經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度安排總結(jié)報(bào)告范文
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各位代表：
受縣人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告祁縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案），請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以轉(zhuǎn)型跨越為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，重點(diǎn)實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展、現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)縣、晉商文化中心區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)工業(yè)化新型、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化進(jìn)程，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面，總體上完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成41.3億元，同比增長(zhǎng)14％；
財(cái)政收入完成3.61億元，同比增長(zhǎng)16％；
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成21.6億元，同比增長(zhǎng)23.6％；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.9億元，同比增長(zhǎng)18.4％；
規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成8.16億元，同比增長(zhǎng)26.5％；
外貿(mào)進(jìn)出口總額3819.2萬美元，同比增長(zhǎng)4.1％；
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16415元，同比增長(zhǎng)11.6％；
農(nóng)民人均純收入7189元，同比增長(zhǎng)14.1％。
（一）調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效初顯。
有效鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成果，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健回升，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步提升。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.1％，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)21.5％，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10％。人均GDP突破2000美元，達(dá)到2296美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。，我縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，突出龍頭帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐、品牌培育，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化和科技化，糧、菜、果、牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張。全縣糧食播種面積43.5萬畝，與上年基本持平，糧食總產(chǎn)量達(dá)到22.45萬噸，同比增長(zhǎng)24.5％，再創(chuàng)歷史新高，榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”；蔬菜播種面積13.52萬畝，總產(chǎn)42.36萬噸，流轉(zhuǎn)土地1.1萬畝，新發(fā)展設(shè)施蔬菜5191畝；大力推進(jìn)“雙萬畝”經(jīng)濟(jì)林工程，新發(fā)展酥梨6000畝，蘋果5000畝，核桃干果經(jīng)濟(jì)林6000畝；各類養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到155個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖率達(dá)到87％。省、市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達(dá)到29個(gè)，銷售收入突破11億元，華祁食品、青山玫瑰、衛(wèi)明禽蛋、耀華果業(yè)列入省農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社66個(gè)，規(guī)范化合作社發(fā)展到182個(gè)，輻射帶動(dòng)1萬余農(nóng)戶。投資1404.73萬元，實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目153個(gè)。總投資5781萬元的子洪水庫(kù)東、西線集中供水工程等10項(xiàng)水利重點(diǎn)工程順利完工。
工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。，全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.69億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.2億元，產(chǎn)品銷售收入達(dá)到23億元，是“十一五”時(shí)期我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快一年,燕京啤酒20萬噸生產(chǎn)線、大華機(jī)制器皿生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，玻璃器皿產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目完成主體建設(shè)，新上玻璃工藝品、新型裝飾材料生產(chǎn)線。丹源新型陰極、石墨化電極生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，有效帶動(dòng)了玻璃器皿、碳素等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)。明昇無縫鋼管、聚源電子級(jí)硅粉等項(xiàng)目即將投產(chǎn)，食品、新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)評(píng)規(guī)劃通過評(píng)審，土地二輪規(guī)劃工業(yè)用地指標(biāo)向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和玻璃、食品工業(yè)基地傾斜，為未來工業(yè)發(fā)展留足了空間，大企業(yè)、大項(xiàng)目開始入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。相比2005年，第三產(chǎn)業(yè)比重提高14.9個(gè)百分點(diǎn)，其中商貿(mào)旅游、交通運(yùn)輸和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，成為我縣服務(wù)業(yè)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。總投資2500萬元的喬家大院景區(qū)“三堂一園”工程全面竣工，古城保護(hù)開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，“梨花苑”項(xiàng)目全面完工，全縣形成了以喬家大院、晉商老街、梨花苑為龍頭的旅游發(fā)展格局。全年各大景點(diǎn)門票收入2600萬元，比“十一五”期末翻了一倍，接待游客155萬人次，是“十一五”期末的2.78倍。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”，改造農(nóng)家店120戶、便民店25戶，所有行政村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，基本形成了“以中心店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)”的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“大招商、大引資”凸顯成效。相繼出臺(tái)了《招商引資優(yōu)惠政策》、《祁縣招商引資工作手冊(cè)》、《產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等細(xì)則，積極開展專題招商和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，擴(kuò)大與大企業(yè)、大集團(tuán)深度合作，全年簽定合同(協(xié)議)項(xiàng)目10項(xiàng)，總投資31.94億元，占市政府下達(dá)任務(wù)的106.5％，其中億元以上項(xiàng)目7個(gè)，已有4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。，我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力和助推器，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制和項(xiàng)目例會(huì)制度，有效促進(jìn)了項(xiàng)目進(jìn)度。全年實(shí)施各類項(xiàng)目126項(xiàng)，全縣固
定資產(chǎn)完成21.6億元，完成年度計(jì)劃的110％。共確定49項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中列入市重點(diǎn)工程3項(xiàng)，49項(xiàng)工程全部開工，共完成投資14.58億元，同比增長(zhǎng)65.7％，占年度投資計(jì)劃的101％，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺(tái)階。
城市功能不斷完善。完成了《祁縣縣城總體規(guī)劃》修編和《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》及《城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等一系列建設(shè)規(guī)劃，以總規(guī)為龍頭，詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃為骨架的縣域規(guī)劃體系初步形成。全縣市政重點(diǎn)工程開工13項(xiàng)，完成投資3.9億元，東環(huán)路二期、昌源南路立交橋、垃圾處理廠、污水處理配套管網(wǎng)等市政工程的建設(shè)，將進(jìn)一步完善城市功能，美化城市景觀，改善人居環(huán)境。
新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，完成豐西線二級(jí)公路改造15.5公里，完成“村村通公路”、“通達(dá)通暢”等道路建設(shè)工程171.8公里；城趙莊、喬家堡等中心村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利，全縣村鎮(zhèn)新增住宅面積3.5萬平方米，人均住宅面積達(dá)到26.61平方米；魯村生態(tài)環(huán)境綜合治理即將完工，北谷豐水果儲(chǔ)藏庫(kù)項(xiàng)目初具規(guī)模，極大地改善了當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活條件；“四化四改”和“五清五規(guī)范”工作全面推進(jìn)，建設(shè)了豐澤、東觀、武鄉(xiāng)等一批高標(biāo)準(zhǔn)園林示范村，東觀鎮(zhèn)和谷戀村分別被命名為省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村，全縣村鎮(zhèn)面貌明顯改善。
（四）民生質(zhì)量持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
“五個(gè)全覆蓋”任務(wù)超額完成。完成75所學(xué)校11.7萬平方米的校舍危房改造、加固工程；完成全縣所有“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備配置，達(dá)到了“小病不出村、普通病不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求；完成20戶以上自然村的村通廣播電視全覆蓋工程；投資2668萬元，完成安全飲水工程47處，解決了5.3萬人的飲水安全問題；實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通水泥（油）路“全覆蓋”。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。祁縣中學(xué)新校區(qū)破土動(dòng)工；省級(jí)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)順利通過驗(yàn)收，47所學(xué)校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平；高考增長(zhǎng)率連續(xù)三年名列全市前茅。總投資1.2億元的人民醫(yī)院新建工程全面竣工并投入運(yùn)營(yíng)；新農(nóng)合參合率達(dá)到96.23％；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到91.65％。完成14個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)，新發(fā)展數(shù)字電視用戶2500余戶，完成61個(gè)農(nóng)村體育場(chǎng)地的建設(shè)。一些事關(guān)民生的突出問題得到較好解決，越級(jí)上訪逐年下降，實(shí)現(xiàn)零上訪。應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等工作也取得較好成績(jī)。
社會(huì)保障水平顯著提高。全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保12512人，失業(yè)保險(xiǎn)參保11096人，城鎮(zhèn)基本社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到96％；全年累計(jì)發(fā)放城市低保51468人次、610萬元，農(nóng)村低保58581人次、272萬元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；全年共發(fā)放各類撫恤補(bǔ)助款434.4萬元；大力實(shí)施充分就業(yè)計(jì)劃，新增就業(yè)4039人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.96%，實(shí)現(xiàn)了全縣零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零；不斷加大保障性住房建設(shè)力度，新開工保障性住房81套、5487.83平方米，新配建廉租房60套。
（五）生態(tài)環(huán)境治理不斷深入，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
生態(tài)治理加快。祁縣汾河流域環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程取得實(shí)效，重點(diǎn)實(shí)施了污染源治理、水源地治理、干流河道整治、流域生態(tài)綜合治理及土地開發(fā)整理等項(xiàng)目，流域內(nèi)6戶限期治理企業(yè)已全部通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，污水處理廠建成運(yùn)營(yíng)，垃圾處理廠累計(jì)投入資金2300萬元。完成河道治理、疏浚3公里，建成谷坊6座，實(shí)施150畝荒灘造地工程，累計(jì)投入380萬元。汾河沿岸栽植護(hù)岸林2500畝，荒山綠化1500畝。大力推進(jìn)造林綠化，完成重點(diǎn)工程造林2.9萬畝，四旁植樹200萬株，森林覆蓋率達(dá)到27.22%，榮獲全省第一批“林業(yè)生態(tài)縣”稱號(hào)。
節(jié)能減排力度繼續(xù)加大。正式實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審批，制定了節(jié)能評(píng)估審查程序及運(yùn)行機(jī)制。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，重點(diǎn)扶持了一批對(duì)工業(yè)“三廢”轉(zhuǎn)化利用的企業(yè)和項(xiàng)目。“藍(lán)天碧水”工程持續(xù)推進(jìn)，“十一五”總量減排目標(biāo)圓滿完成，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到358天，一級(jí)天數(shù)達(dá)到116天，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然存在一些不容忽視的問題，一是國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定因素依然存在；二是綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小、二、三產(chǎn)業(yè)比重仍然偏低、工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，還沒有形成骨干龍頭企業(yè),尤其缺乏能迅速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，支撐跨越崛起的基礎(chǔ)還有待進(jìn)一步夯實(shí)。三是民生改善還存在薄弱環(huán)節(jié)，財(cái)政收支矛盾比較突出，社會(huì)事業(yè)欠帳較多，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。這些問題，需要我們采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）
2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨祁縣第十三次代表大會(huì)精神，緊緊抓住國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和晉中市實(shí)施108綜合發(fā)展廊帶的機(jī)遇，以“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)型跨越為主線，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)，以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、玻璃器皿之都、現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)縣、晉商文化中心區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)：
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值48億元，同比增長(zhǎng)17%。
財(cái)政收入4.2億元，同比增長(zhǎng)16.5%。
規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值10.6億元，同比增長(zhǎng)29.8%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.7億元，同比增長(zhǎng)19%。
固定資產(chǎn)投資總額27.8億元，同比增長(zhǎng)29%。
外貿(mào)出口總額4392.1萬美元，同比增長(zhǎng)15%。
農(nóng)民人均純收入8196元，同比增長(zhǎng)14%。
城鎮(zhèn)居民可支配收入18877元，同比增長(zhǎng)15%。
圍繞上述總體思路和任務(wù)目標(biāo)，2011年要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
（一）以項(xiàng)目建設(shè)為中心，大力實(shí)施招商引資，全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)要作為“十二五”的一條主線貫穿始終。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，關(guān)鍵取決于項(xiàng)目的支撐。抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵是要選好項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真做好全縣項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和篩選工作。按照省政府重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、重點(diǎn)項(xiàng)目簽約、重點(diǎn)項(xiàng)目落地和重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)“四位一體”全面推進(jìn)、統(tǒng)籌落實(shí)的工作要求，建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。要充分做好項(xiàng)目的梳理、調(diào)度、跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目，要繼續(xù)實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目定期例會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理等制度。
2011年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目34項(xiàng)，總投資36.2億元，年度計(jì)劃投資18.29億元。其中：工業(yè)項(xiàng)目14項(xiàng)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，商貿(mào)旅游項(xiàng)目3項(xiàng)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9項(xiàng)。
在確定重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，主要考慮對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大的工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、有利于改善民生的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、投資規(guī)模大、開工條件好的項(xiàng)目。工業(yè)項(xiàng)目主要為高純石墨化電極生產(chǎn)線、辣椒深加工生產(chǎn)線、今麥郎飲料生產(chǎn)線、北京紅星集團(tuán)六曲香分公司3萬噸灌裝生產(chǎn)線等；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、昌源濕地公園建設(shè)、亞行貸款河川農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為垃圾處理廠、縣城集中供熱工程、東風(fēng)路改造、東環(huán)路綠化等；商貿(mào)旅游項(xiàng)目為港盛油庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目、中國(guó)玻璃文化園項(xiàng)目等；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為祁縣中學(xué)新建項(xiàng)目等。同時(shí)，通過各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家政策、資金的支持，今年重點(diǎn)落實(shí)昌源河河道治理、土地收儲(chǔ)等農(nóng)發(fā)行貸款項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目的建設(shè)不僅會(huì)帶動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)會(huì)積極促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，將推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)走向科學(xué)發(fā)展的軌道。重點(diǎn)項(xiàng)目中工業(yè)、商貿(mào)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，年可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49.32億元，實(shí)現(xiàn)利稅8.77億元，可提供就業(yè)崗位2430個(gè)。
大力招商引資。引進(jìn)大項(xiàng)目、大資金是縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉，寬松的發(fā)展環(huán)境是項(xiàng)目落地實(shí)施的必要條件。一是繼續(xù)引深大招商大引資活動(dòng)，進(jìn)一步完善《祁縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作制度》的七個(gè)工作機(jī)制，形成項(xiàng)目生成、篩選、考評(píng)、推進(jìn)、督辦、保障和投融資良性循環(huán)的長(zhǎng)效制度。二是跟蹤實(shí)施《縣領(lǐng)導(dǎo)包意向性項(xiàng)目制度》，對(duì)24個(gè)投資1億元以上的項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)承包制度，爭(zhēng)取年內(nèi)風(fēng)力發(fā)電、LED新型光源、鉛酸電池回收綜合利用、12萬噸高碳鉻鐵等項(xiàng)目落地，全年完成招商引資簽約55億元。三是改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能。改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，簡(jiǎn)化審批程序，壓縮工作時(shí)間，積極實(shí)施首問責(zé)任制、離崗告示制、責(zé)任追究制等制度，進(jìn)一步加大工作紀(jì)律稽查和責(zé)任追究力度，為項(xiàng)目單位創(chuàng)造寬松的政務(wù)發(fā)展環(huán)境。四是加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。搞好社會(huì)管理工作的前提是加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握國(guó)家最新投資政策和投資領(lǐng)域，做好民生項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，大力度爭(zhēng)取國(guó)家和省市各類投資資金和投資基金，盡快改變我縣基層民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。同時(shí)，積極抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治和完善重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。引深平安創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查力度。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，提高應(yīng)急處置能力。探索建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力實(shí)施開發(fā)區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)新型化。
突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)級(jí)次，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，走依托產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)的新型工業(yè)化道路。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。玻璃器皿業(yè)要積極開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)建國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，形成國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)互補(bǔ)的一體化銷售局面；加快玻璃藝術(shù)博物館、省級(jí)玻璃器皿質(zhì)檢中心建設(shè)，以工帶游、以貿(mào)促工；支持大華等龍頭企業(yè)加快上市步伐，引導(dǎo)紅海等優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)交易，鼓勵(lì)企業(yè)通過資本市場(chǎng)融資。碳素業(yè)要重點(diǎn)支持丹源公司新型陰極、石墨化電極生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)效，鼓勵(lì)提高高純度石墨電極產(chǎn)量，做大電極糊產(chǎn)品，促進(jìn)三利2萬噸石墨化電極生產(chǎn)線、宇通石墨化陰極和陽極生產(chǎn)線年內(nèi)投產(chǎn)。水泵業(yè)要重點(diǎn)扶持天波磁懸浮隔爆泵項(xiàng)目，扶持天河北斗星、興國(guó)泵業(yè)等龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)能提升，爭(zhēng)取利用3-5年的時(shí)間，使水泵業(yè)年產(chǎn)量達(dá)到12萬臺(tái)，產(chǎn)值突破10億元，成為“中國(guó)礦用泵生產(chǎn)基地”。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。把食品、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)，大力引進(jìn)，鼓勵(lì)擴(kuò)張，使其盡快成長(zhǎng)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。食品產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)促進(jìn)紅星集團(tuán)六曲香分公司3萬噸白酒灌裝線開工建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)投產(chǎn)1萬噸，促進(jìn)今麥郎飲品生產(chǎn)線等加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)見效；促進(jìn)燕京啤酒20萬噸生產(chǎn)線、喬家醋業(yè)生產(chǎn)線盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)支持明昇無縫鋼管生產(chǎn)線、三益磁材公司釹鐵硼擴(kuò)產(chǎn)改造、聚源電子新材料公司硅材料項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。新能源產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)抓好華能風(fēng)力發(fā)電和LED新型光源項(xiàng)目，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，全力促進(jìn)其盡快落地開工。
加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展。一要搞好園區(qū)的功能區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)定位，完善6平方公里總體規(guī)劃和2平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)110KVA變電站力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)，積極爭(zhēng)取交通廳投資建完成4.5公里的開發(fā)區(qū)道路建設(shè)工程，完成子洪水庫(kù)東線集中供水開發(fā)區(qū)復(fù)線供水工程，日供水能力達(dá)到5000噸，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“六通一平”，成為名符其實(shí)的省級(jí)開發(fā)區(qū)。三要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，新上大項(xiàng)目要向園區(qū)集中，對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)向園區(qū)集聚的鼓勵(lì)政策，整合資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)的集聚效應(yīng)。要通過開發(fā)區(qū)的發(fā)展，輻射玻璃和食品兩大工業(yè)基地，使園區(qū)成為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)。爭(zhēng)取每年再吸引2至3個(gè)投資億元以上項(xiàng)目入駐，到“十二五”末產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到50億元。
（三）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為重要抓手，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綜合效益、農(nóng)民增收等方面實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好峪口鄉(xiāng)萬畝紅星蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)項(xiàng)目和古縣鎮(zhèn)2萬畝酥梨出口基地建設(shè)綜合項(xiàng)目，新發(fā)展8000畝標(biāo)準(zhǔn)化果園和3000畝干果經(jīng)濟(jì)林，建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)林示范園，水果總產(chǎn)量達(dá)到25萬噸。全力推進(jìn)設(shè)施蔬菜“113工程”建設(shè)，力爭(zhēng)新發(fā)展設(shè)施蔬菜7000畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園10個(gè)，建設(shè)1個(gè)蔬菜育苗中心，創(chuàng)建省部級(jí)和市級(jí)設(shè)施蔬菜園各1個(gè)，完成蔬菜園藝工鑒定100名，設(shè)施蔬菜總產(chǎn)達(dá)到7.3萬噸。實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)奶牛、肉牛項(xiàng)目建設(shè)，新建和改擴(kuò)建養(yǎng)殖園區(qū)45個(gè)，建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園，全縣各類規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)達(dá)到200個(gè)，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到10.2萬噸。
全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加大對(duì)恒興果汁、華祁食品、喬家醋業(yè)等龍頭企業(yè)的扶持力度，提升輻射帶動(dòng)能力，力爭(zhēng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入13億元，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到45%以上，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶4萬戶。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與管理工作，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心運(yùn)行，力爭(zhēng)完成20個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、5個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，努力打造里村、城趙、東觀等6個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地。提高農(nóng)業(yè)組織化程度，規(guī)范化合作社突破260個(gè)。進(jìn)一步完善曉義蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)、城趙畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、古縣酥梨批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)，拓寬營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
大力發(fā)展“一村一品、一縣一業(yè)”。把“一村一品、一縣一業(yè)”作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要切入點(diǎn)和農(nóng)民增收的主渠道，制定完善全縣“一村一品、一縣一業(yè)”整體規(guī)劃，抓好2—3個(gè)“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)“一村一品”示范村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)，努力形成專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
（四）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為切入點(diǎn),大力實(shí)施民生工程，加快推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化。
抓住太原晉中同城化建設(shè)機(jī)遇，以“八大工程”建設(shè)為重點(diǎn)，努力完善城市功能，塑造城市特色，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
加強(qiáng)規(guī)劃編制。堅(jiān)持“因地制宜，彰顯特色，適度超前，科學(xué)合理”的原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，持續(xù)提升城市建設(shè)品位。加快《祁縣平川地區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》、《古城周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《縣城西北部控制性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃編制，完成《峪口鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《谷戀村歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋率和可操作性。嚴(yán)格規(guī)劃管理，不斷完善和創(chuàng)新規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃執(zhí)法工作機(jī)制，堅(jiān)決制止和打擊違規(guī)建設(shè)行為。
加快城鄉(xiāng)建設(shè)。突出縣城在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位，以“一城三區(qū)”為框架，加快城鄉(xiāng)建設(shè)，形成古城、舊城和新城功能互補(bǔ)、整體推進(jìn)的新格局。加快東風(fēng)大街道路改造等八大重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)龍城高速賈令互通出口和連接線景觀大道建設(shè)，全面完成東環(huán)路建設(shè)，加快垃圾處理廠建設(shè)，規(guī)范污水處理日常運(yùn)行，不斷完善城市功能。強(qiáng)化城市綠化、亮化、美化工作，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。抓住全省市域城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加快推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)和中心村建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)生產(chǎn)要素和人口向城鎮(zhèn)、中心村有序流動(dòng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
著力推進(jìn)民生工程建設(shè)。今年以來，縣委、縣政府大手筆規(guī)劃，大動(dòng)作建設(shè)，全力實(shí)施八大重點(diǎn)民生工程，進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化居住投資環(huán)境，傾力打造生態(tài)、環(huán)保、宜商、宜居的魅力新祁縣，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。同時(shí)，為解決城市中低收入居民的住房問題，2011年全面實(shí)施新建廉租房121套，公共租賃房92套，經(jīng)濟(jì)適用房1044套，棚戶區(qū)改造安置房714套的任務(wù)，力爭(zhēng)2011年底完成全年目標(biāo)任務(wù)的60%。為確保工程優(yōu)質(zhì)高效如期完成，縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力以赴抓落實(shí)，采取倒排工期、重點(diǎn)推進(jìn)、加大督查等措施，以進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。發(fā)改局與土地、城建、環(huán)保等相關(guān)職能部門積極協(xié)調(diào)配合，為推動(dòng)這幾項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施，給予立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等全方位的服務(wù)。
這八項(xiàng)工程是：一、東環(huán)路景觀綠化工程。工程概算投資2400萬元，按照建設(shè)祁縣第一景觀路的標(biāo)準(zhǔn)，以全長(zhǎng)2667.63米的東環(huán)路為軸線，在道路東、西兩側(cè)各綠化30米。二、東風(fēng)路道路改造工程。投資總額為1578萬元，全長(zhǎng)1735米，建設(shè)路面寬度為20米，雙向四車道，兩側(cè)各布置人行道5米，新增Ф800排水主管道和電力、供熱管道各一趟，與昌源北路、東環(huán)路一道構(gòu)建城市道路循環(huán)系統(tǒng)。三、濕地公園建設(shè)工程。工程預(yù)計(jì)總投資2億元，濕地公園沿昌源河建設(shè)，北起昌源河賈令橋，南至來遠(yuǎn)鎮(zhèn)東魚溝口，涉及45公里流域范圍，規(guī)劃分濕地恢復(fù)區(qū)、濕地利用區(qū)和濕地保護(hù)區(qū)三個(gè)區(qū)進(jìn)行建設(shè)。四、三支退水渠擴(kuò)建工程。三支退水渠位于108國(guó)道縣城段南側(cè)，全長(zhǎng)5.5公里，東起東環(huán)路，西止北谷豐村西退水渠道，途經(jīng)豐澤村、會(huì)善村、北谷豐村、城趙莊村等，后匯入汾河，總投資800萬元。五、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路建設(shè)工程。項(xiàng)目總投資7900萬元，新建開發(fā)區(qū)四車道路一級(jí)公里1.1公里，雙車道二級(jí)公路3.4公里，配套建設(shè)供水、排水、供電等附屬設(shè)施建設(shè)。六、城市集中供熱工程。工程以平遙耀光電廠為熱源，主要建設(shè)內(nèi)容包括一、二級(jí)管網(wǎng)、縣換熱總站和區(qū)域熱力站。將建設(shè)平遙耀光電廠至輸熱管網(wǎng)15公里，城內(nèi)輸熱主管網(wǎng)10公里和30余座區(qū)域換熱站，規(guī)劃供熱總面積500萬平方米，總投資3億元。七、祁縣中學(xué)新建校區(qū)建設(shè)工程。新建校區(qū)位于祁縣昌源新區(qū)丹楓東路北、東環(huán)路東，占地總面積246畝，規(guī)劃總建筑面積8.1萬平方米。八、中國(guó)玻璃藝術(shù)博物館。由祁縣紅海玻璃有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目總建筑面積1.34萬平方米。博物館將以玻璃科學(xué)為主題，融科普教育、學(xué)術(shù)展示、學(xué)科研究及藝術(shù)展示等功能于一體，為參觀者系統(tǒng)展示玻璃的歷史及制作工藝，為中國(guó)玻璃業(yè)與國(guó)際同行之間營(yíng)造一個(gè)文化推廣與產(chǎn)業(yè)合作的平臺(tái)。
以上八項(xiàng)工程的實(shí)施，不僅能很好地改善我縣的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提升城鄉(xiāng)居民的居住生活條件和水平，而且能營(yíng)造一個(gè)溫馨、舒適的投資環(huán)境，從而吸引更多的外商來祁縣投資。
（五）強(qiáng)抓資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)和旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
商貿(mào)和旅游是拉動(dòng)三產(chǎn)的龍頭。要充分發(fā)揮我縣交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，圍繞打造晉商文化中心區(qū)和物流節(jié)點(diǎn)縣的目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
發(fā)揮旅游品牌優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用“喬家大院”這一名片，加快景區(qū)綜合開發(fā)、環(huán)境綜合整治、喬家民俗村建設(shè)等項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)張景區(qū)容量，完善景區(qū)基礎(chǔ)，構(gòu)建喬家大院景區(qū)一日游格局。全面完成“三堂”布展工作，形成接待能力。積極籌建五星級(jí)喬家大酒店，啟動(dòng)《在中堂》拍攝，推進(jìn)景區(qū)整體開發(fā)、規(guī)范化管理，使其成為充分展現(xiàn)晉商文化的核心景區(qū)和民俗旅游基地。圍繞打造“晉商文化名城”，深挖晉商文化、名人文化、茶文化內(nèi)涵，籌辦晉商文化名人博物館，按照“立足保護(hù)，有序開發(fā)”的理念，把保護(hù)和開發(fā)結(jié)合起來，推進(jìn)古城旅游有序開發(fā)，進(jìn)一步打響“國(guó)家歷史文化名城”這一國(guó)字號(hào)品牌。主要抓好古城民俗客棧、前店后產(chǎn)等項(xiàng)目的建設(shè)。強(qiáng)化宣傳推介，要抓住國(guó)家旅游局推出的“中華文化游”主題年活動(dòng)機(jī)遇，推出以“游名城祁縣，品晉商文化”為主題的系列活動(dòng)，進(jìn)一步凸顯我縣在晉商文化中心區(qū)的核心位置，鞏固和提升祁縣旅游的知名度。
依托我縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、中國(guó)酥梨之鄉(xiāng)、山西省林業(yè)生態(tài)縣等品牌，大力發(fā)展農(nóng)耕文化游、特色休閑度假游和體驗(yàn)式觀光游，推進(jìn)九溝風(fēng)景區(qū)、“梨花苑”、四縣垴自然保護(hù)區(qū)、麓臺(tái)山風(fēng)景旅游區(qū)、玫瑰園生態(tài)旅游區(qū)、紅海玻璃器皿展館、燕京啤酒工藝展示等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旅游業(yè)和各產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。主要抓好玫瑰園生態(tài)旅游區(qū)、中國(guó)玻璃藝術(shù)博物館等項(xiàng)目的建設(shè)。
圍繞建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)縣目標(biāo)，加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)東觀、城趙兩大物流倉(cāng)儲(chǔ)基地，發(fā)揮節(jié)點(diǎn)輻射作用，吸引大集團(tuán)、大企業(yè)在我縣布點(diǎn)落戶。加快推進(jìn)中石油15萬噸油庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，一期10萬噸要投入運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”和“放心糧油工程”，認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)和以舊換新等工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)抓好以下物流配送基地建設(shè)項(xiàng)目：以宏藝玻璃有限公司為主的玻璃制品配送中心，以港盛油庫(kù)為主的成品油配送中心，以古縣酥梨、城趙禽蛋為主的農(nóng)產(chǎn)品配送中心，以鑫萬聯(lián)汽配公司為主的汽車銷售、配件服務(wù)配送中心，以曙光藥業(yè)為主的藥品配送中心。
要不斷促進(jìn)全縣商貿(mào)流通，活躍縣域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步方便人民群眾生活，以滿足不同層次的消費(fèi)為目標(biāo)，繼續(xù)抓好古縣酥梨、里村辣椒、曉義蔬菜、城趙禽蛋肉牛、來遠(yuǎn)峪口鮮果、城區(qū)水果交易等專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)。城區(qū)要抓住東風(fēng)路、東環(huán)路等主干線新建、改建的機(jī)會(huì)，重點(diǎn)抓好丹楓專業(yè)市場(chǎng)、北關(guān)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、下申商貿(mào)經(jīng)濟(jì)走廊等項(xiàng)目的建設(shè)工作。
（六）以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容和根本目標(biāo)。要高度關(guān)注民生民情，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施新的“五個(gè)全覆蓋工程”，用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村街巷硬化、農(nóng)村便民連鎖商店、農(nóng)村文化體育場(chǎng)所、農(nóng)村職業(yè)教育免費(fèi)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。繼續(xù)加大教育投入，全面完成校舍安全建設(shè)工程，努力完成祁縣中學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程，啟動(dòng)祁縣職業(yè)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程，編制并啟動(dòng)學(xué)前教育推進(jìn)工程規(guī)劃和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，努力辦好人民滿意的教育。認(rèn)真做好醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年主要工作，完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)，編制并啟動(dòng)農(nóng)村急救體系和衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)重大疾病的預(yù)防和控制工作，不斷提高縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平。加大農(nóng)村撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制。落實(shí)祁縣文化活動(dòng)中心新建項(xiàng)目用地指標(biāo)，積極完善各項(xiàng)前置手續(xù)，爭(zhēng)取該項(xiàng)目年內(nèi)啟動(dòng)，完成東觀鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程，全面推進(jìn)農(nóng)家書屋、文化大院等文化資源共享工程。完善森林公園露天體育場(chǎng)地建設(shè)，最大程度滿足城鄉(xiāng)群眾的文化需求。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，突出抓好以開發(fā)就業(yè)崗位、落實(shí)優(yōu)惠政策、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和解決困難群體就業(yè)為重點(diǎn)的就業(yè)再就業(yè)工作，編制并啟動(dòng)祁縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系規(guī)劃，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。繼續(xù)完善各類社會(huì)保險(xiǎn)制度，健全社會(huì)保障體系，積極爭(zhēng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”等政策，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，完善社會(huì)救助體系，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和弱勢(shì)群體救助水平，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。
狠抓節(jié)能減排。實(shí)行環(huán)境容量總量控制，推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰能耗高、污染高、效益低的生產(chǎn)能力，實(shí)施重點(diǎn)污染企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效型、節(jié)約型方向轉(zhuǎn)變。以玻璃器皿、碳素等行業(yè)為重點(diǎn)，開展技術(shù)創(chuàng)新，加快生產(chǎn)工藝改造，推廣清潔能源，推進(jìn)建筑節(jié)能和照明節(jié)能，全縣萬元GDP綜合能耗下降2.1%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3.7萬噸標(biāo)煤。大力實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，加強(qiáng)污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)工業(yè)污染源深度治理，加快燃煤鍋爐治理改造，強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵和汽車尾氣治理，提升環(huán)境空氣質(zhì)量。加強(qiáng)汾河、子洪水庫(kù)飲用水源地、地下水保護(hù)和污水處理廠監(jiān)管，完善城市污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成各項(xiàng)減排指標(biāo)。
各位代表：奮斗目標(biāo)已經(jīng)敲定，新的目標(biāo)、新的任務(wù)要求我們?cè)诎l(fā)展中有新的舉措、新的作為，我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，搶抓機(jī)遇、迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣、重振雄風(fēng)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！
