市政經(jīng)濟社會發(fā)展計劃審查報告范文

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市第屆人民代表大會第五次會議，審議了市人民政府提交的《關(guān)于市年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》以及《市年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)（草案）》。結(jié)合各代表團的審議意見，計劃預(yù)算審查委員會對報告和草案進行了審查，現(xiàn)將審查結(jié)果報告如下：

一、年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)完成情況

（一）主要預(yù)期性指標(biāo)完成情況

全市生產(chǎn)總值完成929億元，同比增長12.1%；全部財政收入完成77.4億元，同比增長30.6%，其中地方一般預(yù)算收入完成37.3億元，同比增長33.2%；全社會固定資產(chǎn)投資完成567.2億元，同比增長30.4%；進出口總值實現(xiàn)29億美元，同比增長40.2%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.5萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.36%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16506元，同比增長13.6%；農(nóng)民人均純收入5355元，同比增長22.5%；實際利用外資1.7億美元，同比增長26.1%。上述指標(biāo)均超額完成年度計劃。

（二）主要約束性指標(biāo)完成情況

萬元生產(chǎn)總值能耗預(yù)計下降3.43%，化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量預(yù)計分別消減1.5%，完成年度計劃；氮氧化物排放量預(yù)計增長5.91%，未完成年度控制目標(biāo)。

二、年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)安排

（一）主要預(yù)期性指標(biāo)

全市生產(chǎn)總值比上年增長11%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長22%；社會消費品零售總額增長17%；外貿(mào)進出口總值增長12%；實際利用外資增長15%；全部財政收入增長15%以上，其中地方一般預(yù)算收入增長18%以上；居民消費價格漲幅預(yù)期4%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長10%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

（二）主要約束性指標(biāo)

萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.43%，化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量和氨氮化物排放量、氮氧化物排放量分別削減3.03%、0.42%、3.84%和4.97%；人口自然增長率控制在7.13‰以內(nèi)。

三、審查意見和建議

計劃預(yù)算審查委員會認為，年市人民政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境以及國內(nèi)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)八連增，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新突破，工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，投資和項目建設(shè)邁上新臺階，生態(tài)湖城建設(shè)步伐加快，人民生活水平有新提高?？偟目?，全市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，大多數(shù)指標(biāo)完成了年度計劃，并且增幅超過全省平均水平，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況較好。

市人民政府提交的市年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案），貫徹了中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，綜合考慮了我市經(jīng)濟增長和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，指導(dǎo)思想明確，提出的主要預(yù)期目標(biāo)體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，主要工作措施具體可行。計劃預(yù)算審查委員會建議：市第屆人民代表大會第五次會議批準《市年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）》及市發(fā)展和改革委員會主任王輝受市人民政府委托提交審議的《關(guān)于市年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》。

計劃預(yù)算審查委員會認為，全市經(jīng)濟運行中存在的一些問題應(yīng)當(dāng)引起重視：投資力度與加快發(fā)展的要求相比仍顯不夠，增量投入對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引導(dǎo)作用有待增強；大項目少，產(chǎn)業(yè)聚集和支撐力不強；企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，特色產(chǎn)業(yè)改造升級步伐較慢；生產(chǎn)要素價格上漲壓力仍然較大，中小企業(yè)融資難、經(jīng)營困難；部分約束性減排指標(biāo)不降反升，節(jié)能減排形勢依然嚴峻。

為完成市屆人大五次會議批準的年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃各項指標(biāo)，計劃預(yù)算審查委員會建議：市政府要緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”這一中心任務(wù)，切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測和預(yù)警，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)系；著力推進招商引資和項目建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)，抓好特色產(chǎn)業(yè)改造提升，壯大我市工業(yè)經(jīng)濟實力；加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；加強城市規(guī)劃和建設(shè)管理，推進生態(tài)湖城建設(shè)；進一步加強節(jié)能減排工作；切實保障和改善民生；加強對企業(yè)安全生產(chǎn)和市場物價的監(jiān)管，保證企業(yè)生產(chǎn)和食品藥品安全，保持市場物價基本穩(wěn)定。