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今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞“全面達(dá)小康、百?gòu)?qiáng)再進(jìn)位”宏偉目標(biāo),堅(jiān)持招商引資生命線地位不動(dòng)搖,咬定外資外貿(mào)雙過(guò)億目標(biāo)不放松,突出“招商管理上水平、外資外貿(mào)促躍升、招商引資求突破”工作主線,各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。1-6月份,實(shí)際到帳注冊(cè)外資1075萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃9740萬(wàn)美元的11.04%,同比下降74.42%,完成率居全市第4位;完成自營(yíng)出口額7800萬(wàn)美元,完成市計(jì)劃10700萬(wàn)美元的72.89%,同比增長(zhǎng)173.58%,完成率居全市第1位;全縣新簽約招商引資項(xiàng)目74個(gè),計(jì)劃總投資427.88億元,其中外資項(xiàng)目9個(gè),協(xié)議利用外資10.574億美元,億元以上項(xiàng)目49個(gè),計(jì)劃總投資413.96億元。我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、多措并舉,著力推進(jìn)招商管理上水平
從招商信息管理、重大活動(dòng)組織、局自身招商任務(wù)落實(shí)等方面入手發(fā)力。一是進(jìn)一步健全招商信息網(wǎng)絡(luò)。督促全縣各鎮(zhèn)區(qū)、縣直部門和五大產(chǎn)業(yè)招商局各明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名信息員,與各個(gè)單位建立了網(wǎng)絡(luò)通道,報(bào)送信息時(shí),能達(dá)到隨要隨報(bào),保證了工作效率。招商信息實(shí)行月報(bào)制度,各單位信息員每月上報(bào)本單位簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目信息的推進(jìn)情況,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,每月上報(bào)縣招商管理局,無(wú)信息實(shí)行零報(bào)告。在收集匯總信息的基礎(chǔ)上,根據(jù)全縣的實(shí)際情況,每月將信息進(jìn)行認(rèn)真分類、統(tǒng)計(jì)匯總、分析綜合后及時(shí)上報(bào)督查辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了參謀作用。二是精心組織招商活動(dòng)。在認(rèn)真排定全年招商活動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,今年以來(lái),先后組織參加了3月5日-8日的佛山、寧波、無(wú)錫綜合招商會(huì),4月25日-29日的深圳、香港招商周活動(dòng),6月8日-10日的“(南京)國(guó)際服務(wù)外包合作聯(lián)誼會(huì)”,7月3日至8日蘇州、無(wú)錫系列招商活動(dòng)等,共簽約項(xiàng)目24個(gè),累計(jì)計(jì)劃投資額146.3億元,圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的及縣委、縣政府確定的客商邀請(qǐng)及項(xiàng)目簽約等各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)舉辦和參加招商活動(dòng),搭建了招商平臺(tái),調(diào)動(dòng)了全縣上下的招商熱情,達(dá)到了縣委、縣政府提出的“在解放思想中統(tǒng)一思想、在更新觀念中提升境界、在創(chuàng)新舉措中推進(jìn)轉(zhuǎn)型”的目的。三是強(qiáng)化招商骨干的培訓(xùn)。為提高招商人員的政策水平和實(shí)戰(zhàn)技巧,打造一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高,善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、重學(xué)習(xí)的招商隊(duì)伍,我們多方位多渠道開(kāi)展了培訓(xùn)工作。先后組織開(kāi)發(fā)區(qū)、各產(chǎn)業(yè)招商局及相關(guān)鎮(zhèn)招商骨干165人次,參加了4次全市專題培訓(xùn)班。分別是產(chǎn)業(yè)鏈招商引資培訓(xùn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展講座、私募股權(quán)融資知識(shí)講座、物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)與應(yīng)用講座。特別是產(chǎn)業(yè)鏈招商和新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)使參培人員開(kāi)拓了招商視野,啟迪了招商思路,更加堅(jiān)定了招商引資的信心,受益匪淺。
二、咬定目標(biāo),著力促進(jìn)外資外貿(mào)雙躍升
一是分解指標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任。今年市政府下達(dá)我縣的外資外貿(mào)任務(wù)分別是9740萬(wàn)美元和10700萬(wàn)美元,為確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù),我們按照在去年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)50%來(lái)安排今年的目標(biāo)任務(wù),合計(jì)安排實(shí)際到帳注冊(cè)外資任務(wù)20800萬(wàn)美元,自營(yíng)出口任務(wù)18000萬(wàn)美元。根據(jù)全縣各責(zé)任單位的實(shí)際情況,對(duì)到帳注冊(cè)外資和自營(yíng)出口目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解預(yù)安排,目前目標(biāo)任務(wù)安排及分解情況已按要求報(bào)送至縣發(fā)改委和目標(biāo)辦,并已預(yù)安排至各責(zé)任單位,還需同目標(biāo)考核其他指標(biāo)一起下達(dá)一同考核。二是強(qiáng)化調(diào)度,督促落實(shí)。堅(jiān)持定期與不定期調(diào)度相結(jié)合,電話調(diào)度與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度相結(jié)合,個(gè)別調(diào)度與專題調(diào)度相結(jié)合,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,外資、外貿(mào)科室負(fù)責(zé)人每月深入各鎮(zhèn)區(qū)、各產(chǎn)業(yè)招商局開(kāi)展外資外貿(mào)項(xiàng)目督導(dǎo)與服務(wù)。以新批項(xiàng)目、接轉(zhuǎn)項(xiàng)目和增資擴(kuò)股為重點(diǎn),認(rèn)真排查梳理項(xiàng)目情況,分類建立工作臺(tái)帳,有針對(duì)性地制訂推進(jìn)措施,責(zé)任明確到崗到人,加強(qiáng)調(diào)度與督查促進(jìn),加快外資到帳速度。三是加強(qiáng)扶持,跟蹤服務(wù)。深入各鎮(zhèn)區(qū)、各企業(yè)進(jìn)行“零距離”服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,指導(dǎo)業(yè)務(wù)操作,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人全程跟蹤服務(wù)。協(xié)調(diào)市商務(wù)局、商檢局、外管局、海關(guān)、稅務(wù)局等部門,積極幫助出口企業(yè)協(xié)調(diào)展覽會(huì)攤位,推動(dòng)企業(yè)走出去參展辦展,結(jié)識(shí)新客戶,尋求新訂單,拓展新市場(chǎng),金石材料、大豐食品、東方鑄造、東明鑄造、寶億制鞋等骨干企業(yè)訂單充足,出口勢(shì)頭迅猛,為我縣自營(yíng)出口保持全市領(lǐng)先構(gòu)成強(qiáng)力支撐。
三、一著不讓,著力做好自身招商工作
一是突出重點(diǎn)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、三重一大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、出口導(dǎo)向項(xiàng)目為重點(diǎn),圍繞3個(gè)50%轉(zhuǎn)化,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)客商,堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招商選資和招才引智,創(chuàng)新招商方式,加大攻堅(jiān)力度,加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)、上市公司和知名民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接,努力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上的項(xiàng)目和高附加值項(xiàng)目,加快促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是強(qiáng)化推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商工作,5位分管招商的副局長(zhǎng)全力抓招商引資。主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度全局招商引資、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,對(duì)照節(jié)點(diǎn)進(jìn)度預(yù)安排查找差距,分析問(wèn)題,研究對(duì)策,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。三是注重實(shí)效。重點(diǎn)抓好在手幾個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)工作,一是德國(guó)萊斯德光電有限公司和臺(tái)灣亞德光電有限公司共同投資7500萬(wàn)歐元的LED項(xiàng)目,該項(xiàng)目正在辦理各項(xiàng)前期手續(xù),預(yù)計(jì)三季度可開(kāi)工建設(shè),年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)美元注冊(cè)資本到帳;二是香港盈德氣體有限公司投資30億元的煤化工項(xiàng)目,該項(xiàng)目可研報(bào)告、能評(píng)手續(xù)辦理完畢,其它前期手續(xù)正在有序辦理中,正在等待省國(guó)土廳對(duì)煤礦采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的批復(fù);三是德國(guó)新尼斯電力有限公司投資6500萬(wàn)歐元的30兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目,目前可研報(bào)告已經(jīng)完成,將進(jìn)行可研論證和項(xiàng)目立項(xiàng)等工作;四是加快推進(jìn)福潤(rùn)禽業(yè)有限公司外資并購(gòu),力爭(zhēng)年內(nèi)完成外資到帳1000萬(wàn)美元;五是加快大唐集團(tuán)投資3億元的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的洽談推進(jìn)工作。
四、統(tǒng)籌兼顧,著力做好商務(wù)工作
一是努力維護(hù)市場(chǎng)秩序。在職能沒(méi)有劃轉(zhuǎn)的情況下,溝通協(xié)調(diào),牽頭組織打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),先后多次召開(kāi)“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,研究和部署專項(xiàng)行動(dòng)方案和任務(wù),成立“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,突出打擊重點(diǎn),確保各項(xiàng)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。深入開(kāi)展了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范店評(píng)比及聯(lián)合檢查執(zhí)法活動(dòng)、放心消費(fèi)行活動(dòng)、“午間行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”、“亮劍行動(dòng)”等,凈化城鄉(xiāng)市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi),營(yíng)造了一個(gè)公平公正規(guī)范透明的消費(fèi)環(huán)境。截至今年6月底,我縣“專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查兩次,部門執(zhí)法檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員3000余人次,檢查市場(chǎng)主體800余家,查獲各類假冒偽劣商品8000余件。立案案件49起,涉案金額1000余萬(wàn)元,其中立重大案件7起,涉案金額698萬(wàn)元,辦結(jié)案件36個(gè),涉案金額774萬(wàn)元;移送司法機(jī)關(guān)案件9起;抓捕犯罪嫌疑人25名;搗毀黑窩點(diǎn)15處。彰顯了“雙打”工作成效。二是成功籌辦中國(guó)()彭祖伏羊節(jié)開(kāi)幕式。細(xì)化工作方案,明確部門分工,把握節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,提高工作效率,確保開(kāi)幕式安全、熱烈、文明、有序。著力做好對(duì)內(nèi)對(duì)外廣告宣傳,大力營(yíng)造熱烈濃厚的節(jié)日氛圍。共邀請(qǐng)省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)、外地嘉賓、各界人士約400余人齊聚東北國(guó)際大酒店,品味伏羊美食,傳承飲食文化,擴(kuò)大影響,架設(shè)溝通橋梁,促進(jìn)居民消費(fèi),招引內(nèi)外商賈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
雖然上半年商務(wù)工作取得了一定成效,但也存在突出的困難和問(wèn)題,一是外資外貿(mào)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,實(shí)際到帳注冊(cè)外資形勢(shì)嚴(yán)峻;二是捕捉招商信息的敏銳性和時(shí)效性不強(qiáng),招商引資網(wǎng)絡(luò)及信息收集平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步提高;三是全縣招商引資招大引強(qiáng)氛圍還不夠濃,項(xiàng)目信息多、簽約少、落地少的問(wèn)題仍十分突出。
下步工作打算
為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)并力爭(zhēng)有所突破,我們將以貫徹落實(shí)中共第十三次黨代會(huì)精神為契機(jī),科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步咬定目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,以時(shí)不我待的緊迫感、寢食難安的責(zé)任感抓實(shí)抓好當(dāng)前商務(wù)工作。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化招商管理。一是進(jìn)一步提升信息管理質(zhì)量。對(duì)搜集的項(xiàng)目信息定期組織各產(chǎn)業(yè)招商局研判分析,形成較高質(zhì)量的分析報(bào)告,定期編發(fā)招商信息簡(jiǎn)報(bào),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是強(qiáng)化招商引資工作督促督查。縣委、縣政府將招商引資督查工作交給我們,我們一定履職盡責(zé),以強(qiáng)化督促為契機(jī),進(jìn)一步督促各鎮(zhèn)區(qū)、各責(zé)任單位、各產(chǎn)業(yè)招商局強(qiáng)化招商引資工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。三是加強(qiáng)與各專業(yè)招商局的對(duì)接。招商局五位副局長(zhǎng)分別對(duì)接服務(wù)一個(gè)專業(yè)招商局,定期舉辦聯(lián)席會(huì)議,溝通研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、招商信息,共同提高招商技能和實(shí)效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)局自身招商。加快招商項(xiàng)目推進(jìn),爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地。加大與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)力度,組織專門班子幫助協(xié)調(diào)解決招商項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程。建立健全大項(xiàng)目招商快速反應(yīng)機(jī)制,一旦有大項(xiàng)目線索,招商力量迅速集結(jié)到位,全局精力迅速傾斜到位,緊盯不放、一抓到底。
第二,進(jìn)一步促進(jìn)外資外貿(mào)快速提升。一是強(qiáng)化外資到帳。特別是針對(duì)目前注冊(cè)外資到帳率低的被動(dòng)局面,以重大外資項(xiàng)目為支撐,攻堅(jiān)克難,促進(jìn)注冊(cè)外資快速躍升。盯重點(diǎn)項(xiàng)目、盯潛力企業(yè)、盯責(zé)任單位,強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn),重點(diǎn)抓好注冊(cè)資本3000萬(wàn)美元的卓雅金屬、3000萬(wàn)美元的盈德液體、1000萬(wàn)美元的LED節(jié)能燈、1000萬(wàn)美元的富華科技等較大項(xiàng)目推進(jìn)工作,推動(dòng)寶億制鞋、科洋光電、鑫福科技等外資企業(yè)增資擴(kuò)股,確保全年到帳注冊(cè)外資1億美元以上。二是強(qiáng)化外貿(mào)促進(jìn)。用好用足國(guó)家、省、市出口扶持政策,重點(diǎn)推進(jìn)大豐食品、寶億制鞋、金石材料等骨干外貿(mào)企業(yè)加大研發(fā)、技改力度,提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次,加快出口品牌建設(shè),促進(jìn)骨干企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng);扶持光伏光電、編織、樂(lè)器等新興產(chǎn)業(yè)和特色出口產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口,提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品的出口比重,以量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升來(lái)支撐自營(yíng)出口快速增長(zhǎng),確保年內(nèi)完成自營(yíng)出口1.2億美元以上。三是盡快出臺(tái)考核細(xì)則。盡快出臺(tái)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn),使各責(zé)任單位增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),采取切實(shí)措施,迅速扭轉(zhuǎn)外資被動(dòng)局面。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化商務(wù)管理。在盡快劃轉(zhuǎn)職能的基礎(chǔ)上,盡快理順保障供給、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)體系建設(shè)、商貿(mào)流通各項(xiàng)職責(zé),工作盡快入手,早到位,努力開(kāi)拓商務(wù)工作新局面。