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第一篇
2013年上半年,我市教育以科學發展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導,深入貫徹落實省市教育工作會議、市第十四次黨代會和第十六屆人大一次會議精神,積極開展創先爭優各項活動,以加快實現教育現代化為目標,以全面高效實施教育民生工程為重點,積極推進城鄉教育的均衡發展。
上半年工作總結
改革義務段招生政策,促進教育均衡發展。
上半年,根據省教育廳和寧波市教育局關于義務段招生實行“零擇校”的要求,結合我市實際,制訂新的義務段招生辦法。今年全市義務教育段招生工作堅持義務教育免試、相對就近入學和“住、戶一致”優先原則,新生按教育服務區就近免試入學。新招生辦法的出臺,有效地遏制了擇校現象,取得了較好的社會效果。
各類教育穩步發展,亮點紛呈。
(一)普高教育內涵發展見成效,今年高考再創佳績。
今年高考我市第一批文、理科上線考生共有857人(不包括4名保送生),其中文科189人,理科668人。與去年相比,今年上第一批錄取分數線的考生人數增加18.86%。中學高考再創佳績:共505人參加高考,重點上線人數426人,重點率84.4%,位居寧波市第三。其中,文科重點上線率83.3%,理科重點上線率85.0%,11人進入全省文理科前100名,8人被北大、清華錄取,位居寧波市第二。另外,四中、七中上重點人數都創歷史新高。
(二)職業教育特色紛呈,技能大賽捷報頻傳。
我市各職校十分重視技能競賽,從去年下半年開始就積極備戰各級技能大賽。通過組織市內競賽、校際交流、外出取經等措施提高師生技能水平。在今年上半年的全國職業院校職業技能大賽中更是捷報頻傳,到目前為止,一職校和二職校的參賽選手共獲得2金3銀1銅的好成績。另外,市二職校為促進農經類專業的發展,還專門召開了現代農業實驗園建設論證會,就專業設置、基地建設、師資隊伍建設、農技人員培訓等方面進行會商,并初步確立了專業建設方向、籌辦農業技術特色班、設立農技培訓基地的設想,農經類專業建設面貌將會大有改善。
(三)社區教育穩步推進,技能培訓服務農工。
繼續加強社區教育工作網絡建設,開展豐富多彩的社區教育活動。加強社區教育中心、村民學校、市民學校和企業職工學校規范化建設,組織開展先進社區教育中心、先進市民學校、村民學校和先進企業職工學校評比。組織開展各類社區教育培訓活動,據統計參與社區教育的市民人數達到35%以上。截止到目前,我市城市社區教育覆蓋面達到100%,農村社區教育覆蓋面達到85%。繼續推進服務新農村活動。上半年積極組織開展各類成人教育培訓,完成農村實用技術培訓和企業職工技能培訓累計18萬人次。完全成人學歷教育培訓1000人,“成人雙證制”教育培訓700人,回鄉初高中畢業生職業技能培訓300人。
(四)提高外來務工人員子女教育就讀比例。
今年上半年,我市各公立學校大幅度接納外來務工人員子女,同時,通過政府買單提供教育服務外包等措施,外來務工子女入學比例大幅度提高。目前在我市就讀的外來務工人員隨遷子女共38550人,其中公立學校就讀的為25693人,享受政府教育服務外包的7473人,外來務工人員子女在公辦學校就學比例達到86.03%。
優化配置教育資源,關注教育民生實事工程。
(一)加強校舍建設,加快調整中小學幼兒園網點布局。
上半年,我局新建、遷建學校六所,新增幼兒園4所。截至目前,完成陸埠高級中學主體施工,預計年底竣工;丈亭新建小學樁基完成、土建招標準備階段;陸埠二小主體(二、三層)施工;小曹娥中心小學設計招標完成,等待招投標;梨州小學設計招標完成;東風小學東江校區附屬工程施工,九月投入使用。新增幼兒園情況:陽明街道豐北公辦幼兒園圖紙設計完成,進入土建前期準備;泗門鎮中心幼兒園土地報批完成,進入土建前期準備階段;黃家埠鎮中心幼兒園打樁基本完成,進入土建階段;計劃街道公辦幼兒園(云河綠洲小區內)由市機關幼兒園接手。
(二)取消義務段學校食堂承包制,著力創辦“師生滿意家長放心食堂”。
今年3月,市教育局召開學校食堂管理工作現場會,下發了《市教育局關于進一步加強和改進學校食堂管理工作的意見》。文件規定,各中小學要以創辦“師生滿意家長放心食堂”作為總體目標,按照“非營利性”要求,自2013年秋季學期起,公辦義務段學校(幼兒園)食堂均實行自主經營,不得承包。在校生規模較大、自主經營管理存在困難的高中段學校,經市教育局審批后,可通過競爭擇優方式確定有實力、聲譽良好的社會餐飲企業托管服務,但不能以任何形式實行商業化承包經營。
(三)完善幫困助學機制,確保家庭困難學生就學。
目前,我市已建立了比較完善的教育助學體系,對經濟欠發達地區學生和困難家庭學生做到“應助盡助”,保證沒有一個學生因家庭經濟困難而失學。2013年實施了家庭經濟困難學生資助政策,普通高中學生資助面為10%,下撥補助經費192萬元。實施職業高中實施免學費政策,同時農口專業免住宿費。繼續實施義務段、中職學生“愛心營養餐”,今年“愛心營養餐”覆蓋范圍擴大到普通高中的困難學生,而且補助標準從每學年350元/人提高到1500元/人。目前共有享受免費午餐的學生共有7757人,其中義務段為6454人,普高740人,職高563人。比2012新增人數2142人,財政投入1164萬元。繼續實施經濟欠發達鄉鎮義務段學生“兩免一補”和低收入農民子女就讀高中高校補助政策、高校“寒窗基金”和生源地助學貸款政策。
(四)提升教育裝備,促進教育現代化。
2013年上半年教育裝備累計投入2350萬元。學校實驗儀器配備100%達到省定標準。裝備計算機14267臺,生機比5.58:1;義務段多媒體設備累計裝備3048套,已完全滿足教學需要,班套比達1:1。生均藏書量32.12冊,今年開展創建“書香校園”活動,為全市中小學新增紙質圖書9萬冊,電子圖書10萬冊,此項目寧波教育局正在統一招投標。
(五)重視留守兒童身心健康,建立“媽媽”關愛體系。
我市目前共有留守兒童2605名,其中父母雙方外出務工的992人,父母一方外出務工的1613人。我們十分關注留守兒童的健康成長,多部門聯合建立了關愛留守兒童工作領導小組,我局積極配合婦聯等部門開展留守兒童情況調研、招募媽媽、啟動千名媽媽結對留守兒童等活動,并建立健全媽媽結對留守兒童系列幫扶制度及長效機制,營造了全社會關心、愛護留守兒童的良好社會氛圍。
加強教師隊伍和基層黨組織建設,增強教師責任心和隊伍凝聚力。
(一)做好教師招聘工作。2013年我市共招聘中小學教師195人,其中高中教師12人,初中18人、小學教師145人、幼兒園教師20人。目前招聘工作已經結束。新招聘的義務段教師將全部到農村中小學執教。
(二)加大教師培養力度。上半年,我們大力實施教師培養工程,全方位加強教師隊伍建設,促進教師專業水平發展。開展的主要活動有:完成90學時教師培訓,中小學約600名教師參加了培訓;建立第二批“名師工作室”,目前已完成報名工作。
(三)加強師德建設。市教育局確立今年為“師德建設年”,要求全市各中小學校認真開展師德建設活動,特別是增強教師的工作責任心。局人事科還組織開展了“校長讀書會活動”,邀請衢州市衢江區第四小學馬建紅校長等作有關師德建設的報告。抓好師德宣傳工作,舜水中學谷巨平老師的感人事跡在東南商報和中國教育報上報道,是我市師德建設的成功典范。
(四)加強組織建設。開展組織建設年活動,對基層黨組織進行定級。召開“三思三創”活動動員會,繼續開展創先爭優活動。開展教育系統先進集體評選活動,共評出17個創先爭優先進黨組織等。我市的創先爭優活動開展的有聲有色,共出簡報75期。我市的創先爭優活動得到了寧波市教育局局長的高度肯定。
加強學校安全,切實開展安全教育和管理活動。
一是組織召開全市校園安全工作會議,總結并布置全市安全工作任務。二是開展安全教育,結合全國第十七個中小學生安全教育日主題教育活動,組織學校開展了形式多樣、豐富多彩的安全教育配合活動。針對暑期案件的高發期,6月份組織開展了中小學生防溺水防交通事故活動,組織學校對周邊水域、交通事故多發地段進行安全布網和排查,專門邀請校外法制副校長或輔導員給師生授課,真正把暑期安全隱患降到最低狀態。據統計,今年上半年全市中小學開展專題性安全教育活動達300余次,印發安全教育資料20余萬字,校園懸掛標語(橫幅)500余條次,張貼宣傳畫1000余張,出黑板報1000余起,國旗下安全教育講話1500余次,安全教育10多萬人。三是組織實地演練,提高師生的防范能力。以紀念5.12為突破口,以5月11日在陽明街道長安小學組織防空消防演練為示范點,在全市學校開展防空防災演練,共演練場次達300多,全市師生防空防災意識得到了增強。四是組織學校開展學生接送車工程。根據《校車安全管理條例》有關規定,結合市上半年農村客運公交改造實際情況,積極協調市政府、交通局、公安局妥善解決學校過渡時期的學生接車問題,確保學生接送平穩過渡。認真組織學生接送車調查研究,科學制訂我市學生接送方案,為下一步我市學生接送工作提供依據,目前方案已經呈報市政府。
加強教育督導,落實國家各項教育政策。
組織實施國家基礎教育質量監測工作。我市是省八個樣本縣市之一。上半年我市認真做好組織實施工作,成立了市監測實施辦公室,上報全市義務段學校基本信息,制定了《市國家基礎教育質量監測實施辦法》,召開樣本學校校長動員會,組織樣本學校上報監測年級學生、教師信息,組織開展監測工作人員培訓。今年5月,我市16所小學的512名四年級學生和8所初中的512名八年級學生參加了數學和科學的質量測試和問卷調查。監測各項工作開展順利。另外,認真做好義務教育均衡發展縣申報的相關工作和組織開展第十批寧波市現代化達綱學校(幼兒園)的申報工作等。今年共有8所義務段學校和近30所幼兒園提出申報。通過第十批現代化達綱學校(幼兒園)的評定,我市義務段學校和幼兒園現代化達綱的比例將有較大程度的提高。
加強教育規范管理,優化教育發展環境。
(一)積極推進中小學“陽光食堂”建設。
自2013年秋季學期起,公辦義務段學校(幼兒園)食堂全面實行自主經營,不得承包。一是全面推行食堂物資聯合采購制度,實現陽光采購。二是全面推行食堂信息公開制度,創設陽光管理。三是進一步加強食堂財務管理,實現陽光財務。為統一學校食堂帳戶核算,教育局已與用友軟件合作開發了用友食堂核算軟件,自2013年初起在中小學統一使用。四是扎實做好營養餐工作,爭創陽光營養餐。下發《關于進一步完善幫困助學政策的通知》,按新標準每天對符合條件的資助對象提供營養午餐,確保專款專用、應助盡助。
(二)嚴格規范中小學招生行為,全面推行“陽光招生”。
一是強化招生信息公開。高中段招生由市中招辦統一做好信息公開工作。義務教育段各校借助網絡等多種媒介,向社會公告學區劃分、入學資格、報名材料、報名時間、咨詢電話等有關信息,并認真做好報名家長學生的接待、服務工作,切實為學生報名入學提供便利。二是從嚴控制擇校行為。堅持義務教育免試、相對就近入學和“住、戶一致”優先的原則,新生按教育服務區就近免試入學。全市公辦義務教育段學校擇校率按照上級要求,控制在5%以內,積極倡導“零擇校”。三是嚴肅招生工作紀律。高中段嚴格按照招生計劃和招生辦法進行招生和錄取。各學校不得接受學籍不在本校的學生就讀。
(三)嚴肅收費紀律,規范中小學收費行為。
一是嚴格執行收費政策。高中段學校取消“三限生”。義務教育階段公辦中小學,實行免費義務教育,學校不得向學生收取學雜費、借讀費、課本費、作業本費、住宿費等任何行政事業性收費,不得收取(接受)任何與擇校相掛鉤的捐助及設施設備的捐贈。民辦中小學應嚴格按照物價部門核準的收費標準收費。嚴禁公辦中小學收取與入學掛鉤的捐資助學款。二是落實收費管理制度。學校行政事業性收費由學校財務部門統一收取、管理和核算,并嚴格實行“收支兩條線”管理,收入按照國家規定和學校財務隸屬關系及時上繳財政專戶,支出由財政部門按預算核撥。建立完善社會捐贈資金管理制度。三是全面推行教育收費公示制度。四是加強監督檢查,促進中小學“陽光招生”和規范收費工作長效化。
(四)加強監察、監督工作建設。
積極貫徹落實市紀委《關于深化落實機關效能建設八項制度的通知》,在深化落實機關效能建設八項制度的基礎上,進一步嚴格執行機關效能建設“四條禁令”,到5月底前,局機關每個工作人員都簽訂了《落實機關效能建設八項制度履諾書》。同時,深化廉政風險防控工作機制的建設和加大信訪舉報的查辦力度。3月份,專門召開全市教育系統黨風廉政建設工作會議,署了2013年教育系統黨風廉政和行風建設工作任務,并與各中小學校長簽署了黨風廉政建設責任狀。
下半年工作思路
2013年上半年的工作取得了預期效果,也有一些新的突破,為完成全年的工作任務打下了很好的基礎。對照全年工作目標,2013年下半年,我們重點要做好以下幾個方面的工作:
繼續做好創建省義務教育均衡發展縣工作。
根據省義務教育高水平均衡發展規劃,全省90個縣(市、區),到2013年底全部縣(市、區)實現縣域義務教育基本均衡發展,并通過省級人民政府認定;到2015年基本實現縣域義務教育現代化,到2020年全省全面實現義務教育現代化。為此,我們將繼續加快義務段教學網點調整,加強提升教師素質,深化課程改革,樹立以提高教育質量為核心的教育發展觀。要大力推進城鄉小班化教育,著力拓寬特色化辦學之路,精心組織特色學校評比活動,打造一批特色鮮明、社會認可、市內外有一定影響力的特色學校,切實提升學校內涵發展和全市義務段教育的均衡發展。
扎實抓好網點調整和學校建設工程。
1.按照“高中向城區集聚、初中向中心鎮集聚、小學向鄉鎮集聚、幼兒園就近入學”的原則,將教育資源布局重點放在人口集聚速度較快的城鎮地區,科學、合理、有序地推進學校布局調整步伐,形成滿足城鄉群眾就學需求的辦學格局。爭取市實驗高中建設能順利推進。
2.完善學校教育配套設施。大力推進中小學教育信息化進程,加強校園網、多媒體教室的建設、管理和應用,大力推進中小學數字圖書館(室)建設,加快構建數字校園。啟動中小學運動場改造提升工程,逐步完善學校運動場所和設施;加快實施中小學實驗室標準化工程、學校體藝設施建設。加快職高實訓設備建設,添置具備車間化生產的實訓設備,提高實訓設備利用率。
實施人才強教工程,著力提高教育隊伍素質。
1.在校長隊伍建設方面。要堅持德才兼備、任人唯賢的原則,采取競聘選拔等方式,將優秀中青年教師選拔充實到校長崗位,不斷優化校長隊伍結構。繼續實行校長聘任制和校長負責制,充分調動校長的積極性和創造力,激發校長的內在動力。建立健全校長交流制,鼓勵城市學校和辦學較好學校的優秀中層以上干部到農村學校任職鍛煉,促進城鄉中小學校長隊伍建設的均衡發展。
2.在教師隊伍建設方面。要深入開展“師德建設年”活動把師德建設擺在教師隊伍建設的首位,通過在教師隊伍中深入開展群體師德創優活動,發揮“名教師”的示范和帶動作用,進一步增強教師的榮譽感和責任感,努力打造我市師德師風的品牌。進一步加強教師能力建設,繼續實施教師全員培訓計劃,加大對中青年骨干教師、學科帶頭人、名教師培養對象的培養力度,有計劃開展教師遠程培訓和支教活動,進一步提高教師的教學能力。進一步充實農村教師隊伍,著力解決農村教師隊伍結構性缺編的矛盾,提高農村教師隊伍的整體素質。繼續扎實推進教師績效工資和崗位設置工作,逐步建立科學的教師激勵機制,不斷落實和提高教師待遇。
實施平安校園工程,著力確保教育安全穩定。
1.加快隱患整改。堅持定期與不定期相結合,加大校園安全隱患動態排查力度,切實做到隱患排查全覆蓋。進一步落實校(園)長是校園安全保衛工作第一責任人的責任,提高中小學、幼兒園領導及民辦學校業主的安全意識,切實承擔起本校(園)內部安全的直接責任,加強校園內部安全管理,及時消除安全隱患,預防發生事故。繼續做好食堂食品原料統一配送、學生接送車等安全隱患的排查與治理工作。
2.形成長效機制。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,完善安全制度,夯實安全工作基礎。進一步完善教育預防機制,建立安全預警制度,完善每月事故排查報告、安全工作巡查等制度;分片召開安全工作例會,定期組織師生深入開展以防傷害、防騙、防火、防交通和食品藥品安全事故等為主要內容的安全教育活動;積極進行安全預案的演練,增強應對突發事件的能力,提高廣大師生的安全意識和自防自救能力,確保全市學校長治久安。
3.加強部門協作。要加強與公安交警部門的聯系,繼續堅持在學生上學、放學時間段,加大巡邏防控力度和密度,對易發生擁堵的校園周邊路段要加強交通疏導和秩序維護的力度,與交通部門一道嚴查黑車接送學生現象。切實加強對保安、門衛及護校隊人員的培訓工作,通過多渠道的培訓方式,提高他們的防護能力,共同做好校園安全工作。
加強紀檢、督查工作,爭創現代化達標縣市。
1.要繼續深入推進崗位廉政風險防范工作,加強教育,完善制度,加大監督和查處的力度,督促黨員干部認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作的職責,做到既嚴格管理好自己,又管理好隊伍。要繼續加強領導作風和機關作風建設,繼續開展“創先爭優”活動,提高機關隊伍的服務質量和工作效率。要進一步加強教育信訪工作,維護學校安全穩定。
2.根據《省現代化縣(市、區)評估操作標準》,下半年,我局將加快教育改革,加強薄弱環節建設,全面抓好教育常規,扎實推進省現代化縣(市、區)的創建工作。
第二篇
今年以來,全縣教育系統在縣委、縣政府的正確領導下,認真落實國家、省、市、縣教育工作會議精神和教育改革發展規劃綱要,以科學發展觀統領全局,以振興教育、提高教育質量為目標,堅持校長治校、質量優先、育人為本、特色立校的治教方略,全面推進教育科學、協調、均衡發展,圓滿完成上半年各項目標任務。
上半年主要工作
(一)開展主題實踐活動,教育質量顯著提升
為進一步提升教育質量、提高隊伍素質,實現辦人民滿意教育目標,在全縣教育系統大力開展"教育質量提升"、"師德師能建設"主題實踐活動。
1.教學管理規范有序。出臺了《縣中小學教學常規管理檢查辦法》和《縣中小學校教學常規管理定點視導活動實施方案》,成立督查組深入全縣29所學校,對教學常規管理等工作情況進行了隨機督查,組織相關人員隨機對12所學校教學工作進行了調研視導,對學校教學常規工作實行量化評估。繼續深入開展教育局機關干部"進基層、進學校、進課堂"的三進活動,發動局機關干部深入學校,聽課、評課,幫助學校解決在提高教育質量工作中的具體困難和問題。
2.日常教研和教育科研扎實開展。開展了春季常規教研抽檢,組織教研人員做好了開學視導,分別在中學、回龍中學召開了高三、初三教學質量分析推進會。以深化課程改革為重點,組織教研人員對高中課程設置、必修和選修課程的開設進行了規范指導。邀請省教育學會秘書長紀大海作了《學校發展漫談》專題講座。積極開展骨干教師送教下鄉活動,先后舉辦各級各類學科教研、培訓指導現場會10余場。認真組織課題研究工作,教育技術科研課題市級立項9個,3個被市電教館推薦到省電教館參評。積極參加國家級課題《縱橫信息數字化學習研究》和《學科電影課研究》工作。
3.素質教育深入實施。加強學生德育教育,積極弘揚中華民族傳統美德,舉行了社會主義核心價值體系教育宣傳活動。加強德育陣地建設與管理,在各中小學深入開展了學雷鋒活動,弘揚傳承雷鋒精神。大力實施陽光體育工程,加強對青少年校外活動中心的管理,通過落實體育課程計劃,加大中小學生體質監測力度,確保了中小學每天體育鍛煉時間至少1小時;成功舉辦小學生男子、女子籃球賽等活動,營造了良好的體育鍛煉氛圍,全縣中小學生身體素質有了長足進步。積極參加全國、省、市各級各類比賽,指導學校開展豐富多彩的文化藝術教育活動,舉辦了以"好書伴我成長"為主題的中小學生讀書征文比賽,組織參加了全國2013年度"縱橫在線創新學習現場活動技能展示"和"全省第27屆青少年科技創新大賽"。
4.各類教育協調推進。大力實施"學前教育三年行動計劃",積極推進幼兒教育"1351"工程,完成了縣示范幼兒園整體遷建并投入使用;注重幼教隊伍管理,組織開展了"示范幼兒園"園長培訓工作,組織縣示范幼兒園全體教師及各鄉鎮中心幼兒園骨干教師40余人赴成都學習。統籌推進義務教育,加快校點布局調整步伐,合理調配教育資源,充分發揮城鎮優質學校的輻射作用,落實城鎮學校對農村薄弱學校的幫扶責任,甘棠初中、實驗小學、永興小學分別對3所農村薄弱學校開展了結對幫扶。穩步實施高中課程改革,制定了"普通高中課程改革工作實施方案",嚴格落實普通高中招生指標政策,以文件形式將中學高中統招生50%指標分配到了全縣各初中學校,擴大了優質資源覆蓋面。大力實施職教攻堅計劃,完成中職招生任務750人,完成縣職中遷建方案,已報縣委批準同意;積極探索校企合作辦學模式,加強了與職中與成都電子高專等高校的合作,強化中高職對接;大力開展成人教育,開展各類定單教育255人,鞏固鄉鎮文化技術學校2所。加大對民辦教育的扶持與管理力度,協助百靈幼兒園完成了擴建征地手續,對全縣民辦學校開學工作進行了檢查,做好了民辦機構年檢工作。
5.師德水平明顯提高。以開展"雙年"、"三創"實踐活動為契機,加強了教師職業道德教育,把職業道德規范列入在職教師崗位責任制考核內容,實行師德考核"一票否決"制。舉辦了全縣第二屆"紅燭"杯師德師風征文活動,指導各學校因地制宜開展了教師傳箴言活動。積極籌備教師節"十大師德師能模范"和"十佳村小教師"表彰工作,強化了正面典型引導。
6.教師隊伍更加優化。加強領導班子建設,草擬了《進一步加強學校領導班子建設的意見》,進一步規范學校領導干部內部管理,《意見》正報批。認真落實教師素質提升計劃,深入開展"校長向教師推薦讀一本書"活動、新教師崗前培訓、教師在職培訓。邀請了晏陽初研究會會長和成都光亞學校校長來我縣舉辦專題講座。舉辦了縣首屆新教師說課大賽,參加說課教師達529人。組織開展了市級骨干教師推薦工作,推薦了市級骨干教師296名。
7."創建學習型教師群體,學習魏書生教育思想"活動順利推進。編輯下發了《魏書生教育思想》專項讀本,邀請了當代著名教育專家魏書生來我縣作了《學校管理及班主任工作》專題講座,機關全體干部職工、學校中層以上干部和部分班主任共1500余人次聆聽講座,講座內容制作成光碟,作為校本培訓教材下發各學校觀摩學習,出臺《教育局關于深入開展魏書生教育思想學習實踐活動的實施意見》,認真抓好落實。做好魏書生教育思想的運用,舉辦了學習魏書生思想演講比賽,在各學校大力開展學習筆記評比、專題調研,掀起了"創建學習型教師群體,學習魏書生教育思想"熱潮。
(二)推進重點項目建設,辦學條件明顯改善
以創建非地震災區災后重建示范區為契機,大力實施教育重大項目建設,加大項目爭取力度,目前已爭取資金2980萬元。狠抓了項目推進工作,切實加強過程監管,規范基本建設行為,確保工程質量,保證工程安全,同時狠抓了重點項目進度督查,落實專人負責,確保了工程建設進展迅速。一是加強災后重建項目建設。今年,全縣教育系統納入災后重建示范區項目10個,目前,有3項工程已經完工,其余7項正按照工程進度、質量要求順利推進,其中,廣福初級中學教學樓維修、沙壩場鄉柑子坪小學維修、永興中學學生宿舍維修工程已完工,任市中學學生宿舍三樓主體建設、操場改建工程面層鋪設、講治中學學生食堂三樓主體建設、實驗小學操場改建工程土方挖運已經完成;采石小學綜合樓正在進行一樓主體建設;梅家綜合學校綜合樓建設、回龍職業中學學生宿舍建設已辦理完結建設許可手續。二是加強其他教育重點項目建設。完成了一校附屬工程、新太中心幼兒園改建工程建設;三小擴建工程方案、開中老區擴建方案縣委已研究并批準同意;完成甘棠鎮中心幼兒園新建工程資產交接,正在規劃設計及辦理土地變更手續,并著手進行舊房拆除;完成新街、靖安中心幼兒園改建工程規劃設計。加快校舍、操場維修改造工程建設,完成了8000平方米校舍排查和項目申報。投資190余萬元,建設高考標準化考場120個。三是推進教育信息化進程。大力推進教育城域網建設,籌集資金67萬余元,為任市中學、長嶺職業中學、一小安裝計算機網絡教室三間,配備計算機153臺,新增光纖接入互聯網并與市、縣教育網對接學校13所;對各校的遠程教育資源網臺安裝、使用進行了檢查指導,幫助學校排除故障27次。組織100名中小學教師參加2013年全省中小學教師教育技術能力遠程培訓,推動了信息技術在教育教學中的應用。啟動縣級數字化教育資源平臺建設,確定首批試點學校14所,覆蓋率達20%。
(三)落實惠民工程建設,教育公平更加顯現
1.全面落實教育惠民政策。資助普通高中家庭經濟困難學生317萬元,補助義務教育階段寄宿生活費321.5萬元,對1000名中職學生減免了學費。協調多個部門,積極開展技能教育,提升勞動力素質,農村勞動力轉移培訓0.7萬人次,農村科技當家人提高培訓2100余名,實用技術培訓7.12萬人次。
2.認真實施"留守兒童關愛行動"。一是出臺了《溫暖童心.幸福同行留守兒童關愛行動方案》,聯合相關部門對一批優秀的留守兒童代表和優秀留守兒童之家進行了集中表彰,激勵廣大留守兒童自立自強;開展了縣"十佳自強少年"評選表彰活動,并舉辦頒獎盛典,大力宣傳留守兒童的自立、自強,引起了社會各界的強烈反響,產生了強大的精神共鳴,掀起了全社會關愛留守兒童的高潮。二是穩步推進明月小學"留守兒童之家示范點"創建工作。三是堅持因地制宜在全縣10個"樂和之家"試點村,規劃籌建了早教點和低段教學點。四是積極開展"紅領巾幫扶留守兒童"結對幫扶活動,指導督促各學校建立留守兒童檔案,制定留守控輟保學措施,建立互聯網交流平臺。
3.認真落實"營養餐工作"計劃。認真做好營養餐啟動工作,對實施營養餐計劃的學校學生人數等相關情況進行了調查摸底,制定了《營養改善計劃實施方案》,層層落實工作責任,將161所學校共45261名學生納入"營養改善計劃",實行"完整午餐"、"奶+N"兩種營養餐供餐模式,召開動員會對校長進行了專題培訓。密切配合相關單位對供餐模式的大宗物資采購、基建、伙食招標等操作程序進行了調查,就"奶+N"模式食品臨時供貨等事宜召開商談會,確定了兩家臨時供貨企業,確保了全縣營養改善計劃工作全面、安全、順利啟動。
4.嚴格規范辦學行為。以治理教育"四亂"(亂收費、亂辦班、亂補課、亂訂資料)為重點,對全縣各中小學進行了規范辦學行為大檢查,清退違規收費4.2萬元,城區部分教師有償補課辦班的現象得到了有效遏制。嚴格控制班額人數,對縣實驗小學、一小、甘棠初中等學校大班額進行了有效化解,大班額化解率達98%。
(四)推進校園文化建設,教育內涵更加豐富
1.精心培育校園特色文化。進一步加強校園文化建設,組織召開了全縣城鄉環境綜合治理進學校暨校園文化建設推進會,總結、推廣校園文化建設先進經驗,按照"一校一品"的文化建設思路,對校園文化建設、環境綜合治理進學校工作進行了專項督導,通過提升校園靜態文化品位和創新、豐富校園動態文化活動,校園文化從物質向內涵延伸,文化育人功能得到更好發揮。普安中學"月桂文化"、長田小學"詩香校園文化"、一校"鼎新文化"、回龍小學"勁竹文化"等均在一定范圍內樹立了自己的品牌。
2.積極構建教育銀杏文化。認真落實《縣教育銀杏文化建設方案》,牢固樹立"品牌"意識,打造以"翠蓋瑩果,惠澤千秋"為主題的教育銀杏文化。一是以"銀杏文化"為主題,打造教育局機關環境;二是將主題歌曲《校園里的銀杏樹》制作成音樂碟,下發各學校積極傳唱;三是啟動中小學園林建設,把"銀杏文化"融入學校文化當中,深入開展"捐植紀念樹,傳承母校情"活動;四是組織專家采寫、編輯《銀杏寶鄉》,作為地方教程教材,計劃在中小學試用,目前正在編寫,秋季將投入使用。同時,注重了行業形象文化建設、育人環境文化建設、課程活動文化建設、勞動實踐文化建設、管理制度文化建設、特色校園文化建設協調發展,推動教育銀杏文化體系構建。
(五)強化保障體系建設,教育環境更加優化
1.推行"工作預決算制"。研究下發了《縣教育局關于印發<縣中小學校(園)2013年工作預決算明細賬>的通知》,對學校重大工作建立工作臺賬,實行年初報賬、年中查賬、年底交賬,"工作預決算"完成情況在全系統通報,并作為學校年度考核的一項重要內容,實行一票否決制,教育系統干實事的緊迫感、責任感得到有力增強。
2.加強校園安全穩定。進一步完善各項安全管理制度和安全事故應急預案,扎實開展安全法制宣傳教育、演練和安全隱患治理等"專項行動",認真做好重大節日、政治活動期間教育穩定工作。組織開展了"百日安全"、"5.12防災減災日"宣傳教育和以"關注安全,文明出行"為主題的交通安全教育活動,組織55所學校校長、安辦主任觀摩學習了全縣抗震救災綜合演練,深入講治中學等10所學校舉辦"和諧校園,法治同行"法制講座,20000余名師生接受了法制講座教育。加強學校安全保衛工作,為學校配備了89名專業保安,組建了54個校內應急隊伍,密切相關部門,加強了學校安全隱患整治。半年來,全縣教育系統未發生重大安全責任事故。
3.加強教風行風建設。進一步加強黨風廉政建設,加強黨風廉政教育,實行廉政責任追究制,深化爭先創優。開展了廉政文化"進校園"活動,組織相關人員對黨風行風建設、環境綜合整治進行了專項督查。以開展"基層組織建設年"活動為契機,進一步完善機關、學校制度建設,加強機關效能建設和規范辦學行為,使教育系統干部職工在思想、作風、紀律方面有了明顯的轉變,機關服務效能進一步提升。嚴格財務審計工作,對部分學校校長、會計離任時期內部財務收支情況進行了審計,審計金額9000余萬。
4.狠抓熱點問題化解。嚴格落實維穩責任,做好預警和超前預防工作,力爭將問題消化在萌芽狀態。按時、按質受理群眾各類來信來訪、投訴舉報,截至目前,辦理各類信訪97件,辦結率100%。
5.注重輿論正面引導。積極爭取輿論支持,充分利用各種宣傳渠道,對社會關注的焦點、熱點問題進行了正面引導,為教育改革發展營造良好的輿論環境,截止6月13日,編印《教育簡報》33期,《教育簡訊》17期;加大對外宣傳力度,通過教育導報、教育、達州日報等市級以上媒體,正面宣傳報道教育300余條,為教育樹立了良好的社會形象。
下半年工作打算
下半年,全縣教育系統將繼續以科學發展觀統領全局,認真貫徹落實《縣教育事業"十二五"發展規劃》、《縣關于進一步完善農村義務教育管理體制的實施意見》,以振興教育、提高教育質量為目標,全面推進教育振興,為建設魅力川東小天府提供強有力的人才保障和智力支撐。重點抓好六項工作:
(一)繼續深入開展"雙年"競賽,"三創"實踐活動。一是扎實抓好"大上項目年"活動。以創建非地震災區災后重建示范區為契機,大力實施教育重大項目建設,重點抓好創建非地震災區災后重建示范區學校重建、教師周轉房等項目建設,加強對教育重點項目建設進度、工程質量、資金管理的監督檢查,嚴格按照市、縣既定目標要求完成教育重點工程項目建設,力爭全年教育固定資產投資增長33%,達到1.2億,大力改善辦學條件。二是扎實抓好"環境創優年"活動。從政策、服務、法治三個層面入手,不斷優化教育軟環境。推進管理創新,加強機關效能建設,嚴格規范辦學行為,深化"依法治教",積極營造文明、和諧、穩定的教育發展環境。三是扎實抓好"三創"實踐活動。深入開展"三創"主題系列活動,積極建立促進創業、創新、創優的政策體系,在學校行政管理、教師管理、教育教學質量管理、安全管理等方面制定出臺相關配套措施,積極鼓勵創業,大力推進創新,引導鼓勵創優。
(二)深入開展"教育質量提升"、"師德師風建設"主題實踐活動。重點抓好九項工作:一是繼續扎實開展課堂教學常規檢測。二是繼續深入開展教育局機關干部教學常規管理"三進"(進基層、進學校、進課堂)活動。三是廣泛開展各類教育教學研討活動,深化高中新課程改革,舉辦高三、初三等學科教學研討會。四是繼續開展校長向教師推薦讀一本書及讀書交流活動,積極開展教師讀書交流、研討活動,拓展教師視野,促進教師業務素質提升。五是深入開展"創建學習型教師群體,學習魏書生教育思想"活動,積極推進魏書生"六部教學法"學習實踐活動及教學研討活動,深化學科教學改革,邀請專家舉辦教師培訓。六是在學校干部中深入開展"樹正氣、重修身、嚴管理、創一流"學習教育活動。七是廣泛開展學法規、讀經典、講故事、傳箴言、比師德、賽師能、送關愛等活動,進一步強化教師職業技能的培養。八是抓好教師節表彰"十大師德師能模范"和"十佳村小教師"工作。九是深化人事制度改革,做好學校領導干部交流、補充,及教師選調、培訓、招聘工作。
(三)全力打造教育銀杏文化。堅持低成本打造教育文化,召開第四次校園文化建設暨城鄉環境綜合治理推進會,加強對校園特色文化培育的指導。圍繞"翠蓋瑩果,惠澤千秋"的教育銀杏文化主題,繼續深入開展"捐植紀念樹,傳承母校情"活動,組織舉辦"銀杏樹下,幸福成長"為主題的系列活動,深入推進教育銀杏文化體系建設,努力在全系統凸顯"翠蓋瑩果,惠澤千秋"主題。促進教育發展軟環境進一步優化,教育發展實力進一步提升。
(四)積極推進教育協調發展。一是普及發展學前教育。大力實施"學前教育三年行動計劃",繼續推進鄉鎮中心幼兒園建設。二是均衡發展義務教育。鞏固"兩基"水平,合理配置教育資源,加大對薄弱學校的扶持。積極抓好普安鎮復興小學遷建、三校擴建等重點工程項目建設。三是深化改革普高教育。堅持規模與質量并重的原則,深化新課程改革,為中學爭創國家重點示范高中和任市中學爭創省級示范高中做積極準備。四是突破發展職業教育。扎實推進職教攻堅計劃,啟動遷擴建縣職業中學,加強與成都電子高專等高校合作辦學。
(五)大力實施教育惠民計劃。堅持教育的公益性和普惠性,最大限度滿足人民群眾的需求。加大一個傾斜、解決好二個問題、抓好三個落實,落實好兩大計劃。在經費安排、學校建設、教師配置等方面向農村和薄弱學校傾斜,構建覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系,努力為每一個孩子提供一條公平的教育起跑線;著力解決好個別地方學生入學難、學生大班額突出兩個問題;抓好"兩免一補"及中職生生活補助政策、教育收費規范、進城務工農民子女入學政策三個方面的落實;落實好"留守兒童關愛行動計劃"、"學生營養改善計劃",深入開展留守兒童關愛行動,鞏固"留守兒童之家示范點"建設,確保留守兒童健康成長,加強"義務教育階段學生營養改善計劃"工作管理,進一步規范工作管理制度,保障營養改善計劃工作安全、有序開展。
(六)強化教育安全穩定工作。一是大力推行"工作預決算制"。加強對預決算工作落實情況的監督檢查,建立健全教育重點工作通報及督辦機制。二是積極打造平安校園。進一步完善各種安全管理制度及各種安全事故預案,鞏固三防建設,提高學校應對突發事件的能力。三是加強黨風廉政建設。深入推進廉政工作"一崗雙責",大力推行黨務公開、政務公開、校務公開,嚴肅查處違紀違法案件。
第三篇
2013年上半年,我區教育工作按照國家、省、市、區對教育的總體部署要求,緊緊圍繞“兩個新城”建設和“五年再建一個”的總體目標,大力實施“學有優教”工程,以“一條主線”、“四個重點”、“五個著力”為抓手,大力開展教育教學“爭比進位”活動,全面推進教育優質、均衡、和諧發展,不斷增強教育服務經濟社會發展能力,通過全區教育系統師生員工奮力開拓,各項工作有序推進,為圓滿完成年度工作任務奠定了良好的基礎。
重要工作進度情況及做法
㈠完善辦學機制,推進各類教育事業整體進步
——做優義務教育,推進教育均衡發展。為實現學生從有學上到享受優質教育資源的目標,我局以確保義教均衡初步發展順利通過“省檢”為契機,做優義務教育。一是按照統一安排,采取多項措施,有序推進義務教育均衡發展工作。制作了《區推進義務教育初步均衡發展宣傳冊》,擬定了《區推進義務教育初步均衡發展宣傳標語口號》、《區推進義務教育初步均衡發展各相關部門職責》、《區推進義務教育初步均衡發展各相關部門工作目標》。草擬了《區推進義務教育初步均衡發展社會滿意度調查問卷》、《區人民政府推進義務教育初步均衡發展工作實施意見》;與相關部門簽訂了《區推進義務教育初步均衡發展目標責任書》;對社區服務中心教育專干、鄉鎮中心校校長、中小學校長進行義務教育初步均衡發展工作進行了培訓;對社區、鄉鎮中心校、中小學推進義務教育初步均衡發展工作進行了專項督導檢查。二是實施學區化管理改革,實現資源整合提升辦學水平。為提高全區學校辦學水平,在區域內實現資源共享,使現有教育資源實現效益最大化,今年9月在一中、八小、同心學校等十七所公民辦學校實行了學區化管理改革試點工作,以“就近均衡、優化組合、捆綁發展”為原則,將17所學校劃為四個學區,學區內實行“統一校名、統一法人、統一管理、統一教學、統一招生”,明確了學區內公辦學校起始年級教師交流面達30%--50%,學區內通過集體教研、結對幫扶等方式促進薄弱學校教學水平、學校管理等方面的提高。
——做大學前教育,提高學前教育普及率。為了推進學前教育的發展,出臺了《區學前教育“十二五”中長期改革和發展規劃》、《關于加快發展學前教育的實施意見》、《區學前教育三年行動計劃》等文件并啟動實施。2013年,我局以沙文幼兒園、都拉幼兒園申報省級鄉鎮一類幼兒園為契機,加大了對幼兒園的投入力度,加強對全區幼兒園的管理,進一步擴大了學前教育規模。截止2013年,我區學前三年入園率為91.06%,學前一年入園率為99.4%,均超過全省平均水平,三幼改擴建工程已完工,極大地改善了鄉鎮孩子的入園條件。
——做強高中階段教育,高中階段教學質量進一步提升。繼續推進高中階段教育突破工程,2013年,初中畢業生升入高中階段學校入學率為86.72%。普通高中學校管理進一步加強,促進了教育教學質量的提升,2013年高考成績二本以上上線人數為1028人(不含藝體),上線率47.51%,比去年提升了3.66個百分點。職校在完成省級重點職校申報任務的基礎上,學校規模進一步擴大,職業教育基礎能力進一步提升,為創建全國重點職業學校打下了堅實的基礎。目前,全校有專兼職教師106人,在校生3400余人。
——做活民辦教育,民辦學校進一步規范。一年來,我區進一步落實和完善促進民辦教育發展的政策,采取向轄區內委托承擔義務教育任務的16所民辦學校學生提供免費教科書,撥付與同級同類公辦學校一致的生均公用經費,派遣50名特聘教師到民辦學校任教,實行“公辦學校與民辦學校結對子”、“五送進民校”等措施,有力地提升了民辦學校的硬件和軟件建設,使我區民辦學校的教育教學質量得到很大提高。截止2013年8月,我區共有民辦教育機構80所,其中1000名在校生以上的學校有4所、180名在園幼兒以上的幼兒園有28所,在校學生19000余名,占全區在校生的36%,形成了公辦教育與民辦教育協調發展的良好格局。在剛剛結束的“感動教育十大人物”評選活動中,興農中學校長蒲邦順、愛心學校校長郭明發同時獲得感動教育十大人物稱號。
㈡加強干部教師隊伍建設,提升教育軟環境
1.積極探索人事制度改革。完善中層干部競爭上崗制度和教師支教制度,繼續加大教師的交流力度。公開招考了艷山紅鎮中心校校長,教培中心4名教研員;累計調整交流干部教師80余人;
2.繼續鼓勵和支持教師在職進修學習,努力提高教師學歷層次。在教師數量增加的基礎上,為了提高教師隊伍和教育工作者兩只隊伍的整體素質,增強教師隊伍活力,我局一方面積極鼓勵教師在職進修學習,加強對教師的教育和培訓,取得了較為明顯的成效。目前,全區高中專任教師已取得大學本科及以上學歷的比例達92.66%、初中專任教師已取得大學本科及以上學歷的比例達74.65%、小學專任教師已取得大學專科及以上學歷的比例達80.98%、幼兒園專任教師已取得大學專科及以上學歷的比例達88.14%。
3.進一步加強對教師隊伍的管理,不斷整合現有教師資源。將成人文化技術學校整體劃歸職校統一管理,做好各鄉鎮在布局調整中的教師分流工作。一是對教育系統的在編不在崗人員情況進行清理和自查自糾,按時限要求有4人已回到原單位上班、有2人正在辦理辭職手續。二是順利完成了區成人文化技術學校與區職業技術合并工作。三是積極配合高新區沙文工業園區建設,切實做好沙文鎮麻堡小學、麻堡幼兒園的撤并工作,共對麻堡小學16名教師、麻堡幼兒園6名教師進行了分流安置。四是恢復了都拉鄉火石坡小學、牛場鄉興家田小學及祁山小學建制,撤銷沙文鎮蘇莊小學、金家山小學,撤銷都拉鄉上水小學,撤銷牛場鄉瓦窯小學、石龍小學。根據以上恢復和撤銷的學校和相關鄉鎮以及我區教育的實際情況,及時做好恢復學校的教師調配補充(共6人)和撤銷學校的教師(共19人)分流工作。
4.扎實推進事業單位職稱崗位設置管理工作,不斷完善教師聘后管理制度,加強聘后管理。對全區教育系統的64家(其中:中學10所、區直屬小學9所、幼兒園10所、艷山紅鎮小學9所、麥架鎮小學6所、沙文鎮小學7所、都拉鄉小學5所、牛場鄉小學8所)事業單位的崗位設置及結構比例進行了重新審核。
5.抓好新教師補充工作及教師資格的認定工作。2013年,在區委、區政府的大力支持下,多渠道補充新教師,完成了招聘、引進92名教師相關工作。共認定122人具備教師資格。
㈡加大教育投入,努力提升辦學條件和辦學水平
今年我區教育工程建設項目共有16個,為確保項目順利實施,按時完成目標任務,強化執行力度,在教育項目手續辦理上打通“綠色通道”,在項目資金的籌措上不等、不靠,主動出擊,積極與省、市、區各部門聯系,多方籌措經費,爭取到上級補助資金1.35億元;采取“領導分項目,人員跟項目”方式,將每個項目落實到局領導和具體工作人員,明確職責、任務分工和完成時限;在項目實施和各方面的協調中采取“專人協助”的方式,確保項目順利實施。截止到2013年9月底,完成固定資產投資7286.8萬元。同時,進一步完善全區中小學設備設施,共計投資50余萬元鋪設光纖建成了覆蓋城區中小學及1個鄉鎮的千兆城域網,構建信息化教學質量監控系統,使我區教育教學質量評估從傳統、手工、粗放的評估方式向標準化、規范化、信息化、精細化的方式轉變。
目前,三幼改擴建工程、六中綜合教學樓工程、職校綜合教學樓工程、七中教學樓工程、教學點(興家田、小山、大林、祁山)食堂建設均已完工,其它項目正有序推進。
㈢轉變作風,創先爭優,教育教學質量顯著提升
為全面提升全區教育教學質量,我局組織開展了“爭創德育型先鋒”、“三爭三聯五帶頭”、“三聯三進”、“教師大家訪”等活動。引領廣大黨員干部、教師進學校、進年級、進家庭,通過當好時事政策宣講員、教學科研指導員、學校發展服務員推動學校發展。
開展課題研究,加強研課、評課和議課,實行蹲點校和聯系校教研制度,組織優秀、骨干教師帶頭上示范課、研討課、送課下鄉、召開質量分析會議,舉辦“我為提高教育教學質量建言獻策”校長論壇等系列活動,加強教育教學指導,構建高效課堂,充分發揮示范引領作用,極大地調動了廣大教職工的積極性,圓滿完成了“爭比進位”指標。2013年,全區小學期末考試總平均分從去年70.81分上升到74.39分;中考成績平均分為376.99分,比去年提高了48.18分,分數在500分以上的有811人,占考生人數的26.44%,比上一年提高了13.8個百分點,在市位居第二,比2012年上升了7個位次,高考二本以上上線率(不含藝體)47.51%,比去年提升了3.66個百分點。
⒈抓好教育科研工作。一是認真組織開展教研活動。組織各學科教師積極參加市級教研活動80余次、區級教研活動40余次,邀請省、市、區學科教研員、專家進行專題培訓講座50余次,組織綜合學科培訓150余人次。采用蹲點教研、聯片教研、送課下鄉、上示范課、研討課、聽推門課等形式開展教研工作,教研員、骨干教師上示范課、研討課、送課下鄉共計70節。二是對全區中小學教育教學常規管理工作進行督導、檢查。檢查教學常規共計100余次,檢查教案50余本、輔導記錄筆記60余本、學生作業2000余本,指導學校及教師調整、改進教學措施和教學方法,逐步提高教學質量。三是組織部分初中數學骨干教師培訓參與編寫了《初中數學復習導學》。四是開展了《用“情境——問題”教學思想改造傳統課堂教學的實驗與研究》的課題研究。
⒉抓好教師隊伍繼續教育培訓。2013年上半年,共組織教師和教育工作者培訓1000余人次。一是組織參加以“教師繼續教育組織、管理及教師專業成長”、“和諧校園”、“義務教育課程標準”等內容的培訓,開展了2013年暑期中小學班主任培訓、義務教育階段課程標準等培訓。二是制定了《區中小學教師綜合素質提升實施方案》,組織388名初中教師與中考學生一起同步完成了專業知識考試。三是化校長培訓工作,積極組織校長和教育行政干部參加省、市、區組織的培訓,提高中小學校長全面實施素質教育的水平和管理能力。上半年,共有9名校長參加了省、市組織的干部培訓。其中:2人參加貴州省教育行政干部培訓中心舉辦的農村寄宿制學校中學校長“校園安全”專題培訓、1人參加市教育局組織的優秀初中校長參加北京市西城區教委“初中校長培訓班”培訓、2人參加市教育局組織的“北京大學市領導力高級研修班”培訓、3人參加貴州省教育廳舉辦的全省教育系統領導干部學習班培訓、1人參加貴州省第三期高級中學、完全中學校長任職資格培訓班培訓。
⒊探索多元化辦學模式,積極探索有利于學生全面發展的教育體制機制,有利于學生特長發揮的個性化教育模式。
通過探索多元化辦學模式,促進學生的全面發展。如三中的課堂教學五步法(自學成才、合作共贏、閃亮登場、檢測反饋、查缺補漏);民中將布依地戲“楊家將”引進校園;都拉中心校開發了布依草把龍、布依板凳操、布依族文字教學等校本課程;都溪小學開發了校本課程苗族蘆笙等。各學校還開展了一小時陽光體育活動。
㈤重視安全工作,確保學校正常教學秩序
⒈抓好學校安全管理工作,督促、指導學校開展安全應急演練,加強校車管理,無安全責任事故發生。一是召開全區校園長安全會議3余次,安排布置安全工作,對校舍及附屬設施進行排查,各學校隱患做到底數清情況明;年初,與全區各校簽訂了安全責任書。二是專門召開了2次校車單位法人及駕駛員安全知識培訓會,交警部門、安監部門領導對他們作了相關的知識及操作技能的培訓,對校車實行長效管理,嚴格按照“六定管理”進行日常的監管,實現了上半年零事故的目標。上半年,中小學、幼兒園共開展了200余次的應急演練。
⒉加強校園及周邊治安綜合治理。一是在區綜治部門的牽頭下,由公安、教育、司法、城管、文廣、工商、衛生、交通、建設等部門組成的學校及周邊治安綜合治理工作領導小組,對校園及周邊可能引發群眾性事件的問題和隱患進行了排查整治。各部門聯合行動2次,分別開展行動10余次。截止6月22日,共查處校園周邊各類違章行為621起,其中占道經營199起,門面延伸占道經營35起,取締違規落地廣告牌6起,取締早餐點59起,整治車輛占用人行道停放12起,取締高音喇叭28起,批評教育不文明行為264起,整治散發小廣告18起。二是做好城鎮學校附近醒目位置交通安全警示標志和安全設施的設置工作,保護學生道路安全。新安裝道路安全標志標牌60塊,安全黃慢閃提示燈10盞,標線300平方;三是清理整治網吧、游戲機室、發廊、夜總會等娛樂場,查處網吧各類違法行為5余(家)次,停業整頓2(家)次,罰款5000元,沒收電腦12臺,電腦顯示屏9臺。四是在全區學校建立了警民聯系點,對48所中小學(幼兒園)進行消防檢查,提出52條火災隱患整改意見,已整改41條,有4條正在創造條件積極整改。
⒊開展在校學生的法制教育工作,加強與法制副校長的聯系溝通,組織開展好各種形式的法制教育活動。一是充分利用國旗下講話、班隊會、黑板報、校園廣播、征文、示范課等形式進行宣傳法制教育,學校共懸掛宣傳橫幅100余幅,標語300余條,校園宣傳專欄100余個,出黑板報2000余塊,利用班會、講座、校園廣播等載體開展法制教育共計6000余次,征文234篇,示范課2節。通過一系列活動的開展,大大提高了師生的法制意識,同時營造了師生及家長學法、用法、守法的良好氛圍。二是開展法制副校長進校園活動。據不完全統計,法制副校長共到校開展各種法制知識講座80余次,指導學校開展演練10余次,協調處理校園及周邊問題20余次。
⒋加大物防、技防投入。一方面繼續加強保安進校園工作,截止6月26日,我區學校共聘請了正規保安200余名,按照對公辦中小學、幼兒園實行保安費用100%補助,對公辦高中和民辦學校實行保安費用50%補助的原則,將于7月初下撥1月至6月費用120余萬元。另一方面,在2012年已安裝了22所校園的監控與報警系統(公辦學校19所,民辦學校3所),覆蓋了我區鄉鎮中心校以上的學校。共安裝了視頻監控探頭107個,報警器44個,并將報警器和實時監控圖像接入到市110報警中心,使公安機關迅速了解案情和發生的位置,提高出警、處警速度。上半年,我局將繼續對公辦學校的運行費用進行補助,共計15.48萬元。為校園安全構建嚴密的防范體系。
㈥做好社會管理創新和新形勢下群眾工作
一是制定下發了《區教育局推進社會管理創新工作實施方案》,對1—6月重點工作進行了任務分解,明確了牽頭單位、配合單位,同時明確了工作職責。二是按要求開工建設一所農村中小學寄宿制學校和一所高中階段學校(都拉小學、六中)。三是將法制教育滲透到學科教學之中,加強在校青少年的法制教育。制定下發了《關于在學科教學中滲透法制教育工作實施方案》,組織開展中小學師生參加“學科教學中滲透法制教育”征文活動,共收到征文170余篇,評選出一等獎4名,二等獎8名,三等獎12名,優秀獎40名;制定下發了《關于開展“深化‘法制六進’服務科學發展”法制宣傳教育主題活動實施方案》并開展相關工作;組織開展《行政強制法》知識考試,全區2093人參加了考試,參考率為100%,合格率為100%。四是進一步加強德育建設。制定了《2013年度德育工作要點》、《德育目標考核辦法》,明確目標,強化責任。以“創文”復檢為契機,開展了以“傳統美德、社會公德”為主要內容的主題教育活動少兒經典誦讀大賽、“酷中國•低碳小管家”活動、“文明”優秀童謠征集活動、“童心向黨”、網上祭英烈活動、“爽爽的”手抄報比賽、唱紅歌“班班有歌聲”比賽、“地球1小時”活動、“整臟治亂”、“小手拉大手”等系列活動,形成了“我參與、我快樂、我受益”的良好氛圍。全區有8名中小學生取得“酷中國•2013年夏令營”資格,中小學開設道德講堂31個,成立“學雷鋒綠絲帶”志愿服務活動隊25支,三中等9所學校建立了鄉村少年宮,今年,省、市鄉村少年宮現場會均在我區三中舉行,該校鄉村少年宮建設已經成為全省鄉村少年宮建設工作的一支標桿。利用每周一升旗儀式,集中組織學生誦讀經典詩詞、教師宣讀貴州教師誓詞。通過一系列的活動,進一步豐富了師生校園文化生活,提高了師生的德育素養和文明素質。五是未雨綢繆多管齊下,全力解決好進城務工人員子女入學問題。近年來,因進城務工人員子女不斷增加,區內義務教育階段學校資源不足,招生工作給全區帶來了一定的不穩定因素。今年,為了順利完成2013年秋季招生工作,讓更多進城務工人員子女享受我區優質公辦教育資源,推進義務教育均衡發展,區教育局提前三個月對全區入學的適齡兒童少年進行了摸底,在掌握第一手數據的基礎上,制定了招生方案,克服了初中學校硬件設施不足、師資缺乏的困難,在全區增加十個初一班級,新增教師29名,最大限度解決了進城務工作員子女的入學問題。目前,未發生群體性上訪、圍堵等事件。2013年,全區小學共招生4075人,其中進城務工人員子女2295人,占56.3%;初一共招生4688人,其中進城務工人員子女2234人,占47.7%。切實解決外來就業人員子女入學問題。六是做好留守兒童教育、管理和關愛工作。制定了《區教育局關愛留守兒童工作實施方案》;在牛場小學開展了“留守兒童之家”建設工程;建立了“區關愛留守兒童工作制度”;在留守兒童中開展“五個”教育,即思想政治教育、人格品質教育、心理情感教育、遵紀守法教育和健康安全教育。七是加強學校食堂建設,規范學校財務管理。將全區學校對外承包的食堂全部收回實行“自辦自管”,嚴格執行師生同菜同價、零利潤的原則;成立了教育局會計核算中心,將全區義務教育階段學校財務納入核算中心集中管理,全面實現了“校財局管”,定期組織中小學校長及財務人員參加財經法律法規和財務知識培訓,制定了教育經費管理制度,有效地管理和使用教育經費,確保教育經費安全、高效。
㈦協調各項工作,助推教育事業科學和諧發展
⒈督導工作保障有力。一是依法督政,促進教育目標責任制更好落實。認真配合區政府要求做好對鄉鎮(社區)、各部門教育目標的考核工作,督促鄉鎮(社區)履行教育工作,使當地教育健康、穩妥、和諧發展。二是積極做好義務教育教育均衡發展各項工作。三是進一步完善督學責任區制度,組織責任區督學開展教育教學督導活動。
⒉認真辦理人大代表建議及政協提案。2013年上半年共完成人大代表建議及政協提案共18件。其中市人大代表建議2件,市政協提案6件;區人大代表建議2件,區政協提案8件。辦結率100%,滿意率100%。
⒊信息宣傳工作成效顯著。教育信息工作是宣傳黨的教育政策的重要窗口。上半年,全區教育宣傳信息工作進一步加強網絡管理和隊伍建設,充分發揮教育宣傳主陣地的作用,3月份,召開了全區教育宣傳信息工作會議,邀請了專家作專題講座和經驗介紹,教育系統近70人參加會議。共完成信息200余條。
下一步打算
緊緊圍繞義務教育初步均衡發展工作順利通過省檢,做好以下四方面工作:
一是進一步加強教師隊伍建設,提高教師師德水平,建設一支思想過硬、業務優良、樂于奉獻教育的教師隊伍。
二是加大對學校硬件設施的投入,特別是改善城鎮辦學條件,強力推進教育工程項目建設,新建南湖中學、異地新建五小,滿足人民群眾對優質教育的需求,以適應城鎮化建設步伐;建立信息化管理平臺,大力發展教育信息管理和學校信息化。
三是抓好學校、幼兒園的科學化、規范化、精細化管理,推動學校、幼兒園的效能建設。確保全區學前一年毛入園(班)率達99%以上;確保全區義務教育均衡發展工作通過省的評估驗收;確保高中階段教育本區戶籍高中階段毛入學率達85%以上,初中85%以上的畢業生升入高中階段學校就讀;打造2—3家辦學規模、辦學條件、教育教學質量高的民辦學校。
四是抓好督促指導工作,堅持督學責任區制度,切實發揮教育督導的督學作用。進一步完善學校辦學水平評估制度,加強對學校教育教學質量的目標管理和過程性監控,完善定期督查通報制度,實行責任追究制,嚴格兌現目標獎懲。
五是做大做強職業教育。繼續擴大職校辦學規模,加強職校重點專業的設施配備,創新人才培養模式,轉變觀念,大力推行訂單式培訓,從外延轉向內涵,從粗放管理轉為精細管理,提升學校品牌。圍繞創建國家級示范性中等職業學校這個載體,將學校建設為服務區域內工業、現代服務業、現代農業發展需求的省內領先的高水平的中等職業學校。
第四篇
上半年,在縣委、政府的堅強領導下,在上級教育主管部門的關心、指導下,全縣教育系統堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、政府確定的科教興縣戰略目標,以認真做好中小學校舍安全工程建設工作、教育督導評估工作、課堂教學改革工作、加強隊伍建設和提高學校管理水平工作、發展高中教育、幼兒教育和特殊教育工作、鞏固提高“兩基”成果、發展職業教育、提高教育教學質量為工作重點,不斷深化教育改革,全縣教育事業呈現出持續健康穩步發展的良好態勢。
基本情況
全縣有完全中學2所,職教中心1所,初級中學11所,九年一貫制學校2所,幼兒園5所(其中:3所民辦),小學182所(其中:完小110所,初級小學72所),教學點175個;有教職工3366名(含119名特崗教師),其中:局機關22名,小學1998名,中學(含完中)1157名,職教中心102名,幼兒園(含民辦)87名;全縣聘用代課教師159人。有在園(班)幼兒5552名,小學在校學生32885名,初中階段在校生14373名,高中階段在校生2650名,職教中心在校學生2125;全縣人均受教育年限為6.01年。全縣形成了較完善的幼兒教育、小學教育、初中教育、高中教育、中等職業教育等教育體系,基礎教育、職業教育和成人教育得到了協調和諧發展。
教育工作的開展情況
(一)主要做法和措施
1.提高認識,堅定不移地推進教育改革
認真貫徹落實《中共市委市人民政府關于進一步深化教育綜合改革的意見》(臨發〔2012〕10號)文件和省、市相關會議精神,組織召開了學習貫徹會議,并對全縣教育的體制性、機制性問題進行了分析總結,印發了《縣進一步深化教育綜合改革的實施意見》。認真開展教育系統事業單位崗位設置的各項工作,目前,各項工作正在穩步推進中。
2.合力攻堅,進一步鞏固和提高“兩基”成果
一是緊緊圍繞縣委、政府的工作重心,始終把教育作為推動全縣經濟社會發展的基礎性工作,抓實抓好,把有效鞏固提高“兩基”工作納入全縣經濟和社會發展的總體規劃來做,并列入政府任期內的重要工作目標,在工作中深化對“兩基”年審重要性的認識;二是機構不撤,力度不減,制定下發了《關于做好義務教育階段控輟保學工作的通知》,鄉鎮也相應出臺了控輟保學的措施,著力強化政府行為;三是雙線簽訂“兩基”工作責任書,將責任落實到人,進一步增強各級政府有效鞏固提高“兩基”成果的緊迫感和責任感;四是加強教育法律法規的宣傳,依法控輟。通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑板報、發放宣傳資料等形式,大張旗鼓地宣傳《義務教育法》,提高社會尊師重教,依法治教的意識,努力營造家長懂法、政府執法、全社會守法的良好社會氛圍。五是認真落實好“兩免一補”政策,全縣共有47379名中小學生享受免費教科書和全免雜費,其中初中14015人,小學33364人;有20185名中小學生(初中9222人,小學10963人)享受寄宿生生活補助,為貧困學生上學提供了保障,有效鞏固、提高了“兩基”成果。
3.狠抓落實,切實做好普及實驗教學工作
縣委、政府高度重視現代遠程教育工程建設和實驗教學普及縣工作,堅持以建設為基礎、培訓為重點,科研為先導、應用為核心的工作原則,制定了項目工作目標,落實了項目工作任務,建立了項目工作運行機制和考評管理制度。全縣“普實”工作于2012年10月28日完成縣級自評,11月6日通過了市級復評,12月11日通過了省級評估驗收。2013年進一步完善了“普實”的各項工作,主要是加強了對實驗儀器設備和遠程教育設備的管理和使用。進而加快了中小學信息技術教育和現代教育網絡教學步伐。
4.強化管理,提高教育水平
(1)抓好學校德育工作。一是認真做好2013年省、市“三好學生”推薦、報送工作。二是注重德育工作的滲透,德育工作始終貫穿在教育教學工作整個過程。三是加強未成年人思想道德建設宣傳工作。四是認真開展“三生”教育工作,建立組織機構、健全制度,制定了實施意見和工作方案,全縣各類學校均認真開展此項工作。五是加強我縣文明示范學校、綠色學校建設工作,目前,全縣共有3所市級綠色學校,9所縣級綠色學校。六是切實做好“防艾”工作,學校每周開一節防艾課,做到教材、課時、教師“三落實”,發放艾滋病防治手冊1420冊,組織全縣中小學生參加禁毒和預防艾滋病知識競賽,確保對“防艾”知識師生知曉率達100%,教師培訓面達100%。七是認真做好學校綠化美化工作,營造環境育人氛圍。各學校根據本校布局規劃,認真做好綠化、美化校園工作,為學校可持續發展,創建和諧校園、凈化育人環境打下堅實基礎。
(2)加強教育管理隊伍建設。通過加強政治理論、法律法規學習和業務技能培訓,不斷提高管理干部隊伍的管理能力和駕馭各種復雜局面的本領;堅持依法行政,依法施政,依法治教,提高管理干部隊伍的政治敏銳性和是非鑒別力。
(3)加強對教師培養培訓,提高教師隊伍素質。一是進一步規范中小學教師配置,使師資分配趨于均衡,全面理順外單位借用的教師23名教師和174名串崗教職工的人事關系;二是完成了在職教師的教師資格認定和社會人員教師資格認定工作。三是加強骨干教師培訓。組織教師參加香港“苗圃”教師培訓、農村中小學校教學骨干培訓、“因特爾未來教育項目”學科教師培訓、市中小學“特崗教師”教學技能培訓、市教育局組織的初中英語教師培訓、新課程學科培訓;四是做好職稱評審及推薦工作。完成25名中學副高教師晉級評選推薦上報工作,142名教師中職教師晉級評選推薦上報工作,完成107名初級教師的評選認定工作;五是不斷加強師德師風建設,強化教師自身修養,塑良好的教師形象,對全縣教育系統師德師風建設“十條禁令”執行情況進行專項檢查,嚴禁教師賭博和從事第二職業;配合相關部門對校醫、實驗員、圖書管理員、保安、食堂工作人員等后勤工作人員實行分類指導,嚴格要求、實時培訓的原則,提高后勤工作人員的業務素質,有力地保障了學校各項工作的順利開展。
5.強化教育科研,提高教育教學質量
質量是立校之本、立教之本,是辦學的生命線,也是衡量辦好人民滿意教育的重要標準。2013年,我縣以全面提高辦學效益和教育教學質量為目標,強化教育科研,狠抓教育教學管理工作,確保了全縣教育教學質量穩步提高。一是切實加強學校教育教學常規管理,全面提升教育教學質量,制定了常規工作管理評價實施方案;二是強化質量興教意識,不斷加大對教學質量的監控與管理。認真組織好全縣中小學各年級教學水平檢測工作,并及時做好質量分析和成績統計工作;三是重視先進教學方法的移植和推廣實驗。推進教學改革,積極挖掘、總結、提煉、打造、推廣成功的教育教學方法,高中以新課程改革為突破,初中課堂教學改革將杜郎口中學“三、三、六”教學模式和洋思中學“先學后教、當堂練習”的教學模式本土化,小學以學校發展計劃為載體,學習、借鑒和嫁接“嘗試教學法”和“參與式教學法”,做到了聚焦課堂,提高效率;四是樹立以科研促發展意識,積極開展課題研究工作。規范全縣教育科研課題研究的管理,五是認真組織中、高考考務工作。六是組織教師參加省、市論文、教學設計、課件制作競賽活動。
6.進一步完善各種安全工作制度,狠抓學校安全工作
加強安全工作是確保教育各項工作有序正常開展的重要措施,2013年縣教育局始終把安全工作擺在學校各項工作的首位,建立健全各種安全工作制度,重細節、抓落實,狠抓學校安全管理。一是建立健全安全工作領導機構,層層落實安全工作責任制。二是認真抓好教育系統甲型H1N1流感防控工作以及其它傳染、流行病的防治工作,嚴格防控加強對學校食堂的監管,對不符合衛生條件、沒有衛生許可證的食堂限期整改,杜絕學生食物中毒和傳染病的發生,確保學生健康成長。三是積極開展安全教育宣傳活動,開展各種安全教育活動。全縣中小學校長、幼兒園長、安全工作專干共80余人進行消防安全、交通安全、飲食衛生安全、校舍安全、疾病防控、活動安全進行培訓,邀請交通、消防、防疫等部門到會進行專題講座。四是加強對安全工作的過程管理,僅上半年就下發了各類安全通知15個,對學校交通安全、消防安全、飲食衛生安全工作進行了系統的安排部署;定期或不定期開展對學校安全工作檢查和指導,共組織了3次學校安全工作大檢查,發現安全隱患,及時限期整改,排除各種安全隱患。
7.狠抓行風建設,確保教育健康發展
以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機,狠抓機關工作作風建設。積極推進農村義務教育經費保障機制改革,確保我縣農村教育工作的教育經費得到保障。一是加強對各學校的財務監管,實行“校財局管校用”,杜絕經費支出的隨意性和不合理性,確保做好義務教育經費專款專用;二是加強對“兩免一補”、“移民子女”、農村獨生子女義務教育獎學金等各種經費的發放和督導檢查,保障了農村教育工作在健康、有序的軌道中正常運行,鞏固和提高“兩基”成果;三是實行收費“公示制”,各中小學校(園)都建立了收費公示欄,對學校代收費項目、收費標準、批準機關和文號,以及對家庭經濟困難實行收費減免的政策向社會公示,接受社會監督,配合發改等部門兩次對全縣各中小學進行教育收費專項檢查,通過檢查,全縣中小學無違規收費現象;四是嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限制”(限錢數、限分數、限人數)政策,取消各種代收費和服務性收費。
8.統籌兼顧,狠抓高中及職成和幼教工作
全面提高普通高中教育質量,積極穩妥地推進課程改革,為高中新課程實驗提供組織領導、經費投入、政策支持、制度建設、專業指導和輿論宣傳保障。建立健全校本教研和校本研修制度,加強課程改革的指導和監控,整體提高實施新課程的水平。改革考試評價和招生制度,構建以學生、教師、學校發展為本的素質教育評價體系,完善初中畢業考試與高中招生制度,建立普通高中教育教學質量監測體系。高中階段教育要致力于教學質量的提高,適度擴大規模。
以發展農村幼兒教育為重點,鼓勵扶持民辦幼兒園做大做強,促進幼兒教育事業的穩步發展。健全完善以縣、鄉(鎮)政府統籌管理農村幼兒教育的機制,充分利用鄉鎮學校布局調整后的閑置校產和社會資源辦好鄉鎮公辦中心幼兒園,充分發揮其在農村幼兒教育中的教研培訓中心作用。
切實將殘疾兒童少年義務教育納入“兩基”鞏固提高和“雙高普九”工作中,建立健全殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系,提高教育質量,促進三類殘疾兒童少年入學率和鞏固率的提高,推進特殊教育向學前教育和高中階段教育兩頭延伸。
(二)工作成效
1.普及程度不斷提高。全縣適齡兒童入學率99.59%,小學在校學生輟學率0.45%;初中階段入學率97.46%;初中階段在校生輟學率0.86%;15周歲人口完成率99.13%;17周歲初級中等教育完成率94.08%;7—15周歲“三類殘疾”兒童少年入學率91.78%;青壯年非文盲率99.28%。
2.教師隊伍不斷壯大,素質得到提高。補充教師149名,其中招聘特崗教師95名,招錄教師50名,聘用大學生志愿者3名;通過繼續教育、校本培訓、課改培訓、專家學者講座等形式,進一步提高了教師的整體素質,并能達到任職要求,專任教師的合格率幼兒達100%,小學98.18%,初中98.28%,高中84.97%。
3.管理體制進一步理順。縣委、政府制定并出臺了《縣進一步深化教育綜合改革的實施意見》和全縣督導評估實施方案等相關文件,進一步完善了“以縣為主”的農村義務教育管理體制,明確和細化了鄉(鎮)及相關部門履行教育的法定職責,配備了專職縣人民政府教育督導室主任。目前,深化改革的各項工作正在穩步推進中。
4.辦學條件得到進一步改善。通過認真實施中小學危房改造、農村寄宿制學校建設、各類希望援建、全縣農村中小學校舍安全工程和全縣127所學校的普及實驗教學工作扎實推進等項目建設工程。使我縣辦學條件得到進一步改善。
5.和諧教育氛圍初步形成。一是緊密結合工作實際,精心組織安排,扎實推進學習實踐科學發展觀活動的各項工作,進一步推進了全縣教育科學發展;二是樹立以人為本的理念,為廣大師生營造了一種寬松有為的氛圍;三是建立健全綜合評價機制,實現教育評價科學化、規范化;四是堅持教育資源向山區和邊遠貧困地區傾斜的政策,在項目規劃、教育資源配置上給予優先考慮,縮小了鄉際、校際差距;五是認真實施貧困大學生救助工作和生源地信用助學貸款工作,救助貧困學生;六是積極推進依法行政、依法治教,努力推動教育系統黨風廉政和行風建設;七是高度重視安全工作,各種熱點、難點問題得到妥善處理。
校安工程建設實施情況
(一)校舍排查情況
2008年對全縣的校舍進行了初步排查,共有D級危房68591平方米;按照上級安排,2012年重新對全縣中小學校舍進行了全面詳實的排查,共有校舍327830平方米,其中完好房(A級)125710平方米、B級危房38161平方米、C級危房10301平方米、D級危房面積153658平方米。
(二)工程建設規劃情況
全縣校安工程重建任務是153658平方米,加固改造48462平方米,原定分兩個階段進行,即2012年至2013年對2008年鎖定的D級危房68591平方米(實際實施數為80695平方米。其中2012年實施29474平方米;2013年實施51221平方米)進行拆除重建。余下的85067平方米重建任務和48462平方米加固改造任務將于2011年至2013年完成。
(三)工程進展情況
上級下達我縣排除D級危房的任務為:2012年排除D級危房27873平方米,2013年排除D級危房40718平方米。根據全縣校舍安全工程規劃,2012年規劃重建校舍29474平方米,2013年規劃重建校舍51221平方米。校舍安全工程啟動至今,先后動工48所學校,115個建筑單體,共70938平方米,占規劃建設總數80695平方米的87.91%。現已有18所項目學校,37個單體,13833平方米的校舍已竣工交付使用;有9所項目學校,24個單體,16319平方米已進入裝飾裝修;有21所項目學校,54個單體,40786平方米正在進行主體施工。當前共計完成校舍安全工程投資4675萬元。
(四)資金到位情況
目前,校舍安全工程資金已到位3791.96萬元,其中中央資金到位1479萬元,省級資金到位1647.96萬元,市級資金到位220萬元,縣級配套資金到位445萬元。
教育督導評估工作開展情況
根據省市教育督導評估工作安排,我縣教育工作將于今年內接受省政府督導評估。縣委、縣人民政府高度重視此項工作,嚴格按照教育督導評估規定進行安排部署,縣直各有關職能部門和鄉鎮人民政府依法履行教育職責,中小學、幼兒園學校評估和專項評估順利開展,工作取得了階段性成果。按照評估程序要求,縣政府于2012年12月對全縣各類教育工作開展情況及縣直部門、鄉鎮履行教育法定職責情況進行了全面自評,形成了《縣人民政府關于教育工作督導評估自評情況的報告》(政發〔2012〕126號)文件向市人民政府進行書面報告,并請2013年5月順利通過了市級復查。目前,我縣教育督導評估各項工作有序開展,全面進入整改完善迎省評階段。
抗旱救災工作開展情況
(一)認真組織排查,為高效工作提供依據
根據《縣人民政府辦公室關于認真做好全縣抗旱救災統計上報工作的通知》(政辦發電〔2013〕13號)文要求,教育局于2013年3月13日-14日組織對全縣所有學校進行受災情況排查。排查結果顯示,我縣境內所有學校均不同程度的受到干旱影響,災情較為嚴重的學校有74所。
針對以上情況,教育局于2013年3月16日召開班子會,會議決定,由謝忠局長、楊金燦書記、楊世宏副書記帶隊,分三個工作組于2013年3月17日起深入各受災較為嚴重的學校對抗旱工作進行現場指導。由于局領導的高度重視,加之有廣大師生的團結協作,通過共同努力,學校的災情得逐步到緩解,為高效開展抗旱救災工作提供依據。
(二)強化措施,搞好宣傳,落實責任,狠抓落實
1.成立機構,強化措施,加強領導
自年初接到上級領導部門關于旱情預警通知后,教育局高度重視,迅速召開抗旱救災工作的專題會議,將抗旱救災工作作為頭等大事來抓。確定了首先要想方設法確保師生飲水,其次重新選找安全水源架設飲水工程的工作思路,帶領師生做好抗災自救。成立了縣教育系統抗旱救災工作領導小組。下發了《縣教育局轉發關于切實加強全省學校消防安全工作文件的緊急通知》(教發〔2013〕48號)、《縣教育局關于切實做好抗旱救災工作措施的緊急通知》(教發〔2013〕50號)、《縣教育局關于印發《縣教育系統抗旱救災應急預案》的通知》(教發〔2013〕51號)和《縣教育局關于切實做好教育系統抗旱救災工作的緊急通知》(教發〔2013〕64號)等相關文件。要求轄區內所有學校認真貫徹執行,切實做好抗旱救災的各項工作,確保學校和廣大師生生命財產的安全。
2.搞好宣傳,提高意識
根據市委宣傳部2月22日發出《關于進一步做好抗旱救災宣傳報道工作的通知》要求,教育系統加大了抗旱救災宣傳工作力度,通過學生和家長動員和鼓舞全縣各族人民以更加奮發有為的精神、更加扎實的作風、更加有效的措施,努力奪取抗旱魔、解水困、保民生、促增收的全面勝利,堅決打贏抗旱救災攻堅戰。要求各級各類學校進一步統一思想,提高認識,將抗旱救災工作作為事關人民群眾和廣大師生切身利益、事關社會穩定的重要政治任務。
教育局在抗旱宣傳上主要以“科學用水、合理用水,從我做起”,的思路開展,形成“小手牽大手、學校帶社會”的宣傳模式。并要求各學校要將抗旱知識進課堂,利用板報、專欄、廣播等媒體,做到讓廣大師生人人皆知。以抗旱救災為中心,認真配合各相關部門廣泛深入地開展抗旱救災宣傳報道,形成宣傳合力。要重點宣傳各學校高度重視并采取有效措施減少災害損失的工作部署,大力宣傳各行各業、各部門齊心協力支持抗旱保民生、保生產、保教的措施和做法。
3.廣泛動員,開展自救
(1)動員廣大師生要做到“科學用水、合理用水、從我做起”,動員學生自帶飲用水到學校。
(2)倡議由教師自發組織義務送水隊,專為寄宿制學校的食堂義務送水,緩解食堂的用水問題。
(3)動員社會力量,為抗旱保教貢獻愛心。集中財力力保人飲安全。
4.如實匯報、協調,力求幫助
面對如此嚴重的旱情,沒有上級領導部門的關心和支持,沒有各相關部門的幫助,我們的抗旱工作將舉步為艱,無法展開。所以我們在認真排查災情后,迅速向縣委、政府匯報,及時向水務局等相關部門協商,力求得到各上級領導部門和水務等相關部門的支持和幫助。
5.落實責任,嚴格執行值班和報告制度
要求全縣所有學校要嚴格執行24小時值班制度,切實做好旱情信息的及時處置、傳遞以及災情的收集、統計、核實與上報工作。一旦發生事故,要妥善采取應對措施,最大程度減少可能造成的損失,最大程度的保障、保護廣大師生安全的同時,要做到第一時間上報鄉教育辦公室,再有鄉教育辦公室將災情排查情況和抗旱救災工作開展情況進行每周一報,上報鄉鎮黨委、政府和縣教育局。上報材料必須經主要領導審核簽字并加蓋單位公章后于每周星期一將上周的相關情況和《縣教育系統旱情統計表》一起上報縣教育局辦公室,教育局辦公室收集匯總后報局領導審核后按《縣人民政府辦公室關于認真做好全縣抗旱救災統計上報工作的通知》(政辦發電〔2013〕13號)文件要求進行上報。做到不拖延,不隱瞞,不夸張,及時上報。對于因忽視預防、玩忽職守而造成事故的直接責任人和學校領導,將依照有關規定進行責任追究,從嚴處理。
加強課堂教學改革工作
認真學習并領會2012年全市課堂教學改革的相關會議精神,按照要求,全面安排部署和有序推進我縣中小學課堂教學改革工作。遵循以人為本的教育理念,全面實施素質教育,培養學生終身發展素質,全面提高教育教學質量。按市上的要求,成立縣中小學課堂教學改革工作領導小組,加強了對全縣中小學課改工作的領導。各學校及各鄉鎮教育辦公室也成立相應的領導小組。對課改工作進行統籌規劃、督促指導。建立和落實工作責任制度,考核制度、獎懲制度,要求學校要加大宣傳力度,通過召開家長會,家訪等形式進行廣泛宣傳,在各鄉鎮的積極配合學校下,利用各種形式宣傳課堂教學改革的目的意義,在全社會營造了一個良好的課堂教學改革的良好氛圍。作用。
加強隊伍建設和提高學校管理水平
優化教師隊伍,全面提高教師隊伍師德水平、學歷層次和綜合素質。使中小學教師實施新課程的能力不斷增強。加大對中青年學科帶頭人、骨干教師和學校管理干部的培養力度。實施“名師、名校長培養工程”,打造一批具有較高知名度和廣泛影響力的名師、名校長,帶動各級各類學校教師隊伍整體素質的提升。深化學校人事制度改革,加強教師隊伍管理。做好中小學教職工定編、定崗、定員和分流工作,全面推行中小學教職工聘用(聘任)制度。進一步完善城鄉中小學教師“結對子”定期交流制度,擴大城鄉教師業務交流范圍。根據緊缺學科教學需求,及時擇優引進一定數量的優秀本科畢業生,建立健全優秀高校畢業生到農村任教機制,充實教師隊伍,改善教師隊伍結構。有序進行教師隊伍的更替,減輕潛在的教師隊伍年齡斷層對教育發展造成的壓力,以教師隊伍的在序補充,推進教育事業的可持續發展。同時著力解決學校的專職衛生技術人員配備問題,合理調整農村中小學中、高級教師崗位的結構比例,重點向一線教師、生管教師隊伍傾斜,穩定農村教師隊伍。鼓勵從行業、企業招聘或選調有豐富實踐經驗的專業技術人員、管理人員和能工巧匠充實職業中專教師隊伍,鼓勵職業中專教師參加有關專業資格認定和申報評審第二個專業技術職務任職資格,提高教師“雙師”(專業技術課教師、文化課教師)素質。組織實施“師德建設工程”,深化“三項教育”活動,進一步完善教師職業道德規范,形成師德建設的長效機制。完善教師資格認定工作,嚴格持證上崗制度,把好教師“入口關”。加強教師考核工作,建立符合素質教育要求、促進教師專業成長的教師評價體系。完善縣級綜合表彰與教育部門業務表彰相結合的教師獎勵制度,激發教師教書育人的積極性。建立健全教師繼續教育體系,保障中小學教師培訓經費。發揮教師進修學校的作用,加大對自學考試、成人高考、電大教育的扶持力度,制定教師培訓計劃,扎實開展中小學教師全員培訓,重點提高農村師資水平。建立與實訓基地相結合的縣級職教師資培訓基地。實施“職業院校教師隊伍素質提高工程”,促進職業教育“雙師型”教師隊伍建設。推進學校管理干部培訓工作,制定中小學校長培訓計劃。
制約教育發展的瓶頸問題
(一)學校占地面積嚴重不足。我縣現有中小學占地面積196.5287萬平方米,按《農村普通中小學建設標準》,十二·五期間,全縣中小學校的占地面積尚缺20萬平方米。
(二)學校校舍建筑面積嚴重不足。十二·五期間,全縣在園(班)幼兒將達到6000人,小學30000人,初中15000人,高中7500人,按《農村普通中小學建設標準》,全縣應有中小學校舍建筑面積59.13萬平方米,目前實有中小學校舍建筑面積31.0267萬平方米,缺28.1033平方米。
(三)校園防護設施、運動場地缺失。由于學校大門、圍墻、運動場地、活動場所等設施無法列入項目,加之財政困難,很多學校無大門、無圍墻、無運動場地、活動場所。
(四)各類設備、設施無法滿足教育教學工作的基本需求。通過農村中小學現代遠程教育項目和普及實驗教學工作的實施,雖然計算機配備率逐年得到提高,中小學實驗室建設得到進一步加強,但離相關建設標準和全縣教育教學工作實際需要還有較大差距,音體美器材設施非常少,特別是語音教室建設仍然一片空白。目前,全縣需配備計算機教室225個,語音教室234個,音、體、美器材234套。
(五)縣一中、二中、縣職教中心三校十分擁擠,“十二·五”期間,全縣將有初中在校生14000人左右,按90%的保留率和60%的入學率計算,全縣高中階段在校生將達到7500人左右,所以縣一中、二中、縣職教中心三所學校急需進行改擴建。
(六)根據十二·五期間的幼兒在園(班)人數,幼兒辦學(園)條件和師資力量不能滿足幼兒教育發展需求。
(七)由于我縣財政困難,縣內貧困家庭面廣且貧困程度較深,小學生均50元、初中生均75元的貧困家庭學生生活補助費已難以保障貧困家庭學生的基本生活需求。
(八)教師隊伍總量相關不足,專業結構性矛盾突出,全縣教育城鄉發展不平衡,鄉村發展不平衡,嚴重制約著全縣教育的均衡發展。
下半年工作要點
2013年,是實施教育“十一五”規劃的關鍵年,我們將在市委、政府的統一領導下,在市教育局的關心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹落實科學發展觀,以中小學校舍安全工程建設工作、教育督導評估工作、課堂教學改革工作、加強隊伍建設和提高學校管理水平、大力發展職業教育和發展高中教育、幼兒教育和特殊教育,鞏固提高“兩基”成果,提高教育教學質量為重點。進一步深化教育綜合改革,攻堅克難,狠抓落實,促進各類教育均衡發展,使幼兒入園(班)率接近全省平均水平;適齡兒童入學率達99%以上,小學在校學生輟學率控制在1%以下;初中階段入學率達96%以上,初中輟學率控制在3%以下;15周歲人口完成率達98%以上;17周歲初級中等教育完成率達90%以上;青壯年非文盲率96%以上。為確保各項指標得到圓滿完成,主要抓好以下工作:
(一)繼續深入學習貫徹落實科學發展觀;
(二)進一步做好中小學校舍安全工程建設工作;
(三)做好縣級教育工作督導評估迎省評準備工作
(四)認真組織開展好課堂教學改革工作
(五)進一步加強隊伍建設和提高學校管理水平
(六)大力發展職業教育
(七)發展好高中教育、幼兒教育和特殊教育
(八)加強教師進修學校建設,增加教師培訓投入;
(九)加大對學校的標準化建設的投入。特別應重點解決普通高中“瓶頸”制約問題和農村幼兒教育發展遲滯的問題;
(十)建立高中貧困學生生活補助機制,增加義務教育階段貧困學生的補助標準和補助名額。