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市場均衡理論的畢業生就業論文范文

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市場均衡理論的畢業生就業論文

一、高校畢業生就業市場均衡的原因分析

(一)信息不對稱在高校畢業生就業市場中,信息不對稱指用人單位與高校畢業生對相關信息的了解是有差異的,彼此之間的不了解,導致雙方因無法準確了解對方的情況,而出現需求與供給失衡的狀況。一種情況是,掌握較多信息的用人單位為在市場上獲得更多的利益,通過隱藏其真實的勞動力需求,以較低的工資率進行招募,從而導致部分畢業生無法就業。即:高校畢業生就業市場若信息對稱,用人單位與高校畢業生都彼此了解對方情況,他們將以均衡工資率(Pe)促成交易,用人單位的勞動力需求量(De)與高校畢業生的供給量(Le)剛好相等。因就業市場存在信息不對稱,用人單位利用其信息優勢,通過隱藏其真實需求的方式,以低于均衡工資的工資率(P1)進行招募,勞動力供給量自然由(Le)下降到(L1),從而導致部分畢業生失業,見圖2。另一種情況是,由于高校畢業生對就業市場的情況不了解,就業期望過高,以高于均衡工資率在就業市場求職,因用人單位無法滿足其要求,從而導致失業。即:由于高校畢業生信息不對稱,工資要求(P1)高于均衡工資(Pe),為此用人單位只有將勞動力需求量由均衡狀態下的(Le)下降到(L1),從而導致部分高校畢業生無業可就,見圖3。

(二)就業促進政策不合理為保護與促進高校應屆畢業生在內的弱勢勞動群體的權益,世界的眾多國家或地區都通過立法來制定“最低工資”并強制施行。所謂最低工資指勞動者在法定工作時間提供了正常勞動的前提下,其雇主(或用人單位)應支付的最低金額的勞動報酬。這一政策有利于保護文化層次不高、技術技能低、身體殘疾等弱勢群體的就業權益。與此同時,若“法定最低工資”政策不合理,也可能導致就業的反向影響:即最低工資要求下雇用的勞動者,其生產效率低于邊際生產效率,企業就會傾向選擇技術較高、生產效率較高的勞動者,從而無形中減少了弱勢群體在就業市場的生存空間,并產生法定最低工資就業負效應。即:“法定最低工資”(用W1表示)下的高校畢業生生產效率因低于熟練工人的邊際效率,企業在等成本的情況下,必然減少高校畢業生的需求量,由Lo下降到L1,見圖4。為促進高校畢業生順利就業,相關政府部門還會出臺一些與就業相關的稅收優惠政策,如對相關的產業、企業、個人進行減稅或免稅政策。但是,與就業相關的稅收政策若實施的不合理,不僅不能起到就業促進作用,甚至起到反作用:對勞動密集型產業減稅,能產生較強的就業擴張效應,企業將增加勞動力的需求量;而對技術密集型產業減稅,則會產生排擠效應和收入效應,從而導致企業減少勞動力需求量;對低收入人士減稅,能產生收入效應和消費效應,從而間接促進企業增加勞動力雇用量;對高收入人士減稅,則產生的收入效應和消費效應較弱,難以擴大就業。即:勞動密集型產業面對就業減稅優惠(T)時,因其生產效率主要由勞動者貢獻,為此,減稅就相當于工資率下降到(Pe-T),工資率的下降,勞動力需求就隨之上升,由L1增加到Le;在技術密集型產業中,因其生產效率主要由資本、設備等產生,生產的物力成本占絕大部分,為此,企業更愿意將減稅的優惠(T)用于物力資本的投入,由原來的M1增加到M2,而對就業促進不大,見圖5、圖6。

(三)就業市場存在歧視行為由于社會觀念、國家制度、歷史因素等方面的作用,在勞動力就業市場,不同人群獲得勞動力市場信息,以及進入勞動力市場渠道的差別,導致不同群體在就業部門、職位以及收入上呈現差異。從事較差的工作的人中,有些并不是因為人力資本投入不足,而是在上述因素的共同影響下的歧視所造成的。因為,很多一級市場的工作只要具有較低的能力就足夠了,而二級市場上的有些工作卻需要較高的技能;與此同時,很多工作技能并不是尋求工作的先決條件,其是通過在職培訓獲得的,從而順利完成工作的。由于就業歧視的存在,造成進入“工作條件好、工資高、就業穩定、安全性好、升遷機會多、管理過程規范”的一級市場,重點講究的是與現有就職群體的信賴關系以及群體之間的相容性,而不只是工作技能等自身素質的高低。即:高校畢業生就業市場中,由于部分企業對某一類別的高校畢業生(如非211高校畢業生)存在一定的歧視,雖然他們與211高校畢業生在Wb工資率下,也能取得同樣的生產效率,但由于就業歧視的存在,企業通過降低就業需求如由D1降低到D2,而使他們只能接受較低的工資水平。否則,部分非211高校學生若不能忍受這種歧視,只有失業,見圖7。

二、促進高校畢業生就業的措施

(一)重視高校畢業生就業信息平臺建設,減少信息不對稱隨著通信、互聯網、超級材料等新知識、新技術的涌現,信息已成為一種非常重要的資源。只有在均衡的就業市場,信息對稱,高校才能培養出適應需求的人才,畢業生才能端正自己的就業定位并取得職業發展。首先,重視就業信息搜集、整理、分享工作。高校畢業生就業市場,信息不對稱的現象比比皆是:高校因不了解人才需求,培養的畢業生無業可就;用人單位利用信息優勢,人為制造障礙影響畢業生順利就業;畢業生因不了解就業形勢,不知如何找工作;諸如此類的情況時有發生。為此,高校及相關政府部門應樹立新觀念,重視就業信息工作,把高校畢業生就業信息平臺建設列入重點工作來抓。其次,加強就業問題的規律、趨勢研究。為使高校畢業生在就業過程中能及時獲得科學的就業信息,高校及相關政府部門就應當加強就業的規律和趨勢研究,把握住畢業生就業問題的發展動向。與此同時,還可讓從事就業信息工作的人員明確工作的方向與重點,從而科學構建相關的組織及其信息平臺;以及用人單位調整人才需求方向,從而促進經濟增長。再次,改進高校畢業生就業信息搜集與處理方法。當前,仍是在教育主管部門的統一領導下由各高校負責本校畢業生就業信息統計、分析的工作模式,這一模式雖然高效并且操作性強,但由于難以調動用人單位的積極性,信息缺乏一定的信度。現加上有些高校搜集與統計方法的傳統性,也導致就業信息缺乏時效性。為此,積極引進專業的第三方進行就業信息的統計、分析工作,非常有必要。最后,深化就業信息的開發利用工作。高校畢業生就業信息搜集與統計,最終的目標不在于統計的科學性、嚴謹性,而是為學校專業建設、師資建設、實訓設施建設、課程教學內容安排、就業指導等教育發展規劃提供決策依據,為學生進行擇業與就業決策提供數據,為用人單位進行人員招聘提供幫助。為此,就業信息平臺,還應加強可讀數據與對比數據的處理,并及時將其反饋在平臺上,以供教育決策、用人決策等。

(二)優化高校畢業生就業政策,促進供求均衡首先,改變就業政策的制訂思路。通過當前國家、省、市出臺的眾多高校畢業生就業政策可以看出,相關部門在制訂條款時,大多基于服務國家、促進穩定的思路,政治功能、社會功能考慮得比較多;而從經濟學,尤其是勞動經濟學的角度探討如何促進高校畢業生就業市場均衡的比較少。作為國家最重要的人力資源,較多地考慮如何服務國家、服務社會無可厚非,但隨著個人及組織主體意識的增強,各經濟變量之間的相互關聯作用越來越強,忽略市場均衡,將難以促進畢業生就業工作。其次,基于市場均衡的角度制訂就業政策。高校及相關部門,一方面應重視研究就業市場,深入調查研究當前就業市場的均衡狀態,找到影響非均衡的主要因素:是商品價格導致的需求問題、還是工資率導致的供給問題、或是畢業生的生產效率問題,等等,從而通過相關政策進行調整;另一方面應避免本本主義,僅從教育、行政部門的角度考慮就業問題,既然用人單位是高校畢業生就業市場最重要的主體,在制訂就業政策時,就應當考慮它們的利益,積極發揮其促進市場均衡的作用。在當前就業市場整體上供大于求的狀況下,更應該如此。最后,整合其他經濟政策促進就業均衡。在一經濟體內,任一經濟變量的變化都將影響市場均衡。為此,高校及相關部門應積極了解國家及地方的相關經濟政策,在此基礎上,調整專業設置、課程安排等,以適應勞動力的需求趨勢。另外,高校及相關部門還應積極參與到財政、稅收等相關政策的制訂中,以使相關經濟政策能更好地考慮到就業市場的均衡問題。

(三)深化就業市場建設,消除就業歧視首先,重視政府在就業市場建設中的作用。勞動力市場不同于產品及其他要素市場。市場經濟條件下,高校畢業生就業市場并不能靠市場本身力量成為完全競爭市場,也就是無法通過市場化來消除就業市場的非均衡性、非競爭性、不平等性等。因此,從一定程度上說,高校畢業生就業市場需要有更多的政府干預和規劃,只有這樣才能促進就業的均衡、公平、公正。其次,通過嚴格執法,創造公平就業的法律環境。《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等相關法律雖然明確規定,“勞動者就業,不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”,“工資分配應當遵循按勞分配原則,實行同工同酬”。但在實際的操作中,仍有相當的用人單位存在就業歧視現象,如在招聘中規定:“僅招收211以上高校畢業生”、“僅面向本地戶籍的高校畢業生”;在工資待遇上,有著“在編”與“非在編”兩個標準,等等。為什么在法律有規定的情況下,這樣的現象竟然有越演越烈的趨勢,究其原因主要是:執法不嚴,相關單位并未由此而受到懲罰,而導致的“羊群效應”。要消除就業歧視,就應當加強法律的權威性。最后,消除隔離體制。當前,高校畢業生就業工作是分條塊進行管理的,對就業工作的評價,通過指令下放、層層落實的方式。為此,有關單位或地區必然采取人為隔離的方式,以更好地解決本地或本單位的高校畢業生就業問題。只有建立統一的全國高校畢業生就業管理部門,把各地的畢業生就業工作都納入到這一體系中,這樣才能更好去除人為障礙,消除就業歧視,促進就業市場的均衡。

作者:劉升忠單位:廣州工程技術職業學院

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