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領導班子對照檢查剖析材料范文

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領導班子對照檢查剖析材料

自第二批群眾路線教育實踐活動開展以來,鎮黨委充分認識到教育實踐活動的重大意義,認真按照中央和省市委的統一部署,以解決“四風”問題為目標,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在深入學習的基礎上,班子成員對照黨章,對照中央和省市委的有關規定,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,對照“三嚴三實”要求,對照焦裕祿精神,對照在基層、機關黨員干部群眾中廣泛征求到的意見建議,認真開展批評和自我批評,深入查擺在“四風”和不落實、關系群眾切身利益、聯系服務群眾“最后一公里”等方面的問題,并對其根源進行深刻剖析,現將對照檢查情況報告如下。

一、存在的主要問題

(一)形式主義方面

1、學習淺嘗輒止、不求甚解。班子成員平時看報紙和電視新聞溝通較多,認真靜下心來學一些黨章、黨史的較少,自覺主動抽出時間學習不夠。市委、市政府等上級單位發的文件看了,相關政策也學了,但僅僅停留在文字表面,或應付差事,或批轉分管的站、辦、所閱處,沒有對其背景、細節和內涵進行深層次的思考。特別是個別班子成員,學習業務知識存在實用主義思想,現用現學,與分管業務有關的就學一點,與分管業務聯系不緊的就不去學,這樣就造成了在實踐中無力運用、服務群眾缺少抓手的問題。比如:在這次全市土地清查過程中,由于我們鎮的農村土地問題情況非常復雜,有多占的、有違法開墾的,還有因為走人情得來的,對于以上種種問題,我們班子在工作中欠積極、主動,前期也沒有考慮周全,更沒有詳細學習市政府下發的土地清查文件,更缺乏調研數據,認為這個事好辦,也就是填個表,估個數就行,加之工作中缺乏系統科學的指導,行動滯緩、拖沓,造成土地清查工作在全市18個鄉鎮中排名靠后,很多問題都沒搞清。

2、下基層調研走馬觀花。在年度工作中要求干部開展調研,撰寫至少一篇調研報告,但在調研主題、內容、形式指導不夠,大多只為應付檢查,調研的目的性和深度不夠,下基層調研有時流于形式,下去就是為了出出鏡、露露臉,坐在車上轉,隔著玻璃看,針對性也不夠強,指導基層解決問題和困難的思路與辦法還不多,就是走走過場。比如:個別領導調研的針對性不強,在下去調研前,調研的目的、想要解決什么問題都沒有搞清楚,就風風火火的下去了,大多時候都是找些村(社區)級干部、老黨員老模范談談話,了解一些自己想要了解的東西,真正帶著一個調研課題深入基層群眾進行調研的基本沒有。特別是對特困群眾的基本情況缺乏了解,調研不夠,存在對特困群眾關心、關懷、關愛少的問題,一些群眾說我們是“調查研究隔層紙,政策執行隔座山”,這就說明我們班子平時對群眾關心的還不夠,群眾對我們這種蜻蜓點水式的調研有看法。

3、工作上存在急功近利思想。工作中對領導關注,能產生立竿見影、轟動效應的事情高度重視,對經常性工作關注的較少,眼睛盯著其他鄉鎮定指標、搶進度、爭名次,把主要精力放在了重點工作和重點部位上,在一些需要經常抓、抓經常又費時費力成果不明顯的工作重視不夠。比如:我們在城鎮衛生管理上,存在急功近利思想,在上級領導檢查時,鎮政府全員出動,搞突擊清理,一干一小天,領導檢查過后,垃圾、紙屑仍然是滿街道。這種問題主要還是我們缺乏城鎮衛生管理長期治理目標,只治標不治本;沒有把關系群眾日常生活的大事放在心上,對群眾期盼的事情視而不見,花架子問題嚴重。

(二)官僚主義方面

1、群眾服務意識不強,了解基層不主動。個別領導干部在工作中急于完成任務而與業務人員談心交流少,缺乏服務意識,雖然也下基層調研,但主動性不強、不夠深入。只注重了解自己想要了解的問題,沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,缺乏全心全意為群眾服務的宗旨意識。例如,去年,我們鎮黨委要求針對全鎮雨季山洪大,群眾的房屋、莊稼等生命財產受到威脅的實際問題,要求各包鄉領導下到群眾家調研了解具體情況時,有些領導干部就是坐在辦公室打個電話簡單的了解下群眾的情況,根本沒有深入到戶。造成黨委想掌握的一些問題底數不清,應該及時解決的事沒有得到及時解決,有些農田被沖毀的群眾意見很大,認為鎮黨委在處理群眾切身利益問題上有偏向,別的村的都給解決了,唯獨這里沒有解決。

2、對群眾普遍關心的熱點、難點問題了解、關心不夠。深入調查研究,接地氣、通下情、聽取特困群體呼聲不夠,對群眾關心的城鎮管理和個別居民戶吃水、住房、上學、求醫買藥、生活保障等熱點難點問題了解關心不夠。比如:在個別居民戶缺水問題上,由于重視不夠,總以為是水利部門的事,在研究措施和具體實施上做得不深、不細,解決問題辦法研究的不多,加之對基層群眾缺水困難的程度了解不夠,致使群眾多次找鎮政府要求解決,影響了群眾的基本生活。

3、缺乏民主意識,工作中有時過于武斷。個別領導干部在實際工作中,過于強調個人的主觀意識,不注意、不注重其他班子成員和普通干部的意見建議,做事武斷。比如:有的領導在開會討論問題時,在沒有與同志們進行溝通的情況下,就講思路、提要求,有時同志們有別的意見想法,也聽不進去,不予采納,有“一言堂”的思想傾向。

(三)享樂主義方面

1、存在收禮、送禮問題。上邊來領導檢查視察工作,或域外客商考察項目時,曾準備一些土特產品。個別班子成員個人在下基層調研或幫助解決工作時,接受過基層干部送的土特產品,中央八項規定出臺后,對這些問題進行了專項整治,通過幾次明察暗訪,沒有發現相關問題。

2、守攤舊思想嚴重,缺乏干事激情。創新動力不足,一些班子成員認為自己在農村干工作幾十年了,憑經驗安排工作、靠習慣推進工作落實。比如,有的班子成員認為自己年齡大了,工作經驗多了,資歷深了,工作中對自己要求就不太嚴了,認為能過得去就行了,存在不想得罪人思想和好人思想,造成服務群眾意識和能力不強,自己說的話也就沒有人聽了,慢慢的,群眾與班子的距離遠了,為人民服務的宗旨就成了一句空話。

3、缺乏擔當和責任意識,存在求穩怕亂思想。個別領導干部工作中拼勁和闖勁不足,不求有功、但求無過,缺乏擔當和責任意識,存在求穩怕亂思想。比如:去年我們鎮上搞的街路兩側占道違建清理工作,由于缺乏擔當和責任意識,個別鄉、村干部存在三怕思想:一怕引起動亂,造成群眾上訪告狀;二怕工作不好開展;三怕得罪人。一開始,就本著應付了事,得過且過,只是簡單的安排布置,根本沒有把清違工作放到一定高度來重視,致使一個多月過去了,清違工作還沒有多大的進展,給工作造成了反反復復的不利局面,也給群眾的出行帶來了不便。再比如,有的班子成員對上訪群眾有“躲”和“怕”心理,怕纏訪、怕鬧訪、怕麻煩,怕接待上訪群眾而影響了正常工作。

(四)奢靡之風方面

1、自律他律不嚴,存在貪圖享受問題。中央“八項規定”出臺前,班子成員普遍認為吃喝現象哪個部門、哪個單位都有,吃點喝點不是什么大問題。開會、辦事碰到老領導、老同志、老朋友有中午非公飲酒現象。在出差、考察時,有的班子成員還住過超標準客房,有講排場、顧面子、圖享受的錯誤認識。

2、個別班子成員艱苦奮斗精神有所弱化。勤儉節約意識淡薄,對特困群體疾苦、訴求重視不夠,服務群眾的思想不牢固。比如:有的班子成員對分管站、辦、所節約意識抓的不嚴,在水、電、紙筆使用上存在鋪張浪費現象,造成了水、電等資源的浪費。再比如:有的班子成員認為自己年齡大了,資歷深了,貢獻大了,存在該清閑清閑了,該享樂享樂了的思想傾向,自覺不自覺的對自己的要求放松了,長期艱苦奮斗的精神有所弱化,服務群眾的意識淡漠了。

3、存在吃請請吃、收禮送禮問題。有些班子成員認為吃喝是小事,現在條件好了,吃點喝點不是大問題。有時開完會、辦完事,遇到老同志、老朋友、老部下還有同城宴請、中午非公飲酒等公款吃喝問題。在下村調研、檢查工作時,村里的同志怕不留領導吃飯有意見,硬著頭皮殺羊、殺狗,吃飯時上了很多菜,我們的干部也不去制止,造成了老百姓常說的“舌尖上的浪費”。特別是我們班子的有些同志,總認為下鄉要不吃頓飯,就是沒完成工作,要是不吃完飯回鎮里,總覺得沒面子。中央八項規定出臺前,個別班子成員由于受人情世故的影響,對社會上愈演愈烈的應酬風、隨禮等不良風氣見慣不怪,參加過一些結婚、升學等請吃吃請活動。特別是接待上級領導時,存在超標準接待問題。有時由于怕傷感情和面子,也接受過熟人或關系好的同事過年、過節贈送的土特產品或生活用品。

(五)解決群眾切身利益問題方面

1、個別站辦所服務意識差,存在生、冷、硬現象。個別站辦所工作人員沒有擺正自己位置,沒有真正樹立起全心全意為人民服務觀念,群眾到鎮政府辦事存在門難進、人難找、事難辦和服務態度生、冷、硬現象,嚴重影響了政府的形象,給鎮政府的整體工作造成了不利局面。比如:一些群眾冬季大冷天到民政部門辦事,特別是老弱病殘的20多里路趕來,到單位卻找不到人,工作人員去哪里了誰也不知道;一些群眾到司法所想要尋求幫助調節鄰里糾紛,具體辦事人員工作效率不高,應該當時去的沒有當時去,應該一天了解清楚的問題,也一拖再拖,服務群眾太不到位,讓群眾心寒。

2、不按規定辦事,偏親向友問題。有些班子成員把手中的權利,看成是自己交人、為自己親屬辦事的便利工具,比如:我們個別領導在處理群眾之間矛盾糾紛過程中,私心太重,沒有秉公辦事,處理糾紛的過程中,又過分偏向自己的親朋好友,存在與民爭利的問題,當時群眾是敢怒不敢言,最終引發了群眾上訪事件的發生。

3、城鎮發展欠帳多,影響群眾生產生活。城鎮建設和管理缺乏科學系統的規劃,即便有規劃在具體執行中也不到位,為城鎮管理造成人為的障礙,街路牌匾不規范,街面衛生清理力度不夠,居民區垃圾清理不徹底,城鎮管理規章制度不健全,加之部分居民素質偏低,缺乏整體大局觀念。目前,我鎮城鎮管理上存在的主要問題有以下幾個方面:一是鎮內道路由于多年沒有修繕,造成居民出行難;二是城鎮排水問題,最近幾年降雨量逐漸增多,造成山洪倒灌,進屋入戶,給群眾生活造成損失;三是城鎮衛生管理工作是大難題,煤礦沒破產前,由礦上統一管理,破產后,政府接管,由于資金問題、管理人員安排問題,致使衛生問題一直比較突出。

(六)聯系服務群眾“最后一公里”方面

1、人居環境不優,住行問題嚴重。長期以來,由于我們鎮基礎排水設施嚴重不足,加之對這項工作重視程度不夠,工作力度不夠,致使鎮街路排水問題始終沒有得到徹底解決。比如:鎮排水不暢問題,在大暴雨過后,山洪倒灌,沿街居民戶出現屋里進水,個別戶水灌的滿屋都是,個別路段積水嚴重,造成交通受阻,給居民戶造成生產、生活困難,經商受影響,出行不便問題,基層干部群眾對此有意見,居民戶對此不滿意。

2、部分城鎮居民吃水困難,服務跟不上。由于對居民戶吃水難的現狀缺乏了解,沒有充分給予重視,再加之協調管理不到位,致使部分居民戶自來水管道冬季年年凍,夏季旱年頭缺水問題長期得不到有效解決。給居民戶生產、生活造成了不利影響,居民戶對此不滿意。

3、農村人居環境不優,臟亂差問題嚴重。比如:大多數村環境治理不徹底,垃圾、糞堆、柴草垛亂堆亂放現象嚴重,街路衛生管理跟不上,風景樹成活率低,臟、亂、差現象普遍,村民居住環境較差,既影響了村屯的整體形象,對廣大村民的身心健康也造成了不利影響。

二、產生問題的主要根源

(一)對學習的重要性認識不深,對理論學習有所放松。班子平時放松了政治理論學習,總認為政治學習不重要,也沒有必要大家花時間去學,這種學習應該是專門搞政治理論研究人員去掌握的,作為鄉鎮一級,學與不學都無所謂。特別是我們沒有把政治理論學習放在突出位置,在抽時間和擠時間學習上做得不夠,市委理論學習小組要求我們每周必須學習一次,而我們為了應付工作,只是找幾本資料,抄抄筆記應付檢查,還沒有真正在思想上、行動上樹立政治意識,沒有在思想深處真正重視理論學習,致使個別領導干部在指導工作上顯得力不從心,給實際工作造成了不必要的損失。

(二)宗旨意識和群眾觀點樹立不夠牢。個別領導干部對群眾路線和群眾觀點領會不深刻,“從群眾中來到群眾中去,一切為了群眾、一切依靠群眾”的思想在具體落實上有偏差。雖然長時間在基層鄉鎮工作,但下村了解群眾疾苦很少,時間長了,對群眾就冷淡了,感情也就淡化了,個別領導干部下村只注重自己要了解的問題,與干部群眾交流少,聽取群眾呼聲少,沒有真正和群眾打成一片,有的還有怕群眾、躲群眾的想法,長此以往,就滋生了脫離群眾,高高在上的不良情緒,導致指導工作上出現脫離實際的情況發生,給工作造成了不利局面。

(三)缺乏求真務實的工作作風。個別領導在指導工作上過于宏觀,缺少一竿子插到底的精神,表現在具體工作中就是會開了也布置了,但在微觀的指導和抓落實上跟不上,工作方案、工作設計上下了不少功夫,工作實施、監督檢查不夠,制度執行的力度不夠,實際操作中監督不到位。致使有些工作只停留在文件發了、會開了的表層階段,會議精神往往沒有真正落到實處,達不到預期的理想效果,由于工作上缺乏求真務實的“釘釘子”精神,給工作造成了不良的后果,也很難達到讓人民群眾滿意的實際效果。

(四)在守紀方面自律意識淡薄。缺乏大局觀和團結意識,在執行政治紀律、組織紀律、財經紀律方面與上級要求還有一定差距。有的領導缺乏大局整體觀念,工作上缺少補臺的意識,人云亦云,原則性不強,存在消極應付心理,既有損整體形象,對自己發展也帶來不利影響。有的領導在執行紀律上自覺性不夠,帶頭作用發揮的不好,要求別人做的自己沒有做到。

(五)對照“三嚴三實”要求還有一定差距。有的領導怕得罪人、怕打擊報復、怕群眾反映問題,缺乏碰硬精神和擔當意識,遇到問題繞著走、躲著走,事不關己、高高掛起,做一天和尚撞一天鐘,得過且過,報喜不報憂。有的領導干部對自己有利的事爭著干、搶著干,棘手的事或對自己沒利的事能推就推、能躲就躲,缺乏求真務實的工作態度。有的領導在落實工作上不務實,擺花架子,不出實招,不深入實際,不調查研究,不和同志們溝通商量,拍腦袋決策,盲目做出決定,工作上喜歡好大喜功,搞形象工程。

三、下步整改措施

(一)加強思想教育,強化宗旨意識。經常性地開展理想信念和宗旨意識教育活動,加強干部世界觀、人生觀、價值觀教育,增強責任意識。在第一環節理論學習的基礎上,大力加強政治理論學習,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,指導實踐、推動工作,切實解決學用脫節的問題。要抓好黨委理論中心組學習和機關干部理論學習,黨委理論中心組學習每季度至少進行一次,機關干部理論學習每周至少1次,學習內容主要是系列講話精神、黨章、黨史等,每個人的學習筆記不少于1萬字,在學習理論知識的同時,還要注重把理論學習成果運用到具體工作環節中去,做到學以致用。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,正確對待權力、金錢、名利,要深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需。

(二)堅持求真務實,切實轉變工作作風。開展求真務實大討論。我們班子要把征求到的相關意見,及時進行梳理和歸納,凡是涉及班子集體的,我們要制定相應的切實可行的整改措施,涉及到個人的,個人要制定整改計劃及整改時限,我們還要成立問題整改督導小組,專門對相關問題進行督促檢查,并及時向群眾反饋問題整改的成效。要加強相關政策的學習,重點學習涉及群眾切身利益的政策,提高自我修養和服務群眾的水準,從思想上防止“四風”侵襲。要把求真務實作為今后作風建設的著力點,作為黨員承諾的重要內容。要繼續開展以轉變工作作風為主要內容的實踐活動,總結全鎮第一環節“十百千”工程、站辦所“民事村辦”制度的成功經驗,把好經驗、好作法發揚光大,堅持下去,形成長效機制,進而推動全鎮機關干部工作作風有較大改變。

(三)解決群眾關心的熱點難點問題,以扎實的工作取信于民。圍繞目前全鎮群眾反映強烈、關系群眾切身利益的城鎮管理不到位、部分居民吃水難、街路排水不暢問題,制定整改時間表和路線圖,確保群眾的合理訴求能夠快速解決。針對城鎮管理欠帳多、不到位問題,主要采取以下三項措施:一是建立健全城鎮管理規章制度,做到有章可循;二是集中開展一次街面(居民區)垃圾衛生大清理;三是對街面違章建筑、廣告牌等進行徹底清理。針對部分城鎮居民吃水困難、服務跟不上問題,積極協調市水利部門和鎮供水部門從增加井房密度、小泵換大泵、增加供水時間三個方面,解決居民戶供水問題,切實加強供水服務工作。針對街路排水不暢、影響居民戶生產、生活問題,積極協調上級有關部門,解決資金,目前,排水一期工程已完工,二期工程正在進行中。

(四)加強守紀意識教育,帶頭遵守各項規章制度。一是在領導班子中集中開展一次遵守黨章、遵守中央八項規定、遵守《黨政干部廉潔從政若干準則》等規章制度的學習教育活動。二是領導干部要帶頭在小事、小節上從嚴要求自己,要求基層干部做到的自己首先做到,為基層干部群眾樹立學習的標桿。三是工作中要講原則、講大局,不做違組織要求的事,不說違組織要求的話,自覺凈化工作圈、生活圈和交友圈,堅決抵制社會上的各種錯誤思想、錯誤言論和錯誤行為,以良好的形象和扎實的工作作風贏得組織和群眾的信任。

(五)建章立制,狠抓工作落實。一是在教育實踐活動第一階段,我們相繼制定了領導責任制、學習制度、學習計劃、督查制度和群眾監督評價制度等機關規章制度。二是下一步我們將在前一階段制定制度的基礎上,按照“于法周延、于事方便、有效管用”的原則,研究制定鎮機關勤儉節約規定和鎮財經管理制度等規章制度。三是以“釘釘子”精神狠抓落實,防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”。要建立健全領導干部作風建設責任制,督促各級領導干部牢記權力之重、責任之重、自律之重,倍增勤勉之心、敬畏之心、愛民之心。要健全作風問題發現查處問責機制,約束廣大干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的心,發現問題絕不姑息遷就,切實以嚴格有效的規章制度根治作風之弊、行為之垢。

(六)嚴格按照中央八項規定要求,樹立勤儉節約意識。一是三公經費管理上,在領導班子中形成嚴格控制“三公”經費支出的良好風氣,在公車使用、職務消費、人情消費方面建立健全相關規章制度,做到有章可循。二是在執行財經紀律上,嚴控公車、人頭和辦公用品消費支出,決不允許有超出規定的現象發生。三是在后勤管理方面,對機關食堂進行發包管理,在接待上實行領導責任制,堅持誰的客人誰主陪,決不允許一客多陪的現象發生。嚴格控制辦公經費的支出,堅決剎住水、電、辦公用品鋪張浪費現象。

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