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年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市水務(wù)局的有力支持和指導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一年來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和中央水利工作會(huì)議精神,以中央一號(hào)文件為契機(jī),以構(gòu)建“和諧水利”為主題,抓住機(jī)遇,謀求發(fā)展,全年緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作努力開(kāi)展各項(xiàng)工作。今年以來(lái)在資金跑辦落實(shí)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、人飲安全、橋閘修建、水政水資源管理和機(jī)關(guān)建設(shè)等工作方面取得了新的突破。現(xiàn)將我局今年的主要工作總結(jié)如下:
一、深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》
今年年初,中央下達(dá)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中央一號(hào)文件),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》。為深入貫徹落實(shí)《決定》,我縣制定出臺(tái)了《縣委縣政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(吳發(fā)[]8號(hào)),并結(jié)合我縣水利現(xiàn)狀,經(jīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)了《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《縣灌區(qū)改造總體規(guī)劃》、《縣中小河流改造總體規(guī)劃》等一系列水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,下達(dá)了以“六個(gè)一工程”為主要內(nèi)容的《關(guān)于大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)引水蓄水工程建設(shè)的通知》、《縣關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》。為將《決定》貫徹落實(shí)到實(shí)處,我局明確了各股室分工,落實(shí)了相關(guān)工作責(zé)任,建立了報(bào)告反饋和檢查制度。10月在市委市政府對(duì)落實(shí)《決定》進(jìn)行督導(dǎo)時(shí),我縣《決定》的貫徹落實(shí)情況得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。十一月水利部農(nóng)水司領(lǐng)導(dǎo)和省市領(lǐng)導(dǎo)蒞吳指導(dǎo)工作,對(duì)《決定》下達(dá)以來(lái)我縣的農(nóng)田水利工作給予了高度評(píng)價(jià),為今后我縣水利工作得到上級(jí)部門(mén)支持打下了良好的基礎(chǔ)。
二、全力以赴跑辦項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取政策性資金
今年以來(lái),我局對(duì)照中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議確定的投資方向和投資重點(diǎn),加大項(xiàng)目和政策性資金的跑辦力度,全年共跑辦項(xiàng)目六個(gè),爭(zhēng)取到政策性資金7160萬(wàn)元,其中已到位資金3532萬(wàn)元。一是爭(zhēng)取到第三批全國(guó)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目。連續(xù)三年總投資7000萬(wàn)元的第三批全國(guó)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目已經(jīng)水利部批準(zhǔn),目前正在編制具體實(shí)施方案,此項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已完成,此項(xiàng)目的完成在我縣將形成“旱能灌、澇能排、引能蓄、河渠坑塘互聯(lián),田間灌溉管道化”的水利體系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到極大改善。二是大力推進(jìn)人飲安全工程建設(shè)。年,我局共引進(jìn)農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目資金1300萬(wàn)元,我局本著“先重后輕、先易后難、集中建廠、城鄉(xiāng)一體”的總體發(fā)展思路共建設(shè)集中供水水廠4處,鋪設(shè)地下節(jié)水管道18萬(wàn)米,解決了全縣48個(gè)村2.66萬(wàn)人的吃水問(wèn)題。投資6萬(wàn)元維修地下管道2.3萬(wàn)米,為全縣農(nóng)村各水廠配發(fā)純凈水桶5000個(gè)。同時(shí)為了把集中供水水廠建好、管好,使之發(fā)揮長(zhǎng)期效益,年初我局將農(nóng)村供水管理總站與抗旱服務(wù)站合并,形成“建修管”一體的模式,明晰產(chǎn)權(quán)、明確責(zé)任、健全制度,既有效發(fā)揮了水廠的作用,又保證了國(guó)有資產(chǎn)不流失;三是建好省農(nóng)資直補(bǔ)資金用于水利建設(shè)項(xiàng)目。總投資400萬(wàn)元的省農(nóng)資直補(bǔ)資金用于水利建設(shè)項(xiàng)目,我局人員在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,多次深入實(shí)地查看,積極尋求上級(jí)支持,目前此項(xiàng)目已完成全部建設(shè)任務(wù),共鋪設(shè)節(jié)水管道9.04萬(wàn)米,新建揚(yáng)水站(點(diǎn))14處,清淤渠道7公里,改造坑塘2座,維修橋涵3處,新打深井4眼,淺井42眼。該項(xiàng)目的建成,將大大改善我縣農(nóng)田水利“引蓄”條件,節(jié)約我縣水資源;四是大力實(shí)施農(nóng)田高效節(jié)水灌溉工程。總投資300萬(wàn)元的2010年農(nóng)田高效節(jié)水灌溉工程已全部建設(shè)完畢,共計(jì)安裝咸淡混澆裝置12套,鋪設(shè)地下節(jié)水管道5萬(wàn)米,市財(cái)政局、市水務(wù)局已聯(lián)合驗(yàn)收完畢。該項(xiàng)工程的建成,將大大改善我縣2萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉條件;五是大力開(kāi)展橋閘建修工程。今年我局投資110萬(wàn)元完成王莊樞紐閘維修工程、馬司城閘維修工程和林莊東橋改建工程。投資140萬(wàn)元的第六交通橋正在建設(shè)中,該橋因“引黃濟(jì)津”調(diào)水目前暫時(shí)停工,調(diào)水結(jié)束后繼續(xù)施工,預(yù)計(jì)年底前全部建成。投資30萬(wàn)元的前橋橋已完成招標(biāo)工作,該橋明年開(kāi)工建設(shè);六是著力開(kāi)展中小河流綜合治理項(xiàng)目。總投資2380萬(wàn)元的宣惠河治理項(xiàng)目已經(jīng)省水利廳批準(zhǔn),市水務(wù)局正在做規(guī)劃、設(shè)計(jì),計(jì)劃2012年初動(dòng)工,2012年年底前治理完第一期工程16公里。沙河、工人渠等中小河流治理規(guī)劃也已上報(bào),正待上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn);七是全面啟動(dòng)水庫(kù)建設(shè)工程。年我縣成立了“水庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研討水庫(kù)建設(shè)具體事項(xiàng)。水庫(kù)預(yù)計(jì)投資2億元,占地面積1600畝,庫(kù)容500萬(wàn)立方米。水庫(kù)建成后,通過(guò)引入長(zhǎng)江水和黃河水,可徹底解決全縣群眾飲水不安全問(wèn)題。截止目前,水庫(kù)地質(zhì)鉆勘工作已完成,已與市水利設(shè)計(jì)院簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)合同,建設(shè)范圍已經(jīng)確定,目前已進(jìn)入可研階段;八是著手打造縣城水系水網(wǎng)。年,在縣城水系水網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中,投資50萬(wàn)元的桑興河桑園閘建設(shè)項(xiàng)目正在組織招投標(biāo),投資300萬(wàn)元的宣惠河開(kāi)發(fā)區(qū)閘建設(shè)項(xiàng)目已完成初步設(shè)計(jì),正在準(zhǔn)備籌措建設(shè)資金。我局正在做縣城水系水網(wǎng)的全面規(guī)劃設(shè)計(jì),并積極協(xié)調(diào)南運(yùn)河上游縣市,爭(zhēng)取解決縣城水系水網(wǎng)的引水問(wèn)題;九是水利普查工作進(jìn)展有序。為確保工作順利開(kāi)展,我局投資20余萬(wàn)元購(gòu)置了水利普查所需的設(shè)備、儀器,完成了水利普查總體實(shí)施方案的編制、八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的空間數(shù)據(jù)采集和全縣地下取水井錄入清查工作。全年共計(jì)錄入取水井11122眼,填報(bào)取水井普查表11122份,完成了灌區(qū)抽樣臺(tái)帳建設(shè)等工作。
三、采取多種措施積極抗旱保農(nóng)耕,全力以赴為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航
年面對(duì)我縣嚴(yán)峻的旱情,我局采取多種措施積極抗旱保農(nóng)耕,確保全縣農(nóng)業(yè)用水充足和人畜飲水安全。一是利用中央下達(dá)的200萬(wàn)元抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)置了抗旱應(yīng)急拉水車(chē)、電測(cè)井、找水儀、抗旱機(jī)具、輸水帶等多種抗旱設(shè)備,并將這些抗旱設(shè)備及時(shí)投入到抗旱灌溉中去,充分發(fā)揮所購(gòu)設(shè)備的抗旱效能;二是我局積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),引入外來(lái)客水3000萬(wàn)立方米,為我縣河渠坑塘蓄水2000萬(wàn)立方米,使全縣30萬(wàn)畝農(nóng)田得到及時(shí)灌溉,為我縣抗旱儲(chǔ)備了充足水源;三是為確保我縣抗旱需要的設(shè)備、物資及時(shí)到位,我局共計(jì)儲(chǔ)備地下防滲管道10萬(wàn)米、塑料軟管10噸、深井泵10套、淺井泵30套,及時(shí)檢修深井鉆井設(shè)備3套,淺井鉆井設(shè)備12套,確保引入地上水不便的農(nóng)田有充足的灌溉水源。
四、落實(shí)防汛措施,未雨綢繆防大汛
年,為做好洪瀝水等突發(fā)汛情的防范和處置工作,確保防汛工作高效有序進(jìn)行,我局未雨綢繆、提前準(zhǔn)備。一是我局進(jìn)一步修訂完善了《縣防汛應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)預(yù)案成立了三個(gè)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小隊(duì),每小隊(duì)各30人。為及時(shí)接收反饋汛情信息,我局共安排了38人的汛期值班隊(duì)伍,值班人員堅(jiān)持24小時(shí)在崗,確保汛期通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通;二是為確保我縣河道和相關(guān)水利設(shè)施安全度汛,今年五月以來(lái),我局由主管防汛工作的副職帶領(lǐng)20多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工程管理人員,對(duì)全縣五條主要行洪排瀝河道進(jìn)行了逐河、逐堤、逐建筑物的步行拉網(wǎng)式排查,摸清了25處險(xiǎn)工險(xiǎn)段及病險(xiǎn)建筑物的底數(shù),并登記造冊(cè),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做到汛前處理,對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題,做到行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)參謀、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料五落實(shí)。我局結(jié)合汛前檢查,對(duì)閘涵、排灌站等進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),全部擦拭涂油,確保汛期啟閉靈活,運(yùn)行正常。為將防汛任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,我局于汛前成立了三個(gè)防汛督導(dǎo)小組對(duì)全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)縣直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,并與之簽訂了《安全度汛責(zé)任狀》,確保全縣防汛工作協(xié)同到位;三是我局積極組織沿河鄉(xiāng)村開(kāi)挖、清淤溝渠,全面提高我縣河道溝渠的防洪排澇能力。全縣共整修堤防39公里,維修病險(xiǎn)建筑物12座,清淤總長(zhǎng)30.6公里的溝渠12條,共完成土石方4.6萬(wàn)立方米,清除溝渠阻水壩埝76條,清除柴草垛305個(gè),并根據(jù)防汛需要,對(duì)現(xiàn)有防汛物料進(jìn)行了普查、更新和補(bǔ)充,共儲(chǔ)備救生衣180件、應(yīng)急燈30只、編織袋2.5萬(wàn)條、樁木23立方米、無(wú)紡布3360平方米。
五、加大水資源保護(hù)宣傳力度,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度
我局按照《決定》中實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的要求和省有關(guān)規(guī)定,逐步在我縣加強(qiáng)水資源管理力度。一是在全縣范圍內(nèi)通過(guò)逐步嚴(yán)格把關(guān)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水審批和入河排污口審批,初步建立了強(qiáng)化我縣水資源管理的“三條紅線”制度,并相繼制定出臺(tái)了《縣用水總量控制實(shí)施辦法》和《縣水資源費(fèi)征收使用管理辦法》等一系列加強(qiáng)水資源管理的制度,確保最嚴(yán)格水資源管理制度在我縣順利實(shí)行。截止年12月初,我局已征收水資源費(fèi)和河道管理費(fèi)共計(jì)160萬(wàn)元;二是我局借助“世界水日”和“中國(guó)水周”,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了《決定》和其它涉水法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),共計(jì)出動(dòng)宣傳車(chē)輛6輛,發(fā)放宣傳材料1000份,懸掛宣傳條幅5幅。通過(guò)有針對(duì)性的宣傳,大大提高了群眾依法用水、取水,節(jié)約用水的意識(shí)。
六、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,全力打造和諧機(jī)關(guān)
今年我局以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),緊緊圍繞縣第十次黨代會(huì)提出的“三項(xiàng)活動(dòng)”,確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。一是開(kāi)展以“三項(xiàng)”活動(dòng)為主要形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。我局深入貫徹縣第十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞水務(wù)工作實(shí)際,在工作中開(kāi)展以“三問(wèn)”大討論活動(dòng)、“五個(gè)一”活動(dòng)、“愛(ài)家鄉(xiāng)、知榮辱、守法紀(jì)、做好人”活動(dòng)為主要形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。我局召開(kāi)了全系統(tǒng)“三項(xiàng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),分別成立了以單位“一把手”為組長(zhǎng)的“三項(xiàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在單位顯著位置懸掛“三項(xiàng)”活動(dòng)宣傳橫幅,在單位宣傳欄及時(shí)更新“三項(xiàng)”活動(dòng)進(jìn)展情況。我局干部職工積極撰寫(xiě)開(kāi)展“三項(xiàng)”活動(dòng)心得文章,并在全系統(tǒng)進(jìn)行交流討論,逐漸在我局形成開(kāi)展“三項(xiàng)”活動(dòng)的濃厚氛圍。在“三項(xiàng)”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,我局開(kāi)展了“立足崗位比貢獻(xiàn)、服務(wù)謀發(fā)展”的主題活動(dòng),每位干部職工均立足自身崗位,“比工作、比貢獻(xiàn)、比服務(wù)群眾”,逐漸在我局形成“人人搶著干工作,人人比著出主意,人人爭(zhēng)著當(dāng)標(biāo)兵”的新風(fēng)尚;二是以和諧為本,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。我局十分注重發(fā)揮班子集體的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使班子成員有職、有權(quán)、有責(zé),做到了班子同心、目標(biāo)同向、工作同步、困難同上,帶出了一支富有戰(zhàn)斗力和凝聚力的干部隊(duì)伍。在重大決策出臺(tái)前,廣泛征求職工、專(zhuān)家意見(jiàn),并進(jìn)行充分論證,提高了決策的民主性和科學(xué)性;三是加強(qiáng)制度建設(shè)。我局提出了以制度治局的理念,各個(gè)股室均建立和完善了議事規(guī)程、項(xiàng)目管理、招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理等多項(xiàng)規(guī)章制度,形成了各項(xiàng)工作有章可循、有制度可依的工作機(jī)制;四是廉潔自律。我局工程多,投資大,工程招投標(biāo)是個(gè)敏感問(wèn)題,為此我局公開(kāi)承諾絕不利用職權(quán)干預(yù)工程招投標(biāo),使整個(gè)招投標(biāo)工作成為“公開(kāi)、公平、公正”的陽(yáng)光工程,所有工程項(xiàng)目無(wú)一例違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生,得到了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)的一致好評(píng);五是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。我局機(jī)關(guān)工作本著服務(wù)全系統(tǒng)工作大局,在機(jī)關(guān)秩序、后勤保障、信訪穩(wěn)定、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等方面確保全系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。我局在規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)中加大信息宣傳力度,累計(jì)上報(bào)縣委縣政府信息30余篇、采用8篇,上報(bào)市水務(wù)局信息8篇、采用2篇,上報(bào)中國(guó)水利報(bào)新聞稿件20余篇、刊登通訊2篇、信息8篇。我局在安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化、語(yǔ)言文字規(guī)范化、計(jì)生三結(jié)合等工作中均取得了顯著成績(jī),現(xiàn)已積極申報(bào)了縣級(jí)文明單位。
一年來(lái),我局工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在一些困難和問(wèn)題。一是我局雖然在外聯(lián)工作中取得了明顯成績(jī),但仍有很大潛力可挖,特別是在對(duì)部委的外聯(lián)上,需要以更加務(wù)實(shí)的工作到上級(jí)部門(mén)跑辦項(xiàng)目,為爭(zhēng)取更多的水利建設(shè)資金;二是在解放思想上有待提高,特別是在項(xiàng)目建設(shè)的包裝打造方面需要有勇于創(chuàng)新的思想,獨(dú)特的目光,特別是在大項(xiàng)目和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面;三是我局人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力亟需進(jìn)一步提高,特別是在機(jī)關(guān)管理、企業(yè)管理方面有待于完善;四是通過(guò)11月份市委市政府對(duì)《決定》的督導(dǎo)檢查,凸顯出我縣水務(wù)體制改革仍有一些不配套、不完善的地方,這些都有待于今后認(rèn)真研究和解決。
主辦:北京水利學(xué)會(huì);北京市水科學(xué)技術(shù)研究院;北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
主辦:上海市水利學(xué)會(huì);上海市水務(wù)工程設(shè)計(jì)研究院
主辦:中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)給水排水設(shè)備分會(huì);中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)國(guó)防系統(tǒng)機(jī)電設(shè)計(jì)分會(huì);中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)管道委員會(huì)