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省食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要仔細(xì)實(shí)施黨的大和屆三中、四中全會(huì)和省委屆六次全委大會(huì)思想,依照中央紀(jì)律五次全會(huì)和省紀(jì)委六次全委大會(huì)思想,以貫徹實(shí)施《實(shí)施綱要》為著力點(diǎn),確定教育、制度、監(jiān)管并重著力治本,懲防并舉,關(guān)注預(yù)防,進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作深入展開(kāi)。
一、認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。
中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)同志在中紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話，提高對(duì)貫徹《實(shí)施綱要》重要性的認(rèn)識(shí)，在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，逐步建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制。要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開(kāi)展"兩個(gè)務(wù)必"教育，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。要利用多種形式搞好反腐倡廉的教育，特別是要運(yùn)用反面典型案例進(jìn)行教育，以真正起到警示教育作用。
二、認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
各級(jí)黨組織和廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格遵守"四大紀(jì)律八項(xiàng)要求"和省局黨組的"五不準(zhǔn)"規(guī)定，尤其是要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)決做到政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹省委提出的"發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建"的重大決策，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，加大組織處理力度，切實(shí)解決突出問(wèn)題，特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照中紀(jì)委的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理：違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律免職，再依據(jù)規(guī)定處理；"跑官要官"的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái)；對(duì)"跑官要官"制止不力造成用人嚴(yán)重失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；參加賭博的，應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定進(jìn)行處理；到國(guó)（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。
三、要堅(jiān)決糾正食品藥品監(jiān)管中的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
要根據(jù)中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管實(shí)際，把紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到食品藥品監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入、認(rèn)證等主要業(yè)務(wù)中，針對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行事前監(jiān)督。嚴(yán)格藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督，進(jìn)一步打擊制假售假、假冒偽劣行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。要配合有關(guān)部門做好藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，加強(qiáng)招投標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理，嚴(yán)格對(duì)藥品招標(biāo)采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，做好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)的相關(guān)工作。要聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展藥品廣告專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決糾正藥品違法廣告屢禁不止的現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的統(tǒng)一管理，糾正以行政管理相對(duì)人為對(duì)象的亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。適時(shí)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓，堅(jiān)決糾正機(jī)關(guān)工作中存在的作風(fēng)拖沓、效率低下、相互推諉、不負(fù)責(zé)任等現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)"吃拿卡要"、違規(guī)審批、設(shè)置障礙以及不作為、亂作為等影響和破壞發(fā)展環(huán)境的行為，抓住典型，以紀(jì)依法處理。各單位要著力抓好食品藥品監(jiān)管部門的行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的食品藥品監(jiān)管形象。同時(shí)，要開(kāi)展好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，公開(kāi)行政投訴電話，接受行政管理相對(duì)人和社會(huì)各界的監(jiān)督。
四、嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為。
要突出辦案重點(diǎn)，堅(jiān)決查處利用審批、審評(píng)權(quán)徇私舞弊、收受賄賂；技術(shù)檢測(cè)部門與監(jiān)管相對(duì)人串通作假；執(zhí)法人員濫用處罰權(quán)、失職瀆職；違反干部人事工作規(guī)定造成用人嚴(yán)重失誤；從事與本人分管業(yè)務(wù)相關(guān)的有償中介活動(dòng)等案件。
要嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和辦案程序，加強(qiáng)案件審理，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行，不斷提高辦案水平。要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó) 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》，嚴(yán)肅對(duì)待違紀(jì)違法問(wèn)題的舉報(bào)，重視集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和老戶的處理，及時(shí)解決突出問(wèn)題，對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；要完善和落實(shí)舉報(bào)線索集體評(píng)估制度，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高基層解決問(wèn)題的能力。鼓勵(lì)署實(shí)名和實(shí)事求是舉報(bào)，堅(jiān)決制止和查處借舉報(bào)造謠中傷、謾罵恐嚇、誣告陷害等行為，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為。要建立健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成紀(jì)檢監(jiān)察部門與業(yè)務(wù)部門密切配合、協(xié)調(diào)辦案的整體全力。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó) 紀(jì)律處分條例》，對(duì)違紀(jì)的黨員干部，要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段嚴(yán)肅處理。
五、推進(jìn)治本抓源頭工作，切實(shí)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。
要深化干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹《黨政干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子正職和推薦人選表、決、后備干部人才庫(kù)、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、職務(wù)任期、任職回避、交流和選人失察失誤追究制度。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于選拔任用干部征求紀(jì)委（紀(jì)檢組）意見(jiàn)的暫行辦法》，規(guī)范征求意見(jiàn)的時(shí)間、方式、內(nèi)容和程序；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)結(jié)果要作為任用干部的重要依據(jù)，嚴(yán)肅查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，不符合規(guī)定的審批項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，保留的事項(xiàng)要完善審批方式、規(guī)范審批行為，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，對(duì)違法審批的要嚴(yán)肅查處。要落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政改革要求，嚴(yán)格落實(shí)"收支兩條線"規(guī)定，切實(shí)防止和糾正"小金庫(kù)"、經(jīng)費(fèi)失控等現(xiàn)象。
六、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
認(rèn)真貫徹全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作會(huì)議精神，以提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力為重點(diǎn)，著力提高適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力；要通過(guò)多種形式搞好紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高履行職責(zé)的能力；要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督，做到"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)"，著力提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象，著力提高依紀(jì)依法辦案的能力；積極探索和研究黨務(wù)公開(kāi)的方式、方法，疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，著力提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)力的能力；加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的檢查考核，著力提高協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作能力。省局?jǐn)M在下半年舉辦一次紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，以進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。