住建局2013年工作總結范文

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一年來，建設部門大力實施市委市府提出的“工業強市、生態立市、商旅活市、文化興市”的發展戰略，以加快城市基礎設施建設、提升城市品位和解決民生問題為重點，狠抓重點工程建設，加強建筑市場和房地產市場監管，注重住房保障，加大工程安全和質量管理力度，，強化內部建設，各項工作取得了一定成效。

一、狠抓重點工程建設，城市功能進一步增強，人居環境進一步改善

目前止，完成及在建大小63項工程，完成投資3.06億元（11項重點工程完成投資2.68億元，政府投資完成0.38億）。

（一）市重點工程項目（11項）

1.章店大橋工程

章店大橋工程位于三環線跨江章店村處，橋梁共9跨，每跨30米，橋梁全長274米，橋梁建筑面積12604㎡，總投資概算5925萬元。該工程于2012年6月10日開工，累計完成投資3525萬元（約占總投資59%），另3610m2未辦土地農轉手續需要土管部門落實。

2.藍天路道路改造工程（三環線—西塔路）

藍天路位于城西新區，道路總長2364.283m，預算投資約2480萬元。藍天路改造工程從8月中旬接到領導交辦任務，2012年9月7日開工建設，現管道埋設已全部完成。其中管徑Φ500—1500mm不等雨水管管長2233.42m，管徑Φ400—500mm不等污水管管長2649.22m，完成投資約1200萬元。現完成雨污水管的埋設。

3.網球中心工程

市網球中心工程位于市體育館內，建設面積11740m2，工程預算造價為761萬元。自2012年4月18日接到上級領導交辦的任務，6月18日完成立項手續，7月2日完成規劃許可證辦理。工程于2012年9月22日開工建設。截至目前已完成投資約120萬元，爭取在元旦前完成。

4.九鈴路（麗州中路—東庫橋）改造工程

九鈴路改造工程從麗州中路—東庫橋段，總投資：1453萬元。長540米，寬為42米，總建設面積約22680萬平方米道路。工程于8月13日批復確定方案，8月18日完成立項，9月4日完成規劃許可證辦理，9月29日開標，2012年10月5日開工建設，目前已完成投資約707萬元。計劃在2012年12月31日前完成。

5.垃圾焚燒電廠工程

市垃圾焚燒電廠工程項目位于城西新區花川村，日平均處理垃圾800噸，配置2臺400t/d焚燒爐和1臺15Mw汽輪機組。總投資：24400萬元（今年完成年度計劃投資9900萬元，完成年度計劃的100%）。該工程于2010年6月30日開始動工建設，現項目到目前止完成主廠房、綜合樓及設備安裝。配套項目7公里長的35KV輸電線路已于9月完成并驗收，進場道路也于9月底前基本完成。由建設局負責建設的配套項目已完成投資2000萬元，完成年度計劃的100%。8公里長每日1500噸冷卻水管線已完工。預計將在2012年11月份調試、試運行，2012年12月運行并網發電。

6.經濟適用房二期建設工程

該工程建筑面積約4.4萬平方米，總投資約1億，9、10、11、12號樓于8月份全部結頂，9、10、12號樓完成80%磚砌體，11號樓內外墻粉刷中。累計已完成投資約8000萬元（今年完成投資2500萬元）。

7.公租房建設工程

該工程建筑面積約2萬平方米，總投資6047萬元，目前1#、2#樓已結頂，現正抓緊磚砌體中。目前已完成投資約3200萬元。

8.入城道路整治提升工程

入城道路整治提升工程位于市江南區塊，北起溪心路，南至金麗溫高速出口。道路總長約2600米,寬為50m—235m不等，總建設面積約40萬平方米,概算總投資約9500萬元（不含政策處理和征地費用）。計劃10月底開工建設。

目前基本完成征地前期調查及征地意向洽談工作。完成耕地與非耕地等土地分類工作，完成可行性研究報告前的基本建設程序報批，完成方案的深化設計是開展土地利用前期準備工作。存在問題一土地歷史遺留問題（如返還地）較多，二是土地利用政策難把握，三是相關報建程序繁雜，四是實施方案需及時確定由于概念性方案限于指導性而在實施可操作性上存在差距。我局根專題會議紀要精神在規劃部門指導下開展了深化設計。在此次深化設計中，我局根據目前的現場情況與進行了簡化、細化，并及時與規劃部門進行溝通。目前方案深化設計、施工圖設計緊張進行中及開工前江南街道政策處理中。

9.省農房改造現場會——三環線修補工程（五金大道—南都路）。2012年8月19日市政府臨時交辦我局對三環線溪心路道路進行修補。該路段由于重車多，道路坑坑洼洼起伏大，行車舒適度較差。接到任務后，我局于8月20日下午即開工建設，日夜連續作業，至22日早上，兩天兩夜完成長約2500m，寬15.5m，銑刨修補面積30301㎡，道路劃線約1500㎡，建設直接費用235萬元的工作任務。

10.麗州南路延伸工程。位于市江南區塊內，北起城南路，南站前大道，總長約3337米,第一次方案控制寬度為30米，第二次方案控制寬度為46米，目前第三次方案控制寬度擬定約為80米，第三方案總建設面積約三十萬平方米。現已基本完成46米方案前期調查工作，開展部分基本建設程序的報批工作。

11.國防教育基地西北側道路硬化工程

該工程建筑面積12772.4㎡，概算投資約697.94萬元，已完成前期項目立項報批等開工前準備工作，待東城街道征地完成即可開工建設。

（二）政府投資項目工程

1.便民零星工程（包括城區水電配套工程）

目前完成及在建的便民零星工程項目共46項，其中城區零星水電配套工程17項。全部完工的32項，8月份以后開工的10余項。共計完成硬化面積7500㎡，完成投資約750萬元。

2.解放街區塊工程

求知路等面積28615㎡，總投資1645萬元。2012年完成700萬元的建設，根據政策處理進度完成。

3.經濟適用房污水管網配套工程

該工程概算總投資500萬元，經濟適用房區內污水管網埋設。該工程于2012年4月5日開工建設，已完成W2—W7段管道埋設，W1—W2段應政策處理問題停工一段時間，經積極協調，政策已完成，現已完成投資450萬元，計劃在10月底前完工。

4.創園綠化工程

完成綠化面積約10000㎡，完成投資約300萬元。

5.2個公廁、2個中轉站

建筑面積約300㎡，概算投資約450萬元，目前楓樓公廁、香樟中轉站已投入使用，龍川東路公廁、溪心區塊公廁中轉站也已基本完成。

6.解放街區塊、求知路拼寬改造

該工程總投資75萬元，拆除老橋，新建長25米，寬24米橋。2012年5月3日開工建設，于8月30日完成。

二、狠抓建筑市場監管，繼續整頓和規范房地產市場秩序，建筑業、房地產業進一步健康發展

（一）加強建筑市場監管

1、加強建筑企業項目部管理。起草出臺《關于規范建筑業企業項目部管理的意見》，規范項目部的管理，避免掛靠、轉包的非法行為。配合招標辦開展項目經理在崗在位檢查，共檢查47項次。

2、開展“打非”專項行動。下發文件組織開展打擊非法違法建筑施工行為專項行動，對未辦理施工許可、質量監督違法開展施工的行為依法予以查處，對不履行安全質量管理職責的單位和個人予以不良行為公示。2012年共對不履行法定職責、工程質量安全管理不善的8家施工企業和監理企業，給予不良行為記錄并予以公示，并停止其在市范圍內招投標資格1-3年，取消了9名項目經理（總監）在我市承接工程業務的資格。

3、規范市場準入和清出制度。對施工、監理單位實行誠信備案制度，已累計辦理建筑業企業誠信手冊419家，并開展年度檢查，對年檢不合格或存在不良行為、“黑名單”的企業和個人不予誠信備案，限制其參加投標和承接業務。

4、開展專項清理工作。對工程建設中掛靠借用資質投標、違規出借資質問題進行專項清理，共對36項2011年以來新開工的、投資額500萬元以上的政府投資的建設工程進行了檢查，對存在的問題下發通知限期整改。

（二）加強建筑施工安全管理

1、督促落實企業安全生產責任。組織召開全市建筑業安全工作會議4次，下發安全文件48份。與施工企業、項目部簽訂安全生產責任書40份。

2.召開建設系統安全工作懇談會。邀請市紀委、市檢察院、市安監局和16個鎮(街、區)分管領導參加的建設系統安全工作懇談會,既分工負責,又協同配合,致力于安全工作網絡化。

3、開展施工安全監督檢查。組織安全生產大檢查6次，參加檢查人數90多人次（其中局領導22人次），共檢查47家企業的在建工程76個200多項次，發放整改通知書144份，其中停工整改通知書29份，整改安全隱患730多處。

4、開展建筑施工安全專項整治。制定下發專項整治方案，明確整治內容、整治目標、整治方法等，并開展專項檢查，促進整治工作落到實處。從8月下旬開始開展了為期50天的建筑安全專項治理行動，排查在建工程63個，下發停工整改通知書6份，限期整改通知書4份。對停工整改和限期整改的10項工程進行了復查并根據復查情況對3家施工企業、1家監理企業實施行政處罰；對3家施工企業，3家監理企業予以通報批評；1家監理企業、1名總監不得在承接業務1年；并對所有停工整改和限期整改項目的施工企業和監理企業的負責人、項目經理、總監進行安全約談。

5、組織教育培訓。“安全生產月”安全知識宣傳咨詢活動發放安全資料500份；城區在建筑工地懸掛設建筑安全宣傳標語條（橫）幅860多條；5個在建工程項目部在施工現場組織開展建筑安全生產全員簽名活動，參加人員1140多人；在《日報》上開設“建筑安全之窗”5期；各項目部組織“安全生產月”專項教育40多場次，參加人員3600多人。三類人員考核合格證書延期培訓540多人，五大員繼續教育470多人，特種作業人員換證考核6批次110多人。

6、指導工地標準化施工工作。組織施工企業、監理單位開展標準化管理“學標桿、樹標桿”現場觀摩會活動，13個工程申報市標化，6個工程申報市標化工地，1個工程申報省標化工地。

（三）加強建筑工程質量管理

1、突出重點工程、民生工程的監督管理。重點加強住宅工程、大型公共建筑的監督管理，突出商品住宅特別是保障房工程質量的監督管理工作。對住宅工程全面實施分戶驗收制度，加強住宅工程質量通病的預防和控制，減少質量通病，提高工程質量。對保障房工程要求開展陽光建設、陽光驗收，向社會公布質量安全監督電話。

2、開展突出問題的專項整治。深入開展“質量月”活動，加強建筑工程使用鋼筋的質量監督管理，督促落實鋼筋進場的復驗工作，開展鋼筋質量的監督巡查和專項檢查，杜絕“瘦身”鋼筋等不合格建筑原材料在工程中使用。開展建筑節能保溫材料、商品砼質量的檢查，確保使用安全。

3、做好工程創優的指導服務工作。評選“方巖杯”優質工程9項，做好“雙龍杯”、“錢江杯”評選和“魯班獎”推薦檢查的服務工作，獲得“雙龍杯”獎6項，“錢江杯”2項，國家魯班獎1項。我市已成為所監管工程創建魯班獎最多的縣市之一。

（四）加強房地產市場穩控工作

1、嚴格執行房地產調控政策。與人民銀行一同發文《關于加強和規范我市商品房預售資金監管有關事項的通知》，加強商品房預售資金監管，開展房地產預售資金監管的專項檢查，嚴格實施房地產調控政策，促使房價的合理回歸，初步達到了穩定房地產市場的目的。到10月底，已完成房地產固定資產投資20.8億元，提前完成了房地產固定資產投資考核任務。

2、加強對房產項目的風險預測和服務工作。對天和景園延遲交房可能引發嚴重后果的情況，及時上報市政府，加強督促和服務工作，盡量減少不穩定因素，穩定房地產市場。

3、完善房地產監管分析信息系統建設。房地產監管分析信息系統，開展相關信息整理錄入，基本建成公開透明的售房網。

4、積極調處物業管理工作。開展物業管理專項檢查，積極協調處理安居苑的物業管理工作。

5.住房保障工作圓滿完成。今年我市共開工建設公共租賃住房和“城中村”改造安置住房共1044套，完成了全年開工任務；基本建成“城中村”改造安置住房1031套，完成了全年竣工任務;新增廉租住房租金補貼10戶已發放到位。一是完成廉租住房年審工作。對原享受廉租住房保障的156戶家庭（其中實物配租133戶，租賃住房補貼23戶）經市公安局、國土資源局、民政局、房管會等部門聯合年度審核，因家庭情況變化不符合廉租住房保障條件取消2戶家庭的廉租住房保障資格。廉租住房租賃住房補貼23戶，今年11月已全部發放到位。二是全面落實住房保障信息公開工作。今年8月在“市住房和城鄉建設局”門戶網站上專門開設了“住房保障”專欄。三是抓好大學生“非轉農”辦理房改證明工作。從今年2月開始，我辦在大學生“非轉農”中已辦理城鎮住房享受情況證明6000多人。四是完成公租房政策的出臺。《市公共租賃住房建設租賃管理辦法》在廣泛征求各相關部門意見的基礎上，今年11月重新上報市政府，經市長辦公會議討論通過后，將向社會公布。

（五）做好行業服務工作

1、根據《市人民政府關于促進建筑業發展的若干意見》，組織開展促進建筑業發展獎勵資金的申報工作，有十二家企業報名，涉及獎勵金額100萬元左右，現經財政部門審核后，予以兌現獎勵。

2、審核上報建筑業企業、房地產開發企業等資質42批次，為企業申報資質提供了大力的技術支持，為企業資質升級起到了積極的作用。完成43家建筑業企業資質年度檢查工作。

三、做了幾項事關全局的重點工作

（一）深入開展“解放思想、轉變作風、敢于擔當、樂于奉獻”大討論主題實踐活動

1.以加強思想教育、破解發展難題、強化監督管理、完善體制機制為抓手，解放思想，尋找差距，明確目標，落實責任，促進機關作風進一步好轉、落實機制進一步完善、工作效能進一步提升、發展環境進一步優化，為全面推進現代化國際五金名城建設提供堅強的思想和作風保證。重點圍繞“思想解放，科學發展如何實現；工業發展，轉型升級如何推進；市域統籌，城鄉發展如何協調；改善民生，百姓富裕如何確保；優化服務，優良環境如何打造；干事奉獻，責任擔當如何體現”等六個方面問題，進行深入討論，作出深刻思考。開展大調研活動，并形成調研文章，對調研文章進行統一評比，匯編成冊。

2.開展進企聯村入戶大走訪，扶貧幫困解難促發展活動。對東城街道規模以上25家企業及象珠鎮部份企業進行走訪調研，引導支持企業加大科技創新和技改投入力度，幫助企業協調解決難題。對我局聯系的象珠鎮的塘里坑村及9個二富指導員聯系村，多次上門幫助理清思路，制定發展戰略，利用部門優勢出資金、出主意協助解決村莊整治及老村改造中的難題，共幫扶資金10多萬元。

3.掀起“學國學、談體會、講奉獻、優服務”活動，進行傳統美德教育，進一步深化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。整個活動從6月下旬開始，分四個階段。第一階段（6月至7月）為自學階段。局機關全體干部和下屬中層以上干部每人分發4本國學方面的書，利用一個月時間進行自學。第二階段（7月至8月）為領導講學階段。每個領導班子上臺講述國學的有關內容及個人體會。第三階段（8月至9月）為中層干部談體會及下屬單位試點階段。抽取部分中層干部上臺講述一段時間的學習體會，并選擇與老百姓關系較為密切的房管會搞試點。第四階段（9月至10月）為全面推開階段。局部機關和房管會所有干部及其它中層以上干部都要結合工作實際寫出書面體會文章，并提煉出一句話作為座佑銘，用于指導今后的為人處事。第五階段（10月至11月）為總結提高階段。對所有提煉出的一句話進行梳理歸納，進一步提煉出符合建設系統實際，能夠指導建設系統今后工作、做人做事的富有引領精神的一句話。

（二）黨風廉政建設常抓不懈

1.廣泛開展行政權力運行監控機制建設。一是以規范和制約行政權力運行為核心，經過清理，共有行政審批事項58項，行政監管45項，行政處罰426項，進一步形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監控機制。二是建立、規范和完善各項規章制度。對建設部門的各項規章制度進行清理，進一步梳理完善，以制度管人、管事、管物。

2.大力開展陽光建設工作。成立了市住房和城鄉建設局陽光工程建設領導小組及其辦公室。局長擔任組長，其他班子成員為領導小組成員，辦公室主任由紀委書記擔任。制訂了《關于深入推行“陽光工程”建設的實施方案》，召開了推進陽光工程建設動員大會，做到縱向到邊，橫向到底。重點實施加強保障性住房和住房公積金陽光監管。

3.組織開展行風民主評議回頭看及黨風廉政教育。在去年基礎上深化行風建設和效能建設并組織中層以上干部參加市廉政教育圖片展及總部呂興方案件旁聽，進行面對面防腐教育。并舉辦了一場以“道德”及“我的價值觀”為主題的演講比賽。十個支部共十二名選手參賽，進一步凝聚共識，激發昂揚向上的風尚。

（三）虛心接受社會監督，認真辦好提議案工作

今年我局直接辦理的議案、提案、意見共有86件（人大議案意見40件，政協提案42件，黨代表提案4件），其中主辦議案提案意見43件，協辦提議案43件。主要涉及市政基礎設施建設、住房保障、房地產管理、建筑業管理等四大類問題。我局本著能夠辦理的盡快給予辦理，一時不能辦理也積極創造條件落實辦理，確實因受條件限制或不可行的也要向各位代表、委員作出解釋說明的原則，6月初,又召開由人大代表、政協委員及相關單位領導參加的征詢會，積極認真地開展提案、議案、意見辦理工作。一年來，形成了上下齊抓、各司其職、層層負責、部門配合的良性辦理機制。