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(一則)
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的整體工作思路,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)城區(qū)建設(shè)為目標(biāo),以強(qiáng)化自身素質(zhì)為手段,以治理城區(qū)“八亂”為突破口,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工緊緊圍繞“城區(qū)環(huán)境綜合治理”活動(dòng),積極開展工作,并不斷探索新形勢下城區(qū)管理工作的新思路、新方法,經(jīng)過大家的不懈努力,各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,穩(wěn)步推進(jìn),取得顯著成效。現(xiàn)就一年來工作匯報(bào)如下:
一、考核目標(biāo)及主要工作完成情況
1、考核目標(biāo)完成情況。今年我局承擔(dān)的考核目標(biāo)共有六項(xiàng),即:城區(qū)規(guī)范化管理、污水處理廠建設(shè)、垃圾填埋場建設(shè)、市政工程建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理及環(huán)境衛(wèi)生管理。我們?nèi)w班子成員牢固樹立一盤棋思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,大膽改革,努力拼搏,終于使各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。全年共累計(jì)處理各種違法(章)行為余起;清運(yùn)垃圾萬余立方米;完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資余萬元,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
2、創(chuàng)先爭優(yōu)情況。截止目前,我局共獲得榮譽(yù)稱號個(gè),其中市級以上榮譽(yù)稱號個(gè),縣級榮譽(yù)稱號個(gè),分別為:
(1)被市委、市政府評為“市級文明單位”稱號;
(2)被縣委、縣政府授予“文明單位”稱號、“實(shí)績突出”領(lǐng)導(dǎo)班子稱號;
(3)被市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)授予“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱號;局黨支部被縣直工委評為“先進(jìn)支部”;局團(tuán)支部被團(tuán)市委評為“市級青年文明號”,被團(tuán)縣委評為“青年誠信示范崗”;局婦聯(lián)被縣“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評為“巾幗文明示范崗”。
與往年相比,我局在團(tuán)組織建設(shè)、婦女工作、工會(huì)工作等方面均取得了較大進(jìn)步和長足發(fā)展,為全局工作增添了新的亮點(diǎn)。
二、主要作法
1、圍繞中心,突出重點(diǎn),深入開展“四個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)
為強(qiáng)化品牌意識(shí),打造城區(qū)管理工作新亮點(diǎn),我們積極按照縣委、縣政府工作部署,深入開展“四個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng),并結(jié)合我局實(shí)際,提出了“創(chuàng)建‘四個(gè)’,有我一份貢獻(xiàn)”的口號,成立了由一把手任組長的“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了科學(xué)、具體的創(chuàng)建計(jì)劃,將創(chuàng)建任務(wù)層層分解,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的管理體系,確保了創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。工作中,我們狠抓城區(qū)管理,提高工作效率,樹立誠信意識(shí),倡導(dǎo)文明理念,不斷在創(chuàng)建上做文章,在操作上想辦法,使創(chuàng)建工作不僅推進(jìn)有聲勢,而且開展有效果,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。在創(chuàng)“平安”工作中,我們立足本職搞創(chuàng)建,標(biāo)本兼治保平安,首先加強(qiáng)內(nèi)部治安防范力度,加大了物防、技防投入,在財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位安裝了三鐵一響裝置,提高了機(jī)關(guān)內(nèi)部的治安防范能力;二是健全、完善了機(jī)關(guān)值班、財(cái)務(wù)管理、車輛使用等一系列規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作有章可循,有制可依;三是不斷加大對城區(qū)內(nèi)馬路市場、流動(dòng)商販、店外修理、道路晾曬等行為的治理力度,通過以上措施,“平安”創(chuàng)建工作取得了顯著成效,提升了維護(hù)穩(wěn)定工作的整體水平,為全縣改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。
2、全力以赴,真抓實(shí)干,會(huì)議接待任務(wù)圓滿完成
城區(qū)是全縣經(jīng)濟(jì)、文化中心,是我縣對外的窗口,是展示全縣文明形象的龍頭。而良好的環(huán)境,又是生產(chǎn)要素集中的洼地,人材向往的高地,是經(jīng)濟(jì)效益提高的福地,哪里的環(huán)境好,哪里就會(huì)集聚更多的生產(chǎn)要素,經(jīng)濟(jì)就更具活力。為創(chuàng)造良好的城區(qū)環(huán)境,打造“”品牌,提高的知名度和美譽(yù)度,我們以“社會(huì)治安會(huì)議”及“國際論壇年會(huì)”等大型會(huì)議在我縣召開為契機(jī),不斷加大治理力度,迅速開展了兩次大規(guī)模城鄉(xiāng)環(huán)境城區(qū)環(huán)境綜合治理活動(dòng)。為使活動(dòng)真正收到實(shí)效,不走過場,我們精心謀劃、周密部署,對人員、任務(wù)、責(zé)任做了重點(diǎn)落實(shí),一是將班子成員和機(jī)關(guān)各股室人員全部充實(shí)到執(zhí)法一線,以加強(qiáng)執(zhí)法力量;二是對執(zhí)法隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、市政公司進(jìn)行了明確的任務(wù)劃分,真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,把工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處;三是對因責(zé)任不到位、工作不落實(shí)、組織不得力、不服從指揮而造成嚴(yán)重不良影響的,予以嚴(yán)肅處理。在全局干部職工的共同努力下,城區(qū)環(huán)境明顯改善,各項(xiàng)會(huì)議接待任務(wù)終于圓滿完成。
3、綜合整治,整體推進(jìn),城區(qū)環(huán)境秩序日益改善
我們結(jié)合城區(qū)實(shí)際,對以下幾種違規(guī)行為進(jìn)行了重點(diǎn)治理:
一是規(guī)范建筑市場。目前我縣城區(qū)建設(shè)處于高速發(fā)展階段,建筑市場極為活躍,但一些無證施工、不文明施工行為的存在,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場秩序。為規(guī)范建筑市場,年初我們組建了一支由名精干力量組成的專項(xiàng)治理小組,集中精力深入工地進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對無任何證件的臨時(shí)建筑及非法棚亭全部依法予以拆除;對證件不全、違規(guī)施工的,責(zé)令其停工整頓,限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,查封工地并予強(qiáng)制拆除。隨著監(jiān)管力度的不斷加大,建筑市場逐步走上了規(guī)范、有序的健康發(fā)展軌道,城市配套費(fèi)收入也隨之增加,已連續(xù)兩年突破千萬。此外我們還將工地出入口硬化、有無物料亂堆亂放現(xiàn)象和是否圍場作業(yè)一并納入監(jiān)管范圍。截止年底,共檢查工地余處,查處違規(guī)施工行為余起,處罰當(dāng)事人人次,拆除非法建筑物及棚亭余處,累計(jì)罰款余萬元,有力地規(guī)范了工地的施工行為,促進(jìn)了建筑市場健康發(fā)展。
二是治理店外修理、店外售貨。店外修理、店外售貨是城區(qū)管理工作中的頑癥,雖經(jīng)多次治理,但成效甚微。今年我們積極轉(zhuǎn)變工作理念,明確了治理的主要方針,即“懲罰與教育并重,兩手抓,兩手都要硬”,一改以前重教育,輕處罰的作法,以強(qiáng)化執(zhí)法的震懾力,防止反彈現(xiàn)象發(fā)生。為此我們一方面主動(dòng)走進(jìn)單位、門店與其簽訂“門前三包”責(zé)任狀,要求其“規(guī)范入室,座店經(jīng)營”,并負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生、秩序和綠化。為便于監(jiān)督管理,我們還專門設(shè)計(jì)制作了“門前三包責(zé)任區(qū)”標(biāo)牌,無償發(fā)放到各沿街門店,并統(tǒng)一張貼在門前顯著位置。為保證“三包”規(guī)定落到實(shí)處,執(zhí)法隊(duì)加大了巡視和處罰力度,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)處理。另一方面,我們針對重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)治理,如新華大街西段是店外修理、售貨的高發(fā)區(qū),是工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。我們在該處投入了一個(gè)中隊(duì)的力量,采取點(diǎn)、面結(jié)合的方式,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行治理,對一般偶爾違規(guī)的商戶,以宣傳教育為主,并結(jié)合流動(dòng)巡查的方式,防止其再次違規(guī);而對“、、”等幾家違規(guī)嚴(yán)重現(xiàn)象嚴(yán)重的“釘子戶”,則實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,集中精力予以拔除,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻沒收其作業(yè)工具,情節(jié)嚴(yán)重的直至處以千元罰款,起到了一定的警示、教育作用,收到了良好效果。一年來我們共簽訂三包責(zé)任狀余份,張貼鋁制標(biāo)牌余個(gè),查處違規(guī)當(dāng)事人余人次,處罰違規(guī)門店余次,暫扣作業(yè)工具余件,目前此類違規(guī)現(xiàn)象已明顯減少。
三是治理車輛亂停亂放。由于配套設(shè)施不完備,缺少必要的停車場所,以致城區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象十分普遍。我們采取“堵、疏”結(jié)合的方式,從源頭治理入手:一方面與規(guī)劃、交警部門配合,在新華大街設(shè)置臨時(shí)停車帶,在迎賓路畫定自行車停放區(qū),并在城區(qū)適當(dāng)位置指定了幾處出租車輛停放點(diǎn),盡量使車輛有處可停,有處可放;另一方面加大監(jiān)管力度,對城區(qū)主干道及重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,及時(shí)糾正違規(guī)現(xiàn)象。此外,為了達(dá)到標(biāo)本兼治的目的,在采取以上措施的同時(shí),我們還不斷加強(qiáng)對違規(guī)人員的教育,使其真正認(rèn)識(shí)到自己行為對城區(qū)環(huán)境秩序造成的不良影響,從而能夠自覺遵守車輛停放規(guī)定,為此我們專門舉辦了“違規(guī)人員學(xué)習(xí)班”。截止目前,已成功組織了十余期,取得了較好效果。通過一年的規(guī)范治理,我局共糾正違規(guī)停車余臺(tái)次,教育當(dāng)事人余人次,處罰余人次,城區(qū)的車輛停放秩序基本好轉(zhuǎn)。
四是清除城區(qū)小廣告。街頭小廣告被稱為“城市牛皮癬”,嚴(yán)重地影響了城區(qū)環(huán)境。為此我們開展了多次大規(guī)模的專項(xiàng)治理活動(dòng),治理過程中,我們多措并舉:一方面在加大巡查力度的同時(shí),執(zhí)法人員隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)清理;另一方面對廣告張貼人進(jìn)行說服教育,責(zé)令其自行清除;同時(shí),我們還以電話通知的方式,責(zé)令當(dāng)事人限期清除,對無視警告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒不清除的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定從重處罰。此外,我們還積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與到治理工作中,月初,在團(tuán)縣委的配合下,出動(dòng)數(shù)千名中小學(xué)生進(jìn)行了一次全城區(qū)的清理活動(dòng)。截止目前,我局共查處違規(guī)當(dāng)事人余人次,處罰人次,清除小廣告萬余張。
五是規(guī)范廣告牌匾。十一月,我們會(huì)同規(guī)劃、工商部門,按照“城區(qū)門店一層以下不準(zhǔn)設(shè)置任何形式廣告”的要求,對城區(qū)各門店廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范治理,逐步使各街道牌匾達(dá)到整齊劃一,規(guī)范有序。同時(shí)我們還積極參與制定了《縣城區(qū)戶外廣告管理辦法》,使對戶外廣告的管理做到了有法可依,有章可循。治理過程中,我局共責(zé)令更換不規(guī)范牌匾處,強(qiáng)制拆除余處,使廣告牌匾設(shè)置混亂的現(xiàn)象得到了有效控制。
4、雙管齊下,建管并重,市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
一是垃圾填埋場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。垃圾填埋場是我縣今年“十大重點(diǎn)工程”之一,對解決我縣日益突出的垃圾處理問題,改善城區(qū)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在縣領(lǐng)導(dǎo)正的確指導(dǎo)和大力支持下,我們多方籌措資金,設(shè)計(jì)了多套建設(shè)方案,優(yōu)中選優(yōu),壓縮開支,節(jié)約成本,并克服了人員、技術(shù)等多方面困難,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。目前填埋場一期工程已經(jīng)竣工投入使用,共完成坑底防滲膜鋪設(shè)平方米,外圍道路鋪筑米,累計(jì)完成投資萬元。填埋場的建成投入使用,緩解了我縣的城區(qū)垃圾處理問題,為我縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是小街小巷改造工程順利過半。為切實(shí)改善人居環(huán)境,方便居民出行,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將條路況較差、排水不暢且群眾反映強(qiáng)烈的街巷列為工作重點(diǎn),進(jìn)行系統(tǒng)改造。針對小街小巷點(diǎn)多、量小且作業(yè)面窄,施工不便的特點(diǎn),我們按照“統(tǒng)籌安排、合理調(diào)配、多點(diǎn)作業(yè)、整體推進(jìn)”的工作思路制定了周密的施工方案。施工過程中,工程技術(shù)人員全力以赴,努力克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,抓工期、保質(zhì)量,并采取各種措施,如及時(shí)清運(yùn)渣土,修建臨時(shí)便道等,盡量減少施工給居民生活造成的不良影響,讓群眾切實(shí)感受到了政府的便民利民舉措。南臺(tái)第二居民區(qū)居民還專門送來了“筑路解憂,為民造福”的錦旗。截止目前,改造任務(wù)順利過半,共完成混凝土路面澆筑平方米,鋪設(shè)排水管線米。
三是市政工程建設(shè)圓滿完成。除以上兩項(xiàng)重點(diǎn)工程外,我們還實(shí)施了明渠改造工程、街路口硬化工程、路改造工程等多項(xiàng)市政工程項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)廣大工程技術(shù)人員的不懈努力,均保質(zhì)保量地按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格的施工管理及良好的工程質(zhì)量受到了社會(huì)各屆的廣泛贊譽(yù)。共澆筑混凝土路面余平米、硬化彩磚余平米、鋪設(shè)鋼筋混凝土管道余米,安砌路牙磚余米。幾項(xiàng)工程的交付使用,極大地方便了人民生活,美化了城區(qū)環(huán)境,提升了城區(qū)品味,尤其是明渠改造工程,徹底改變了多年來污水肆溢、臭氣熏天的惡劣環(huán)境,得到了群眾的一致好評。
四是配套設(shè)施逐步完善。一是公廁改造。年初我們根據(jù)《年政府工作要點(diǎn)》的要求,將城區(qū)公廁問題列為工作重點(diǎn),先后投資余萬元用于公廁的更新改造。目前改造工作已完成過半,共新建公廁座,維修座,更新管道余米。二是果皮箱設(shè)置。月份,我局投資萬元購置了新型果皮箱余個(gè),分別安放于街等城區(qū)主要街道,目前設(shè)置工作也已全面完成。
五是市政設(shè)施維護(hù)工作扎實(shí)開展。市政基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度是一座城市文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,我們在搞好工程建設(shè)的同時(shí),不斷加大對市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理與維護(hù)力度。一年來共修補(bǔ)路面余平米、彩磚余平米,維修護(hù)欄余米,清理、修繕雨水口多個(gè),更換井蓋、雨水篦余個(gè),疏通排水管道多米,保障了城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用。此外,汛期到來前,我們未雨綢繆,積極制定了防汛、防洪預(yù)案,組織人員對城區(qū)所有排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,并對人員、物資、車輛等做了重點(diǎn)落實(shí),確保了城區(qū)安全渡汛。
5、迎難而上,強(qiáng)化管理,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量穩(wěn)步提高
環(huán)衛(wèi)工作是綜合治理中的重點(diǎn),雖然現(xiàn)實(shí)中還存在許多困難,但我們摒棄“等、靠、要”思想,從自身挖潛出發(fā),不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新舉措,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作的開展。
一是加強(qiáng)管理,向管理要效率、要質(zhì)量。在各種客觀條件暫時(shí)無法滿足的情況下,我們結(jié)合工作實(shí)際,提出了“以加強(qiáng)隊(duì)伍管理為突破口,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)工作質(zhì)量提高”的工作思路,不斷在如何利用現(xiàn)有人員、機(jī)械、設(shè)備提高工作水平上下工夫,為此我們進(jìn)一步完善了清掃保潔、垃圾清運(yùn)、檢查評比、領(lǐng)導(dǎo)帶班等一系列規(guī)章制度,并全面落實(shí)崗位責(zé)任制,實(shí)行“定人員、定路段、定目標(biāo)、定責(zé)任”的四定管理,把工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。從而增強(qiáng)了職工的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)了職工的積極性、主動(dòng)性。
二是突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)部位的清掃、清運(yùn)力度。在保證城區(qū)環(huán)衛(wèi)水平整體提高的前提下,我們對重點(diǎn)部位實(shí)行了重點(diǎn)保潔、重點(diǎn)管理,加大了對新華大街、迎賓路、新開街、繡水街等城區(qū)主干道的清掃、清運(yùn)力度,將清潔隊(duì)中的精干力量充實(shí)到以上區(qū)域,并適當(dāng)增加了清掃、清運(yùn)次數(shù),使這些重點(diǎn)部位的衛(wèi)生狀況得到保證。
三是加班加點(diǎn),集中清理城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾。在完成日常工作的同時(shí),我們還積極組織全體環(huán)衛(wèi)職工加班加點(diǎn),對城區(qū)衛(wèi)生死角、死面及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾進(jìn)行集中清理。綜合治理期間,清運(yùn)人員每天早晨五點(diǎn)半即開始了全天工作,單車清運(yùn)次數(shù)也由以前的每天四次增加至五次,兩部專用單臂吊車更是每天三班倒,歇人不歇車,處于嚴(yán)重超負(fù)荷狀態(tài)。一年來,環(huán)衛(wèi)職工累計(jì)加班近小時(shí),累計(jì)清運(yùn)垃圾達(dá)萬余立方米,使這些區(qū)域的衛(wèi)生狀況得到明顯改善。
四是合理規(guī)劃,調(diào)整城區(qū)垃圾箱、點(diǎn)布局。城區(qū)垃圾收集設(shè)施相對落后,露天垃圾點(diǎn)大量存在,形成了垃圾的二次污染。減少一個(gè)垃圾點(diǎn)就是減少一個(gè)污染源,為此我們對現(xiàn)有垃圾箱、點(diǎn)位置進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查,并走訪了部分群眾,按照“方便群眾、改善環(huán)境、便于清運(yùn)”的原則,將十余處較小、較近的垃圾點(diǎn)進(jìn)行合并,使城區(qū)個(gè)露天垃圾點(diǎn)減少至個(gè)。
五是全面推行垃圾袋裝化及定時(shí)定點(diǎn)傾倒制度。為徹底治理城區(qū)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象,我們大力推行垃圾袋裝化及定時(shí)定點(diǎn)傾倒制度,要求各沿街單位、門店每日于規(guī)定時(shí)間將垃圾入袋后置于指定地點(diǎn),再由環(huán)衛(wèi)人員統(tǒng)一收集,對不按規(guī)定投放垃圾的予以從重處罰,目前已在新開街、新華大街及迎賓路實(shí)行,收到了良好效果,下一步將在全城區(qū)逐步推行。
6、壯大組織,宏揚(yáng)正氣,機(jī)關(guān)黨建工作全面加強(qiáng)。
1、黨組織建設(shè)。我們通過舉辦黨員培訓(xùn)班,把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入,用黨的政治理論武裝干部頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,大力弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,不斷提高干部隊(duì)伍的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)和大局意識(shí)。一年來,我們共舉辦培訓(xùn)班期,發(fā)展黨員名,培養(yǎng)入黨積極分子名,使機(jī)關(guān)黨組織不斷壯大。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們通過學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”,逐步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入目標(biāo)管理中,使廉政建設(shè)和執(zhí)法工作達(dá)到了“三個(gè)同步”,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)結(jié)合”。即工作標(biāo)準(zhǔn)同步確定,檢查指導(dǎo)同步實(shí)施,考核評比同步進(jìn)行。在目標(biāo)考核中,一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合。確保“一崗雙責(zé)”的全面落實(shí);二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與執(zhí)法工作檢查相結(jié)合。在各項(xiàng)考核的同時(shí),綜合對股室廉政工作進(jìn)行客觀評價(jià);三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與民主生活會(huì)制度相結(jié)合。將黨員干部的廉政情況認(rèn)真對照檢查,一并考核;四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同干部評議、考核和任用相結(jié)合,從而確定了廉政工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。同時(shí)堅(jiān)持“廉政無小事”原則,把“小事”當(dāng)成大事抓、“苗頭”當(dāng)成事故抓,通過抓制度建設(shè),形成壓力感;確保制度落實(shí),形成緊迫感;嚴(yán)格責(zé)任追究,形成危機(jī)感。使廉政建設(shè)警示在前,防范在先,一年來機(jī)關(guān)所有工作人員未發(fā)生一起吃請受賄行為。
7、轉(zhuǎn)變作風(fēng),更新觀念,全局整體形象日益提升。
1、深入開展“三講”活動(dòng),干部職工精神風(fēng)貌明顯轉(zhuǎn)變。一是講學(xué)習(xí),固根基。我們已成功組織政治理論學(xué)習(xí)班期、法律學(xué)習(xí)班期。通過學(xué)習(xí)屆中全會(huì)精神、黨員權(quán)利保障條例及先進(jìn)人物等,提高了全體人員的政治素質(zhì);通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),提高了全體人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是講政治,樹正氣。全面實(shí)行公開承諾制度,對每名執(zhí)法人員從工作紀(jì)律、文明執(zhí)法、履行承諾等方面,加大監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲力度,努力營造起“公正執(zhí)法、踏實(shí)干事”的氛圍。同時(shí)在全體干部職工中牢固樹立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持秋風(fēng)律己,春風(fēng)待人,堅(jiān)決杜絕“四難”,“三亂”現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),使整體工作上了一個(gè)新臺(tái)階。三是講團(tuán)結(jié),顧大局。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,逐步建立健全了民主生活會(huì)、民主評議、民主議事等制度,達(dá)到了增進(jìn)共識(shí),增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的,全局上下形成了講團(tuán)結(jié),顧大局的良好局面。
2、強(qiáng)化內(nèi)制約,外監(jiān)督機(jī)制,拉近與群眾的距離。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,便于社會(huì)各界在行風(fēng)評議過程中對執(zhí)法行為進(jìn)行有效監(jiān)督,我們結(jié)合實(shí)際,制定了一系列管理規(guī)定。一是提高服務(wù)質(zhì)量,要求執(zhí)法人員在服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法,在執(zhí)法中搞好服務(wù),執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用標(biāo)準(zhǔn)、確切、簡潔的語言,對來局辦公人員,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。二是廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。全年共召開監(jiān)督員座談會(huì)次,行風(fēng)質(zhì)詢會(huì)次,征求各種建議余條,其中肯定性建議余條,要求做出整改的余條,對提出的意見我局積極整改,使各項(xiàng)工作都有了長足發(fā)展和較大的成績,拉近了執(zhí)法部門與群眾間的距離。
3、加強(qiáng)軟硬件建設(shè),樹立局機(jī)關(guān)良好的外部形象。為改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境,我們不斷增加機(jī)關(guān)建設(shè)的投入力度,在機(jī)關(guān)院內(nèi)開辟綠地,種植各種花草樹木,并還從外地引進(jìn)余棵桐種植在機(jī)關(guān)院內(nèi),美化了機(jī)關(guān)環(huán)境,真正建立起園林式、生態(tài)型的綠色機(jī)關(guān)。硬件搞好了,我們的“軟件”也跟上形勢的發(fā)展,一年來,我們在ISO14001管理體系運(yùn)行中,堅(jiān)持按制度操作,從機(jī)關(guān)內(nèi)部抓起,建立了完整的機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境管理體系,使機(jī)關(guān)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的健康發(fā)展軌道。
4、深入基層,為群眾排憂解難。在后進(jìn)村幫扶轉(zhuǎn)化工作中,我們成立了以局長同志為組長的工作組,深入基層,到群眾中聽民聲、納民意,廣泛聽取群眾意見和建議。當(dāng)?shù)弥摯逵捎诮?jīng)濟(jì)薄弱,用于公用事業(yè)投資較小的情況后,我們主動(dòng)出資萬余元,幫助該村通上了自來水,解決了群眾的吃水難問題,在群眾中反響強(qiáng)烈。此外,我們還為該村裝修了兩室,購置了一批新的辦公設(shè)備,栽種了棵綠化樹苗,改善了兩委班子的辦公環(huán)境。我局也以出色的工作被市委評為“優(yōu)秀派出單位”。
8、統(tǒng)籌兼顧,平衡發(fā)展,工、青、婦工作成績喜人
一是工會(huì)工作。針對工會(huì)成立時(shí)間短、基礎(chǔ)差、底子薄的特點(diǎn),我們積極謀劃,開拓思路,不斷推進(jìn)工會(huì)工作的開展:一是加強(qiáng)建設(shè),鞏固組織。及時(shí)吸納全局干部職工入會(huì),目前入會(huì)率達(dá)到100%;二是保護(hù)權(quán)益,落實(shí)政策。積極為職工排憂解難,保障他們的合法權(quán)益,解除他們的后顧之憂,并發(fā)放各種福利物品和勞保用品;三是完善設(shè)施,豐富生活。為大家購進(jìn)了乒乓球臺(tái)、建起了標(biāo)準(zhǔn)籃球場,極大地豐富了職工的業(yè)余文化生活,達(dá)到了增進(jìn)了解、增進(jìn)友誼、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
二是共青團(tuán)工作。今年,我局團(tuán)支部在廣大團(tuán)員青年中開展了創(chuàng)建“青年文明號”活動(dòng),廣大青年團(tuán)員積極進(jìn)取,勤奮學(xué)習(xí),努力拼搏,把他們的熱情和智慧凝聚到了我們的城區(qū)建設(shè)與管理工作中,不斷取得了一個(gè)又一個(gè)喜人成績,團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。我局團(tuán)支部也被團(tuán)市委評為市級“青年文明號”,被團(tuán)縣委評為“青年誠信示范崗”。
三是婦女工作。一年來,我局婦女工作蒸蒸日上,屢建新功,全體女同胞認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的計(jì)生政策,定期開展孕檢工作,孕檢率、合格率均達(dá)到100%,未發(fā)生一起計(jì)劃外懷孕和生育情況,受到了主管部門的好評。此外,在“巾幗建功”活動(dòng)中,我局廣大婦女同志團(tuán)結(jié)互助,努力拼搏,用默默無聞的勞動(dòng)譜寫著新時(shí)期婦女工作的新篇章,也正是因?yàn)橛辛宋揖诌@些不辭辛勞的女同胞,城區(qū)才有了生機(jī)和美麗,我局也被縣婦聯(lián)評為“巾國文明示范崗”。
一年來的工作中,我們?nèi)稚舷慢R心協(xié)力,努力拼搏,取得了一定的成績,但在肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在諸多不足,如執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法效能和隊(duì)伍素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高,長效管理機(jī)制還不十分完善等。今后,我們將進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極解決存在的問題,進(jìn)一步完善我們的工作,以開放的思維、全新的理念、務(wù)實(shí)的作風(fēng),把我們的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,為城區(qū)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(二則)
年,我任縣城管局黨組書記、局長職務(wù),總抓全局各項(xiàng)工作。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓環(huán)境”的觀念,緊緊圍繞“城區(qū)環(huán)境綜合治理”活動(dòng),積極開展工作,經(jīng)過全局干部職工的不懈努力,各項(xiàng)工作均取得了一定成績,“四個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)深入開展;市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善;環(huán)境衛(wèi)生水平不斷提高;城區(qū)管理也逐步走上了規(guī)范化、制度化的健康發(fā)展軌道,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況和主要工作成績
今年我承擔(dān)的考核目標(biāo)共有六項(xiàng),即:城區(qū)規(guī)范化管理、污水處理廠建設(shè)、垃圾填埋場建設(shè)、市政工程建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理、環(huán)境衛(wèi)生管理。我深知,每一項(xiàng)工作都絕非易事,都必須付出巨大的努力。為了不辜負(fù)縣領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的厚望,我和班子成員們團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,大膽改革,努力拼搏,終于使各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。我局也先后被評為市級“文明單位”、“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“青年文明號”及縣級“文明單位”、“實(shí)績突出領(lǐng)導(dǎo)班子”等榮譽(yù)稱號。我個(gè)人也被市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)評為“愛國衛(wèi)生先進(jìn)個(gè)人”;被縣委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”;在全年干部考核中被評為“優(yōu)秀”。
與往年相比,我局在團(tuán)組織建設(shè)、婦女工作等方面均取得了較大進(jìn)步和長足發(fā)展,其中局婦聯(lián)被縣“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評為“巾幗文明示范崗”;團(tuán)支部被團(tuán)市委評為“市級青年文明號”、被團(tuán)縣委評為“青年誠信示范崗”,為全局工作增添了新的亮點(diǎn)。
二、發(fā)揮作用情況
以上這些成績的取得與全局干部職工的共同努力是分不開的。一年來,大家對我的工作給予了很大的幫助與支持。一個(gè)人的精力是有限的,作為全局工作的主導(dǎo)者,各項(xiàng)工作不可能面面俱到。為使工作更好地開展,我著重抓好了以下幾個(gè)方面:
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。
理論是行動(dòng)的指南,沒有很好的理論水平,就不能很好的適應(yīng)新形勢的需要,就不可能創(chuàng)造性開展工作。以前雖然有主動(dòng)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的愿望,但因時(shí)間和精力都集中在本職工作上,踏踏實(shí)實(shí)坐下來專心致志學(xué)習(xí)的時(shí)間較少,即使學(xué)習(xí),也是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)多,理論知識(shí)學(xué)習(xí)少,零散學(xué)得多,系統(tǒng)學(xué)得少,因此,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的水平不夠高,對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題以及對本職工作提出的新要求理性思考不深,理論與實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密。針對這個(gè)問題,今年我專門抽出時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“民主集中制”、黨的十六屆四中全會(huì)精神及李家庚先進(jìn)事跡等相關(guān)內(nèi)容。一年來,我作了近5萬字的讀書筆記,寫體會(huì)文章10余篇,通過學(xué)習(xí),提高了自身理論水平,增強(qiáng)了執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和工作中的領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、抓班子建設(shè)。
班子建設(shè)的好壞直接影響到全局各項(xiàng)工作的開展。有了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,各項(xiàng)工作才能順利進(jìn)行。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,要樹立起一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,一是求思想上的統(tǒng)一,堅(jiān)持做到多通氣,勤商量,把工作決策建立在集體智慧的基礎(chǔ)上。行動(dòng)上瞄準(zhǔn)一致的目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),不推諉,不扯皮,始終保持爭創(chuàng)一流的工作精神和旺盛的斗志。二是圍繞廉潔勤政做文章。“公生明、廉生威”,“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”班子建設(shè)的目的之一,就是要使班子富有號召力,沒有號召力的班子就會(huì)導(dǎo)致有令不行,有禁不止的局面。因此我時(shí)時(shí)刻刻注意從“公”和“廉”入手,嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持公正為本,以身作則,吃苦在前,享樂在后。三是講究方式方法,不斷提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)能力與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。我時(shí)常對班子成員講的一名話就是“班子成員要學(xué)會(huì)宏觀上把握大局,掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”。我用“上者為閑,能者居中,工者局下,智者在側(cè)”的管理經(jīng)典,啟發(fā)大家學(xué)會(huì)謀大事、辦大事,切勿被事務(wù)纏身,啟發(fā)大家重視人才,發(fā)揮人才作用,尤其是充分發(fā)揮中層干部的作用,為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。班子建設(shè)搞好了,班子整體工作能力提高了,我工作起來就更加得心應(yīng)手,起到了事半功倍的效果。
3、抓隊(duì)伍建設(shè)。
在工作中,我深深地認(rèn)識(shí)到:各項(xiàng)工作中人的因素是最根本的,工作人員的思想、作風(fēng)、紀(jì)律和業(yè)務(wù)素質(zhì)都提高了,我們的工作才能不斷開創(chuàng)新局面。正是在這種思想指導(dǎo)下,我始終堅(jiān)持以人為本,把隊(duì)伍建設(shè)作為第一位的工作,緊緊抓在手上,從而使全局干部、職工的整體素質(zhì)不斷得以提高。第一,按照上級安排部署,我先后組織開展了“民主集中制”、“四個(gè)創(chuàng)建”等多項(xiàng)主題教育活動(dòng),通過對學(xué)教活動(dòng)的常抓不懈,干部職工素質(zhì)有了顯著提高,涌現(xiàn)出許多先進(jìn)事跡,如環(huán)衛(wèi)工人冒酷暑、戰(zhàn)嚴(yán)寒,無人叫苦,無人喊累;工程技術(shù)人員早出晚歸,加班加點(diǎn)堅(jiān)守工作崗位;執(zhí)法人員鐵面無私,秉公執(zhí)法,拒絕吃請受賄,如此種種舉不勝舉,樹立起我們執(zhí)法局良好的外部形象。第二,針對執(zhí)法工作面臨的新形勢,新問題,我堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功,采取多種形式進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn),努力塑造綜合型、復(fù)合型人才,把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為一支拉的出,打的響,業(yè)務(wù)硬,作風(fēng)實(shí)的高素質(zhì)隊(duì)伍。為此,我們結(jié)合工作實(shí)際,采取了集中培訓(xùn)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,一方面,聘請專業(yè)法律人員采取集中授課的方式,就《行政處罰法》、《城市建設(shè)監(jiān)察條例》、《市容市貌管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入透徹地講解,并結(jié)合具體案例進(jìn)行分析,將理論與實(shí)際緊密相連;另一方面實(shí)行以隊(duì)長為重點(diǎn)的分散教學(xué),充分發(fā)揮易于組織靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn),利用有限的時(shí)間,時(shí)時(shí)學(xué)習(xí),處處學(xué)習(xí)。通過對以上措施的認(rèn)真落實(shí),不僅執(zhí)法人員素質(zhì)有了明顯的提高,而且使全局上下形成了人人重學(xué)習(xí)、人人講學(xué)習(xí),人人愛學(xué)習(xí)的良好氛圍。第三,采取發(fā)放征求意見卡、召開座談會(huì)、公開舉報(bào)電話、設(shè)立意見箱等多種形式進(jìn)行行風(fēng)評議。對反映上來的問題我們認(rèn)真核實(shí),積極查找自身不足,及時(shí)給予解決,贏得了廣大群眾的一致好評,有效地促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè),提高了隊(duì)員嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案的自覺性。
4、抓制度建設(shè)。
堅(jiān)持依靠制度管人管事。“人管人累死人,制度管人,心平氣順”。我局成立時(shí)間短,僅兩年多,機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度還不十分健全,為此我先后完善了學(xué)習(xí)、考勤、值班等一系列規(guī)章制度,并制定出臺(tái)了《城管局規(guī)章制度匯編》,從而使各項(xiàng)工作都有章可循,使機(jī)關(guān)工作走上規(guī)范化、制度化的健康發(fā)展之路。制度完善后就要嚴(yán)格按制度辦事,也就是抓好制度的落實(shí)。抓制度關(guān)鍵在落實(shí),否則再好的制度也必將成為無源之水,無本之木,無異于空中樓閣,因此,我把制度的落實(shí)作為一項(xiàng)硬措施,對存在的問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)糾正,做到不偏不倚,獎(jiǎng)罰分明。
5、抓形象建設(shè)。
我認(rèn)為樹立良好形象是我們工作的一個(gè)重要方面。為此,在工作中我努力打造“三個(gè)形象”,以促進(jìn)機(jī)關(guān)整體形象的改善。一是機(jī)關(guān)形象。為改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境,我局投資近萬元在機(jī)關(guān)院內(nèi)種植了十棵法桐,并開辟出綠地,節(jié)日期間還打開霓虹燈、射燈、布置花壇等,美化了機(jī)關(guān)環(huán)境,同時(shí)為豐富全局干部職工的業(yè)余生活,我局還投資多元建立了乒乓球室、籃球場等活動(dòng)設(shè)施。為大家創(chuàng)造了一個(gè)舒適的工作、生活環(huán)境。二是隊(duì)伍形象。為達(dá)到執(zhí)法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,我局在機(jī)關(guān)人員統(tǒng)一著裝,掛牌上崗的基礎(chǔ)上,又為執(zhí)法隊(duì)新配備了兩部執(zhí)法車,促進(jìn)了隊(duì)伍形象的改善。三是執(zhí)法形象。執(zhí)法形象是百姓最敏感的,直接關(guān)系到我局在群眾心目中的形象,為此,我在執(zhí)法隊(duì)伍中嚴(yán)格實(shí)行《執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》,牢固樹立執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持秋風(fēng)律己,春風(fēng)待人,堅(jiān)決杜絕“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)、“三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),使整體工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
6、抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
(1)城區(qū)管理工作。從某種意義上說,未來的競爭就是環(huán)境的競爭,誰創(chuàng)造了良好的環(huán)境,誰就掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此改善城區(qū)環(huán)境是現(xiàn)實(shí)之需,發(fā)展之要。作為城區(qū)的綜合管理部門,創(chuàng)造良好的城區(qū)環(huán)境是我局工作的重中之重。為此我重點(diǎn)對以下幾項(xiàng)違規(guī)行為進(jìn)行了治理:一是規(guī)范建筑市場。我縣建筑市場極為活躍,但一些無證施工、不文明施工行為的存在,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場秩序。為此我局于年初成立了由名精干力量組成的建筑市場專項(xiàng)治理小組,集中精力對建設(shè)工地進(jìn)行監(jiān)督、檢查。隨著監(jiān)管力度的不斷加大,建筑市場逐步走上了規(guī)范、有序的健康發(fā)展軌道,城市配套費(fèi)收入也隨之增加,已連續(xù)兩年突破千萬。此外我們還將工地出入口硬化、有無物料亂堆亂放現(xiàn)象和是否圍場作業(yè)一并納入監(jiān)管范圍。一年來,我局共檢查工地余處,查處違規(guī)施工行為余起,拆除非法建筑及棚亭余處,有力地規(guī)范了工地的施工行為,促進(jìn)了建筑市場的健康發(fā)展。二是治理店外修理、店外售貨。店外修理、店外售貨是城區(qū)管理中的頑癥,今年我局積極轉(zhuǎn)變觀念,明確了“懲罰與教育并重”的治理方針,一改以前重教育,輕處罰的作法,以強(qiáng)化執(zhí)法的震懾力,為此我們一方面主動(dòng)走進(jìn)單位、門店與其簽訂“三包”責(zé)任狀,要求其“規(guī)范入市,座店經(jīng)營”,另一方面加大對重點(diǎn)部位的治理力度,如大街。治理過程中,對偶爾違規(guī)的商戶,以宣傳教育為主,而對“萬里、大維”等幾家違規(guī)嚴(yán)重的“釘子戶”,則實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,集中精力予以拔除,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻沒收其作業(yè)工具,情節(jié)嚴(yán)重的直至處以千元罰款。一年來我們共簽訂三包責(zé)任狀余份,查處違規(guī)行為余起,目前此類違規(guī)現(xiàn)象已明顯減少。此外,我們對馬路市場、戶外廣告、亂停亂放等現(xiàn)象的治理也均取得了較好的效果。城區(qū)環(huán)境、秩序得到顯著改善。
(2)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。一是垃圾處理廠建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。垃圾處理廠是我縣今年“十大重點(diǎn)工程”之一,位于村北側(cè),占地畝,投資萬元。在縣領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和大力支持下,我們克服了人員、技術(shù)等多方面困難,全力開展項(xiàng)目建設(shè),目前一期工程已經(jīng)竣工并投入運(yùn)營,共完成坑底防滲膜鋪設(shè)平方米,場區(qū)外圍道路鋪筑米,累計(jì)完成投資萬元。二是小街小巷改造工程順利過半。為切實(shí)改善人居環(huán)境,方便居民出行,我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將條路況較差、排水不暢且群眾反映強(qiáng)烈的街巷列為工作重點(diǎn),進(jìn)行系統(tǒng)改造。針對小街小巷點(diǎn)多、量小且作業(yè)面窄,施工不便的特點(diǎn),我局技術(shù)人員按照“統(tǒng)籌安排、合理調(diào)配、多點(diǎn)作業(yè)、整體推進(jìn)”的工作思路制定了周密的施工方案。施工過程中,工程技術(shù)人員全力以赴,努力克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,抓工期、保質(zhì)量,并采取各種措施,如及時(shí)清運(yùn)渣土,修建臨時(shí)便道等,盡量減少施工給居民生活造成的不良影響,得到了群眾的一致好評。目前已完成條街巷的改造任務(wù),共完成排水管道鋪設(shè)米,混凝土路面鋪筑平米。三是市政工程建設(shè)圓滿完成。除以上兩項(xiàng)重點(diǎn)工程外,今年我局還實(shí)施了明渠改造工程、路改造工程、路管道工程等多項(xiàng)工程建設(shè)。共安砌路牙磚米、鋪設(shè)排水管道米、鋪筑彩磚平米、澆筑混凝土路面平米。四是配套設(shè)施建設(shè)。我局根據(jù)《年政府工作要點(diǎn)》的要求,將城區(qū)公廁問題列為工作重點(diǎn),先后投資余萬元用于公廁的更新改造。目前改造工作已完成過半,共新建公廁座,維修座。月份,我局投資余萬元購置了新型果皮箱余個(gè),分別安放于街、路、街等城區(qū)主要街道,不僅使街道衛(wèi)生狀況有了很大改善,而且極大地美化了城區(qū)環(huán)境,提升了城區(qū)品味,目前設(shè)置工作也已全面完成。在不斷加大建設(shè)力度的同時(shí),我們對現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施的管理與維護(hù)也未有絲毫放松。一年來共修補(bǔ)路面平米、彩磚平米,維修護(hù)欄米,更換井蓋、雨水篦個(gè)、修繕雨水口余個(gè),疏通排水管道余米,保障了基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用。汛期到來前,我局又未雨綢繆,提前制定了城區(qū)防汛、防洪預(yù)案,組織人員對城區(qū)所有排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,并對人員、物資、車輛等做了重點(diǎn)落實(shí),確保了汛期的安全渡過。
(三)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。雖然環(huán)衛(wèi)工作還存在許多困難,但非常時(shí)期要有非常思路、非常舉措,我們摒棄“等、靠、要”思想,從自身挖潛出發(fā),重點(diǎn)抓好以下五點(diǎn):一是加強(qiáng)管理,向管理要效率、要質(zhì)量;二是突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)部位的清掃、清運(yùn)力度;三是加班加點(diǎn),集中清理城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾;四是合理規(guī)劃,調(diào)整城區(qū)垃圾箱、點(diǎn)布局;五是全面推行垃圾袋裝化及定時(shí)定點(diǎn)傾倒制度。通過以上措施,城區(qū)環(huán)衛(wèi)水平不斷提高,并多次出色完成會(huì)議、參觀等接待任務(wù)。
7、其它工作
(1)宣傳工作。為樹立機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象,我正確把握輿論導(dǎo)向,不斷加大宣傳力度。一年來共印發(fā)《簡訊》期,在《日報(bào)》刊登信息篇,在縣電視臺(tái)播出新聞報(bào)道和專題片期,上街宣傳次。此外,縣委、縣政府及各部委還印發(fā)了我局快訊篇。通過宣傳,使群眾對我們的工作有了更深入的了解,贏得了群眾的理解與支持,為今后工作開展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(2)抓共青團(tuán)工作。今年,我局團(tuán)支部在廣大團(tuán)員青年中開展了創(chuàng)建“青年文明號”活動(dòng),廣大青年團(tuán)員積極進(jìn)取,勤奮學(xué)習(xí),努力拼搏,把熱情和智慧凝聚到了我們的城區(qū)建設(shè)與管理中,不斷取得了一個(gè)又一個(gè)喜人成績,團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)。我局團(tuán)支部也被團(tuán)市委評為市級“青年文明號”,被團(tuán)縣委評為“青年誠信示范崗”。
(3)抓婦女工作。一年來,婦女工作在局黨組的關(guān)心和呵護(hù)下,蒸蒸日上,屢建新功,真正發(fā)揮了半邊天作用。全體女同胞認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的計(jì)生政策,定期開展孕檢工作,孕檢率、合格率均達(dá)到100%,未發(fā)生一起計(jì)劃外懷孕和生育情況,受到了主管部門的好評。此外,在“巾幗建功”活動(dòng)中,我局廣大婦女同志團(tuán)結(jié)互助,努力拼搏,用默默無聞的勞動(dòng)譜寫著新時(shí)期婦女工作的新篇章,也正是因?yàn)橛辛宋揖诌@些不辭辛勞的女同胞,城區(qū)才有了生機(jī)和美麗,我局也被縣婦聯(lián)評為“巾國文明示范崗”。
三、存在問題和不足
一年的工作中,雖取得了一定的成績,但某些方面的工作抓得還不夠深,不夠細(xì),還存在諸多不足,如執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法效能和隊(duì)伍素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高,長效管理機(jī)制還不十分完善等,在新的一年里,我將繼續(xù)帶領(lǐng)全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以開放的思維、全新的理念、務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極解決存在的問題,進(jìn)一步完善我們的工作,把各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
(三則)
在市環(huán)保局黨組和機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局始終與局黨組保持高度一致的政治方向,牢固樹立大局意識(shí),不折不扣的落實(shí)和完成市環(huán)保局、區(qū)委、區(qū)政府和管委會(huì)的決議、要求,沒有出現(xiàn)延誤、不作為現(xiàn)象。分局一班人緊緊圍繞芳烴基地建設(shè)、新開河綜合治理和污水處理廠建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)削減主要污染物排放總量,深入開展區(qū)域流域環(huán)境整治,縝密落實(shí)市局年度工作計(jì)劃和《年度區(qū)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》,扎實(shí)推進(jìn)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施的地表水、大氣、減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治四大實(shí)施方案,自覺履行市環(huán)保局黨組年初對分局提出的“務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新、前瞻”八字要求,進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平,為區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。下面我代表分局領(lǐng)導(dǎo)班子做述職述廉報(bào)告。
一、堅(jiān)持科學(xué)決策,促進(jìn)依法行政
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施的《市區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》等4個(gè)整治計(jì)劃要求,做到環(huán)境管理有依據(jù)、有組織、有目標(biāo)、有完成時(shí)限。要求22家規(guī)模以上企業(yè)及8家燃煤大戶淘汰落后燃燒工藝,使用低硫煤和清潔能源,耗煤情況實(shí)施月報(bào)制度,確保年燃煤使用量不高于年耗煤量,取締11家1噸以下燃煤鍋爐,強(qiáng)制推廣使用清潔能源。對新開河、前進(jìn)河、石場峪河實(shí)行“河長”制。新開河實(shí)施污水干管截流,截至目前已完成5720延長米,占計(jì)劃的53.3%。切實(shí)開展農(nóng)村環(huán)保工作,積極爭取外資,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,認(rèn)真組織實(shí)施《市區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》,環(huán)保“民生工程”取得實(shí)效。
二是積極爭取政策資金支持,改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。1、省環(huán)保廳投資3200萬元建設(shè)污水處理廠,月日試水調(diào)試,使工程減排落到實(shí)處,對完成減排任務(wù)起著重要作用。2、年中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金90萬元和省環(huán)保專項(xiàng)資金200萬元用于前進(jìn)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)支持河道清淤護(hù)砌綠化工程、生活污水、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程、畜禽養(yǎng)殖糞便堆肥三大治理工程。前進(jìn)村已被列為第二批“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”試點(diǎn)村,將繼續(xù)開展下一步治理工作。3、市環(huán)保局投入350萬元對新開河污染進(jìn)行清淤等徹底整治。4、積極協(xié)調(diào)可口可樂公司、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(undp)等部門出資為村民建設(shè)深井并提供技術(shù)支持解決村民吃難水問題,計(jì)劃一期投入25萬元,目前資金已經(jīng)到位20萬元,深井已經(jīng)開工建設(shè),新井建成后將改變以往的用水機(jī)制。此項(xiàng)目預(yù)計(jì)月末竣工并接受項(xiàng)目相關(guān)方的驗(yàn)收。5、組織南八里村申報(bào)市級環(huán)保資金,啟動(dòng)生態(tài)村建設(shè)。對生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖糞便污染進(jìn)行環(huán)境綜合整。在項(xiàng)目實(shí)施的過程中,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督、工程指導(dǎo)作用,會(huì)同區(qū)財(cái)政局按工程進(jìn)度撥付資金,確保資金全部用于環(huán)境整治。
三是加大對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為和企業(yè)違法排污行為等查處力度。對龍石風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的生活污染源、工業(yè)污染源依法進(jìn)行整治,確保景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。轄區(qū)內(nèi)實(shí)施排污口規(guī)范化整治,目前已經(jīng)完成全區(qū)40家企業(yè)排污口整治。加大城區(qū)噪聲控制力度,加強(qiáng)建筑施工行業(yè)噪聲監(jiān)控,避免夜間擾民,對居民住宅區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè),及時(shí)查處整改,圓滿完成“兩考”禁噪任務(wù)。在執(zhí)法過程中,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法程序,樹立良好執(zhí)法形象,今年我局認(rèn)真開展法律“六進(jìn)”活動(dòng),并將作為全市法制試點(diǎn)區(qū)。截至目前分局立案處罰違法排污企業(yè)20家,累計(jì)處罰額度12.5萬元,案卷卷宗已經(jīng)市局法規(guī)科檢查驗(yàn)收。
二、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,定期召開支部和班子會(huì)議
一是定期召開支部會(huì)議研究解決重大事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委各項(xiàng)要求,不走過場,事事落到實(shí)處;二是定期召開黨員大會(huì),組織學(xué)習(xí)市局統(tǒng)一安排的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃和分局業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,提高全局整體素質(zhì),做到又紅又專;三是每周充分征求各科長(主任)、主管局長意見制定下周工作計(jì)劃,每月月末班子成員專題研究制定下月工作計(jì)劃。各負(fù)其責(zé),各司其職,自覺履行各自職責(zé),落實(shí)分局各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,充分體現(xiàn)“9個(gè)并重”原則
分局網(wǎng)頁做到每日更新,得到市局黨組、區(qū)委區(qū)政府的好評;兩次修訂分局政務(wù)職責(zé)手冊,使分局內(nèi)每個(gè)同志做到職、責(zé)清晰;編制報(bào)送區(qū)環(huán)保工作手冊、普查文件匯總、高新區(qū)33家污染企業(yè)基本情況匯編等,全面了解轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染源分布;及時(shí)報(bào)送區(qū)工作動(dòng)態(tài),充分利用工作動(dòng)態(tài),加大環(huán)境宣傳力度。
一是黨政工作并重。堅(jiān)持半年聘請社會(huì)知名人士做1次政治或?qū)W術(shù)報(bào)告,每月最后一周周末進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由分局每個(gè)同志進(jìn)行輪流業(yè)務(wù)演講,有計(jì)劃的提高全員素質(zhì),帶好隊(duì)伍。上半年分局6名同志就自己分擔(dān)的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)演講,同時(shí),聘請市人大沈建清副秘書長為全局干部職工做《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題報(bào)告。
二是城區(qū)和農(nóng)村環(huán)保工作并重。自加壓力,編制轄區(qū)農(nóng)村飲用水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。我局從年初著手編制轄區(qū)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃,正式啟動(dòng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程。歷時(shí)三個(gè)月完成飲用水水源地社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況、環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源分布狀況、生態(tài)及管理狀況調(diào)查等工作,編制完成農(nóng)村飲用水源地基礎(chǔ)情況調(diào)查評價(jià)報(bào)告。目前保護(hù)
區(qū)已經(jīng)劃分和規(guī)劃已經(jīng)編制完畢,正在進(jìn)一步加工提高。此項(xiàng)目由區(qū)政府責(zé)成曙光鎮(zhèn)財(cái)政列支2.5萬元。
三是預(yù)防與治理并重。加強(qiáng)日常監(jiān)管,將問題解決在萌芽之中,結(jié)合老城區(qū)改造和區(qū)委、區(qū)政府的整體發(fā)展思路,積極推進(jìn)搬遷、關(guān)停老城區(qū)內(nèi)和城區(qū)西部所有工業(yè)企業(yè)。
四是實(shí)干與宣傳并重。以政務(wù)公開為契機(jī),組織全局深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,充分利用《工作動(dòng)態(tài)》、分局網(wǎng)頁、6.5環(huán)境日等宣傳環(huán)境保護(hù)工作,提高市民環(huán)保意識(shí)。
五是主管與協(xié)管上級并重。除圓滿完成市局的各項(xiàng)任務(wù)外,同等對待區(qū)委、區(qū)政府、管委會(huì)交辦的各項(xiàng)工作,及時(shí)上報(bào)各類通知要求,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評。同時(shí),加強(qiáng)同區(qū)政府各部門的聯(lián)系,如對重污染企業(yè)和環(huán)境隱患企業(yè)協(xié)商工商局不予年檢,安監(jiān)、消防等不予核發(fā)生產(chǎn)許可。
六是企業(yè)老板與上訪群眾并重。熱情接待上訪百姓,保護(hù)弱勢群體利益不受侵害。分局信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制,做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,暢通信訪渠道。“12369”或4150140投訴電話工作時(shí)間內(nèi)有人接聽,分局門戶網(wǎng)設(shè)“公眾留言”信訪欄目并專人定期回復(fù)群眾反映的環(huán)境問題,做到信訪渠道暢通,有訪必接、接訪必辦,信訪人不出門坐在家里就可以和環(huán)保部門反映溝通環(huán)境問題。
七是計(jì)劃與總結(jié)并重。我局認(rèn)真執(zhí)行周工作計(jì)劃制和月工作計(jì)劃制,月底由班子成員研究制定下月重點(diǎn)工作,每周五各部門匯報(bào)周計(jì)劃落實(shí)情況,各主管局長部署下周工作。分局辦公室每日更新網(wǎng)頁,每天9時(shí)前將當(dāng)天每個(gè)部門和每個(gè)人的任務(wù)、要求、完成時(shí)限等到分局網(wǎng)頁政務(wù)欄目,相關(guān)執(zhí)法人員按照要求開展工作。對重大活動(dòng)利用工作動(dòng)態(tài)、工作簡報(bào)、門戶網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)道。
八是督辦與落實(shí)并重。開展政務(wù)登記督辦制度,對上級來文來電進(jìn)行登記督辦,對沒有按時(shí)限要求完成的政務(wù),由局辦公室提醒主管局長進(jìn)行督辦,并按月將落實(shí)情況在網(wǎng)站的分局政務(wù)欄上,分局內(nèi)實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。
九是工作質(zhì)量與效能并重。不斷提高工作質(zhì)量和工作效能,強(qiáng)調(diào)全員素質(zhì)的改進(jìn)。
四、目標(biāo)任務(wù)完成情況
一是圍繞芳烴基地項(xiàng)目建設(shè),積極做好項(xiàng)目服務(wù)工作,做到項(xiàng)目建設(shè)前期介入、建設(shè)期現(xiàn)場監(jiān)管、建成后督促驗(yàn)收的全程環(huán)境管理。對已經(jīng)入駐基地的順泰公司、奧克集團(tuán)、科隆公司、興家公司、托盤廠、華興公司積極進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,對歷年審批的建設(shè)項(xiàng)目限期驗(yàn)收。我局利用半年時(shí)間對轄區(qū)年由原區(qū)環(huán)保局審批的建設(shè)項(xiàng)目和年第一季度市局審批的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況及“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。本著“抓服務(wù)、促管理”的原則,在企業(yè)辦理環(huán)保審批手續(xù)中,加強(qiáng)引導(dǎo),熱情服務(wù),使企業(yè)少走彎路,贏得項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。對需要報(bào)上級環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,盡力做好匯報(bào)和溝通工作,協(xié)助辦理環(huán)保審批手續(xù),爭取縮短審批時(shí)間。
三是繼續(xù)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的監(jiān)管。組織轄區(qū)6家危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)開展年檢,協(xié)助企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)境管理制度,并督察認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。對2009年需要重新辦理變更危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的4家企業(yè)重新進(jìn)行申報(bào)。并按照省固體廢物管理中心要求,對轄區(qū)所有年生產(chǎn)、處置、利用、貯存危險(xiǎn)廢物在10公斤以上的企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記。
四是加大醫(yī)療廢物管理的巡查力度。為防止h1n1甲型流感疫情疾病的傳播,組織開展了醫(yī)療廢物和醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水專項(xiàng)檢查,收集和處置制度作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員當(dāng)場提出整改要求。
五是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。督促重點(diǎn)企業(yè)完善自身《應(yīng)急預(yù)案》,提高可操作性;確保污染事故能得到及時(shí)處理,將損害降到最低。對涉源單位進(jìn)行了調(diào)查摸底,指導(dǎo)企業(yè)做好換發(fā)《輻射安全許可證》工作,按時(shí)、保質(zhì)完成電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報(bào)登記工作。
六是進(jìn)一步拓寬排污費(fèi)的征繳面,做到應(yīng)收盡收。一季度共核定費(fèi)額159402元,實(shí)際征收排污費(fèi)159402元,完成率達(dá)到100%。二季度核定排污費(fèi)136195萬元,目前下發(fā)完成排污費(fèi)核定書和繳納通知書。
七是加強(qiáng)信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)化解矛盾,切實(shí)做好群眾穩(wěn)控工作和環(huán)境信訪穩(wěn)定工作。切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局服務(wù)。
八是加強(qiáng)環(huán)境宣教工作,積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。截至目前,區(qū)已有6所學(xué)校(國家級1所、省級2所、市級3所)、1所幼兒園(市級)、5個(gè)社區(qū)(國家級1個(gè)、省級3個(gè)、市級1個(gè))分別被授予綠色學(xué)校、綠色幼兒園、綠色社區(qū)稱號。上半年,將市十七中學(xué)、遼化高級中學(xué)和仙鶴湖東社區(qū)分別申報(bào)省級綠色學(xué)校和省級綠色社區(qū)。
九是做好第一次污染源普查驗(yàn)收工作。對普查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施質(zhì)量控制,于月日接受并通過市局檢查組的驗(yàn)收。
五、提高整體素質(zhì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立環(huán)保新形象
認(rèn)真落實(shí)市局黨組和機(jī)關(guān)黨委要求,一是踐行科學(xué)發(fā)展觀,開創(chuàng)環(huán)保新局面。緊緊圍繞市局確定全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的方案和總體要求,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和能力水平,推動(dòng)節(jié)能減排、大氣和地表水整治、污水廠建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等各項(xiàng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照石貴禹局長在全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話和黨風(fēng)廉政責(zé)任狀上的要求開展轄區(qū)環(huán)保工作。要求分局全體黨員干部一要帶頭“學(xué)廉”,帶頭參加廉政教育,把反腐倡廉納入日常工作學(xué)習(xí)內(nèi)容;二要帶頭“講廉”,把反腐倡廉作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓;三要帶頭“做廉”,確保按照責(zé)任書的要求管好自己的人和事。三是細(xì)化百分考核,確保落到實(shí)處。實(shí)行周考核制,在每周的局長辦公會(huì)上各科長(主任)按照所轄各科員對周計(jì)劃完成情況給予打分,工作計(jì)劃沒有完成的,每項(xiàng)扣一分。同時(shí),以科為單位將每一個(gè)科員扣分累計(jì)后的1/10作為本周科長工作目標(biāo)完成情況的扣分,相應(yīng)的主管局長扣科長分?jǐn)?shù)的1/2。每周進(jìn)行一考核,每月每季進(jìn)行匯總,便于操作。形成科員對科長負(fù)責(zé),科長對主管局長負(fù)責(zé),主管局長對分局一把手負(fù)責(zé)的工作秩序,做到每周局務(wù)會(huì)上安排的工作要及時(shí)召開科務(wù)會(huì)進(jìn)行認(rèn)真落實(shí),重要的工作主管局長親自主持,注重平時(shí),從大處著手,高處著眼,不斷提高環(huán)保管理水平、工作能力和自身素養(yǎng)。考核不是目的,切實(shí)起到督促干部職工積極上進(jìn)的作用,形成良好的工作局面,使工作井然有序的開展下去,建章立制,有章可循,不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì),不斷提高工作的積極性、主動(dòng)性,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)環(huán)保工作。
六、存在問題和不足
一是部分同志存在紀(jì)律懶散,缺乏積極上進(jìn)氣勢,存在工作時(shí)間干私事和早退現(xiàn)象;二是工作作風(fēng)漂浮,深入實(shí)際不夠,存在紙上論道或觀望等待現(xiàn)象;三是盡職盡責(zé)、忠于職守不到位,完成上級安排的任務(wù)不夠堅(jiān)決,服務(wù)意識(shí)和相互配合意識(shí)差;四是對難點(diǎn)熱點(diǎn)問題繞著走或相互推諉現(xiàn)象。
七、今后努力方向
今后,在實(shí)際工作中時(shí)時(shí)以科學(xué)發(fā)展觀的理念統(tǒng)領(lǐng)工作全局,并從以下5個(gè)方面加強(qiáng)分局員工的養(yǎng)成教育。
1、不斷增強(qiáng)有為意識(shí)。在各項(xiàng)工作中牢固樹立有為意識(shí),做到自尊、自重、自強(qiáng)。通過實(shí)際工作表現(xiàn)取得各級領(lǐng)導(dǎo)的信任,得到各企業(yè)負(fù)責(zé)人的理解,做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。
2、不斷增強(qiáng)履職意識(shí)。時(shí)刻牢記自己履行的職責(zé)是否按照有關(guān)要求完成了,群眾是否滿意了,是否讓領(lǐng)導(dǎo)放心了,做到一日三省吾身。
3、不斷增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)。轄區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)垂直后,主動(dòng)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)工作,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管意識(shí),并主動(dòng)配合轄區(qū)政府部門之間的各項(xiàng)工作,做到勤溝通、常協(xié)調(diào)、相互支持,共同完成好工作任務(wù)。
4、樹立主人翁意識(shí)。積極主動(dòng)開展環(huán)境保護(hù)工作,不推不靠,以主人翁精神嚴(yán)格要求自己,做到勤奮、主動(dòng)、刻苦、虛心、戒驕戒躁。
5、堅(jiān)持實(shí)事求是意識(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是的做事原則和老老實(shí)實(shí)做人的準(zhǔn)則,無論是對自己的要求,還是要求別人,都要以實(shí)事求是為原則。
(四則)
年在市委、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我“中心”黨組堅(jiān)持以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹和落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)及黨的十六大會(huì)議精神,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,取得了明顯成效,有力地促進(jìn)了我“中心”各項(xiàng)工作的順利開展。現(xiàn)將我“中心”年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況簡要匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),積極開展黨風(fēng)廉政教育
狠抓黨風(fēng)廉政教育,筑牢反腐倡廉思想道德防線,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。今年我“中心”定期不定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,始終堅(jiān)持做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與思想政治工作、精神文明建設(shè)放在首位,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與思想政治工作、精神文明建設(shè)相結(jié)合。—是組織黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,省市關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政勤政教育。二是在全中心開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),提高了自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變了作風(fēng),強(qiáng)化了工作人員宗旨意識(shí),增強(qiáng)了防范能力。三是利用報(bào)刊、雜志、電影、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式開展警示教育,教育黨員干部筑牢思想道德防線,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),堂堂正正做人,清清白白干事,使全體黨員干部從思想上提高對實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制認(rèn)識(shí),推動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我“中心”把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉改建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)廉政建設(shè)工作的重中之重,著力擔(dān)高認(rèn)識(shí),健全規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任,監(jiān)督檢查,使我“中心”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步深化。為了加強(qiáng)這項(xiàng)工作,我“中心”一是成立了以主任張守銀同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)入員組成辦公室,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制,從組織上保證此項(xiàng)工作的順利開展。二是明確任務(wù),建章立制,重抓源頭。我們把認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和對奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)制度規(guī)定,作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的主要內(nèi)容,“中心”黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期進(jìn)行檢查考核,及時(shí)解決工作中存在地問題,防微杜漸,從源頭上預(yù)防和遏制的各種腐敗現(xiàn)象,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
三、取信于民,全面推行政務(wù)公開
政務(wù)公開是搞好當(dāng)前大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作之一,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)踐證明,公開即是接受群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)和途徑,也是防范腐敗的有效措施之一。
實(shí)行政務(wù)公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。我“中心”制作了“政務(wù)公開欄”,將中心的工作內(nèi)容和人員的編號向社會(huì)公布;同時(shí)制作了“窗口單位辦件情況通報(bào)欄”,將每周的辦件情況向社會(huì)公布;還在《報(bào)》上刊登了《市行政服務(wù)中心管理實(shí)施方案〉;設(shè)立了一部“便民、咨詢、投宿電話”,設(shè)置了意見臺(tái),受理各單位和群眾的咨詢、意見和建議。我們還對全市所有行政職能部門的所有行政審批、許可、收費(fèi)項(xiàng)目的辦件在“中心網(wǎng)站和”服務(wù)指南“觸摸屏上公開。通過政務(wù)公開,增強(qiáng)了推進(jìn)行政審批工作的透明度,規(guī)范了工作人員行為,促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)。
四、嚴(yán)格監(jiān)督管理
加強(qiáng)對窗口工作人員的監(jiān)督是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。我“中心”一是班子成員堅(jiān)持民主集中制原則,在工作中相互配合,加強(qiáng)思想交流,溝通情況,重大問題通過集體研究討論,經(jīng)常開展批評與自我批評,做好黨內(nèi)監(jiān)督,對分管工作嚴(yán)格管理,發(fā)現(xiàn)問題,主動(dòng)解決,在“中心”上下形成心齊風(fēng)正的良好局面,二是采取走出去,請進(jìn)來,廣泛征求意見,自覺接受監(jiān)督。三是采取自查、互查的辦法,相互監(jiān)督。今年我“中心”班子成員堅(jiān)持走出去,到各企業(yè)、各交費(fèi)單位去,發(fā)放征求意見書60余份。請進(jìn)來,邀請各企業(yè)廠長(經(jīng)理)到“中心”座談,針對窗口工作人員在辦理事項(xiàng)過程中是否規(guī)范化服務(wù),依法收費(fèi),有無吃、拿、卡要等現(xiàn)象,廣泛征求意見。由于我們狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)相互監(jiān)督,截止目前我們班內(nèi)部及全體工作人員不存在任何違法違規(guī)現(xiàn)象,受到社會(huì)各界的好評。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作,在今后的工作中我們緊跟市委、市政府的部署,進(jìn)一步認(rèn)清反腐斗爭的長期性、艱巨性,按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),以高度的政治責(zé)任感和使命感,把我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認(rèn)真抓好,抓出成績,做好本職工作,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
(五則)
首先感謝各位多年來對我工作的關(guān)心、支持!年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的監(jiān)督指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大干部職工的協(xié)助支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo),認(rèn)真履行縣委、縣政府賦予我的職責(zé),較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,如有不足請予以批評指正。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
衛(wèi)生工作與人民群眾生命健康息息相關(guān),是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)所系,也是難點(diǎn)和熱點(diǎn)所在。作為一個(gè)衛(wèi)生戰(zhàn)線的新兵,工作之余,我始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)放在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大會(huì)議精神,在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展了“解放思想大討論”活動(dòng)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》及一系列衛(wèi)生法律、法規(guī)。通過學(xué)習(xí),使自己的政治理論水平及駕馭復(fù)雜局面的工作能力得到了進(jìn)一步提高。一是對衛(wèi)生工作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想有了更深刻的理解。牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的自覺性。二是對衛(wèi)生工作的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)有了進(jìn)一步的提高。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《獻(xiàn)血法》等衛(wèi)生法律法規(guī),熟練掌握衛(wèi)生執(zhí)法工作程序,努力提高自己的依法行政能力。三是對我縣的衛(wèi)生事業(yè)的狀況和群眾反映的看病難、看病貴問題進(jìn)行了深入的調(diào)研。重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展?fàn)顩r和衛(wèi)生隊(duì)伍現(xiàn)狀做了進(jìn)一步的了解,針對調(diào)查中存在的問題,認(rèn)真分析原因,因地制宜,積極應(yīng)對,爭取化解衛(wèi)生改革中出現(xiàn)的問題和矛盾,保證大局穩(wěn)定。
二、認(rèn)真履行職責(zé),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
在工作中,我始終把提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平作為衛(wèi)生事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,緊緊圍繞縣委、縣政府的衛(wèi)生工作重心和衛(wèi)生部門的職能,堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生為重點(diǎn),不斷深化衛(wèi)生改革,積極探索新形勢下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子。
1、深化改革,不斷加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
一是今年以來,我局對所屬部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了調(diào)整。這項(xiàng)工作涉及到縣醫(yī)院、中醫(yī)院等單位,我會(huì)同班子其他成員深入各單位認(rèn)真調(diào)研,大力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,嚴(yán)格按照干部選拔任用程序,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,尊重廣大職工的權(quán)利,公推公選、優(yōu)中選優(yōu),使一部分德才兼?zhèn)洹⒛贻p有為的中青年干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。整個(gè)公推公選、直選過程比較成功,沒有出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。受到縣委、縣政府及人事部門的充分肯定。目前,各單位班子健全,各項(xiàng)工作開展順利,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過度,順利完成了新老交替,為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。二是按照國家政策和省、市要求,我縣撤消了“衛(wèi)生防疫站”的建制,在原有基礎(chǔ)上分別組建了“疾病預(yù)防控制中心”和“衛(wèi)生監(jiān)督所”。我多次召開專題會(huì)進(jìn)行研究,合理分流了人員、資產(chǎn),明確了各自的功能職責(zé),順利完成了機(jī)構(gòu)分設(shè),建立起了職能明確、機(jī)構(gòu)合理、運(yùn)行高效的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系。三是拓寬藥品集中招標(biāo)采購范圍,按照市衛(wèi)生局要求,我決定將縣直四個(gè)單位作為試點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)療器械、藥品集中招標(biāo)采購工作,采取切實(shí)措施,降低醫(yī)療服務(wù)成本。減輕群眾負(fù)擔(dān)。
2、加大管理力度,努力提升醫(yī)療服務(wù)水平。
(1)以病人為中心,強(qiáng)化醫(yī)院各項(xiàng)管理工作。在工作中,我始終把提升醫(yī)療服務(wù)水平作為醫(yī)院管理工作的重中之重。在全系統(tǒng)廣泛開展以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的“醫(yī)院管理年”活動(dòng),圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”這個(gè)核心,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一是召開了專題動(dòng)員會(huì)議,落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。采取扎實(shí)措施,狠抓落實(shí),建立了三級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系,醫(yī)院管理水平得到顯著提高,人民群眾的滿意度也不斷提高。二是積極推行惠民醫(yī)療措施,逐步解決群眾看病貴、看病難問題。為落實(shí)此項(xiàng)工作,我明確各級醫(yī)院做好兩個(gè)方面工作:首先,縣醫(yī)院、中醫(yī)院等直屬醫(yī)療單位嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策、認(rèn)真接受物價(jià)部門的監(jiān)督和指導(dǎo),堅(jiān)決杜絕多收費(fèi)、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為。其次,關(guān)心弱勢群體,為經(jīng)濟(jì)困難的就醫(yī)群眾減免醫(yī)藥費(fèi)用,各基層衛(wèi)生院推出了半價(jià)診療活動(dòng),縣醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)療單位推出免費(fèi)接送住院病人服務(wù),得到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
(2)以國債項(xiàng)目為機(jī)遇,積極實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我任職后,針對我基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差的實(shí)際情況,抓住國債、省、市項(xiàng)目資金投入的機(jī)遇,積極爭取資金。國債資金、、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院項(xiàng)目均已竣工,其中鄉(xiāng)衛(wèi)生院已經(jīng)正式投入使用。省、市投資金鄉(xiāng)衛(wèi)生院新(擴(kuò))項(xiàng)目也已經(jīng)開始施工建設(shè)。爭取在年七所衛(wèi)生院全部投入使用,確保%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。
(3)以開展“三大一重”活動(dòng)為契機(jī),始終把提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平作為工作重心。我要求各單位定期不定期舉行各種學(xué)術(shù)講座,不斷激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)的自覺性,加快人才培養(yǎng)步伐。“人才是事業(yè)之本”,為解決人才問題,大力實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略,加大重點(diǎn)專科建設(shè)力度,努力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,使用好現(xiàn)有人才,落實(shí)退休人員的返聘工作,使現(xiàn)有人才的使用達(dá)到最大化。我要求各單位鼓勵(lì)在職人員自學(xué),今年共有30余名業(yè)務(wù)骨干外出進(jìn)修學(xué)習(xí),有計(jì)劃、有目的的培養(yǎng)人才,形成了高、中、初有序的人才梯隊(duì)。
三、大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中,我和局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入到鄉(xiāng)村基層進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。年,全縣共有38.83萬農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療,籌集農(nóng)民資金388.323萬元,參合率達(dá)88.4%,通過一年的運(yùn)轉(zhuǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了優(yōu)異的成績,統(tǒng)籌基金補(bǔ)償15358人(次),統(tǒng)籌基金補(bǔ)償金額1432.29萬元,統(tǒng)籌基金使用率達(dá)到95.44%,圓滿完成年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)在運(yùn)行的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,重新修訂了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》,合理提高保障水平,有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,年參合人數(shù)達(dá)40.39萬,參合率達(dá)94.62%,其中鄉(xiāng)參合率達(dá)98.11%,超額完成縣政府下達(dá)的參合率達(dá)90%的任務(wù)。從根本上緩解了群眾“因病致貧、因病返貧”問題,達(dá)到了為民、惠民、利民的根本目的。
醫(yī)療安全和食品安全,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康,也是搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的前提和根本保證。任職以來,我始終把此項(xiàng)工作擺在突出位置,結(jié)合“食品安全專項(xiàng)整治”和“潔餐行動(dòng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷加大整治力度。一是認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,強(qiáng)化了針對性的衛(wèi)生檢查,以食品安全為目標(biāo),以中小餐館、學(xué)校集體食堂和節(jié)日期間食品為重點(diǎn),加大監(jiān)管和查處力度,嚴(yán)厲查處無證照、不符合衛(wèi)生條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,取締非法經(jīng)營戶。全年換發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》663張,完成食品從業(yè)人員體檢1820人,出動(dòng)執(zhí)法人員5179人次,出動(dòng)車輛1267臺(tái)次,監(jiān)督3085戶次,責(zé)令整改218戶次,取締166戶。積極推行食品衛(wèi)生單位量化分級管理制度,對122家中小餐館及學(xué)校集體食堂進(jìn)行了量化分級管理,其中a級單位3個(gè),b級單位81個(gè),c級單位36個(gè),ab率達(dá)68%,有效提高了我縣食品衛(wèi)生的質(zhì)量,食品放心工程取得初步成效。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,集中開展打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室及合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)中使用非衛(wèi)技人員和超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)技人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入逐一進(jìn)行審查,對不符合執(zhí)業(yè)資格的單位和個(gè)人責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)。全年共取締非法個(gè)體診所21戶,罰款達(dá)2.3萬元,查封、收繳非法藥品22箱,器械4件,沒收非法醫(yī)療廣告7800張,摘除非法醫(yī)療廣告牌18塊。通過整治,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)市場秩序明顯好轉(zhuǎn),非法行醫(yī),超范圍行醫(yī),非法坐堂,無證經(jīng)營的現(xiàn)象得到了遏制,特別是無證無照開展診療活動(dòng)的行為受到有力打擊,凈化了醫(yī)療市場。為全縣人民營造了一個(gè)安全、放心的就醫(yī)環(huán)境
五、規(guī)范管理,全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。
隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理、積極有效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,成為衛(wèi)生行政管理部門的重要職責(zé),在具體工作中,我高度重視公共衛(wèi)生管理工作。首先,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,完善了《縣衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,提高了應(yīng)對能力。其次,加快疾控體系建設(shè),增強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。狠抓硬件建設(shè),縣疾控中心辦公用房,綜合業(yè)務(wù)樓面積達(dá)平方米,疾控中心實(shí)驗(yàn)室順利通過了相關(guān)部門的計(jì)量認(rèn)證許可,自動(dòng)化、快速檢測能力明顯提高。二是抓疫情網(wǎng)絡(luò)管理。保障了縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全縣疫情的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),使疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高,全年共上報(bào)法定傳染病795例,無漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。三是切實(shí)抓好非典、人間禽流感、夏秋季腸道傳染病、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治工作。積極開展艾滋病免費(fèi)咨詢檢測服務(wù)和高危行為干預(yù)工作,免費(fèi)發(fā)放安全套個(gè),發(fā)放宣傳品5萬余份;繼續(xù)開展結(jié)核病免費(fèi)治療工作;根據(jù)疫情需要開展了麻疹強(qiáng)化免疫工作;有效地降低了全縣各種傳染病的發(fā)生和流行。三是抓計(jì)劃免疫基礎(chǔ)管理工作。針對我縣計(jì)劃免疫工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),首先,狠抓硬件投入,加大示范化門診的建設(shè)力度,全某100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃免疫接種門診達(dá)示范門診標(biāo)準(zhǔn),其次,強(qiáng)化流動(dòng)兒童登記報(bào)告制度、憑證入托入學(xué)制度,截止目前為止,全縣兒童“五苗”接種率達(dá)99%以上。同時(shí),強(qiáng)化對防保人員的培訓(xùn)工作,規(guī)范接種技術(shù),提高業(yè)務(wù)水平,全年未發(fā)生接種事故。得到了上級主管部門的充分肯定。
六、深入開展婦幼保健工作。
我縣的婦幼保健工作基礎(chǔ)較薄弱,針對這一問題,我從四個(gè)方面抓起,一是抓《母嬰保健法》貫徹實(shí)施。落實(shí)有關(guān)單位充分利用三·八婦女節(jié)、六·一兒童節(jié)等節(jié)日,廣泛宣傳,營造濃烈氣氛,扎實(shí)推進(jìn)母嬰保健工作。二是抓《出生醫(yī)學(xué)證明》規(guī)范管理,依法加強(qiáng)對全縣幼托機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。三是抓新生兒疾病篩查,通過早期干預(yù),降低了殘疾兒童的發(fā)生率。四是抓婦幼專(兼)職人員業(yè)務(wù)素質(zhì),落實(shí)職能科室對全縣助產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,更好地為廣大婦女兒童服務(wù)。
七、服務(wù)大局,圓滿完成縣委縣政府中心工作任務(wù)。
我在認(rèn)真做好部門職能工作的同時(shí),能夠緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作任務(wù),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府各種專題會(huì)議精神,扎實(shí)做好具體工作。持之以恒地抓好系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、綜合治安治理、計(jì)劃生育等方面工作,積極配合相關(guān)職能部門工作,與下屬單位簽定了安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等內(nèi)容的責(zé)任狀,堅(jiān)持實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制、工作責(zé)任追究制度和一票否決制。認(rèn)真履行綜合環(huán)境治理成員單位職責(zé),結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,研究和制定相關(guān)方案措施,健全了值班、檢查、匯報(bào)及信息交流等工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。緊繃安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作這根弦,認(rèn)真辦理群眾來信來訪,暢通信訪渠道,努力把矛盾化解在基層。全年無公共安全、醫(yī)療安全重大事故發(fā)生,無較大集體上訪現(xiàn)象出現(xiàn),衛(wèi)生工作大局穩(wěn)定。
八,依法行政,恪盡職守,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)
我能夠嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求,不斷加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),牢固樹立拒腐防變的思想防線,以身作則,廉潔從政,抓好班子,帶好隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、堅(jiān)持民主集中制原則,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),努力提高工作效能。工作中,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和組織原則,堅(jiān)持集中制,盡職盡責(zé),凡是涉及人事任免、人員調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、基建工程等重大事項(xiàng)都提交支部會(huì)集體研究,廣泛征求班子成員意見,不搞一言堂。對支部會(huì)做出的決定,堅(jiān)決服從,帶頭執(zhí)行,對副職工作中出現(xiàn)的困難和問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和工作熱情,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、認(rèn)真落實(shí)廉潔自律規(guī)定,以身作則,廉潔從政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己,沒有以權(quán)謀私現(xiàn)象,沒有用公款吃喝玩樂現(xiàn)象,沒有超標(biāo)配備小汽車現(xiàn)象,嚴(yán)格管理家屬子女及身邊工作人員,要求他們自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,大力支持我的工作,自己及家屬均沒有不廉潔行為。
3、認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。始終把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)長期工作來抓。一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,深入開展職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。二是認(rèn)真開展行風(fēng)評議及醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理活動(dòng)。重點(diǎn)針對醫(yī)療服務(wù)中有無收受“紅包”、“回扣”、開單提成等不正之風(fēng),有無執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、亂收費(fèi)、亂處罰等行風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行評議及治理,有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)藥品購銷管理,從源頭上糾正不正之風(fēng)。堅(jiān)持藥品集中招標(biāo)采購制度,規(guī)范藥品購銷活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行院長不得參與藥品采購具體操作制度,建立了有效的監(jiān)督管理機(jī)制。截止目前為止,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)重的商業(yè)賄賂違紀(jì)事件。
回顧年以來的學(xué)習(xí)和工作情況,雖然做了一些工作,也取得了一些成績,但與黨和人民的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)為:
1、衛(wèi)生改革力度不大,農(nóng)村衛(wèi)生工作比較薄弱,基層衛(wèi)生事業(yè)還存在經(jīng)營模式陳舊,從業(yè)人員資質(zhì)差問題,專業(yè)技術(shù)人才匱乏,還未擺脫困境。醫(yī)療單位的生存難、發(fā)展難問題沒有得到根本解決。
2、公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,應(yīng)急能力較差。疾控體系雖基本建成,但是縣疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所的硬件建設(shè)仍不能滿足實(shí)際工作需要。
4、衛(wèi)生執(zhí)法還存在一定不足。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱,缺乏相應(yīng)監(jiān)測設(shè)備,衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)水平不夠高,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
5、同其他先進(jìn)縣、市、區(qū)相比,醫(yī)療服務(wù)單位硬件設(shè)施、診療水平、服務(wù)質(zhì)量都還存有一定差距,造成了醫(yī)療服務(wù)對象的無謂流失。
各位領(lǐng)導(dǎo),在今后工作中,我將社會(huì)各界的監(jiān)督下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,帶領(lǐng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想、扎實(shí)工作、自覺接受監(jiān)督,為保障全縣人民群眾的身體健康作出新的貢獻(xiàn)。
(六則)
年,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部的大力配合支持下,本人嚴(yán)格按照年初制定的工作考核目標(biāo),充分協(xié)調(diào)、加強(qiáng)協(xié)作、積極工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)結(jié)合今年本人學(xué)習(xí)、工作、廉潔等方面述職如下:
一、注重理論學(xué)習(xí),努力提高自身的思想政治素質(zhì)
社會(huì)在發(fā)展,形勢在變化,知識(shí)在更新,要卓有成效地開展工作,唯有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。結(jié)合全系統(tǒng)開展的“民主評議行風(fēng)”、“執(zhí)法為民整頓作風(fēng)”教育活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆二中全會(huì)精神,全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺以“十七”精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己,努力提高用新的思維、新方法觀察、分析、解決問題,增強(qiáng)了政治敏銳性和堅(jiān)定性,在政治上、思想上、行動(dòng)上始終和上級黨委、政府及黨中央保持高度一致。堅(jiān)持加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高為社會(huì)服務(wù)的本領(lǐng)。平時(shí)工作再忙,我每天都要堅(jiān)持不斷充實(shí)自己,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,擠出時(shí)間學(xué)業(yè)務(wù),提高自身的業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高實(shí)際工作能力。堅(jiān)持學(xué)中干,干中學(xué),勤于思考,勇于實(shí)踐,學(xué)以致用,以提高自身整體素質(zhì)。
二、履行崗位職責(zé)和主要工作情況
作為一名國家公務(wù)員,我時(shí)時(shí)思考的是:如何加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、搞高區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、如何加快新農(nóng)村建設(shè)。為黨和人民積極工作。
1、在業(yè)務(wù)上,根據(jù)年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和簽定的責(zé)任書要求,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建、平安工程建、依法行政、普法依法治現(xiàn)、新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督等,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、在今年奧運(yùn)會(huì)期間,積極參加迎奧運(yùn)百日安全督查活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查檢查,并盡最大努力做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以廉潔自律為準(zhǔn)則,致力于樹立執(zhí)政為民的良好形象。
堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制,按照科學(xué)、民主、依法行政的要求,堅(jiān)持正確處理個(gè)人與集體,民主與集中,少數(shù)與多數(shù),下級與上級的關(guān)系,切實(shí)提高整體水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,自覺地同黨中央保持高度一致。凡黨委、政府的決策和措施,都能及時(shí)、有效的貫徹落實(shí)不打折扣。自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。按照規(guī)定要求,我沒有利用職權(quán)違規(guī)違規(guī)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及貴重物品;沒有利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女、其他親友及身邊工作人員謀私利;配偶、子女沒有違反規(guī)定;沒有用公款相互宴請,鋪張浪費(fèi),以及接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請;沒有借出差、開會(huì)等名義用公款旅游,以及用公款出國(境)旅游;沒有用公款公物操辦婚喪事宜和利用職務(wù)大操大辦婚喪事宜借機(jī)斂財(cái);沒有參加過用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);沒有參加過賭博活動(dòng)。
本人一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦實(shí)事,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,主動(dòng)解決群眾反映熱點(diǎn)問題,全心全意地為人民服務(wù)。
四、存在的問題
雖然工作中取得了一定成績,但與州委、州政府的要求和人民群眾的滿意上,還存在一些不足。
1、在思想上,創(chuàng)新上還不夠解放。
2、學(xué)習(xí)還不夠多,今后要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平。
3、工作方法還需要改進(jìn)和加強(qiáng)。
在今后的工作中,我要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)和成績,改進(jìn)缺點(diǎn)和不足。與時(shí)俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)把自己的各項(xiàng)工作做得更好,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更多貢獻(xiàn)。
(七則)
下面,我把自己在年工作情況及廉潔守紀(jì)情況向大家作以匯報(bào)。年,本人在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以許可證管理工作為重點(diǎn),工作中加班加點(diǎn),克服困難,工作取得了充足的進(jìn)展,生活中注重廉潔自律,勤儉持家,保持良好的道德修養(yǎng)。
一、恪盡職守,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交派的工作任務(wù)
上半年,根據(jù)省局要求,在去年食品普查的基礎(chǔ)上開展了一次全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整頓活動(dòng)。在這次整治活動(dòng)中,本人負(fù)責(zé)起草了集中整頓方案,將食品普查中發(fā)現(xiàn)550家無營業(yè)執(zhí)照企業(yè)及小作坊移交贛榆工商局查處,將562家無衛(wèi)生許可證企業(yè)及小作坊移交縣衛(wèi)生局查處,將118家無證、無標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)移交我局稽查大隊(duì)查處,對剩下的152家企業(yè)分為a、b、c三類,根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量管理情況和經(jīng)營情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格監(jiān)控。
根據(jù)國家局79號令規(guī)定,依法組織對60家食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑情況進(jìn)行備案。
質(zhì)監(jiān)科的工作,除了應(yīng)完成預(yù)算創(chuàng)收工作,還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作,創(chuàng)收、管理兩不誤,每月巡查食品許可證企業(yè)5家,暗查食品市場1家。工作中能主動(dòng)克服困難,統(tǒng)籌兼顧,努力完成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
如何在短時(shí)間內(nèi)提高企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)和科學(xué)管理意識(shí),是我們在工作中的主要困難。今年,本人加班加點(diǎn),數(shù)次到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)幫助,共指導(dǎo)6家糖果企業(yè),4家紫菜企業(yè),1家冷飲廠,4家米廠,6家五類換證企業(yè)申證。按照驗(yàn)收細(xì)則、驗(yàn)收通則完善申請書,具體落實(shí)完善各項(xiàng)管理制度,完善各種記錄,配置化驗(yàn)室。每一家企業(yè)的申證,我們都要幾十次的到企業(yè)現(xiàn)場,在指導(dǎo)糖果廠申證期間,本人將星期日作為“糖果廠專門服務(wù)日”。很多企業(yè)老板都是小學(xué)文化,但經(jīng)過我們共同努力最終讓他們?nèi)〉贸晒ΑD壳吧鲜?1家食品企業(yè)均通過現(xiàn)場審查。就在今天,上述6家糖果企業(yè)已從市局監(jiān)督處領(lǐng)走了食品生產(chǎn)許可證,也就在今天,贛榆縣徐福茶廠、贛榆縣沙河糧油貿(mào)易有限公司2家食品企業(yè)已經(jīng)市局監(jiān)督處受理,近日即將現(xiàn)場審查。
連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現(xiàn)場審查a級,目前連云港市a級只有兩家,連云港大喜慶食品有限公司、贛榆縣豐源米業(yè)有限公司獲得食品現(xiàn)場審查b級,現(xiàn)場審查b級的企業(yè)在全市也屈指可數(shù)。
許可證管理工作,涉及到廣泛的知識(shí)領(lǐng)域。為不斷適應(yīng)新的工作需求,本人不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),豐富自己的知識(shí)面,從企業(yè)的廠房設(shè)計(jì)、流程布局、管理體系、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面盡力為企業(yè)提供熱情周到的咨詢服務(wù)。本人通過電腦、教材、報(bào)刊和請教專業(yè)人員,加強(qiáng)對iso9000、haccp、gmp等管理體系學(xué)習(xí),先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范。下一步,本人將加強(qiáng)掛面、淀粉制品領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)。
今年,本人組織完成了64家工業(yè)產(chǎn)品許可證年審工作。指導(dǎo)1家建筑外窗企業(yè)擴(kuò)項(xiàng)申請。指導(dǎo)1家食品添加劑企業(yè)、1家五硫化二磷企業(yè)申證。
團(tuán)結(jié)是發(fā)展的動(dòng)力,在積極推進(jìn)許可證工作的同時(shí),本人注重協(xié)助局內(nèi)各兄弟科室開展工作。今年來,共為4家紫菜企業(yè)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助計(jì)測所對許可證企業(yè)化驗(yàn)儀器、計(jì)量器具檢定工作進(jìn)行把關(guān)。多次在局稽查大隊(duì)查處許可證企業(yè)違法行為過程中提供業(yè)務(wù)咨詢。
二、勤政廉潔,保持良好的道德修養(yǎng)
本人在日常工作中,嚴(yán)格遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加各項(xiàng)集體活動(dòng),以省局“六條禁令”和國家局的有關(guān)規(guī)定為規(guī)范,團(tuán)結(jié)同事,尊敬師長,服從領(lǐng)導(dǎo),熱情為他人排憂解難。
生活中,本人堅(jiān)持潔身自好,廉潔自律,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,堅(jiān)決拒收、退回相對人心意,全年無不廉潔情況。
總結(jié)年工作,工作中還存在一些不足,比如在加強(qiáng)同事團(tuán)結(jié)、相互溝通方面還做的不夠,本人將在下一步工作中認(rèn)真加以改正,希望領(lǐng)導(dǎo)同志們多予批評指正。