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胡總書記在十七大報(bào)告中指出:“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式。”這一精辟論述,對新形勢下的黨建工作提出了新的更高的要求。作為一名黨務(wù)工作者,筆者認(rèn)為,以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新,需要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
首先,要圍繞“保發(fā)展”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。黨的十七大報(bào)告提出:“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。”當(dāng)前,隨著國內(nèi)外形勢的變化,黨建工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際金融形勢,能否以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨建工作,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的全面檢閱,也是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能不能發(fā)揮先進(jìn)性作用的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。中央明確要求,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到“科學(xué)發(fā)展上水平”的要求,作為黨務(wù)工作者,我們必須立足阿克陶縣的實(shí)際,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解,按照“圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求,全面把握農(nóng)村改革的基本方向,圍繞國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的10項(xiàng)措施,以創(chuàng)新的精神、改革的勇氣抓好黨建工作,以“保發(fā)展”的具體措施加強(qiáng)黨建工作,以黨的建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展的實(shí)績檢驗(yàn)黨建工作成果,為新時(shí)期黨建工作創(chuàng)新提供不竭的動(dòng)力源泉。
其次,要圍繞“保民生”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。“民生在勤,勤則不匱”。黨的十七大報(bào)告提出:“更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從調(diào)研情況來看,當(dāng)前,上學(xué)難、看病難、住房難問題是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。黨的建設(shè)與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)。從一定意義上來說,沒有人民群眾的幸福安康就沒有黨建工作的有利環(huán)境,沒有黨建工作的扎實(shí)開展就沒有人民群眾幸福安康的新生活。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要著力查找黨建工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,創(chuàng)新黨建工作載體,深刻理解加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的黨建工作的基本內(nèi)涵,堅(jiān)持完善黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度,按照“民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和程序,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高科學(xué)決策、民主決策的能力和水平,大力發(fā)展社會事業(yè),擴(kuò)大公共服務(wù),協(xié)調(diào)利益關(guān)系,照顧弱勢群體,完善社會管理,調(diào)處社會矛盾,促進(jìn)社會公平正義。
同時(shí),要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、造福人民”這一主題,下大氣力解決群眾最關(guān)系、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加快抗震安居、飲水安全、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民低保、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)等民心工程,建立和完善工傷、生育保險(xiǎn)制度,積極發(fā)展社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會互助等保障事業(yè),抓好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房(含解危解困房、租賃補(bǔ)貼房)、干部集資住房等為民造福的住房保障工程建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善和解決城鎮(zhèn)弱勢群體、干部住房條件,以扎實(shí)有效的黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),政治建設(shè),文化建設(shè),社會建設(shè),使黨建工作成為“保民生”的“助推器”,讓廣大農(nóng)牧民群眾從黨建工作中得到更多的實(shí)惠。
第三,要圍繞“保穩(wěn)定”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。社會穩(wěn)則民心穩(wěn)。近日,中共中央政治局常委、中央政法委書記同志在黑龍江、吉林、遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央重大決策部署,以科學(xué)發(fā)展的思想保增長,以實(shí)踐根本宗旨保民生,以落實(shí)第一責(zé)任保穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”。阿克陶縣宗教氛圍較為濃厚,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。
當(dāng)前,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下各項(xiàng)改革的不斷深入,利益格局不斷調(diào)整,由此產(chǎn)生的矛盾糾紛也不斷增加。在新的歷史條件下,我們要認(rèn)真汲取“巴仁事件”的沉痛教訓(xùn),圍繞“長治久安固根基”的要求,繼續(xù)推行“321”工作機(jī)制和包村包戶、駐村督導(dǎo)、村干部代辦制、村級組織“四會制”等一系列制度,建立和完善少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話制度,繼續(xù)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭,進(jìn)一步加大正面教育和宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)各族干部群眾維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性,鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系。
同時(shí),要牢固樹立“穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的思想,建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制,積極探索新形勢下加強(qiáng)黨建工作的新途徑,建立全方位、動(dòng)態(tài)化的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),形成人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、相互配合的大調(diào)解格局,以黨建工作的扎實(shí)推進(jìn)確保穩(wěn)定任務(wù)的全面落實(shí),為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第四,要圍繞“保落實(shí)”引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新。“民惟邦本,本固邦寧”。十七大報(bào)告指出:“要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事”。
當(dāng)政之要在于興一方,為政之要在于敢創(chuàng)新,治政之道在于求民安,施政之本在于潔自身。作為黨務(wù)工作者,我們要在推動(dòng)農(nóng)村改革的過程中牢固樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的思維意識,通過黨建工作創(chuàng)新,建立健全解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈突出問題的體制機(jī)制,用足用活國家、自治區(qū)加快南疆三地州發(fā)展的政策措施,采取行之有效的措施抓好國務(wù)院32號文件的落實(shí),全面貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的10項(xiàng)措施,形成科學(xué)的黨建工作思路,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),不斷提高駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,以黨建工作的扎實(shí)成效推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展,以農(nóng)村改革發(fā)展的優(yōu)異成績向建國90周年獻(xiàn)禮。