基層稅務(wù)局工作感悟范文

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新形勢下，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手應(yīng)具備“智識”這一基本素質(zhì)，所謂“智識”就是在全方位掌握稅收法律知識、組織管理知識、現(xiàn)代信息知識的基礎(chǔ)上，運(yùn)用智慧來駕馭知識，通過對知識的靈活運(yùn)用，全面、系統(tǒng)地處理復(fù)雜問題，完成組織上交給的各項任務(wù)。筆者認(rèn)為，從單位一把手的目標(biāo)定位來講，主要分為三大目標(biāo)。

一、多出主意，善出主意，實現(xiàn)科學(xué)、民主決策

行政決策是一個提出問題、分析問題、解決問題的動態(tài)過程，在行政決策過程中，應(yīng)堅持以下三項原則：

（一）客觀性原則

這是衡量決策正確性的重要標(biāo)志。任何一項決策必須要從實際出發(fā)，分析現(xiàn)有人力、物力、財力、科學(xué)技術(shù)能力等主客觀條件，分析發(fā)展過程中可能產(chǎn)生的種種變化，包括決策實施后可能產(chǎn)生的利弊等，經(jīng)過慎重論證、周密審定、評估，確定其可行性。這樣的決策，才有可能成為科學(xué)決策。

作為基層單位的一把手，首先應(yīng)摸清本單位的發(fā)展規(guī)律，從單位的發(fā)展進(jìn)程中厘清本單位存在的問題。摸清本單位發(fā)展的規(guī)律是進(jìn)行科學(xué)決策的前提，如我局在走訪各基層單位時，大家普遍反映人少事多的現(xiàn)實困境，為了提升管理績效、實現(xiàn)兩個減負(fù)，一方面通過人事調(diào)整，增加基層人員比重；另一方面選擇杏林分局開展優(yōu)化稅源管理的試點，實現(xiàn)資源的重新整合，達(dá)到兩個減負(fù)目的。在杏林分局試點成功的基礎(chǔ)上，再向集美區(qū)全面推廣。

（二）系統(tǒng)性原則

系統(tǒng)性原則強(qiáng)調(diào)在決策時，把整體與局部、內(nèi)部條件與外部環(huán)境、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、主要目標(biāo)與次要目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)思考、綜合分析，以免顧此失彼、因小失大，造成比例失調(diào)、影響全局。同時，還應(yīng)注意事物的因果關(guān)系和事物發(fā)展的客觀規(guī)律。黨的十七大明確指出，科學(xué)發(fā)展觀的根本方法就是統(tǒng)籌兼顧，而統(tǒng)籌兼顧的觀點就是系統(tǒng)思考原則的具體要求。

廈門市政府實施城鄉(xiāng)、島內(nèi)外建設(shè)一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，作為承接島內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要著力點的集美區(qū)，未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢將非常迅猛，地方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對我局各項事業(yè)必將提出新的要求，我們必須提前做出準(zhǔn)確的預(yù)見，從人員編制、組織架構(gòu)、辦公場所的設(shè)置、現(xiàn)代技術(shù)手段的有效運(yùn)用等方面加以全方位規(guī)劃，以應(yīng)對未來發(fā)展的要求。要充分考慮集美區(qū)大發(fā)展的時代背景，以構(gòu)建稅收征管系統(tǒng)工作為目標(biāo)，抓好重點項目稅源管理；要借力集美文教區(qū)資源，著力提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升納稅人守法遵從度，營造和諧的稅企關(guān)系。

（三）集體決策原則

集體決策原則是指民主集中制原則在決策中的應(yīng)用，要求決策者在拍板時必須集體討論，要善于發(fā)揮專家學(xué)者組成的智囊機(jī)構(gòu)的作用，實行民主表決。

我局在行政決策過程中始終堅持集體決策原則，在聽娶掌握相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民主決策的機(jī)制，對相關(guān)制度的出臺始終堅持自下而上的反饋路徑，在擴(kuò)大員工知情度的基礎(chǔ)上，廣泛傾聽員工對相關(guān)政策的反饋意見和建議，及時進(jìn)行補(bǔ)充和完善，集中正確的意見，進(jìn)行科學(xué)決策。通過采取自下而上、由上而下的信息采集閉合方式，為我局各項工作制度的有效執(zhí)行奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)，提升干部的遵從度。

二、具備識才之眼、用人之略、育才之道

一把手作為集體領(lǐng)導(dǎo)中一切互動的組織者和指揮者，既要團(tuán)結(jié)先鋒分子、干部群眾，還要團(tuán)結(jié)班子成員。客觀上要求一把手要具備識才之眼、用人之略、育才之道。

（一）識才之眼

古人云“尺有所短，寸有所長”，作為一把手就是要善于挖掘他人的長處。但如何才能發(fā)現(xiàn)他人的長處呢？筆者認(rèn)為，首先，應(yīng)當(dāng)解放思想，打破陳規(guī)選才，沖破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧、任人唯親等觀念的束縛；其次，確立正確的德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)；再次，堅持工作實績突出、群眾認(rèn)可度高、領(lǐng)導(dǎo)綜合評價好的三項原則；最后，應(yīng)著力構(gòu)建有利于人才脫穎而出的選才機(jī)制，變伯樂相馬為賽場選馬，為人才提供一個平等競爭的機(jī)會，使更多的人主動參與，增加用人的透明度，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任命組織程序。

（二）用人之略

一要大膽使用，也就是要有用才之膽。一把手要賦予所用干部與其職責(zé)相應(yīng)的權(quán)力，創(chuàng)造施展才干的舞臺，放手讓他們履行自己的職責(zé)，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智。二要知人善任，也就是要有盡才之能。人盡其才、才盡其用是一把手的重要職責(zé)。而人盡其才，先要人適其才。一把手在用人時，要注重研究干部的年齡、知識、專業(yè)和特長等基本情況，以安排適合其才能發(fā)揮的合適崗位。特別要重視群體配合，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化組合，使其成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補(bǔ)的堅強(qiáng)集體。三要愛惜人才，也就是有愛才之心?！咽忠獰o私坦蕩、開懷大度，對干部的表現(xiàn)，要?dú)v史地、全面地、辯證地分析和看待，不以一時一事論英雄，不以一眚掩大德，為干部施展才干營造一個寬松和諧的環(huán)境；在愛惜人才的同時，也應(yīng)加強(qiáng)對干部的監(jiān)督和管理。

（三）育才之道

育才之道要做到三個強(qiáng)化：一要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)理論，武裝頭腦，堅定政治方向和政治立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高運(yùn)用黨的基本理論、基本路線解決實際問題的能力。二要強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。采取送學(xué)校深造、開展崗位培訓(xùn)、組織自學(xué)等方式，有計劃、有目的地組織干部學(xué)習(xí)，使他們精通本崗位的專業(yè)知識。在干部培訓(xùn)中還應(yīng)注重個性化、差別化的培訓(xùn)方式，從而解決目前培訓(xùn)中“有教無類”的困擾，實現(xiàn)各取所需、增長領(lǐng)導(dǎo)能力的組織目的。三要強(qiáng)化實踐鍛煉。對年輕干部要重在基層鍛煉，把他們放到艱苦和困難多的地方磨煉，使他們積累經(jīng)驗、增長才干。通過對干部多崗位的鍛煉，給他們壓擔(dān)子，培養(yǎng)其在各種環(huán)境下駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力，為他們早日成長、走向領(lǐng)導(dǎo)崗位奠定扎實的心理素質(zhì)。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，切實推進(jìn)工作落實

作為基層單位的一把手，應(yīng)著力構(gòu)建有效的制度建設(shè)，通過制度設(shè)計來推進(jìn)工作落實。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下三個方面入手：

（一）制度面前無特權(quán)，人格表率當(dāng)先鋒

設(shè)計良好的制度是為了讓全體干部職工認(rèn)真遵守和貫徹執(zhí)行，因此作為一把手更應(yīng)從思想上牢固樹立制度面前無特權(quán)的指導(dǎo)思想，通過自己的實際行動，樹立良好的人格風(fēng)范，爭當(dāng)遵守制度的模范和先鋒。

一個人的思想道德修養(yǎng)水平，往往體現(xiàn)他的思想境界、人格魅力。一把手要注意從自身做起；拒腐蝕，防微杜漸，慎始、慎終、慎獨(dú)要不斷提高思想境界，努力做到光明磊落、胸襟開闊，公道正派，待人以誠，特別是要做到嚴(yán)于律己、寬以待人；要通過自身的表率作用和卓有成效的工作，在干部隊伍中，形成專心事業(yè)、一切為人民、扶正祛邪的良好風(fēng)尚。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，構(gòu)建團(tuán)結(jié)、和諧的團(tuán)隊

領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)關(guān)鍵在于一把手，一把手必須致力于建立和健全政治生活和民主生活制度，模范執(zhí)行民主集中制。一把手在抓班子的民主集中工作時，要注意兩個問題：一要有強(qiáng)烈的民主意識和良好的民主作風(fēng)。做到對班子成員平等相待、一視同仁、放手使用、充分尊重、主動交心、溝通思想、建立感情。二要處理好分工負(fù)責(zé)與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。一把手應(yīng)做到“總攬而不包攬、果斷而不武斷、信任而不放任、大度而不失度”；班子成員應(yīng)做到“服從而不盲從、到位而不越位、補(bǔ)臺而不拆臺、分工而不分家”。