區(qū)縣開發(fā)區(qū)實(shí)踐行動(dòng)總結(jié)范文

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按照市委的部署，我區(qū)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全區(qū)共有36個(gè)單位632名黨員參加本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，我區(qū)按照省委“科學(xué)發(fā)展、四求先行”和市委提出的“海西建設(shè)、先行”活動(dòng)主題，以“海西建設(shè)，先行，追趕跨越”為載體，突出實(shí)踐特色，以廣大黨員干部“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為根本目標(biāo)，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為最終目的，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，及早行動(dòng)、精心準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、有序開展、全面推進(jìn)，取得了良好成效，達(dá)到了預(yù)期目的?，F(xiàn)將我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)如下：

一、基本做法

（一）精心準(zhǔn)備，夯實(shí)活動(dòng)基礎(chǔ)。

為了使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既完成規(guī)定動(dòng)作，又創(chuàng)新自選動(dòng)作，開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)提前著手做準(zhǔn)備，精心組織，確保活動(dòng)開好局、起好步。

1、召開會(huì)議早部署。開發(fā)區(qū)先后召開兩次黨政班子擴(kuò)大會(huì)，專題學(xué)習(xí)黨的十七大精神和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹省委、市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)主要精神，安排部署了一系列前期準(zhǔn)備工作，如提前調(diào)研、征求各方面意見等。并從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)籌安排到各階段活動(dòng)的程序環(huán)節(jié)，從學(xué)習(xí)時(shí)間保障與日工作的互動(dòng)互促，從人員配備與辦公場(chǎng)所，從活動(dòng)陣地到活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等都做了詳細(xì)安排。隨即于4月2日召開動(dòng)員大會(huì)，正式拉開了我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的序幕。

2、成立機(jī)構(gòu)早調(diào)研。為了摸準(zhǔn)情況，使制定的實(shí)施方案、意見等更貼近實(shí)際，開發(fā)區(qū)專門成立了分別以5位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的5個(gè)調(diào)研組，根據(jù)各自分管工作和單位（部門）實(shí)際，深入機(jī)關(guān)、管理區(qū)（村）、企業(yè)、學(xué)校等，圍繞省委、市委提出的“解決突出問題”、“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和“破滿、破難、破僵”等要求進(jìn)行調(diào)查研究。共召開座談會(huì)20多場(chǎng)，走訪黨員干部200余人次，發(fā)放調(diào)查問卷500多份，通過廣泛充分的調(diào)研，找準(zhǔn)了我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力方向，提出了“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的措施辦法。

3、加強(qiáng)宣傳早建設(shè)。一是建好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和黨員活動(dòng)室；二是辦好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題版和流程版；三是開辟學(xué)習(xí)宣傳園地和心得交流園地；四是做好對(duì)內(nèi)宣傳和對(duì)外宣傳工作；五是抓好學(xué)習(xí)對(duì)象的不同點(diǎn)以及集中和分散學(xué)習(xí)的結(jié)合點(diǎn)。

4、嚴(yán)格檢查早指導(dǎo)。開發(fā)區(qū)建立三級(jí)指導(dǎo)檢查機(jī)制。一是建立學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)工作機(jī)制。開發(fā)區(qū)實(shí)踐辦針對(duì)各個(gè)階段不同環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)制定指導(dǎo)檢查工作標(biāo)準(zhǔn)，具體指導(dǎo)各基層黨組織開展工作，達(dá)到共同推進(jìn)的目的。二是建立指導(dǎo)檢查組專項(xiàng)指導(dǎo)機(jī)制。開發(fā)區(qū)成立掛鉤管理區(qū)（村）指導(dǎo)檢查組，抽調(diào)八大綜合辦8位有經(jīng)驗(yàn)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入各掛鉤管理（村）進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)。三是建立基層黨組織負(fù)責(zé)人指導(dǎo)機(jī)制。

（二）深化學(xué)習(xí)，提高活動(dòng)要求。

在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，我區(qū)于月日召開了全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，我區(qū)立即組織實(shí)踐辦成員及各參學(xué)單位負(fù)責(zé)人等進(jìn)行培訓(xùn)，就如何對(duì)接上級(jí)、做好本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作以及下階段重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，各基層黨支部都能從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，根據(jù)“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則和各階段的具體要求，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，采取“自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合、學(xué)習(xí)與統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前工作相結(jié)合”等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等規(guī)定篇目，學(xué)書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要指示精神，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》、學(xué)習(xí)市委擴(kuò)大會(huì)議精神和開發(fā)區(qū)實(shí)踐辦各階段的文件資料、學(xué)習(xí)吳大觀同志先進(jìn)事跡等。在具體學(xué)習(xí)活動(dòng)中，各單位都能結(jié)合各自實(shí)際，采用形式靈活多樣、內(nèi)容通俗易懂的學(xué)習(xí)方法，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展。如經(jīng)貿(mào)辦黨支部把黨員應(yīng)學(xué)習(xí)的兩本書和市委劉可清書記的講話重點(diǎn)用練習(xí)卷的形式要求每位黨員掌握，避免學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)流于形式、走過場(chǎng)；管委辦黨支部則要求各參學(xué)對(duì)象結(jié)合自身工作實(shí)際，寫出心得體會(huì)，再將心得體會(huì)在全體黨員中交流，由辦領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，肯定好經(jīng)驗(yàn)好做法，指出缺點(diǎn)和不足，取得了很好的效果。

在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，各參學(xué)單位都能把學(xué)習(xí)放在第一位，做到突出重點(diǎn)學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性。通過深化學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹立搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的觀念；深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展的時(shí)代特征，牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、又好又快的觀念；深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史使命，牢固樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流、勇于超越的觀念；深刻認(rèn)識(shí)存在的差距不足，牢固樹立勇于創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的觀念，進(jìn)一步理清了解決問題的思路，形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

（三）創(chuàng)新載體，提升活動(dòng)效果。

為把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓出實(shí)效，突出特色，做到既堅(jiān)持中央和省市關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體原則要求不變通、不走樣，完成好“規(guī)定動(dòng)作”；又結(jié)合實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)造一些“自選動(dòng)作”，我們?cè)谳d體上進(jìn)行了積極探索。

1、突出階段特征。一是認(rèn)真開展“大動(dòng)員、大調(diào)研、大討論、大評(píng)比”活動(dòng)，把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入。大動(dòng)員就是使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)達(dá)到家喻戶曉。大調(diào)研就是要求普通黨員、股級(jí)干部、科級(jí)干部、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)黨員齊出動(dòng)開展大調(diào)研。大討論就是按照《開發(fā)區(qū)關(guān)于組織開展解放思想大討論的實(shí)施方案》的要求，多層組織，突出辯論，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。大評(píng)比就是以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，對(duì)心得體會(huì)、調(diào)研報(bào)告、理論文章進(jìn)行分類評(píng)比。二是以“加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求”為主要工作原則，召開高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，多層次、大范圍地開展群眾評(píng)議，推動(dòng)分析檢查階段各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是以“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)要求，抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。圍繞干部群眾提出的意見建議和開發(fā)區(qū)現(xiàn)實(shí)情況，制定切實(shí)可行的整改措施；召開大會(huì)對(duì)所要解決的問題和要辦的實(shí)事進(jìn)行評(píng)論，對(duì)所制定的制度和機(jī)制進(jìn)行評(píng)論。

2、突出實(shí)踐特色。一是開展“六個(gè)一”活動(dòng)。每位處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)管區(qū)（村）、一個(gè)行政單位、一家企業(yè)，撰寫一篇調(diào)研文章、破解一個(gè)發(fā)展難題，解決一批實(shí)際問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過“六個(gè)一”活動(dòng)，走訪20多個(gè)管區(qū)（村）、行政單位和企業(yè)，發(fā)放征求意見表200多份，召開各類形式座談會(huì)20場(chǎng)（次），征求到意見建議27條（其中比較滿意和肯定的意見7條，邊學(xué)邊改的意見和建議8條，下一步解決的意見和建議12條），主要涉及發(fā)展經(jīng)濟(jì)、重視民生和公益事業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面。二是開展“黨員進(jìn)農(nóng)家、下企業(yè)”活動(dòng)。黨員特別是黨員干部積極主動(dòng)深入到農(nóng)民家庭、企業(yè)車間、項(xiàng)目工地，給他們送知識(shí)、送政策、送信息、送項(xiàng)目、送勞務(wù)，幫助農(nóng)戶和項(xiàng)目業(yè)主解決實(shí)際問題，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)工廠。農(nóng)林水辦、文教衛(wèi)生辦黨支部組織黨員積極深入到農(nóng)戶家中、田間地頭，與群眾談心、幫群眾干活、為群眾解憂，受到群眾普遍歡迎，同時(shí)也了解到群眾的呼聲和愿望。紀(jì)委、經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)統(tǒng)辦黨支部組織黨員針對(duì)全球金融危機(jī)的影響，深入企業(yè)檢查減負(fù)工作的落實(shí)情況，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)情，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難；派出所黨支部結(jié)合“大走訪”活動(dòng)，走訪20多家企業(yè)，訪問群眾百余人，化解治安隱患10余起。三是組織調(diào)研工作。調(diào)研活動(dòng)開展以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研50個(gè)，組織專門力量調(diào)研5個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告的50篇。

3、突出解決問題。一是全力辦理“利民惠民十件實(shí)事”。圍繞人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求，辦好年初確定的為民利民“十件實(shí)事”。一是路橋建設(shè)；二是河道改造；三是提前實(shí)施夜景工程；四是福利中心擴(kuò)建；五是新建學(xué)校；六是配套教學(xué)設(shè)備；七是實(shí)施坪嶺老區(qū)村移民造福工程；八是加快推進(jìn)新村建設(shè)；九是繼續(xù)落實(shí)失地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)助；十是落實(shí)職工醫(yī)保制度。年初部署的其它工作也都能按序時(shí)進(jìn)度開展，尤其是在計(jì)劃生育、教育教學(xué)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)方面成效明顯，社會(huì)和諧度有了新提升。各單位確定為民辦實(shí)事好事項(xiàng)目也取得了很好的成效。二是認(rèn)真整改“20個(gè)意見建議”。對(duì)群眾的意見和建議，我們逐一進(jìn)行梳理、分類，按輕重緩急，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤單位、具體承辦單位，逐一落實(shí)整改。已落實(shí)整改8條建議，具體是：針對(duì)增加對(duì)教育的投入，進(jìn)一步改善教育設(shè)施的意見，近期已投入100多萬元用于購(gòu)置教學(xué)設(shè)備，新建中心幼兒園和觀竹小學(xué)。針對(duì)增加文教衛(wèi)生人才的意見，年度已報(bào)市人事局、編辦同意，計(jì)劃招收7名中學(xué)教師、4名小學(xué)教師、2名幼兒教師和10名醫(yī)務(wù)人員，現(xiàn)已基本完成招錄工作。針對(duì)進(jìn)一步加大招商引資力度的建議，近段以來開發(fā)區(qū)由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門人員到分別臺(tái)灣、東莞、深圳和香港等地開展招商活動(dòng)，取得了很好地成效。針對(duì)飲用自來水存在水質(zhì)差的問題，近期開發(fā)區(qū)紀(jì)委和經(jīng)貿(mào)辦組織人大代表、部分企業(yè)代表到自來水公司進(jìn)行調(diào)研，要求自來水公司加強(qiáng)管理，設(shè)法增加投入，改造舊管網(wǎng)，提高水質(zhì)。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和負(fù)擔(dān)重的意見，開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦和監(jiān)察局組織相關(guān)部門、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，研究部署了我區(qū)減負(fù)工作。針對(duì)增加僑居造福工程配套設(shè)施建設(shè)的意見，僑居造福領(lǐng)導(dǎo)小組加大工作力度，已基本完成區(qū)間水泥道路鋪設(shè)，電、有線電視、電話和自來水的入戶，以及小區(qū)的綠化和休閑設(shè)施的安裝。針對(duì)要求盡快落實(shí)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的意見，已于8月1日正式實(shí)施。針對(duì)改善基層管理區(qū)(村)干部的退休待遇的意見，于年月，經(jīng)開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議研究決定，自年月起提高管理區(qū)、村主干工資標(biāo)準(zhǔn)和退休待遇。其它的12條意見建議也已明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦單位，正在抓緊辦理中。三是扎實(shí)開展“民生六項(xiàng)集中整治”活動(dòng)。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建筑市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品、藥品安全等六項(xiàng)集中整治活動(dòng)，堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，6個(gè)單位具體承辦，15個(gè)單位協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理和跟進(jìn)督查問責(zé)等制度，確保了集中整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，解決了清理垃圾死角、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、治理整改空氣和水污染、查糾、監(jiān)控各類交通違法行為、查處取締無照經(jīng)營(yíng)等一批群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的民生問題。

4、突出開門教育。一是征求意見廣。堅(jiān)持把征求意見貫穿始終，采取召開征求意見座談會(huì)，發(fā)放征求意見表、開展談心活動(dòng)等多種形式征求意見和建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)期間，全區(qū)共設(shè)置意見箱37個(gè)，發(fā)放征求意見表1000多份，召開座談會(huì)50場(chǎng)次，征求到各類意見180條。二是談心范圍大。開發(fā)區(qū)黨政處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部之間、班子成員之間以及與分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間普遍開展了談心活動(dòng)。市、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室之間也普遍開展了談心活動(dòng)。根據(jù)征求到的意見和建議，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，為開好民主生活會(huì)做好了充分準(zhǔn)備。三是操作程序公開。各參學(xué)單位黨組織在整個(gè)群眾評(píng)議過程中，實(shí)行黨內(nèi)評(píng)議、提案評(píng)議、表決評(píng)議、社會(huì)公眾評(píng)議；公開評(píng)議時(shí)間、公開操作程序、公開分析檢查報(bào)告、公開群眾評(píng)議結(jié)果。同時(shí)在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案，對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。四是成效由群眾檢驗(yàn)。開展對(duì)解決本部門本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度測(cè)評(píng)。等一會(huì)，我們將組織全體與會(huì)對(duì)象對(duì)開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，請(qǐng)大家積極參與，并對(duì)開發(fā)區(qū)前階段工作提出更公正的評(píng)價(jià)，對(duì)下階段工作提出更好的意見和建議。

（四）建立機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要目的，是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，著力破解發(fā)展過程中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。因此，開發(fā)區(qū)黨委著力把解決問題、破解難題、探索機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為活動(dòng)的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，初步探索建立了3個(gè)新機(jī)制。

1、建立促建項(xiàng)目工作機(jī)制。開發(fā)區(qū)黨委進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善干部掛鉤項(xiàng)目工作責(zé)任制，強(qiáng)化了干部掛鉤服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，制定了具體促落地、促動(dòng)工、促投產(chǎn)的措施和要求，形成了謀求工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越的工作思路。調(diào)整充實(shí)了開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，整合全區(qū)力量，大力發(fā)展工業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目。在政策上，我們制定完善了工業(yè)發(fā)展的扶持政策、招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法、優(yōu)化環(huán)境的具體措施，全區(qū)上下形成了“齊抓工業(yè)、力促發(fā)展”的濃厚氛圍。

2、建立經(jīng)性學(xué)習(xí)機(jī)制。一是規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間。除特殊情況外，各黨支部每周至少安排2－3個(gè)小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。二是規(guī)定集中學(xué)習(xí)形式。采取靈活方式進(jìn)行，以黨支部組織生活方式或科室工作會(huì)議方式進(jìn)行;采取指定人員導(dǎo)讀與互讀、經(jīng)驗(yàn)交流與書面交流、指定發(fā)言與自由發(fā)言、討論與學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。三是規(guī)定集中學(xué)習(xí)要求。主要學(xué)習(xí)近期中央、省、市和開發(fā)區(qū)主要會(huì)議、文件精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)黨報(bào)黨刊文章摘錄以及新時(shí)期黨的方針、政策、法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)科室業(yè)務(wù)知識(shí)。四是要求總結(jié)交流。要求每位黨員都要結(jié)合自身實(shí)際，談工作、學(xué)習(xí)體會(huì)，同時(shí)把好的心得體會(huì)印發(fā)給每位黨員，互相傳閱，以此互相學(xué)習(xí)，共同提高。五是規(guī)定了請(qǐng)銷假制度。集中學(xué)習(xí)期間，要求每位黨員干部準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，無故不得缺席，確需請(qǐng)假的，要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，說明原因，事后要及時(shí)補(bǔ)課。

3、建立機(jī)關(guān)效能機(jī)制。一是健全完善上下班制度。執(zhí)行指紋考勤制度，進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能管理，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的制度化、規(guī)范化，提高工作效率，樹立良好形象。二是制定干部跟蹤服務(wù)項(xiàng)目工作考核辦法，原則上規(guī)定正科級(jí)干部每人掛鉤2個(gè)以上項(xiàng)目，副科級(jí)干部每人掛鉤1-2個(gè)項(xiàng)目，一般干部每人掛鉤1個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)完成情況，采用月評(píng)、年評(píng)和終評(píng)的辦法進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為干部年終考核等級(jí)評(píng)定的主要依據(jù)。

二、主要特點(diǎn)

我區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和步驟，緊密聯(lián)系黨支部和黨員的思想、作風(fēng)實(shí)際，周密安排、精心組織，做到情況掌握、溝通及時(shí)、指導(dǎo)到位、把關(guān)嚴(yán)格。

（一）組織高度重視，行動(dòng)自覺。各單位各部門都十分重視做好思想發(fā)動(dòng)工作，針對(duì)各階段的工作特點(diǎn)，著重在提高思想認(rèn)識(shí)，消除思想顧慮上下功夫。經(jīng)過層層動(dòng)員，反復(fù)講明有關(guān)政策、規(guī)定，廣大黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，端正了態(tài)度，放下了思想包袱，激發(fā)了自覺參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、自覺接受黨的教育和監(jiān)督、在教育中得到鍛煉和提高的積極性和主動(dòng)性。工作中，盡管活動(dòng)工作量比較大、召開會(huì)議多、調(diào)研工作多，但大家都能正確對(duì)待，認(rèn)真、嚴(yán)格地落實(shí)黨組織提出的每一項(xiàng)要求，表現(xiàn)出高度的政治熱情。有些同志為了把心得體會(huì)和發(fā)言材料寫好，把自身存在的問題找準(zhǔn)，初稿形成后，主動(dòng)擴(kuò)大審閱范圍，盡可能多地讓大家提意見。黨員干部的這種高度政治熱情感染了周圍的群眾，很多黨外群眾提出合理化建議，幫助查找問題，主動(dòng)列席黨組織的會(huì)議并積極參與民主評(píng)議。 

（二）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，落實(shí)到位。各單位各部門在開展活動(dòng)中，自始至終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，力爭(zhēng)把每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都做得扎實(shí)、到位。一是在工作指導(dǎo)思想上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。堅(jiān)決按市委的要求做，規(guī)定的內(nèi)容和程序、步驟一個(gè)不能少，不“變樣走形”，而且體現(xiàn)更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)。如在征求意見時(shí)，注重形式多樣、范圍廣泛，態(tài)度真誠(chéng)，對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象以誠(chéng)相待；在談心交心時(shí)，不但規(guī)定范圍內(nèi)的必須談，規(guī)定范圍以外的也爭(zhēng)取多談；在形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、制定整改落實(shí)方案時(shí)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持并嚴(yán)格把關(guān)。二是在工作推進(jìn)過程中體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對(duì)于開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)提出的目標(biāo)和要求，從處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自身做起，在各級(jí)都得到了很好落實(shí)。如在征求意見時(shí)，很多單位不僅發(fā)了征求意見函（表），領(lǐng)導(dǎo)班子成員還親自登門拜訪、座談。

（三）強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。市委指導(dǎo)檢查組多次來，了解情況、提出建議、指導(dǎo)工作，其認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、深入扎實(shí)的作風(fēng)，不僅為我區(qū)開展指導(dǎo)檢查工作作出了表率，也為我們做好其他各項(xiàng)工作作出了榜樣。開發(fā)區(qū)指導(dǎo)檢查組按照市委和開發(fā)區(qū)要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮了橋梁紐帶、把關(guān)定向、工作指導(dǎo)作用，有力促進(jìn)了全區(qū)各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展。開發(fā)區(qū)實(shí)踐辦堅(jiān)持上傳下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，掌握動(dòng)態(tài)、反映情況，具體指導(dǎo)、督促檢查，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展提供了保證。活動(dòng)開展以來，開發(fā)區(qū)實(shí)踐辦共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)15期，市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦轉(zhuǎn)發(fā)了2條。出宣傳欄50期，辦學(xué)習(xí)園地37個(gè)，張貼宣傳標(biāo)語400條、橫幅100條，發(fā)放宣傳學(xué)習(xí)材料1000多份，深入宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，充分表率。我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作做得扎實(shí)，非重要的一個(gè)因素是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在各個(gè)工作環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮了帶頭表率作用。首先是區(qū)黨委和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都考慮在先、行動(dòng)在先，時(shí)時(shí)注意以自己的行動(dòng)帶動(dòng)和影響大家。征求意見，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自與人大代表、政協(xié)委員和不同職務(wù)、層次的干部黨員、黨外群眾座談，親自走出去征求方方面面意見；談心交流、查找問題，他們帶頭深入群眾，都是先敞開心扉；撰寫發(fā)言材料，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢于實(shí)事求是，大膽暴露問題，分析深刻透徹。開發(fā)區(qū)黨委結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)召開的專題民主生活會(huì)，也起到了很好的示范作用。市、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的成員，也在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作上積極帶頭、發(fā)揮表率作用。整個(gè)工作過程中，要求黨員做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好。如征求意見，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到更加廣泛；談心交心，做到更加主動(dòng)、深入；查找問題，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。

三、初步成效

我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，各基層黨組織和廣大黨員干部圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步深化了認(rèn)識(shí)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、明確了方向，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，推動(dòng)了工作，促進(jìn)了發(fā)展，取得了明顯成效。

（一）溝通了思想，領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)。廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見、認(rèn)真開展談心活動(dòng)，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、溝通了思想、增進(jìn)了了解、密切了關(guān)系。大家都能敞開心扉，坦誠(chéng)相見消除了隔閡，化解了矛盾。特別是在召開專題民主生活會(huì)中，開發(fā)區(qū)黨政處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織，把民主生活會(huì)開成了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的思想交流會(huì)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的集體談心會(huì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，達(dá)到了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、溝通思想、互相幫助、共同提高的預(yù)期目的，使領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)和諧，心往一處想、勁往一處使，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，開發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛帶領(lǐng)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人，圍繞今年各項(xiàng)工作目標(biāo)和市委提出的建設(shè)“大開發(fā)區(qū)”戰(zhàn)略構(gòu)想，訪民情、聽民意，著力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，解決應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中需要解決的緊迫問題，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

（二）剖析了問題，努力方向更加明確。各單位各部門在學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論和民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)存在的問題，分析問題存在的主客觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思想、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，使分析檢查報(bào)告真正成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告認(rèn)真查找了在思想觀念、指導(dǎo)工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作作風(fēng)、黨的建設(shè)等方面存在的問題，分析了存在問題的主客觀原因，在解放思想、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)民生、深化改革、提升能力等方面明確了努力方向。開發(fā)區(qū)黨政班子擴(kuò)大會(huì)研究決定，全區(qū)科學(xué)發(fā)展總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委、市委有關(guān)會(huì)議精神，繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》和《開發(fā)區(qū)十一五規(guī)劃》，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走工業(yè)興區(qū)路子；優(yōu)化投資環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；優(yōu)化基層組織設(shè)置，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保民生進(jìn)一步改善，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)人民生活水平進(jìn)一步提升；三次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；城鎮(zhèn)化水平和綜合管理水平明顯提高；可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高；文教體衛(wèi)等事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)；和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。各活動(dòng)單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)查找問題，分析原因，理清思路，制定措施，形成具有指導(dǎo)性、可操作性的分析檢查報(bào)告，使努力方向更加明確。

（三）制定了措施，工作思路更加清晰。各單位各部門圍繞科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深，問題查找的準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析的透不透，發(fā)展思路清不清，工作措施可行不可行等方面采取發(fā)放征求意見表（函），召開座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)等形式組織群眾評(píng)議分析檢查報(bào)告，使報(bào)告更加符合實(shí)際，更加貼近基層，貼近群眾。開發(fā)區(qū)黨委根據(jù)群眾評(píng)議結(jié)果，立足實(shí)際，確立以“增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)充優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；致力引進(jìn)重大項(xiàng)目，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁；加快城區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善投資環(huán)境以及改善民生問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)”等工作措施，并認(rèn)真制定了整改落實(shí)方案，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。各單位采取多種方式，在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案，對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督，并組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。

（四）升華了境界，干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。各單位各部門以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，大力加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育，圍繞“海西建設(shè)、先行、追趕跨越”實(shí)踐主題，認(rèn)真開展了主題實(shí)踐活動(dòng)和解放思想大討論等活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真召開了專題民主生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，廣泛開展了群眾評(píng)議，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，解決突出問題，使廣大黨員干部提高了政治素質(zhì)，升華了思想境界。堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，完善議事和決策規(guī)則，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持科學(xué)決策。深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，做到問政于民、問計(jì)于民、問需于民。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。以實(shí)為先，狠抓落實(shí)，力戒坐而論道，力求干出實(shí)績(jī)。堅(jiān)持守責(zé)負(fù)責(zé)。說了辦，定了干，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，一抓到底，提升政府公信力。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一致。堅(jiān)決破除部門本位主義、個(gè)人利己主義，做到不分心、不分神，確保政令暢通。全區(qū)廣大干部在學(xué)習(xí)作風(fēng)、生活作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉政作風(fēng)等方面都有了很大改進(jìn)。

（五）推動(dòng)了工作，發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。各基層黨支部和廣大黨員干部堅(jiān)持把通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們利用國(guó)務(wù)院支持海西建設(shè)《若干意見》和市委建設(shè)“大開發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，以做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)為總目標(biāo)，就開發(fā)區(qū)的區(qū)域定位、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位等重新布局謀篇。在思想上拓寬思路，形成了區(qū)域協(xié)作意識(shí)；在規(guī)劃上拓寬區(qū)域，形成了大開發(fā)區(qū)的發(fā)展布局；在工作上通過謀劃發(fā)展座談會(huì)，增強(qiáng)了企業(yè)家的投資信心；通過項(xiàng)目督查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)；通過加強(qiáng)銀企、稅企聯(lián)系，為解決企業(yè)融資問題打通關(guān)系，助推企業(yè)加快發(fā)展；通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)筑優(yōu)良的招商投資軟環(huán)境。總之，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，力促了我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。