思想觀點的《管子》一書“霸言”篇中，記述了管仲對齊桓公陳述霸王之業的言論。其中有一段這樣說“：夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固，本亂則國危。”意為霸王的事業之所以有良好的開端，也是以人民為根本的；這個本理順了國家才能鞏固。其后的孟子也有民貴君輕的說法。而在西方雖然沒有明確“以人為本”的概念。但是從20世紀60年代開始，管理學出現了人本主義的學說。從經濟人、社會人再到復雜人，西方管理學者對于人作為一個主觀能力性開始更深入的思考。他們就認為，人始終應該認為管理上最重要的組成部分，承認個人具有自主性和創造性認為個人依賴和歸屬于組織群體而組織和群體的發展也依賴于個人自主性和創造性的發揮，管理應該根據人的需要采取靈活、有針對性的方式。一句話概括，以人為本就是要以人為中心。延伸到高校的教育管理上，就是以人為中心的高校管理理論和管理實踐的活動。就是要圍繞這學生、教師以及其他管理人員激發和調動人的主動性、積極性、創造性來展開，以實現學校工作目標，保證學校有效的正常運行的一系列管理活動。
2缺乏“以人為本”理念的高校教育管理
在最近的數年里面，由于高校不斷推進教學教育改革的步伐，高校教育管理水平也在不斷地提高。尤其是近些年來教育部對普通本科院校進行的教學評估，在一定程度上改善和強化了教學教育的管理工作，不少的院校也相應地提出了以人為本，以生為本的教育管理理念。由于受到傳統的管理方式的影響，這種新型的管理理念受到了很大的阻礙。
2.1以人為本的理念未能深入實踐
隨著社會的不斷進步和提高，高校的教育管理也在社會的關注之下，有條不紊地改變著，正在發生著提高和升華，以教師為本，以學生為本的教育管理模式也逐漸被社會所接受。但是在實際的高校教育管理過程中，受到傳統的行政命令式的管理模式的影響。傳統的過分依賴的主從管理的模式，教師服從學校，學生服從教師往往還是存在。而且在學校教育管理中，由于學校的管理者對于教師和學生真正的所需求的東西沒有深入的去調查，沒有真正的了解。以及教師和學生也沒有對學校的教育管理目標有足夠的熱情。這就導致了以人為本的教育理念難以深入到教育管理實踐中去。
2.2傳統的制度化的管理制約著人的積極性
我國高校現行的教學管理還是主要采用制度管理，它是學校以培養目標和一系列教學規章制度作為管理的基本依據。比如利用量化指標體系來考評教師和學生的成績，教師每年的論文數量，職稱的評定都是有量化指標的。學生的獎學金也是按照學年成績來衡量。這種規范化管理是一種剛性管理，這樣就會嚴重阻礙教師的積極性和創造性。。這樣的高校教學管理中是必要的,但不能是唯一的。現代高校各個學院的專業性質、專業特色、教學過程各不相同，因而用同一種量化指標并不能如實反映不同教師的工作實績和學生的學習狀況。老師們功利化地、急躁地去發表各種論文而忽視了教學，學生更進一步學會了只是在考前突擊，抄襲之風蔓延。
2.3教師在教育教學中缺乏以人為本的理念
在實際的教學過程中教師也沒能夠真正體現以人為本，以學生為本的管理理念。在實際的課堂上，很多教師的教學手段和教學方式仍舊是傳統的，舊時的填鴨式的教授。老師講臺上講，學生在下面記筆記。上完課后自行離開。日復一日地重復著這樣的動作。老師不管學生能不能聽懂，學生也不會主動地尋求咨詢。嚴重缺乏師生之間的互動。老師不知道學生到底想在課堂上學點什么，需要什么，而只是按著自己的思路和性子去教課。老師和學生之間存在著很大論高校教育管理中如何實施以人為本的理念張曉蕊（新鄉學院新聞與傳媒系河南•新鄉453000）中圖分類號：G642.0文獻標識碼：A文章編號：1672-7894（2012）10-0038-02的隔閡，這樣下去教學情況只能是很差，達不到實際的效果。同時老師也沒有去參與到學校的教育管理中去。一方面是學校沒有給他們這些機會去參與學校的教育管理工作；另一方面他們也缺乏足夠的熱情積極地加入到學校的教育管理隊伍中來，在他們看來，自己的事情都一大堆，沒有時間和精力再去處理那些事情了。
2.4學生缺少自主管理，自身發展受限
學校的管理模式并沒有多大的改善，往往也是一個蘿卜一個坑式的管理方式，由于科學管理在高校管理中過多地被強調，學校一般也只是注重事和物的管理，學校只要求學生的學習成績，科研成果達到高水平。至于課堂之外的東西一律不管，也不過問。但是往往在課堂之外的東西更是缺乏也更需要，比如說心理問題，比如說情感問題。這些東西可能更能決定他以后的發展，但是學校管理者卻忽視了這方面的教育。在傳統的管理模式大行其道下，學生沒有足夠的空間去發展和進步。學校的管理模式是一層管理一層，學校管理老師，老師又管理學生，又在學生這一層面又被學生干部所管理。任務往往是上行下達，按照學校的目標去完成。沒有給學生足夠的空間去發揮，使得他們缺乏創造性和自主發展的能力。這樣使得培養的學生如同工廠生產的產品一樣都差不了多少，以至于學校的氛圍也比較的冷靜，出了校園，走進社會后也沒能有更大的進步。
3加強在高校教育管理中的“以人為本“理念實踐
不管是從學校的角度、管理者的角度，還是教師的角度、學生的角度來說，以人為本的教育管理模式都對于高校來說有深遠的意義，努力完善教育管理方式，注重人的主觀能力性，充分發揮他們的積極性和創新精神。通過各方面的努力共同推進高校教育管理的革新，從而進一步提高高校的創新能力，使其快速發展。
3.1以科學發展觀為導向，使“以人為本”理念深入人心
以人為本作為科學發展觀的核心內容在十七大上被寫進了黨章，規定了黨和政府在從事任何活動都要以人為本，當然在高校的教育管理中，也應該把以人為本的理念切實體現在具體的教育管理活動中去。首先學校的最高管理者應該有一個深刻的認識，努力向下傳達，以人為本的理念。要求管理者在管理中要重視人的因素，正確認識人的價值，發揮人的主觀能動性。管理者本身也要主動成為以人為本的倡導者和實踐者。二是在校園形成學習以人為本理念的氛圍。促使老師和學生都認識到這樣的教學方式不僅僅要在學校的高層中體現，同時包括了老師和學生自身，從而使他們也能夠去實踐以人為本的理念，使得這樣的理念成為學校的文化的一部分，讓這種理念深入人心。
3.2以人為本，創新教育管理模式
打破原有的傳統教育管理方式，改變那樣的一種單一、剛性的管理制度。應制定出彈性的、創新的管理制度。一是在激勵制度上，改變以往的量化標準的激勵模式，教師的職稱評比和升遷不再是以論文的數量為要求，轉而以論文質量和教學能力雙向評比，從教師本身出發，切實提高教師科研和教學同步的積極性，更好地產出成果。而在學生評優評獎方面，也應該從學生的實際出發，衡量標準不僅僅是學年成績，更應該結合學生的平時表現和社會工作等等綜合考慮。二是學校制定的制度和策略都應該圍繞如何培養更好更優秀的人才出發，要知道人才才是保證學校正常發展的強大的動力，老師和學生的素質和能力將是至關重要的。
3.3教育教學中貫穿著以人為本理念
在以人為本理念的主導下，學校的教育教學模式不再是教師為主體，學生為客體的教學模式，而是教師和學生都是主體的教學方式。在這樣的方式中，它打破了以往填鴨式的教學方式，不再是老師主動講授，學生被動接收的局面。反過來，老師需要去了解學生的需求，按照課程目標來調整自身的教學進度，同時教學手段也應該多樣化，除了正常的教授，也應該包括課堂互動開放式討論，甚至是學生自己講授的方式。反正是應該以學生為中心，積極發揮他們的主觀能動性，讓他們更好地學習和發展。同時對于教師來講，應該有更多的參與到學校的教育管理的機會。教師積極參與學校的教育管理，獻言獻策，可以提高管理的有效性和滿意度，盡可能地減少管理和決策的失誤。同時也可以滿足教師成就感和責任感，充分調動其積極性、主動性和創造性。因此，學校的管理者也可以廣開言路，適當的賦予教師民主參與學校管理的權利。
3.4學生自我管理，實現其全面發展
在以人為本的理念的實踐道路上，學生作為學校最重要的組成部分，他有著最廣大的基礎。一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切，這往往是高校教育管理者要面對的最大的口號。但是現在，他們不僅僅要停留在口頭表達中了，很多教育管理都要向學生放權。從學生的角度上說，就要實現學生的自主管理，自主學習，實現他們的全面發展。其實在馬克思那里，實現人的自由而全面的發展也是一種以人為本的體現，或者是需要通過以人為本理念的形式來實現的。一方面是要擁有一個健康的心理。管理者在管理學生的過程中，應循循善誘，引導學生積極向上地面對生活，學會自我的心理調節。發揮自身的主觀能動性，激勵約束自己，實現自我管理。另一方面，學生自我管理就是要有一個良好的學校氛圍，相信學校在努力完善制度和老師自身能力的充分發展下，學生的自主管理氛圍也就形成了。當然自主管理并不是制度實現的，而是學生發自內心的，希望自己能夠提高，希望學習好的東西，有更好的成果，能夠更好地控制自我。我們相信這是一種主體意識的實現和提高。
4結語
總的來說，以人為本的教育管理理念作為一新興的管理模式正逐漸地被廣大高校所接受和認同，并在具體的教育活動中實踐著，筆者有理由相信這不再只是管理者口頭上的幾句戲言，更愿意看到拿出具體的策略和措施出來，一步一步踏踏實實地以老師為本，以學生為本，這才是管理者應該做的。在切實推進落實科學發展觀的背景下，推動和諧校園的建設，必須遵循以人為本的理念，以這個為導向，具體的行動措施可以形式多樣內容豐富，要充分滿足老師學生需要，確立他們在教育過程中的主體地位，尊重引導和發揮他們的主觀能動性，最大限度地發揮他們潛力。真正地實現由管理到服務的轉變，使得以人為本不是一紙空文，讓他更富人性化的發展。