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按照上級工作安排,國稅局通過前一階段的繼續學習、談心、討論,深刻剖析,認真自查,針對思想解放上、發展意識上、工作作風上、對外開放上、優化環境上等方面存在的8個比較突出問題,形成了如下整改報告:
一、存在的主要問題
(一)在思想上還存在一定程度的因循守舊、按部就班、安于現狀等思想;工作上多少存在一些得過且過思想,積極性和主動性不夠,大膽改革的創新性思路和突破性招數不夠多。
(二)個別同志工作動力不是很足,缺乏"見紅旗就扛、見第一就爭"的朝氣;缺乏創新意識,工作憑感覺、憑經驗、滿足于完成任務,"不出事";缺乏自覺學習意識,對宏觀經濟稅收形勢不愿深入研究和分析。
(三)個別同志貪圖對安逸環境的享受,干勁松了,闖勁弱了,不愿意再去披荊斬棘、克難攻堅,辦事效率不高,工作無計劃、無安排;"納稅人至上"的服務意識仍有待進一步樹立,主動服務意識還不夠強。
(四)個別同志還缺乏開放的理念和意識,對外開放的措施和程度還不夠,有時僅僅停留在表面,缺乏深層次的開發;
(五)在經濟形勢面臨嚴峻考驗的情況下,大力加強組織收入與服務地方經濟發展、扶持企業發展仍然存在一定的矛盾,對待納稅人不注意工作細節,工作方法簡單,給工作帶來了不利影響。
二、問題出現的深層原因:
一是理想信念弱化。部分同志沒有牢固樹立"聚財為國,執法為民"和全心全意為人民服務的宗旨,導致精神懈怠。胡總書記在今年"七一"講話中明確指出,精神懈怠的危險是更加尖銳地擺在全黨面前的四個危險之一。有理想,有信念,才會有追求,有動力,這是責任心、執行力的源頭活水。信仰缺失、方向不明、精神懈怠,這種狀態下,責任意識、執行能力必然成為無源之水、無本之木。
二是學習貫穿始終的意識還不夠強烈。學習的廣度和深度還不夠,缺少長期的培訓方案和目標,對如何加強履行崗位職責,如何做一名合格的公務員的業務教育、責任教育和履職教育還需進一步加強。這些問題客觀上造成干部職工政治業務素質提升緩慢,一定程度上影響了全局工作快速開展。
三是調研力度不夠,對基層特別是征管一線工作人員的所思、所想、所盼,掌握不夠精準,給做出符合實際的決策和工作部署帶來了不利的影響。
四是責任意識樹立得不牢固,真抓嚴管力度不夠,無論是局黨組還是中層領導還存在著好人主義思想。
三、存在問題的改進措施
(一)進一步加強學習教育,不斷解放思想。學習是基礎,認識是先導,認識不到位,思維就容易錯位,行動也很難到位。大討論活動雖然即將結束,但學習提高的任務永遠沒有止境。在今后的工作中,我們要繼續深入學習中央、省市各級黨委的工作會議精神,通過開展各種形式的報告會、座談會、集中學習等,不斷提高自身解放思想的意識,努力將解放思想深深根植于日常生活中,做到思想再解放,觀點再把握,認識再提高,克服厭戰、懈怠等不良情緒,進一步從國稅事業科學發展、國稅干部長遠進步、家庭美滿幸福的高度,提高對開展這次活動的再認識,切實把全局干部職工的思想統一到上級黨組的決策部署上來。
(二)履職盡責,強化組織收入工作,為靈寶經濟發展提供強有力的財政保障。我們要以此次解放思想大討論獲得為契機,進一步增強大局意識、責任意識,增強組織收入工作的緊迫感和責任感,謀增收之道,慮增收之策,施增收之舉,采取一切有力措施,克服一切困難,抓緊每一天,不放松每個月,以月保季,以季保年,進一步加大依法征稅工作力度,做到組織收入工作不放松,服務經濟發展不松懈,保證圓滿完成各項收入目標任務,以實際行動向市委、市政府交上一份滿意的答卷,為全市經濟社會的健康持續發展提供財力保障。
(三)狠剎庸懶散軟之風,加快工作作風轉變。我們要始終把轉變工作作風,提高工作效率放在突出的位置,要將"集中治理庸懶散軟,加快政風行風轉變等活動和此次大討論活動有機結合起來,要把思想上的解放和工作作風上的轉變統一起來,思想上有新解放,作風上有新氣象。要以本次"解放思想大討論"活動為契機,深入檢查自己的作風問題,樹立正確的政績觀,想問題、干工作多在務實、高效、為民上下功夫。要充分認識到,責任比能力更重要,作風是責任心的直接體現,是干好工作的基本前提。要求真求實,杜絕浮躁心態,扎扎實實地辦好每一件事情。要勇于負責,把責任牢記心中,把工作抓在手上,知難而進、迎難而上,把各項工作做好。要深入踐行"聚財為國、執法為民"的宗旨,把納稅服務與稅收征管并列為稅務部門核心業務,各部門齊抓共管。
(四)進一步優化納稅服務,和諧征納關系。我們要把優化納稅服務貫徹到稅收征管工作的全過程,進一步建立和完善以納稅人為中心的稅收服務制度和工作機制;要牢牢把握好稅收與經濟協調發展的度,在依法征稅的同時,認真落實好稅收優惠政策,全面發揮稅收職能作用,服務地方及社會發展、服務納稅人;通過各種宣傳方式以及開展政策宣講會等與納稅人面對面溝通,突出解決實際問題,進一步優化征納環境;牢固樹立"納稅人至上"的服務理念,規范執法行為,強化責任意識,進一步減輕納稅人負擔,優化納稅環境,為企業發展提供最優的環境。要進一步強化服務意識,牢固樹立以"納稅人為本"的服務宗旨,堅持從納稅人的角度去思考問題、去理解問題、去解決問題,誠心誠意地聽取納稅人的意見,掌握納稅人的心理和工作需求,以真誠的態度和過硬的作風,贏得納稅人的信賴,做納稅人的貼心人。要以稅收信息化為依托,努力改進納稅服務方式。當前,國稅系統已全面提升了稅收信息化水平,CTAIS系統給納稅人帶來了諸多方便與好處。下一步,我們還要繼續堅持"科技興稅"的發展方向。進一步加快推行稅收信息化建設步伐。特別是通過"金稅工程"三期建設,充分利用因特網技術,逐步實現和拓展網上登記、網上年檢、網上申報、IC卡申報、網上退稅預審、網上認證、網上下載表證單書等,為納稅人提供更加方便快捷的服務。
解放思想不是坐而論道,不是紙上談兵,而是要以觀念的更新推動改革的突破,要以理念的提升帶動發展的加速,把解放思想真正落實在觀念的變化上,落實在辦法的創新上,落實在跨越發展的推動上。國稅局將以大討論活動為動力,解放思想、更新觀念,把大討論與轉變作風、推進工作有機結合起來,切實把大討論的成果轉化為推進國稅工作的強大動力,把推動國稅事業加快發展、率先發展的實際效果作為檢驗大討論活動的重要標準,著力在推動國稅科學發展、促進社會和諧上狠下功夫,努力實現國稅事業又好又快發展。