工商行政執法隊伍管理心得體會范文

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工商行政執法任務重、范圍大，執法人員執法相對分散、流動性強，執法人員自由裁量權大，行政相對人關系復雜，這些從客觀上給執法和執法人員的管理帶來了許多困難。針對這些特點，我們認為，必須從建立和完善長效機制來加強執法和執法人員的管理，才能從源頭上有效防治行政執法腐敗。

一、從抓好教育入手，構筑源頭治腐防線。

對執法和執法人員的管理，說到底也就是執法隊伍的內部管理，管理的主體是人，管理的客體也是人，其腐敗的載體還是人。因此，加強執法和執法人員的管理，從源頭上預防和治理腐敗，首先必須加強思想教育。抓思想教育應從以下三個方面來進行：.

一是提高思想認識，堅持“持久戰”，打好主動仗。黨組織和紀檢監察部門要充分認識到反腐倡廉教育是反腐敗的治本之策，高度重視、增強抓好反腐倡廉教育工作的主動性和自覺性，精心組織安排、細化措施落實；要充分認識反腐倡廉教育工作的長期性、艱巨性，長遠規劃、分步實施，真正把反腐倡廉教育作為一項系統工程，明確組織者責任，細化分解反腐倡廉教育的具體任務，分關把口、各負其責，形成齊抓共管的合力，以積極的姿態、得力的措施和昂揚的斗志打贏反腐倡廉教育的“持久戰”；要高唱反腐倡廉的主旋律，努力營造良好的反腐倡廉的輿論氛圍和社會環境，打好反腐倡廉教育的主動仗。

二是增強教育的針對性、系統性和鮮活性，為深化反腐倡廉教育創造條件。圍繞反腐倡廉教育工作，大力組織開展理論研究活動，總結經驗教訓，研究實際問題，探索反腐倡廉教育的內在規律，為行政執法隊伍反腐倡廉教育工作的開展提供強有力的理論指導；組織編寫針對行政執法工作的反腐倡廉教育教材，注重教材內容的針對性、系統性和鮮活性，為全面而規范、扎實而富有成效地開展反腐倡廉教育奠定基礎。

三是不斷改善教育的方式方法，把握規律性、體現時代性、增強有效性。必須突出層次性和針對性，根據行政執法人員的特點，采取靈活多樣的方式方法;緊緊圍繞反腐倡廉教育，積極組織開展主題鮮明、大家喜聞樂見的豐富多彩的教育活動，切實增強反腐倡廉教育工作的吸引力和實際效果。如開展觀看專題片、分析座談會、廉政談話等形式，切實提高執法人員的廉潔自律意識與反腐防腐能力。

二、要做到科學化規范化管理，就要建章立制。

制度問題是帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題。腐敗現象的發生，往往都是因為制度不嚴密或監督不到位造成的。在檢查、立案、審核、處罰執行的執法過程中，如果沒有嚴格規范的制度和有效的監督制約機制，腐敗現象就極易在每一環節中產生出來。

一要充分認識可能產生腐敗的執法環節。比如在執法的現場必須作現場檢查筆錄，需發出執法文書的必須及時發出執法文書，違法案件必須認真仔細的取證，否則，腐敗就很容易產生。調查回來的案件，如果不及時登記，不及時申請案號立案，而是拖延或壓案不報，腐敗也是容易產生的。立了案的案件，不及時調查辦理，不嚴格審批會審，不嚴格依法處罰，特別是自由裁量較大的案件更易出現腐敗現象。

二要嚴格執行執法制度。加強執法和執法人員的管理，從源頭上預防和治理腐敗，需要從建章立制、完善執法和執法人員內部管理的各項規章制度這個最基礎的工作做起。當前，尤其應根據文明執法、廉潔執法、依法行政的要求，規范執法的程序、處罰的依據標準及監督檢查制約機制，規范執法人員的行為，提高執法者的素質和道德水準，從制度上保證執法的現場檢查、立案備案、審批會審，處罰執行和各級跟蹤監管、檢查小組檢查監督等各個環節有章可循。

三要監督使制度落到實處。發揮黨支部、紀檢部門的監督促進作用，加大專門的執法檢查監督的力度，努力使執法及執法人員的管理制度落到實處。從執法的實際出發，從目標設定、標準建立、付諸實施、監督監控到評價處置等環節，將執法全過程和執法人員行為始終處于受控狀態。實踐證明，對執法及執法人員的管理既要有良好的規章制度和監督制約機制，更要將這些制度機制落到實處，只有這樣執法工作才能順利行進。

三、新解放，確立長效化管理

用發展的思路和改革的辦法防治腐敗，與創新相結合，才能不斷提高預防腐敗的能力和水平，才能逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。從執法及執法人員管理的實際狀態看，推進體制創新，要建立三個機制：

一是建立權力制約機制。從執法人員到各級領導擁有哪些權力、怎樣行使權力來執法和處罰，必須給予明確的界定，為正確行使執法權力提供制度依據，同時對所界定的權力要有得力的制約措施和制約機制。一線執法的人員手中的執法處罰權力很大，特別是自由裁量幅度相對較大的處罰項目，必須要有有效的辦法來制約。要通過嚴密的制度和科學的管理來規范執法權力的運行，從源頭上有效地預防腐敗現象的發生。

二是建立執法監督機制。執法隊伍長年累月的執法，執法人員的防腐意識與思想教育時刻不能放松，加強對執法的檢查監督是極其重要的。只有建立了嚴格的執法檢查制度和機制，才能糾正執法的偏差；只有把好執法辦案過程中的每一環節，才能有效的防止腐敗現象的發生。因此，執法機關不管任務多重、工作多忙，都要設立執法檢查監督小組，定期不定期的進行檢查監督。這樣既實現了檢查監督的目的，又通過檢查監督提高了執法隊伍執法的質量和效率。

三是建立獎懲機制，強化執法辦案的最優化。科學的執法處置機制對于解決千頭萬緒的執法工作和形式多樣、手法隱蔽、當事人關系復雜的違法案件，對于克服執法的偏差，提高執法的準確度和執法的效率，都具有重要的作用。執法效率評價獎懲機制就是要對執法辦案過程、辦案準確度、辦案效率進行有效地評估，對做得好的要進行表揚獎勵，對做得差的要進行批評懲戒，對出現腐敗問題的要實施紀律處分。同時，將評估結果與個人的年終考核評比、晉級晉職等結合起來，以最大限度地調動執法人員的積極性。

綜上所述，從加強執法和執法人員的管理入手防治腐敗，就是要以科學的發展觀研究新情況，解決新問題，探索新途徑，在此基礎上進行執法的理論創新、制度創新、工作方式方法的創新和反腐防腐機制的創新，進而不斷健全和完善懲治和預防腐敗體系，以實現廉政建設與執法工作的良性互動，取得反腐倡廉工作新的更大的成效。