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第一篇
尊敬的主席、副主席，各位委員：
政協(xié)十一屆十一次主席會(huì)議確定民主評(píng)議我局效能建設(shè)工作，我局高度重視。全局上下一致認(rèn)為：這是對(duì)我局進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)、提高工作水平，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力促進(jìn)。同時(shí)，也是展示我局在效能建設(shè)方面取得的成效，讓廣大政協(xié)委員全面了解環(huán)保、支持環(huán)保、宣傳環(huán)保工作的大好機(jī)遇。為此，我局專門成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，認(rèn)真研究制定了《政協(xié)民主評(píng)議環(huán)保效能建設(shè)實(shí)施方案》，召開專題動(dòng)員會(huì)進(jìn)行了安排部署。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我將本局今年以來效能建設(shè)工作開展情況匯報(bào)如下：
一、關(guān)于效能建設(shè)情況
近年來，我局通過持續(xù)開展“敬業(yè)創(chuàng)佳績(jī)、服務(wù)鑄形象”系列主題教育活動(dòng)，始終高度重視作風(fēng)和效能建設(shè)，不斷提高全系統(tǒng)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)實(shí)效。2月2日，全區(qū)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，我局即于當(dāng)日下午召開了全系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了宋書記的重要講話，安排部署了局系統(tǒng)效能建設(shè)工作。尤其是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以后，我們進(jìn)一步聯(lián)系本單位實(shí)際，深入查擺本系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的突出問題，采取措施加以整改，堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善規(guī)章制度。
隨著機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展，我局及時(shí)對(duì)過去工作中建立的各種規(guī)章制度進(jìn)行梳理、完善和整合，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系，以制度管事管人。
我們按照合法性、合理性、完整性和公正性原則，根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新要求，重新修定了學(xué)習(xí)、會(huì)議、接待、車輛管理、工作紀(jì)律、保密、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，并依照《市效能建設(shè)督查辦法（試行）》和市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)〈市一次申告查實(shí)待崗暫行規(guī)定〉、〈市機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度（試行）〉和〈市機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度（試行）〉的通知》等有關(guān)文件精神，積極推行和貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次申告查實(shí)待崗制、限時(shí)辦結(jié)制、輪崗制等制度，逐步建立健全了失職追究、末位警示、誡勉等獎(jiǎng)懲制度以及環(huán)保系統(tǒng)工作人員“六不準(zhǔn)”制度，旨在通過制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上的失誤和錯(cuò)誤。涉及到干部職工日常工作的方方面面，增強(qiáng)了可操作性，建立起有效的約束機(jī)制，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的改變，提高了工作效率。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處，取得效果、達(dá)到目的，我們一方面組織開展了局系統(tǒng)效能建設(shè)知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步鞏固全體工作人員效能意識(shí)；另一方面局紀(jì)檢監(jiān)察室不定期組織對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)公示檢查結(jié)果，并與年終個(gè)人考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘掛鉤，實(shí)行一票否決，確保效能建設(shè)取得實(shí)效。今年以來，有2人因缺席會(huì)議被警示降低年度考核檔次，有4人因接處環(huán)境信訪不及時(shí)被通報(bào)批評(píng)，起到了極好的警示作用。
（二）踐實(shí)科學(xué)發(fā)展，不斷增強(qiáng)履職能力。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，扎實(shí)推進(jìn)污染減排，切實(shí)強(qiáng)化區(qū)域污染防治和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，不斷加快生態(tài)市建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是打造效能服務(wù)品牌，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，我局進(jìn)一步完善環(huán)保審批服務(wù)機(jī)制，在嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的同時(shí)，把服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作為己任，傾力打造“服務(wù)零距離，審批無阻礙”環(huán)保效能服務(wù)品牌，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐。在企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)前，主動(dòng)提前向投資者介紹國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定，靠前服務(wù)；對(duì)重大項(xiàng)目以及位于敏感地區(qū)的項(xiàng)目，確定聯(lián)系人負(fù)責(zé)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)保咨詢，跟蹤服務(wù)；向社會(huì)公開承諾辦理時(shí)間，提高工作效率，限時(shí)服務(wù)；對(duì)企業(yè)提出的不屬于部門職責(zé)范圍的問題，積極予以指導(dǎo)，盡可能幫助協(xié)調(diào)解決，延伸服務(wù)。今年5月，創(chuàng)斯達(dá)()有限公司電子直線加速器項(xiàng)目，由于涉及電磁輻射，項(xiàng)目審批權(quán)限在省環(huán)保廳，為此，我局及時(shí)與省廳職能部門進(jìn)行了聯(lián)系，并派員陪同投資方去南京向省廳領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，又出面與省輻射環(huán)境保護(hù)咨詢中心進(jìn)行商談，積極為公司爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。最終為公司節(jié)約了近一半的環(huán)評(píng)費(fèi)用，且大大縮短了環(huán)評(píng)完成時(shí)間。公司為此送來錦旗，表達(dá)了對(duì)我局高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的誠(chéng)摯謝意。在服務(wù)辰星海洋生物科技有限公司《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收許可》事項(xiàng)時(shí)，我局工作人員耐心細(xì)致解答整個(gè)辦理流程，多次主動(dòng)陪同經(jīng)辦人員到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，大大縮短了辦理時(shí)間，解了企業(yè)燃眉之急。我局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在辦理過程中展示出的辦事效率和辦事作風(fēng)也給投資者留下了深刻印象，企業(yè)也專門送來了感謝信。
上半年，共受理各類建設(shè)項(xiàng)目133個(gè)，審批126個(gè)，因不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求否決7個(gè)，職權(quán)內(nèi)受理項(xiàng)目即辦率保持在100%，贏得了投資者的認(rèn)可和好評(píng)。4人次被評(píng)為“服務(wù)標(biāo)兵”、“服務(wù)之星”，環(huán)保窗口獲得“紅旗窗口”稱號(hào)2次。
二是開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，解決突出環(huán)境問題。按照國(guó)家、省、市2013年度“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的具體要求和省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，著重就四個(gè)方面開展了專項(xiàng)整治工作：⑴深入開展飲用水源保護(hù)專項(xiàng)整治。繼續(xù)鞏固飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治成果，嚴(yán)格按照上級(jí)要求開展飲用水源地日常巡查和延伸保護(hù)，對(duì)主要河流排污口開展進(jìn)行檢查清理，規(guī)范排口設(shè)置，否決保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，確保了飲用水安全。⑵深入開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)污染專項(xiàng)整治。由局領(lǐng)導(dǎo)層掛帥，抽調(diào)專人，組成了5個(gè)專項(xiàng)檢查組和1個(gè)技術(shù)服務(wù)組，進(jìn)一步加大對(duì)印染、化工等重點(diǎn)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和技術(shù)報(bào)務(wù)力度，掌握企業(yè)污染防治措施和污染物排放現(xiàn)狀，逐廠排查環(huán)境污染隱患，提出整改要求，每5天至少采集一次排放樣品，每周匯總一次督查情況，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，采取限期整改、限期治理措施，并跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)情況，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，繼續(xù)鞏固和推進(jìn)先鋒地區(qū)環(huán)境整治工作，啟動(dòng)了川姜鎮(zhèn)姜張河流域水環(huán)境綜合整治。⑶深入開展城鎮(zhèn)污水處理廠專項(xiàng)整治。加快推進(jìn)南部、平潮、石港和濱海新區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)厲打擊排入市政管網(wǎng)超標(biāo)、影響已建污水處理廠正常運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)的環(huán)境違法行為，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的減排效益。上半年，先后出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員1668人次，檢查企業(yè)1682廠次，突擊性檢查和夜查50多次，大規(guī)模執(zhí)法檢查4次，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的10家企業(yè)，依法下達(dá)限期治理決定，對(duì)4家企業(yè)實(shí)施停廠整改，關(guān)停8家污染企業(yè)，對(duì)17家企業(yè)加倍征收排污費(fèi)，對(duì)22家違法企業(yè)實(shí)施行政處罰，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。
三是加快生態(tài)創(chuàng)建步伐，改善人居環(huán)境質(zhì)量。按照2014年基本建成生態(tài)市的要求，我們認(rèn)真研究制定了2013年度生態(tài)創(chuàng)建實(shí)施方案，安排石港鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)、37個(gè)村開展了新一輪環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)和存在的突出問題，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。會(huì)同建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利等部門對(duì)各類條塊專項(xiàng)資金進(jìn)行有效整合，多渠道爭(zhēng)取對(duì)創(chuàng)建任務(wù)鎮(zhèn)、村的投入，推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，篩選孫李橋村等更具特色的生態(tài)村，按照新修訂的省級(jí)生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整改提高，充分發(fā)揮生態(tài)村和生態(tài)田園的示范效應(yīng)，努力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)張創(chuàng)建成果。認(rèn)真研究制定了生態(tài)田園示范標(biāo)準(zhǔn)，選擇東社景瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、興東綠野農(nóng)業(yè)觀光休閑園的種植園，作為全區(qū)生態(tài)田園示范典型來培育。督促指導(dǎo)石港鎮(zhèn)按期完成了2012年度中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金工程項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核工作。
在今年“三夏”期間，全面開展秸稈禁燒禁拋，推進(jìn)綜合利用。制定《全市秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作實(shí)施方案》，召開專題會(huì)議研究部署全市秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作。采用報(bào)紙專版、流動(dòng)宣傳車、走進(jìn)“三農(nóng)服務(wù)臺(tái)”直播室、倡議書、公開信等多種形式廣泛宣傳秸稈焚燒的危險(xiǎn)和綜合利用措施。多次到如東調(diào)研洽談秸稈發(fā)電事宜，為我市秸稈綜合利用謀出路。在禁燒關(guān)鍵時(shí)期，每天均由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分多組在全市重點(diǎn)禁燒范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，并及時(shí)將巡查信息匯總上報(bào)市秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)全區(qū)上下共同努力，今年的秸稈禁燒工作比往年取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
四是努力攻克減排難題，扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）減排指標(biāo)是完成主要污染物減排的約束性考核指標(biāo)，既要完成歷史污染物總量減排任務(wù)，又要平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增污染物排放量，是各級(jí)政府政績(jī)考核的“一票否決”項(xiàng)目，完成難度大。我局一方面認(rèn)真研究制定年度減排計(jì)劃，將減排任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任，采取限期治理的形式在全區(qū)重點(diǎn)污染源、排污大戶中實(shí)施中水回用、提標(biāo)排放，削減工業(yè)污染物排放總量；另一方面，協(xié)助建設(shè)部門和相關(guān)鎮(zhèn)，加快污水處理全覆蓋工程建設(shè)，力促削減生活污染源排放量。經(jīng)核算，上半年實(shí)現(xiàn)COD減排97噸，完成了時(shí)序任務(wù)。
五是完善信訪調(diào)處機(jī)制，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。環(huán)境信訪問題歷來是環(huán)境管理的重點(diǎn)工作之一，為切實(shí)解決影響群眾生產(chǎn)、生活的環(huán)境問題，今年以來，我局在地區(qū)率先成立環(huán)保糾紛調(diào)處工作站的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了環(huán)境信訪調(diào)處機(jī)制。落實(shí)專人，成立了區(qū)環(huán)境信訪應(yīng)急中心，建立和完善了環(huán)保舉報(bào)案件報(bào)批、分轉(zhuǎn)、查辦、督辦、回復(fù)等工作程序，使環(huán)保舉報(bào)案件辦理工作程序化、制度化、規(guī)范化。同時(shí)，將全局人員分組排班，整合人員，加強(qiáng)力量，保障環(huán)保“12369”熱線電話24小時(shí)暢通，隨時(shí)待命，做到環(huán)保舉報(bào)案件件件有落實(shí)、事事有回音、人人都滿意。
（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷推行政務(wù)公開。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。作為全區(qū)首批廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的試點(diǎn)單位之一，今年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)保廉政建設(shè)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。通過廣泛調(diào)研學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究制定了實(shí)施方案加以推進(jìn)。結(jié)合階段工作，組織開展了多輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，在個(gè)人查找的基礎(chǔ)上進(jìn)行互幫互查，科室領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，做到“查點(diǎn)不準(zhǔn)不放過、查點(diǎn)不實(shí)不放過、查點(diǎn)不深不放過”，并認(rèn)真落實(shí)整改防范措施。在“5·10”思廉日，組織局系統(tǒng)全體工作人員進(jìn)行廉政宣誓，營(yíng)造廉潔從政氛圍。
有效推進(jìn)依法行政。今年以來，我局按照“強(qiáng)信心、謀發(fā)展、重民生、建和諧”的要求，始終堅(jiān)持依法行政，按照憲法和法律、法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限行使權(quán)力，并嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)制度建設(shè)，出臺(tái)了《市環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法行為監(jiān)督辦法》和《市環(huán)境違法行為自由裁量規(guī)定》，努力創(chuàng)造公平、公開、公正的執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格依法查處環(huán)境違法行為，推行行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，執(zhí)法人員持證上崗，推行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度，努力做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時(shí)，及時(shí)公布環(huán)境質(zhì)量信息，為政府區(qū)域性環(huán)境綜合治理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、招商引資、重大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施及有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策的出臺(tái)提供決策依據(jù)。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染源監(jiān)測(cè)和污染治理設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)為企業(yè)的發(fā)展和污染治理提供技術(shù)支持。
全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。我們對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行了清理梳理，不斷優(yōu)化行政權(quán)力流程，明確工作崗位和責(zé)任人，促進(jìn)工作效率的提高。并以“公眾需求”為核心，不斷完善權(quán)力運(yùn)行流程、機(jī)關(guān)服務(wù)工作行為和制度建設(shè)。通過環(huán)保網(wǎng)頁(yè)、政務(wù)公開欄、環(huán)保審批窗口等途徑，向社會(huì)公開我局的工作制度，職業(yè)道德規(guī)范、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南等，增進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)效，為群眾提供公開、透明、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
雖然我們按照全區(qū)效能建設(shè)活動(dòng)要求和活動(dòng)安排，結(jié)合環(huán)保重點(diǎn)工作，組織開展了系列效能建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)了全區(qū)環(huán)保保護(hù)工作，但是全系統(tǒng)創(chuàng)新的意識(shí)還不夠強(qiáng)，在貫徹上級(jí)指示或?qū)W習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不夠大膽地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，雖然完成了工作，但工作效率提高不明顯；人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法手段有待進(jìn)一步增強(qiáng)。環(huán)境管理、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)等能力建設(shè)投入不足，制約了環(huán)境保護(hù)工作的效能。
二、下一步效能建設(shè)的重點(diǎn)工作
下一步，我們將以此次政協(xié)評(píng)議環(huán)保效能建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹今天動(dòng)員會(huì)的主要精神以及曹主席的重要講話。反復(fù)學(xué)習(xí)、廣泛動(dòng)員、深化認(rèn)識(shí)，虛心接受各評(píng)議組和各位委員的建議和意見，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持依法行政，不斷深化環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)成果，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力和水平，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、管理民主、廉潔高效”的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，使環(huán)保系統(tǒng)工作人員為民服務(wù)觀念、依法行政理念進(jìn)一步增強(qiáng)，日常工作效率、環(huán)境管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度進(jìn)一步提高。
一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)、動(dòng)員，認(rèn)真剖析，查擺問題。我局將進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)黨的十七大等重要會(huì)議和區(qū)委、區(qū)政府效能建設(shè)有關(guān)文件精神，時(shí)刻對(duì)照宋書記提出的問宗旨，想為群眾做什么；問能力，能為群眾做什么；問效果，為群眾做了什么，深入剖析查擺在效能建設(shè)方面存在的主要問題。與此同時(shí)，采取敞開大門，走出機(jī)關(guān)，深入基層和服務(wù)對(duì)象，面對(duì)面地聽取基層干部群眾的意見和建議。
二是結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，抓好整改。在深入剖析和征求意見的基礎(chǔ)上，將收集的意見認(rèn)真梳理，對(duì)能立即解決的，立即著于整改，不能立即整改的，將認(rèn)真制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間和責(zé)任人，認(rèn)真抓好落實(shí)、力求取得實(shí)效。通過整改，全局機(jī)關(guān)努力做到：始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終堅(jiān)持保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持創(chuàng)造性的開展工作，始終堅(jiān)持勤政廉政、廉潔奉公。
三是加強(qiáng)考核，標(biāo)本兼治，切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)行為。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)效能建設(shè)的考核，著力解決存在的突出問題，抓好干部素質(zhì)的提高和制度建設(shè)，努力形成以制度制約人、以制度激勵(lì)人的有效機(jī)制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和執(zhí)法腐敗等問題。進(jìn)一步規(guī)范和清理排污收費(fèi)和環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。進(jìn)一步完善和規(guī)范12369環(huán)保投訴熱線建設(shè)，認(rèn)真查處群眾反映的環(huán)境污染問題，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
與此同時(shí)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)審批制度，杜絕新污染源的產(chǎn)生，強(qiáng)化老污染源的治理，推行污染減排和清潔生產(chǎn)，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
我的匯報(bào)完了，謝謝大家！
第二篇
各室、科、站、大隊(duì)：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，根據(jù)我局《效能建設(shè)工作實(shí)施方案》的部署要求，將效能建設(shè)大討論活動(dòng)引向深入，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
緊密聯(lián)系我局工作實(shí)際和干部作風(fēng)建設(shè)的要求，圍繞查找影響機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的思想觀念、體制機(jī)制、管理方式等方面的突出問題展開討論，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)部署上來，以高度的責(zé)任感、事業(yè)心推進(jìn)環(huán)保效能建設(shè)。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)以下幾方面內(nèi)容：市委十屆七次全會(huì)報(bào)告；宋書記在全市效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話；《全市效能建設(shè)工作實(shí)施方案》；《市機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度匯編》；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“八不準(zhǔn)”；關(guān)注基層關(guān)心群眾“五多五少”；國(guó)家環(huán)保部的“六條禁令”；省環(huán)保廳的“八條禁令”；市局“六不準(zhǔn)”和我局的“三個(gè)五”的規(guī)定。
三、討論題目
1、堅(jiān)持經(jīng)常做到“捫心三問”，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)效能意識(shí)；
2、本部門效能建設(shè)方面存在的突出問題；
3、對(duì)加強(qiáng)效能建設(shè)的意見和建議，如何打造環(huán)保“效能品牌”；
4、著力打造“三大平臺(tái)”，進(jìn)一步提高辦事效率、服務(wù)水平，做到企業(yè)滿意、群眾滿意、基層滿意。
5、加強(qiáng)管理，確保全局干部做到“三在”、“四不讓”；
6、加大制度建設(shè)和督查考核的力度，根治“不作為、中梗阻、亂作為”三大頑癥。
四、工作要求
（一）要精心組織。大討論活動(dòng)在4月底前結(jié)束，時(shí)間緊，任務(wù)重。各科室要落實(shí)負(fù)責(zé)人親自抓、黨員干部全員參與的工作機(jī)制，精心組織，突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展大討論活動(dòng)。要求以科室為單位，每周組織一次學(xué)習(xí)和討論，并認(rèn)真做好記錄，具體時(shí)間由各科室自行安排。
（二）要注重實(shí)效。結(jié)合當(dāng)前工作，通過黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部會(huì)、科務(wù)會(huì)等方式，采取領(lǐng)導(dǎo)講、全體學(xué)，撰寫心得體會(huì)等方法開展討論活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭解放思想，黨員干部職工要積極響應(yīng)，廣泛參與。要求每位同志至少撰寫一篇心得體會(huì)，請(qǐng)各科室于4月20日前將科室討論活動(dòng)書面總結(jié)和個(gè)人心得體會(huì)文章一并報(bào)送辦公室。
（三）要加強(qiáng)督查。將此項(xiàng)大討論活動(dòng)納入科室年終效能評(píng)估的重要內(nèi)容之一。各科室要認(rèn)真部署，精心安排。局將對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行督查，對(duì)應(yīng)付學(xué)習(xí)、討論不認(rèn)真、記錄不全的科室和不撰寫心得體會(huì)文章的個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。
以上通知，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。