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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
年是利津公路與時俱進(jìn),加快發(fā)展的重要一年。今年來,在市局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,解放思想,干事創(chuàng)業(yè);以創(chuàng)建文明行業(yè)為總抓手,以打造“誠信文明的利津公路”行業(yè)品牌為目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)攬全局,全力推進(jìn)公路現(xiàn)代化建設(shè),取得新的成效。可以說,年利津公路局創(chuàng)建文明行業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視,上下團(tuán)結(jié)一心,各項(xiàng)工作全面發(fā)展,亮點(diǎn)紛呈,不但圓滿完成了本年度的各項(xiàng)工作任務(wù),而且受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價,有力地支持和促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)將我局年創(chuàng)建文明行業(yè)工作情況向市局黨委和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下(統(tǒng)計(jì)數(shù)字均截止于10月底):
一、調(diào)整格局,創(chuàng)新機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建文明行業(yè)
按照市局年工作要點(diǎn)和全市公路系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動的意見,利津公路局召開班子會議進(jìn)行專題研究部署,提出了“繼續(xù)保持省級文明單位、爭創(chuàng)全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)優(yōu)勝單位”的奮斗目標(biāo)和“深入實(shí)施文明延伸、整體提升創(chuàng)建水平”的工作思路,早動員、早行動、精心組織,周密部署,加大力度,上下聯(lián)動,全面推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作向縱深開展。
一是抓機(jī)構(gòu),健全創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子確立后,我局進(jìn)一步完善了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,工、青、婦等群團(tuán)組織共同抓,形成了齊抓共管的創(chuàng)建局面。并將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)明確分工、責(zé)任到人,層層簽訂創(chuàng)建責(zé)任書,完善獎懲辦法,進(jìn)一步激發(fā)全局上下創(chuàng)建文明行業(yè)的積極性。
二是抓教育,打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。干部職工素質(zhì)的高低,直接決定著公路行業(yè)的整體形象。今年來,我們把加強(qiáng)教育擺在創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)性位置,結(jié)合利津公路工作的實(shí)際,制定了切實(shí)可行的理論教育方案,并把文件、學(xué)習(xí)資料分送到工地和站點(diǎn)。我們采取了靈活多樣的教育方式,做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大及十六屆四中全會精神,學(xué)習(xí)兩個《條例》和《牢記兩個務(wù)必,長期艱苦奮斗》及《加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德》等文章,特別是在全局干部職工中掀起向許振超同志學(xué)習(xí)的活動,爭做新時代產(chǎn)業(yè)工人的模范,推動了創(chuàng)建工作的開展,提高了干部職工的思想政治素質(zhì),使教育活動開展的有聲有色,入腦入心。今年,我局被縣委確定為全縣理論教育示范單位。
三是抓投入,硬件上檔次。為改善路政辦公環(huán)境,我局改建了80平方米的路政辦公大廳,進(jìn)行了全面裝修,對涉路事案實(shí)行“一站式”服務(wù),充分體現(xiàn)利津公路特色。對陳莊、羅鎮(zhèn)、店子三處公路站實(shí)施了庭院綠化、美化、硬化,配備了各種硬件設(shè)施,達(dá)到了文明站院標(biāo)準(zhǔn);對機(jī)務(wù)大院進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化,方便了各類機(jī)械設(shè)備進(jìn)出。尤其是加強(qiáng)了“四室”建設(shè),圖書室購置書籍千余冊,進(jìn)一步豐富了圖書室的藏書規(guī)模;電教室進(jìn)一步充實(shí)了教程和內(nèi)容;榮譽(yù)室進(jìn)一步拓寬了空間,成為鼓舞和教育職工的新“陣地”;職工活動室延伸到室外,健全了健身器材,真正建立起了“室外室”。
四是抓軟件,提高內(nèi)業(yè)管理水平。結(jié)合今年市局《創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施意見》的要求和工程優(yōu)質(zhì)杯、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量杯、路政執(zhí)法杯、財(cái)務(wù)豐收杯、計(jì)劃管理杯、綜合服務(wù)杯、精神文明建設(shè)杯等八個評比辦法的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行認(rèn)真對照檢查,查缺補(bǔ)漏,特別在內(nèi)業(yè)資料的細(xì)化和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化上,力求精益求精。達(dá)到了資料美觀、整潔大方、內(nèi)容齊全、分類合理、查閱方便的目的。
五是抓宣傳,廣造輿論聲勢。我局切實(shí)落實(shí)宣傳工作獎懲辦法,加大宣傳工作力度,努力為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,尤其是圍繞文明行業(yè)創(chuàng)建工作大做文章,連續(xù)在省、市、縣級媒體進(jìn)行報(bào)道,今年以來,累計(jì)在市級以上新聞媒體發(fā)表作品137篇,不僅鼓舞了士氣,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍,而且提升了公路形象。
六是抓創(chuàng)新,突出利津公路特色。圍繞今年創(chuàng)建文明行業(yè)的新形勢,局一班人把創(chuàng)新作為公路事業(yè)發(fā)展的重要保證。把創(chuàng)建與創(chuàng)新緊密結(jié)合起來,要求各科室不但思路要有創(chuàng)新,各項(xiàng)工作更要有創(chuàng)新,用新思路、新面貌、新舉措創(chuàng)造新成績。
七是抓考核,量化工作目標(biāo)。我局將年確定為目標(biāo)責(zé)任管理年。年初以來,局連續(xù)多次召開班子會,研究運(yùn)籌目標(biāo)責(zé)任管理,并出臺了一系列目標(biāo)責(zé)任管理辦法。如:《工程目標(biāo)責(zé)任管理辦法》規(guī)定,公路工程實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算、分帳管理,進(jìn)一步完善質(zhì)量保障、安全責(zé)任、效益掛鉤、廉政建設(shè)四個體系,并對工程人員管理、工資福利發(fā)放、工程管理、虧盈分配、機(jī)械管理、資金撥付等方面做出了明確規(guī)定,實(shí)行人員工資直接與安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益“四掛鉤”,從而進(jìn)一步調(diào)動其工作積極性。該辦法的實(shí)施,邁出了工程改革的第一步;《養(yǎng)護(hù)中心目標(biāo)責(zé)任管理辦法》規(guī)定,養(yǎng)護(hù)進(jìn)一步突出以中心、站為主的管理,養(yǎng)護(hù)中心單設(shè)帳目,分帳管理,確保養(yǎng)護(hù)資金的專款專用,償試推行養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)制,逐步建立起更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的公路養(yǎng)護(hù)新體制;《路政目標(biāo)責(zé)任管理辦法》進(jìn)一步突出了路政人員的文明執(zhí)法、熱情服務(wù),加強(qiáng)干線公路的綜合治理,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,確保干線公路的暢、潔、綠、美;《局機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任管理辦法》注重探索機(jī)關(guān)建設(shè)管理、增收節(jié)支的新路子,壓縮行政經(jīng)費(fèi)開支,勤儉建局、勤儉辦事業(yè),努力樹立務(wù)實(shí)、高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)的工作作風(fēng)。通過這些管理辦法的實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任的細(xì)化、量化,調(diào)動起了全局干部職工的積極性和創(chuàng)造性,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、全面發(fā)展的新局面。
二、深入實(shí)施六大基礎(chǔ)工程,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)
今年來,在創(chuàng)建文明行業(yè)活動中,我們突出解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、全力打造“與時代同步、與文明同行”這一品牌,拓寬工作思路,牢固樹立創(chuàng)業(yè)、大局、效益、質(zhì)量、廉政和安全六種意識,深入實(shí)施了六大基礎(chǔ)工程,全面托升創(chuàng)建文明行業(yè)的整體水平。
(一)加大公路建設(shè)力度,提高等級,優(yōu)化布局,全面提升路網(wǎng)承載能力
今年,我縣路網(wǎng)改造工程的重點(diǎn)是河辛路陳莊改線段和永莘路姚劉至濱縣界段改建工程。我局在工程投標(biāo)中分別中得河辛路第一C合同段和永莘路第一A合同段。這兩項(xiàng)工程自4月份開工以來,進(jìn)展順利。其中永莘路完成路基土方5.6萬立方米,石灰土底層4.5萬平方米,碎石灰土上底基層3萬平方米,累計(jì)完成工程量240萬元,為該路二期工程建設(shè)提供了保障。已完成的工程項(xiàng)目經(jīng)市局抽檢,合格率100%,優(yōu)良品率95%以上,達(dá)到了精品工程目標(biāo)。
在工程建設(shè)過程中,我局始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決鎖定創(chuàng)造“精品工程”這一目標(biāo)。一是精益求精抓質(zhì)量。為打造“精品工程”,在永莘路建設(shè)中,我們提出了“二級路的標(biāo)準(zhǔn),一級路的質(zhì)量”的建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,做到分層管理,逐級負(fù)責(zé)。尤其是加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和質(zhì)量管理,嚴(yán)禁不合格的材料進(jìn)場,形成了時時講質(zhì)量、人人抓質(zhì)量、處處保質(zhì)量的濃厚氛圍。二是科學(xué)運(yùn)作促進(jìn)度。在今年公路建設(shè)時間緊、任務(wù)重的情況下,工程科及利通公路工程公司的全體干部職工深入學(xué)習(xí)許振超精神,在工地上掀起了一個學(xué)技術(shù)、強(qiáng)業(yè)務(wù)、比奉獻(xiàn)的新高潮。為按時完成建設(shè)任務(wù),倒排工期,關(guān)死后門,按階段控制工期,落實(shí)工程計(jì)劃。同時突出重點(diǎn)部位,加大機(jī)械和人力物力投入,加班加點(diǎn),忘我工作。灰土施工期間,全體施工人員黑白連軸轉(zhuǎn),早上4點(diǎn)鐘正式出工,晚上10點(diǎn)以后才收工,每天工作十八、九個小時。三夏大忙季節(jié),雖然許多同志家中有小麥等待收割,但同志們沒有一人請假,大家以高度的責(zé)任心和使命感對待重點(diǎn)工程建設(shè),加快了工程進(jìn)度。三是未雨綢繆抓安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,強(qiáng)化安全防范意識,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。尤其是在德州公路工程公司發(fā)生重大安全事故后,局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線傳達(dá)省廳明傳電報(bào)精神,現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn),在工程建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長的情況下,沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是警鐘長鳴保廉政。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),在市局與利津局簽訂工程建設(shè)廉政合同的同時,局里又層層簽訂廉政責(zé)任書,最大限度地杜絕了違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。通過不斷加強(qiáng)工程建設(shè)管理,強(qiáng)化工程責(zé)任意識,充分樹立了“利津公路——精品之路”的品牌形象。
在全面完成干線公路改建施工任務(wù)的同時,我局積極做好黃河二橋的協(xié)調(diào)工作,為該工程順利實(shí)施提供了良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,為行車提供寬闊、快捷、安全的大通道
今年是省廳公路局實(shí)施“五大養(yǎng)護(hù)工程”的重要一年,也是鞏固“公路養(yǎng)護(hù)三年大變樣”成果,進(jìn)一步提升公路養(yǎng)護(hù)檔次和上水平的一年。利津公路局認(rèn)真貫徹市局的各項(xiàng)指示精神,為確保“五大養(yǎng)護(hù)工程”的順利實(shí)施。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位。成立了以局長為組長的“五大養(yǎng)護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,天天盯在養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場。二是科學(xué)安排、精心組織,做到以管理促養(yǎng)護(hù),以紀(jì)律和制度保管理,推動養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)一步規(guī)范。三是制定方案,抓好落實(shí)。結(jié)合實(shí)際制定了《年養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施意見》和《利津公路局五大養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案》等養(yǎng)護(hù)工程運(yùn)作辦法,細(xì)化工作內(nèi)容,量化考核指標(biāo),完善目標(biāo)責(zé)任制,使五大養(yǎng)護(hù)工程的各項(xiàng)工作均達(dá)到了市局部署的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度。四是加大養(yǎng)護(hù)投入,實(shí)行養(yǎng)護(hù)資金單獨(dú)設(shè)帳,單獨(dú)管理,確保養(yǎng)護(hù)資金的專款專用。五是加強(qiáng)責(zé)任管理與獎懲。尤其是加大制度約束和重獎重罰工作力度,對完成任務(wù)好的給予獎勵,完不成工作任務(wù)的給予重罰,促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)常性和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。截止到10月底,完成好路率指標(biāo)98%,其中優(yōu)等路里程達(dá)到90.2公里。整修路基邊坡94.4萬m2,清掃路面10.3萬千m2,綠化修剪4遍,防治路樹病蟲害3遍,硬化道口7140m2,硬化路肩4657.5m2,橋頭涵頂襯平3130m2,改造土邊溝5965米,維修橋涵構(gòu)造物二遍,更換橋梁伸縮縫14道,搶修水毀路基37112m3,安裝百米裝、示警樁等1100根,修建泄水槽980道;公路綠化新補(bǔ)植白臘3896株,月季1600墩,馬尾草1600墩,成活率99.5%,達(dá)到了預(yù)期綠化效果。同時,完善GBM路段、文明樣板路段25公里。尤其是路面養(yǎng)護(hù)劑處治路面裂縫,禾康保水劑應(yīng)用綠化等新技術(shù)、新成果的應(yīng)用,有效地提高了公路養(yǎng)護(hù)水平。
(三)德威并舉,依法治路,路政維權(quán)富有成效
在今年的路政管理工作中,我們以開展路域環(huán)境綜合整治和超限運(yùn)輸治理為重點(diǎn),著力打造路政管理“反應(yīng)迅速、裝備精良、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)”的品牌形象。
一是調(diào)整充實(shí)力量,加大巡查力度。調(diào)整充實(shí)路政管理員7名,新配備了路政巡查車及部分清障、救援設(shè)備,實(shí)行24小時全天巡查。二是提高執(zhí)法人員規(guī)范化水平。組織路政人員切實(shí)加強(qiáng)《公路法》、《道路交通安全法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《山東省超限運(yùn)輸規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳,增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政、服務(wù)社會的意識。嚴(yán)守張春賢部長提出的“五個不準(zhǔn)”,堅(jiān)決克服不當(dāng)執(zhí)法行為,杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。三是加大橫向聯(lián)合力度。由縣政府牽頭,公路、土管、工商、公安、城建等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同配合,做好公路路域環(huán)境綜合整治和集市貿(mào)易遷移及臟、亂、差治理工作,進(jìn)一步優(yōu)化了行車環(huán)境。四是加大治超工作力度,扼制“公路殺手”。1—10月份清理物料侵占路面326m3、非公路標(biāo)志176塊,制止違章建筑11處,依法拆除違章建筑4處,專項(xiàng)治理打場曬糧10天。同時延長了晝夜巡查時間,路政人員沒有節(jié)假日、沒有星期天,每月上路天數(shù)不少于25天,夜間上路巡查20天以上。巡查總里程6萬公里,查處路政事案74起,收取路產(chǎn)賠償費(fèi)60.6萬元,路政事案的發(fā)現(xiàn)率和路賠回收率均達(dá)100%;查處超限超載車輛1500輛,卸貨5600噸,罰沒收入達(dá)78萬元,有效地維護(hù)了路產(chǎn)政權(quán),保證了公路的安全暢通。
(四)從容應(yīng)對嚴(yán)峻形勢,規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)中攀升
由于我縣縣屬車輛少、新增車輛少、無重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)等因素的影響,今年養(yǎng)路費(fèi)征收難度進(jìn)一步加大,運(yùn)力少,車輛噸位有減無增,車輛報(bào)停居高不下。面對嚴(yán)峻的征收工作形勢,局一班人與征稽人員一起積極研究對策。一是廣泛宣傳,我們利用公路沿線和停車場等建筑物的墻壁上書寫大型宣傳標(biāo)語,宣傳養(yǎng)路費(fèi)征收政策和養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定,使車主對養(yǎng)路費(fèi)的性質(zhì)和意義有了明確的認(rèn)識,營造“自覺繳費(fèi)光榮、偷逃規(guī)費(fèi)可恥”的氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了征收工作,積極保費(fèi)源、促征收,早發(fā)現(xiàn)、早處理,最大限度地減少漏費(fèi)現(xiàn)象。針對偷逃公路規(guī)費(fèi)現(xiàn)象,對全體征收人員實(shí)行分片、包車的辦法,制定了獎懲措施,并從車輛、人員、時間上予以保證。三是加大追繳和上路查征力度。按照市局的部署,搞好上路查征工作。發(fā)揮手提電腦和掌上電腦的作用,隨時隨地地注意在路行駛及停車場所停放的車輛,對不落戶的可疑車輛隨時記錄,經(jīng)落實(shí)查證,統(tǒng)一造冊后,利用電視公告和上門發(fā)放《限期補(bǔ)繳公路養(yǎng)路費(fèi)通知書》的手段,依法逐一收繳所欠規(guī)費(fèi)。深入欠費(fèi)戶家中,依法做好催繳工作。對當(dāng)場不能繳費(fèi)者,征稽人員下達(dá)處罰決定書,限期到局征稽辦交費(fèi),屆時仍不能交納者,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。1—10月份催繳、路查876人次,查處逃繳、漏繳車輛1100臺次,發(fā)放《限期補(bǔ)繳公路養(yǎng)路費(fèi)通知》798份,共補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi)及滯納金50余萬元;申請法院執(zhí)行63起,補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi)及滯納金12萬元。漏征率按征費(fèi)額核算降至0.28%,漏征率創(chuàng)全市公路系統(tǒng)最低。截止10月底,總計(jì)完成養(yǎng)路費(fèi)征收1109.88萬元,完成年計(jì)劃的83.14%,同比累計(jì)增收69.33萬元,增長率6.92%,保持了穩(wěn)中攀升。
(五)基礎(chǔ)管理得到發(fā)展,規(guī)范程度明顯提高
1、辦公室工作。辦公室工作緊緊圍繞局中心工作,以搞好“三個服務(wù)”(機(jī)關(guān)、基層、領(lǐng)導(dǎo))為宗旨,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、參謀型、務(wù)實(shí)型、規(guī)范型、廉政型、團(tuán)結(jié)型”和機(jī)關(guān)滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意的“六型三滿意”辦公室為目標(biāo),積極參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。做好文件收發(fā)、公文制發(fā)、督查、會務(wù)、值班和通訊報(bào)道等工作。我局今年3月份投資2萬元對局機(jī)關(guān)、辦公樓鋪裝了寬帶線,借助市局VPN及OA辦公平臺,與局機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行對接。目前我局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了“無紙化”辦公,內(nèi)部科室與科室之間以及與全市公路系統(tǒng)之間辦公網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,極大限度的節(jié)約了辦公成本,提高了工作效率,為下一步公路信息化工作的全面開展打下了良好的基礎(chǔ)。同時,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保政令暢通,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作的快速、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我們嚴(yán)格執(zhí)行督查考核責(zé)任制,認(rèn)真做好決策督查。進(jìn)一步完善檔案管理制度,上年度檔案資料及時整理入檔,全部達(dá)到了省一級檔案管理水平。將所有內(nèi)業(yè)資料全部更新、充實(shí)、完善,并換櫥、換盒、換封面,重新打印裝訂,達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,內(nèi)業(yè)資料管理煥然一新。
2、安全、機(jī)務(wù)管理。我局牢固樹立安全首位意識,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個單位、每一個環(huán)節(jié)、每一個人。在加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化全員安全意識,提高廣大干部職工的安全技能的同時,每月組織一次嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查。積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動,在工程施工和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場,我們認(rèn)真做好交通控制工作,各施工現(xiàn)場均按國標(biāo)設(shè)置了警示標(biāo)志,同時針對汛期,制訂了防汛預(yù)案,做到有組織領(lǐng)導(dǎo),有責(zé)任分工,有責(zé)任追究,確保公路安全渡汛。另外,我們加強(qiáng)車輛、油庫、鍋爐、消防、用電、液化氣罐等安全管理,杜絕了各類事故發(fā)生。我局加大安全資金的投入,今年共投入20萬元更換了局機(jī)關(guān)、棗園公路站、王莊油廠的變壓器及部分高壓線路,安全四項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制。
機(jī)務(wù)工作進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,實(shí)行單車核算,著重抓好設(shè)備完好率、利用率、燃料消耗和安全生產(chǎn)指標(biāo)的落實(shí)。機(jī)械設(shè)備完好率達(dá)到96%,利用率40%,機(jī)械效能得到較好發(fā)揮。
3、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)計(jì)劃、前期工作、統(tǒng)計(jì)工作、交通量調(diào)查等方面的要求,及時、全面、準(zhǔn)確地編報(bào)年度、季度、月份實(shí)施計(jì)劃和各種資料,深入工地進(jìn)行實(shí)地測量和各種數(shù)據(jù)的核實(shí),定期報(bào)送工程進(jìn)度,確保數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、完整、客觀地反映本局的各項(xiàng)工作進(jìn)度和質(zhì)量。交通量調(diào)查,建立了觀測員值班制度,對各種資料及時收集、審核、整理和分析上報(bào),交調(diào)準(zhǔn)確率達(dá)99%,分類準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。另外,積極配合市局計(jì)劃科做好了環(huán)渤海高速公路的前期工作。
4、財(cái)務(wù)、審計(jì)和勞資工作。財(cái)務(wù)科以財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對資金的使用管理和監(jiān)督,及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)資金收支情況,提出合理化建議,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,確保重點(diǎn)工作的需要。結(jié)合今年全局推行的目標(biāo)責(zé)任管理,對工程成本、養(yǎng)護(hù)成本等實(shí)行了分帳管理。同時進(jìn)行了往來帳款清理,避免了壞帳、呆帳的發(fā)生,達(dá)到了帳帳相符、帳物相符、帳實(shí)相符,報(bào)表及時。年市局下達(dá)養(yǎng)路費(fèi)支出計(jì)劃553萬元,1—10月份完成529.1萬元,占年計(jì)劃的95.67%。審計(jì)工作,做到了內(nèi)審與外審相結(jié)合,局審計(jì)人員按季度對工程、養(yǎng)護(hù)及局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),完成審計(jì)項(xiàng)目3個,為公路事業(yè)健康發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。勞資工作認(rèn)真做好工資調(diào)整、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及勞保用品和執(zhí)法服裝的發(fā)放等工作,及時繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金。認(rèn)真做好考勤統(tǒng)計(jì)、檢查,做到按勞計(jì)酬,認(rèn)真實(shí)施勞動監(jiān)察,提高了勞動工資管理水平。
5、工、青、婦、老年、計(jì)劃生育、綜合治理、平安單位建設(shè)等工作均創(chuàng)出了新的成績。
(六)產(chǎn)業(yè)開發(fā)躍出低谷,行業(yè)發(fā)展支撐顯著增強(qiáng)
產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作是壯大自身實(shí)力,增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵,具體工作中,我局一是搞好公路生產(chǎn)物資供應(yīng)。累計(jì)完成物資供應(yīng)總額200余萬元,各種材料、汽柴油、燃油100噸,瀝青300噸,煤炭50噸,沙石料10000余噸,各類筑養(yǎng)路物資足額到位。二是將工程、材料、機(jī)務(wù)規(guī)范對口管理、相互協(xié)作,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極向社會承攬公路工程,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤50萬元;三是拓寬思路,依托公路,利用場地、設(shè)施發(fā)展路域經(jīng)濟(jì);四是籌措資金500余萬元,在去年購買設(shè)備的基礎(chǔ)上又新上瀝青混凝土拌合設(shè)備和灰土拌合機(jī),并且完成企業(yè)資質(zhì)升級報(bào)批工作,利通公司拿到了國家二級施工資質(zhì),為進(jìn)一步開拓市場奠定了基礎(chǔ)。至此,我局產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作開始躍出低谷,走上了快速發(fā)展軌道。
三、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),精神文明穩(wěn)步推進(jìn)
局黨支部始終把班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)放在首位,制度建設(shè)貫穿其中,以促進(jìn)精神文明建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)抓班子,帶隊(duì)伍,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。群雁高飛頭雁領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè),廉潔勤政當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,調(diào)動了干部職工的積極性,煥發(fā)了利津局的生機(jī)和活力。局黨支部重視提高自身素質(zhì),培養(yǎng)良好的政治、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,不斷增強(qiáng)政治敏銳性,抓大事,謀全局,提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,在日常工作和學(xué)習(xí)中,注重“四個結(jié)合”。一是把理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題相結(jié)合,深入一線,調(diào)查研究,幫助一線職工解決工作、生活中的困難,為職工辦實(shí)事、解難題。二是加強(qiáng)黨的建設(shè)與行風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝黨員干部的頭腦,加強(qiáng)干部隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔勤政教育,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)法為民;三是公路事業(yè)發(fā)展與樹立科學(xué)的發(fā)展觀相結(jié)合,堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào),持續(xù)發(fā)展,不斷滿足職工的物質(zhì)、文化、生活需要。四是精神文明建設(shè)與經(jīng)常性的思想政治工作相結(jié)合,我們以創(chuàng)建文明單位工作為總抓手,以提高人的綜合素質(zhì)為基礎(chǔ),針對新形勢下思想政治工作面臨的新情況、新任務(wù),及時掌握職工在改革、發(fā)展中的思想脈膊,把干部職工的思想統(tǒng)一到黨的方針、政策上來,把精力和智慧投入到改革發(fā)展中去。今年上半年,按照縣委關(guān)于在全縣開展“搶抓機(jī)遇、奮力趕超,解放思想大討論”活動的意見,局班子審適度勢,不等待、不觀望,積極籌措資金,購置大型拌合設(shè)備,千方百計(jì)上項(xiàng)目,為利津公路發(fā)展積蓄后勁,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。班子成員在工作中相互信任,理解支持,各負(fù)其責(zé),拾遺補(bǔ)漏。根據(jù)工作需要,我局9月份對中層干部進(jìn)行了調(diào)整,本著任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,通過民主測評推薦,把一批思想政治素質(zhì)好,文化素質(zhì)高,組織能力強(qiáng),作風(fēng)正派,工作業(yè)績突出的年輕干部選拔到中層崗位上來,調(diào)動了廣大職工的積極性,工作效率和業(yè)績明顯提高,從而形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)。局支部始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為工作重點(diǎn)來抓,新年伊始,我局組織全體機(jī)關(guān)工作人員開展了思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作“四整頓”活動,針對機(jī)關(guān)部分職工工作作風(fēng)漂浮,工作紀(jì)律渙散,有章不循,遲到早退,自由散漫的現(xiàn)象,認(rèn)真查問題、擺表現(xiàn)、論危害、查根源,通過“四整頓”活動,健全完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位責(zé)任制和考核獎勵制度,嚴(yán)明紀(jì)律,獎罰分明,樹立正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,保證了機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)了“政府效率年”活動的開展。
按照市局黨委《關(guān)于深入開展“為民,務(wù)實(shí),清廉”教育的實(shí)施意見》和縣直機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于在縣直開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)活動的實(shí)施意見》,結(jié)合我局實(shí)際,局機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、為民型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”五型機(jī)關(guān)活動,并把這項(xiàng)活動與全市爭創(chuàng)文明城市活動有機(jī)結(jié)合起來。我們對黨員干部進(jìn)行艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民、廉潔勤政和對職工進(jìn)行理想信念、道德法制教育,深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵。我們把廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),叫響了“民有所呼,我有所應(yīng);民有所需,我有所為”的口號,讓利津公路的文明形象深植于人民群眾之中。我們通過政務(wù)公開、職代會、干群交流等形式,積極開展民主管理,認(rèn)真傾聽一線職工呼聲,依法維護(hù)好職工合法權(quán)益。通過一系列活動的開展,工作作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變,工作效率極大提高,為民意識進(jìn)一步增強(qiáng),全局上下加班加點(diǎn)層出不窮;愛局如家蔚然成風(fēng);辦公環(huán)境一塵不染,物品擺放整齊有序,工作秩序井井有條;人人主動維護(hù)已建起來的工作、生活環(huán)境,愛我公路,維護(hù)形象,已成為每個人的自覺行動。
(三)培育文明創(chuàng)建載體,提高文明創(chuàng)建水平。一是繼續(xù)抓好文明示范窗口建設(shè)。對北嶺站、棗園站兩個文明窗口高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,積極開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”活動,鞏固提高已有成果,并按照“三優(yōu)三化”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),不斷提高服務(wù)水平,使其真正成為倡導(dǎo)公路行業(yè)新風(fēng)的窗口,目前,兩個站均評為“市級青年文明號”。二是抓好機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)按照《全崗位、全行業(yè)規(guī)范化服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范辦事程序,約束職工行為。征收、路政兩個科室堅(jiān)持持證上崗、節(jié)假日值班,實(shí)行服務(wù)承諾,推行限時服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制,真正樹立起了文明服務(wù),廉潔高效的行業(yè)形象,機(jī)關(guān)人員樹立起為一線,為基層服務(wù)的思想,做到精簡會議,壓縮文件,能一次辦完的事情不讓其跑第二趟,能親自送到基層的一定不讓其跑上來;三是開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。按照市局統(tǒng)一布署,廣泛發(fā)動職工積極投入“平安公路”建設(shè),全力打造“平安公路”和“文明公路”。四是抓好文明共建。我局在去年與西街村結(jié)對文明共建的基礎(chǔ)上,今年又為西街村建設(shè)水泥混凝土路一條,并定期對村民進(jìn)行“三個代表”思想、黨在農(nóng)村的富民政策、思想道德等宣傳教育,捐贈農(nóng)業(yè)科技書300余本。我們還積極開展幫貧扶困和為災(zāi)區(qū)群眾捐款活動,受到社會各界高度好評;五是開展豐富多彩的文化活動。利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“九九重陽節(jié)”等重大節(jié)日,舉辦各類活動,請黨校老師上黨課,進(jìn)行國際、國內(nèi)形勢教育。老年節(jié)組織我局老年門球隊(duì)參加了縣體委組織的“長壽杯”老年門球賽,活躍了老年人的文體生活,增強(qiáng)了老年人的身心健康;六是培養(yǎng)典型,倡導(dǎo)新風(fēng)。我局注重發(fā)揮典型引路的作用,把思想品質(zhì)好、工作作風(fēng)強(qiáng)的優(yōu)秀職工韓建生同志和長期資助貧困學(xué)生不留姓名的張國棟等同志等做為學(xué)習(xí)的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育職工從點(diǎn)滴做起,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,全局上下形成了“學(xué)先進(jìn),做奉獻(xiàn)”的良好氛圍。自今年以來,我們按照“班子隊(duì)伍好是根本,管理基礎(chǔ)好是保障,信息技術(shù)好是手段,執(zhí)法服務(wù)好是核心,完成任務(wù)好是目標(biāo),廉潔勤政好是品牌”的總體要求,做到了計(jì)劃、目標(biāo)、措施、步驟明確具體,切實(shí)將文明創(chuàng)建工作提高到一個新水平。截止到去年,我局已連續(xù)8年保持了“省級文明單位”稱號。
總之,經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力,我局較好地完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定成績,但在工作中存在的困難和問題也不容忽視。一是機(jī)械化養(yǎng)路普及較慢,與現(xiàn)行道路養(yǎng)護(hù)工程需求不相適應(yīng);二是思想觀念還不夠解放,缺乏與時俱進(jìn)的開拓意識;三是個別職工還存在服務(wù)意識差、工作效率低、承諾不踐諾的問題。這些問題在下一步的工作中我們要積極采取措施加以解決。
新的形勢對公路工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效、爭創(chuàng)一流”的東營公路精神以及“和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越”的東營精神,解放思想,與時俱進(jìn),以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為建設(shè)現(xiàn)代化的利津公路,建設(shè)文明、富饒、美麗的新利津而努力奮斗!
謝謝大家。