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今年以來,全市節(jié)能降耗形勢呈現(xiàn)前松后緊的趨勢,隨著能源消費(fèi)增速的加快,節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。經(jīng)初步測算,全市前三季度GDP能耗下降2.9%,和上半年下降3.02%相比,與年度GDP能耗下降3.5%的目標(biāo),差距進(jìn)一步加大,完成全年節(jié)能降耗目標(biāo)難度增加,亟需加力。
一、當(dāng)前節(jié)能降耗面臨的形勢
1.工業(yè)綜合能源消費(fèi)量增速逐月加快。
今年以來,全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量增速逐月加快。從當(dāng)月情況看,一季度增長4.93%,上半年加快到8.06%,進(jìn)入8月份隨著高耗能行業(yè)生產(chǎn)步伐加快,綜合能源消費(fèi)量陡然猛增,當(dāng)月綜合能源消費(fèi)量為166萬噸標(biāo)煤,為歷年來最高單月能耗總量,同比增長10.82%,9月份綜合能源消費(fèi)量為145萬噸標(biāo)煤,雖有所下降,但去年四季度節(jié)能調(diào)控對基數(shù)的影響開始顯現(xiàn),增速進(jìn)一步加快到14.62%。
電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是我市工業(yè)能耗最大的行業(yè),隨著發(fā)電量的迅速增長,對全市能耗的拉動作用增強(qiáng)。前三季度該行業(yè)能耗總量占全部工業(yè)能耗總量的46.8%,較上年提高了5.2個百分點(diǎn)。今年以來,全市范圍內(nèi)電力需求旺盛,火電生產(chǎn)大幅增長,9月份當(dāng)月火力發(fā)電量為31.4億千瓦時,同比增長82.7%;1-9月份累計火力發(fā)電量255.8億千瓦時,同比增長28.2%。發(fā)電量的快速增長直接導(dǎo)致前三季度全市電力行業(yè)對工業(yè)能耗增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)96.4%,是全市能耗增速加快的主要原因。
今冬預(yù)計我市最高電力負(fù)荷將達(dá)到580萬千瓦,電網(wǎng)負(fù)荷缺口在80萬至100萬千瓦,是我市電力供求矛盾最為突出的一年。電力需求旺盛勢必導(dǎo)致電力行業(yè)發(fā)電量持續(xù)上升,連帶電力行業(yè)能耗增速進(jìn)一步加快,將會抑制全年節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2.華陽()電業(yè)有限公司投產(chǎn)成為拉動工業(yè)能耗快速增長的主要因素。
前三季度,新投產(chǎn)的華陽()電業(yè)有限公司新增能耗62.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的4.7%,約拉動規(guī)模以上工業(yè)能耗增長5.1個百分點(diǎn)。而新增產(chǎn)值11.1億元,僅僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的0.3%,約拉動工業(yè)總產(chǎn)值增長0.4個百分點(diǎn)。企業(yè)前7個月單月平均能耗為4.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,隨著8月份二號機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,8月能耗增加到11.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,9月達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的17萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,華陽電廠消耗量的快速上升成為全市節(jié)能形勢嚴(yán)峻的主要原因。且根據(jù)今年電力供應(yīng)形勢看,隨著冬季電力需求的增加,企業(yè)能源消耗有進(jìn)一步增加的可能,將對完成今年的節(jié)能目標(biāo)產(chǎn)生巨大壓力。
3.全社會用電增速加快,單位GDP電耗持續(xù)上升。
前三季度全社會累計用電量312.8億千瓦時,同比增長15.7%,增速比一季度、上半年分別加快1.9和2.5個百分點(diǎn),且高于全省增速4.2個百分點(diǎn)。全社會用電快速增長導(dǎo)致我市三季度GDP電耗同比上升2.6%,增幅比上半年高1.8個百分點(diǎn),持續(xù)上升。
從分行業(yè)情況看,占全社會用電量比重87%的工業(yè)用電增長16.1%,高于全社會用電增速0.4個百分點(diǎn),成為拉動全社會用電增速加快的主要力量;建筑業(yè)用電量增長18.3%,居民用電增長19.8%,增速分別高于全社會用電量增速2.6個、4.1個百分點(diǎn)。非工業(yè)用電在我市電力消費(fèi)中的比重雖然不大,但其快速增長對節(jié)能工作帶來的壓力不容忽視。
二、對全年節(jié)能工作的建議
為確保“十二五”開局之年順利完成節(jié)能目標(biāo),需要在下一階段繼續(xù)加大節(jié)能力度,迅速控制能耗過快增長的局面,在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)正常發(fā)展的前提下,采取有力措施,努力把能耗降下來。據(jù)綜合分析,今年如要順利完成單位GDP能耗全年降低3.5%的任務(wù)目標(biāo),若GDP增速維持在12.8%,能耗增速應(yīng)控制在9%以內(nèi),其中規(guī)模以上工業(yè)能耗增速應(yīng)控制在8.5%左右,即四季度工業(yè)能耗總量控制在465萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),月均控制在155萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。為此有關(guān)部門要嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)和高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)過快增長的勢頭,加強(qiáng)對高耗能行業(yè)生產(chǎn)的調(diào)控,密切關(guān)注重點(diǎn)耗能企業(yè)生產(chǎn)情況,力爭將能耗總量控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)。