水務(wù)局工作思路范文

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第1篇

一、“十二五”水利工作回顧

（一）主要工作及成效

根據(jù)市“十二五”期間中央和地方水利建設(shè)投資規(guī)模，“十二五”規(guī)劃投資總計28.57億元（含峽14.11億元），其中中央投資7.27億元，地方投資21.30億元。市“十二五”期間水利項目完成投資19.44億元（含峽14.11億元）。

根據(jù)市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃，結(jié)合上級政策要求，市水務(wù)局“十二五”期間水利工作完成情況如下：

（1）在防洪安全方面：積極開展中小河流治理工程，自2013年起陸續(xù)實施了市九峰水、廊田河（廊田鎮(zhèn)段、長來鎮(zhèn)段）、遼思水（秀水鎮(zhèn)河段）、南花溪、白沙水（坪石鎮(zhèn)河段）、宜章水（坪石鎮(zhèn)河段）、田頭水（黃圃鎮(zhèn)河段）等七條全國重點中小河流治理工程；在2015年啟動了省山區(qū)五市中小河流治理專項工程，2015年開展了市梅花水（梅花鎮(zhèn)段、清洞村段）和廊田水（長來段、廊田段、五山鎮(zhèn)段、石下小學(xué)段）等2宗中小河流治理工程；預(yù)計截止2015年年底，累計可完成河堤及護岸建設(shè)84.594km，疏浚河道47.33km，累計完成投資16223.00萬元，工程完成后可保護沿河兩岸5.84萬畝耕地和8.46萬人;重點項目建設(shè)市張灘閘壩改造工程,工程批復(fù)總投資19404.00萬元，其中省級補助資金為7799.00萬元，到位資金3500.00萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為重建攔河閘、左右岸進水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤，工程已經(jīng)完成監(jiān)理招標(biāo)和左岸電站水輪發(fā)電機組及其附屬設(shè)備招標(biāo)工作，金屬結(jié)構(gòu)及土建部分已完成財政審核工作，2015年10月已開工，計劃于2018年8月完工，截止2015年底完成投資2000萬元；山洪災(zāi)害防治非工程措施項目總投資462.53萬元，完成投資427萬元，完成監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、縣級監(jiān)測預(yù)警平臺、群測群防體系以及縣預(yù)案編制1項、鎮(zhèn)預(yù)案編制10項、村預(yù)案編制1146項、宣傳手冊和明白卡1661冊、光盤586張、會議、廣播、電視、報紙4場次、警示牌146幅、宣傳欄136幅、宣傳牌10幅、演練2次、培訓(xùn)2次。

（2）在民生水利方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力達到3.582萬m3/d，農(nóng)村自來水普及人口累計達到29.85萬人，其中“十二五”解決農(nóng)村飲水不安全人口10.38萬人，解決飲水不安全師生1.39萬人，完成投資4982.04萬元；完成了市廊北灌區(qū)改造工程、15宗小型灌區(qū)改造工程、市小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)工程、市中央小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程（2012年至2014年）、市中央小型農(nóng)田水利專項工程、東洛水庫、土洋水庫、百家塘水庫、天鵝塘水庫、觀音塘水庫、蝦公垅水庫、楊氈水庫等7宗中小型水庫除險加固工程,完成總投資26071.91萬元；完成了26宗農(nóng)村水電增效擴容改造工程，完成投資5809.8萬元,改造前總裝機容量3.87萬kw，改造后總裝機容量4.38萬kw，年均發(fā)電量可達17925萬度，比改造前年均增發(fā)5937萬度電，年增產(chǎn)值2601.60萬元，完成了2宗電灌站技改工程，完成投資52.79萬元。

（3）在水資源保護開發(fā)利用方面：2014年全市用水總量為2.95億m³，用水總量控制指標(biāo)值為2.97億m³，地下水開采量為0.09億m³，地下水控制指標(biāo)值為0.16億m³，用水總量控制達標(biāo)；用水效率方面，2014年全市萬元GDP實際用水量為289.52m3,萬元工業(yè)增加值實際用水量為149.89m³,比上一年度下降了10.42%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.55；用水效率各指標(biāo)控制均達標(biāo)；水功能區(qū)限制納污方面，2014年市跨縣（市、區(qū)）河流交接斷面達標(biāo)率為100%，水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率為93.75％，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%；2013年9月，武江河飲用水源置換工程（張溪點）正式動工，第一期張溪水取水工程建成后，日供水量達1.50萬m³，為市居民生活提供更優(yōu)質(zhì)的水源。

（4）在水生態(tài)環(huán)境保護工程方面：完成投資1200萬元，市供水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%，通過連續(xù)幾年的石漠化治理、綜合治理水土流失面積為1.20萬hm2。

（二）存在問題和不足

“十二五”期間，通過實施一系列重大舉措，民生水利建設(shè)取得顯著成效，水利改革不斷深化，各項水利事業(yè)取得重要進展，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力支撐和重要保障，但還存在不少問題和不足，具體為：

（1）在防災(zāi)減災(zāi)方面：市流域范圍多為山區(qū)地形，山坡陡峻，河流落差大，小流域上游由于地理位置的特點，部分區(qū)域是暴雨中心區(qū)，雨水匯流速度快，洪水沖擊力強，容易造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。歷史上曾多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，甚至是毀滅性的災(zāi)害出現(xiàn)。根據(jù)歷年洪澇災(zāi)害情況統(tǒng)計資料顯示，從1980～2010年，30年時間里發(fā)生很嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害多達15次，基本平均兩年發(fā)生一次。“2006.7.15”洪災(zāi)，44萬人受災(zāi)，水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失1.96億元，其中山塘水庫93宗、水陂77座、渠道191條、河堤78907m、吃水工程66項、電站93座等水利工程不同程度受損。由于境內(nèi)季風(fēng)氣候顯著和高山阻隔，降雨的時空分布極不均勻，降雨量年、季之間差別甚大，全市山地多，雨水流失快，無雨季節(jié)易發(fā)生旱情，旱災(zāi)多出現(xiàn)于7～10月份。

市山區(qū)防洪工程多建于上世紀(jì)五、六十年代，防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，運行時間長，防洪能力下降，難于抵擋強度大的暴雨、洪水、臺風(fēng)和風(fēng)暴潮的襲擊，多數(shù)河流現(xiàn)仍處于未設(shè)防狀態(tài)。現(xiàn)有堤防工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低，存在不同程度和類型的工程安全隱患，險堤險段多，主要表現(xiàn)在堤身單薄、超高不足、基礎(chǔ)滲漏、穿堤涵閘損壞、防洪搶險道路及配套設(shè)施嚴(yán)重不足等方面，導(dǎo)致抗御洪水能力差，而河流上游又缺乏調(diào)節(jié)性水庫，攔洪、削峰、錯峰能力差。

（2）在水生態(tài)環(huán)境保護方面：隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快，擅自圍墾河道、大量廢棄物倒入江河、河灘地?zé)o序開發(fā)等現(xiàn)象不斷發(fā)生。河流上游開墾種植、林木砍伐、礦藏開采等開發(fā)建設(shè)，使地表植被破壞，造成水土流失，削弱了土壤植被蓄納水源的作用、加快了徑流匯集過程，同時加重了下游河道淤積。河道行洪能力降低，導(dǎo)致遭遇洪水容易成災(zāi)，河道的人為設(shè)障，致使河道淤積、變淺變窄，河道萎縮，影響了行洪能力。城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)不重視防洪排水問題，甚至侵占防洪設(shè)施，使洪水泛濫成災(zāi)。超采、濫采河砂，破壞堤防等水利工程設(shè)施，改變河水流態(tài)，造成河床下切，危及堤防安全，嚴(yán)重地段發(fā)生堤防崩塌。

（3）在水資源保障方面：一是水資源短缺，市雖處粵北山區(qū)，水資源總體較為豐富，但水資源分布不均勻，尤其石灰?guī)r地區(qū)沙坪鎮(zhèn)、云巖鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、秀水鎮(zhèn)基本上都是靠天吃水；二是水污染嚴(yán)重，市與湖南省交界，地處湖南省下游，貫徹市的武江河發(fā)源地在湖南省境內(nèi)，上游工業(yè)排污量大，每年都會出現(xiàn)重金屬超標(biāo)的現(xiàn)象，備用水源不足，嚴(yán)重制約著市區(qū)的生活用水。

（4）在農(nóng)村水利方面：經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。1、排澇設(shè)施老化失修：一是機電設(shè)備老化嚴(yán)重，市機電排灌建于七、八十年代這些機械全部超期服役，設(shè)備嚴(yán)重老化；二是排灌配套工程不完善，市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務(wù)大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內(nèi)雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴(yán)重，“有水排不出，缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。2、灌溉工程效益衰減：一是中小型灌區(qū)灌溉功能萎縮，市共有中型灌區(qū)2宗、小型灌區(qū)85宗，除“十二五”期間已實施了16宗中小型灌區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)外，其他60%的渠道均為土渠，由于灌區(qū)工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高，附屬建筑物不配套，管理設(shè)施落后，渠道硬化率低，導(dǎo)致輸水能力減弱，灌溉效益下降，在“十二五”末，全市渠道灌溉水利用系數(shù)提到0.55，但其中的60%土渠僅0.40，極個別渠道僅0.20；二是小型蓄水工程蓄水能力下降，全市累計建成水庫57宗，其中中型水庫2宗、小（一）型水庫9宗、小（二）型水庫46宗，塘壩594宗（其中萬m3以上山塘229宗，五千至一萬m3山塘92宗），累計總庫容9396.04萬m3，57宗水庫雖已全部完成了除險加固，但塘壩由于缺少養(yǎng)護，病險嚴(yán)重，大部分降低甚至失去了原有的防洪灌溉效益。3、重建輕管的問題普遍存在，工程在完成后維修養(yǎng)護經(jīng)費和管護人員落實不到位，導(dǎo)致工程不能發(fā)揮長期效益。

（5）在水利科技人才保障方面：市現(xiàn)有17個水管所和8個國管水利工程管理單位，其中水管所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、國管水利工程管理單位屬市水務(wù)局管理，現(xiàn)有職工250多人。大部分國管水利工程管理單位面臨著嚴(yán)峻的問題：一是工資發(fā)不出，職工生存難；二是單位負債重，維持運轉(zhuǎn)難；三是人心不穩(wěn)，留住人才難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所面臨著年齡老化、專業(yè)知識薄弱等問題，水管所屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不僅要負責(zé)水利相關(guān)工作，而且還是負責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作，有時還會出現(xiàn)其他工作任務(wù)遠遠超過水利工作任務(wù)的情況。水利專業(yè)技術(shù)人才缺乏，近幾年水利工程建設(shè)項目猛然增多，而水利部門人員編制受機構(gòu)設(shè)置等限制，技術(shù)力量已遠不適應(yīng)水利事業(yè)飛速發(fā)展的要求。

（6）在水利法規(guī)制度保障方面：一是法律法規(guī)意識淡薄，少數(shù)人員對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的危害性認識不到位，存在重項目輕監(jiān)管、重查處輕預(yù)防、重建設(shè)輕程序等方面的問題；二是法律法規(guī)宣傳不到位，廣大農(nóng)民群眾對法律法規(guī)不夠了解，不能及時掌握上級政策要求，歪曲了上級的政策法規(guī)，阻礙了水利工程建設(shè)管理。

二、科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，牢牢把握提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”重要治水思路，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和水利發(fā)展新特征，緊緊圍繞我省“三個定位，兩個率先”的總目標(biāo)，以節(jié)水供水重大水利工程和民生水利建設(shè)為重點，著力提升水利支撐保障水平。著力民生水利建設(shè)，加快協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌治水與治山、治水與治林、治水與治田，堅持生態(tài)水利和民生水利建設(shè)并重；堅持依法治水，全面深化水利改革與管理，理順政府與市場關(guān)系，創(chuàng)新水利公共服務(wù)方式，構(gòu)建水安全保障體系，為市率先全面建成小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅實支撐和可靠保障。

（二）主要目標(biāo)

市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)主要包括防洪減災(zāi)、水生態(tài)環(huán)境保護、水資源保護、農(nóng)村水利、水利科技人才保障、水利法規(guī)制度保障等目標(biāo)，規(guī)劃完成投資19.82億元。

（三）主要任務(wù)和工作舉措

1、主要任務(wù)

（1）防災(zāi)減災(zāi)保障體系建設(shè)

一是主要江河防洪體系建設(shè)。市主要江河防洪體系建設(shè)為省北江水系武水市段防洪整治工程，內(nèi)容包括新建河堤和護岸28.34km，規(guī)劃總投資13027.64萬元，其中：上級補助資金9119.00萬元（占工程總投資70％）、地方自籌資金3908.64萬元（占工程總投資30％）。

二是中小河流治理。按照“民生水利五項工作方案”以及《省山區(qū)五市中小河流治理實施方案》等相關(guān)專項規(guī)劃，結(jié)合中小河流治理最新情況，規(guī)劃建設(shè)16宗28段山區(qū)五市中小河流治理，治理河道長度為119.70km，規(guī)劃總投資24332.90萬元，其中：上級補助資金17033.00萬元（占工程總投資70％）、地方自籌資金7299.90萬元（占工程總投資30％）。

三是山洪災(zāi)害防治在梳理“十二五”期間山洪災(zāi)害防治的完成情況基礎(chǔ)上，根據(jù)省情水情，查漏補缺，規(guī)劃的主要工程項目具體如下：1、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害防治非工程措施項目，全面降低山洪災(zāi)害對影響，規(guī)劃總投資500.00萬元，其中：上級補助資金400.00萬元、地方自籌資金100.00萬元；2、36宗水庫動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，全面提高水利工程防洪減災(zāi)體系，規(guī)劃總投資108.00萬元，其中：上級補助資金86.00萬元、地方自籌資金22.00萬元；3、三防指揮中心改造，全面健全三防指揮體系，規(guī)劃總投資2800.00萬元，其中：上級補助資金2240.00萬元、地方自籌資金560.00萬元；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三防系統(tǒng)建設(shè)，全面完善基層三防能力建設(shè)，規(guī)劃總投資1445.00萬元，其中：上級補助資金1156.00萬元、地方自籌資金289.00萬元；5、市北部三防物資倉庫建設(shè)，確保能快捷有效地實施應(yīng)急搶險，切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，規(guī)劃總投資700.00萬元，其中：上級補助資金560.00萬元、地方自籌資金140.00萬元。

四是城鄉(xiāng)治澇工程建設(shè)。張灘閘壩樞紐重建工程，項目包括重建攔河閘、左右岸進水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤，項目總投資19404.00萬元，其中“十三五”期間投資17404萬元，其中：上級補助資金5799.00萬元、地方自籌資金11605.00萬元。

（2）水生態(tài)環(huán)境保護體系建設(shè)

一是重點治理武江湘粵緩沖區(qū)段，通過河道整治、清淤、綠化3.00km，規(guī)劃總投資3245.00萬元，其中：上級補助資金2596.00萬元、地方自籌資金649.00萬元，至2020年使得該區(qū)域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的Ⅱ～Ⅲ級提高至Ⅰ～Ⅱ級。

二是全面治理武江坪石保留區(qū)，通過河道整治、清淤、綠化93.00km，規(guī)劃總投資6658.00萬元，其中：上級補助資金5326.00萬元、地方自籌資金1332.00萬元，至2020年使得該區(qū)域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的Ⅱ～Ⅲ級提高至Ⅰ～Ⅱ級。

三是龍山水庫水資源保護建設(shè)項目。對龍山水庫農(nóng)村綜合整治、生活垃圾處理、水庫內(nèi)源污染治理、取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚和庫區(qū)周邊的養(yǎng)豬場、藍藻治理、水庫周邊地區(qū)整頓修復(fù)、水庫水資源保護宣傳、水庫水體監(jiān)測能力建設(shè)、重新測定水庫庫容關(guān)系曲線等9個水資源保護項目進行建設(shè)，規(guī)劃總投資1520.00萬元，其中：上級補助資金1216.00萬元、地方自籌資金304.00萬元。

四是水土保持，根據(jù)《省水土保持規(guī)劃》、《省水生態(tài)文明建設(shè)“十三五”規(guī)劃》等專項規(guī)劃，以不斷提升區(qū)域水土保持功能為目標(biāo)，規(guī)劃對全市12條小流域進行治理，河道整治清淤、新建堤防、護岸加固139.25km，規(guī)劃總投資69127.00萬元，其中：上級補助資金48389.00萬元（占工程總投資70％）、地方自籌資金20738.00萬元（占工程總投資30％）。

（3）水資源保障體系建設(shè)

農(nóng)村飲水工程。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》對農(nóng)村飲水工程的相關(guān)要求，結(jié)合近年村村通自來水建設(shè)的實際情況，規(guī)劃建設(shè)13個鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化水廠及446宗小型集中供水工程，規(guī)劃總投資24000.00萬元，其中：上級補助資金19200.00萬元、地方自籌資金4800.00萬元。

（4）農(nóng)村水利保障體系建設(shè)

一是灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。根據(jù)“民生水利五項工作方案”中農(nóng)田水利萬宗工程的實施情況，結(jié)合省對推進灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作的相關(guān)政策，系統(tǒng)梳理實施項目，規(guī)劃對71宗中小型灌區(qū)進行改造，規(guī)劃總投資23344.00萬元，其中：上級補助資金18675.00萬元、地方自籌資金4669.00萬元。

二是整縣小農(nóng)水工程建設(shè)。根據(jù)“十二五”期間中央財政、省級財政小型農(nóng)田水利重點縣以及小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)情況，規(guī)劃爭取2018年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，規(guī)劃總投資6500.00萬元，其中：上級補助資金4800.00萬元、地方自籌資金1700.00萬元；規(guī)劃對全市萬方以上山塘進行改造，規(guī)劃總投資9450.00萬元，其中：上級補助資金7560.00萬元、地方自籌資金1890.00萬元。

三是機電灌排體系建設(shè)。根據(jù)水利資金盤子和地方建設(shè)需求，按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點”的原則，對《省農(nóng)村中型及重點小型機電排灌工程規(guī)劃（2011-2020年）》中的項目進行系統(tǒng)梳理，規(guī)劃18宗農(nóng)村中型及重點小型機電排灌工程項目，設(shè)計總裝機401kW，總受益面積4292畝，規(guī)劃總投資688.14萬元，其中：上級補助資金550.00萬元、地方自籌資金138.14萬元。

四是農(nóng)村清潔能源發(fā)展。按照水利部建設(shè)“民生、平安、綠色、和諧”水電的要求，根據(jù)“十二五”期間農(nóng)村水電發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，規(guī)劃對35宗小水電站進行增效擴容改造，其改造前裝機總?cè)萘?0320kw，改造后裝機總?cè)萘?6230kw，預(yù)計年增發(fā)電量4952萬度，規(guī)劃總投資10802.00萬元，其中：上級補助資金8642.00萬元、地方自籌資金2160.00萬元。

2、工作舉措

面對當(dāng)前水利任務(wù)繁重，時間緊迫的情況，為保證我市水利工程建設(shè)的順利實施，我們將采取有效措施。

（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實。為保證市水利工程建設(shè)的順利實施，取得預(yù)期的效益，一是成立由市長任組長、分管水利的副市長任副組長，相關(guān)單位和相關(guān)鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作，設(shè)在市水務(wù)局。二是層層簽訂責(zé)任狀，細化任務(wù)，落實責(zé)任，強化措施，真抓實干，形成工作有人管、責(zé)任有人負、任務(wù)有人抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是建立有效工作機制。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和股室責(zé)任，加強檢查督促，隨時跟蹤問責(zé)，定期通報情況，嚴(yán)格考核獎懲，切實把水利工程建設(shè)的各項工作落到實處。

（2）倒排工期，明確工作任務(wù)，提高工作效率。為確保工程按期完成，及時交付使用，局黨組對全部水利工程實施分管領(lǐng)導(dǎo)包保、股室具體負責(zé)的項目包保制，科學(xué)安排，倒排工期，一節(jié)一節(jié)的落實時間節(jié)點，保證工程進度。從而加快水利工程建設(shè)步伐，提高工作效率。

（3）加強質(zhì)量管理。項目實施嚴(yán)格的質(zhì)量措施，把工程質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓，認真貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，按照“政府監(jiān)督、業(yè)主負責(zé)、監(jiān)理控制、施工單位保證”的要求建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

（4）全力抓好廉政建設(shè)工作，確保各個項目穩(wěn)步推進。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制書，明確廉政建設(shè)責(zé)任，嚴(yán)格落實工程“四制”制度，嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管和控制，規(guī)范資金撥付等廉政措施，確保工程安全、資金安全和干部安全。

三、2016年工作計劃

2016年是“十三五”時期的開局之年，我局將繼續(xù)貫徹落實中央和省、市加快水利改革發(fā)展的決策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強與有關(guān)部門的銜接溝通，進一步強化工作措施，狠抓責(zé)任落實，全力推進各項工作再上新臺階，計劃完成投資約4億元。

一是進一步采取有力措施，全力推進水利工程項目建設(shè)。積極推進省山區(qū)五市中小河流治理工程，2016年度項目為廊田水（樓下水、龍山水、板田水）治理工程、西坑水（上游段、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)段、西江水、梅子坑水）治理工程、九峰水（東山廟段、凰落水<兩江鎮(zhèn)段>）治理工程、其他武江一級支流（王坪水、炭洞水）治理工程四宗工程，治理河道總長為53.7公里、其中護岸89.8公里、河道清淤47.3公里，規(guī)劃總投資為11128萬元，計劃于2015年底開工建設(shè)，預(yù)計2016年12月完工。繼續(xù)做好張灘閘壩樞紐重建工程，2016年度計劃投資6000萬元，工作目標(biāo)包括完成二期圍堰澆筑、攔河閘壩砼澆筑、左右岸泵站、進水渠、尾水渠攔河閘壩閘門安裝、發(fā)電廠房砼澆筑、閘門安裝發(fā)電廠房機組完成安裝、變電站等施工。做好村村通自來水工程，我市計劃在2016年度啟動村村通自來水工程建設(shè)，遍及17個鎮(zhèn)，計劃建設(shè)12個水廠，目標(biāo)新增農(nóng)村自來水普及人口6.35萬人，計劃工期3年，工程計劃投資8800萬元，新增農(nóng)村自來水普及人口2.1萬人。推進中小型灌區(qū)改造工程，我市正在實施的中小型灌區(qū)有廊北灌區(qū)、九峰鎮(zhèn)橫坑灌區(qū)、長來鎮(zhèn)東邊灌區(qū)、三溪鎮(zhèn)范家灌區(qū)、樂城街道月坵灌區(qū)、黃圃鎮(zhèn)西圳灌區(qū)、慶云鎮(zhèn)五里沖灌區(qū)、坪石鎮(zhèn)金雞灌區(qū)、五山鎮(zhèn)石下灌區(qū)、沙坪鎮(zhèn)八寶山灌區(qū)、秀水鎮(zhèn)東邊排灌區(qū)、梅花鎮(zhèn)竹子塘灌區(qū)，計劃2016年3月份全面完工，計劃完成投資2000萬元，主要做好已完工項目的驗收準(zhǔn)備工作和在建項目的建設(shè)管理監(jiān)督工作。同時，按照上級部門文件要求，及時做好我市水利項目規(guī)劃計劃申報工作。

二是做好水庫移民工作。我市水庫移民人口共有10018人，其中峽移民5687人（含生產(chǎn)安置人口2264人）、中型水庫912人、小型水庫3419人。做好大中型水庫移民后期扶持項目申報工作；做好我市小型水庫移民住房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃申報和驗收工作；督促各移民村加快項目進度，并組織完成已建項目的驗收工作；跟蹤配合峽移民辦做好水庫移民后期扶持工作；做好水庫移民穩(wěn)定工作。

三是進一步做好防汛抗旱工作。做好應(yīng)急責(zé)任制落實工作，繼續(xù)加強以行政首長負責(zé)制為核心的應(yīng)急工作責(zé)任制的落實；加強應(yīng)急值班制度的落實，確保及時響應(yīng)。我市嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切掌握雨情、水情、風(fēng)情和災(zāi)情，及時、準(zhǔn)確、全面地向市委市政府報送緊急情況，部署落實防御措施，并確保及時臺風(fēng)暴雨預(yù)警，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)；做好汛前檢查及物資補充工作，為確保2016年各項防汛工作措施落實到位，認真做好汛前防汛工作的檢查監(jiān)督及三防物資的補充完善工作；做好預(yù)案修編完善及專業(yè)搶險隊伍管理工作，修編完善應(yīng)急預(yù)案，據(jù)實際情況對我市《市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《市山洪災(zāi)害防御預(yù)案》以及防洪臺賬等進行修編完善；做好三防信息工作，做好三防信息溝通，及時與上游的宜章、臨武兩縣的三防、水文、氣象部門進行聯(lián)系，了解上游的雨情和水情。及時與峽管理處進行聯(lián)系，了解水情信息。同時協(xié)調(diào)水文、氣象、以及韶關(guān)市三防、水文等部門及時分析我市的水情和雨情的動態(tài)變化。

四是進一步嚴(yán)格水資源管理，強化水行政執(zhí)法。依法足額征收各項水利規(guī)費，做好年度水資源管理制度考核的各項工作；依據(jù)已制定的龍山水庫水資源保護規(guī)劃，全面推進我市水源地水資源保護工作；做好水資源取水戶到期換證工作，完善取水臺賬系統(tǒng)；劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)，編制年度河砂開采計劃，做好河道采砂標(biāo)段到期驗收工作；強化水政執(zhí)法巡查工作，積極收集各類違法行為線索，嚴(yán)厲打擊各類涉水違法行為；加強水法規(guī)宣傳，提高全民水法制意識，為我市依法治水創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。反腐倡廉是一項長期的黨建紀(jì)律教育工作，繼續(xù)做好反腐倡廉教育活動，堅持群眾路線不動搖，貫徹落實三嚴(yán)三實要求，營造風(fēng)清氣正的水利發(fā)展環(huán)境。

第2篇

今年，我局堅持大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，以“黃河杯”競賽活動為抓手，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，以促進農(nóng)民增收和增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、保障供水安全、糧食安全、生態(tài)安全為核心，以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、建立長效機制為重點，因地制宜，突出重點，整合水利、國土整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目和資金，加快推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施改造和高效節(jié)水及防汛抗災(zāi)設(shè)施建設(shè)，著力解決好灌溉“最后一公里”問題。全縣共完成新開溝道161條83公里，清淤支斗農(nóng)溝4495條2932公里；砌護渠道636條372公里；完成改造中低產(chǎn)田14.79萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.08萬畝，完成鹽堿地改良6萬畝，其中新增耕地0.3萬畝。

1、中小河流治理項目—艾伊河銀川至__段治理工程。投資3787.5萬元建設(shè)中小河流治理項目艾伊河銀川至__段治理工程。工程自2014年1月13日開工，我局組織施工單位搶抓冬季溝內(nèi)水淺、施工道路暢通、冬閑勞務(wù)充足和機械閑置等的有利時機，積極推進工程建設(shè)，于11月初完成全部建設(shè)任務(wù)。完成護岸工程7處長15.24公里，布設(shè)固沙工程2處，治理面積27.06萬平方米，改造溝道尾水25座。解決了我縣三排區(qū)域88萬畝農(nóng)田排水難問題，提高了對攔洪庫下泄洪水的調(diào)度控制能力，發(fā)揮了極大的經(jīng)濟效益。

2、銀北地區(qū)百萬畝鹽堿地改良項目建設(shè)。 2013年度工程總投資1.21億元，其中干溝治理工程投資3787萬元；支干溝治理工程投資3283萬元；支溝治理工程投資3278萬元；田間工程投資1800萬元。主要完成干支溝清淤4條長103.17公里；砌護治理28.1公里，支溝治理16條長45.21公里，配套建筑物145座；田間排水工程治理6萬畝。2014年計劃投資1.55億元，實施治理支干溝6條長78.7公里，治理支溝8條長37.8公里，田間排水工程治理6.8萬畝。目前已完成新開鹽湖溝3.3公里，清淤擴整3.3公里，新建配套建筑物108座。五一、五二、五四支溝治理工程已完成招投標(biāo)工作，計劃近期開工實施；田間排水工程已完成治理面積2萬畝。

3、陶樂中型灌區(qū)節(jié)水改造（二期）項目工程建設(shè)。投資1577萬元，實施完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)陶樂中型灌區(qū)節(jié)水改造（二期）工程，翻建揚水站1座,翻建砌護揚水干渠1條5.9km，配套建筑物及量水設(shè)施139座。渠堤硬化15.1km。清淤干溝3條21.3km；治理干溝5.8km,配套溝道建筑物90座。配套全渠道控制系統(tǒng)3臺套、泵站水情監(jiān)測系統(tǒng)1套。恢復(fù)改善灌溉面積4.68萬畝。

4、高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。一是爭取資金3393萬元實施完成了2013年小型農(nóng)田水利重點縣（第四批）__縣牧區(qū)飼草料基地建設(shè)示范項目。工程于2013年9月25日開工， 2014年8月底前完成建設(shè)任務(wù)。項目建設(shè)中，我局經(jīng)過大量細致的勘察協(xié)調(diào)工作，整合各種資源，充分調(diào)動各承包大戶積極性，完成新建調(diào)蓄水池5座、田間取水池6座；砌護引水渠道0.85公里；維修泵站1座，新建泵站9座，新建泵房950平方米，新建泵站進水前池4座，安裝離心泵20臺；安裝中心支軸式噴灌機24臺；鋪設(shè)pvc地埋管道及豎管92.5公里，地面pe管13.1公里，滴灌管127公里；配套管道建筑物360座工程。通過在高仁鄉(xiāng)上八頃村、小淌口村、紅翔新村ⅱ區(qū)、長青村和周城村四個片區(qū)實施噴灌及滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積2萬畝。二是投資2442萬元，實施2014年小型農(nóng)田水利重點縣（第四批）__縣牧區(qū)飼草料基地建設(shè)示范項目。通過新建泵站、蓄水池、砌護渠道，配套各類建筑物，在高莊遠景、高仁小淌口兩個項目區(qū)建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積2萬畝。目前已完成砌護斗渠8條長8.5公里，農(nóng)渠60條長40.6公里，清淤斗溝8條長7.5公里，清淤農(nóng)溝30條長21公里，新建各類配套建筑物220座，完成投資1200萬元。

5、2013年度世行貸款節(jié)水改造二期工程。投資992.99萬元實施2013年度世行貸款節(jié)水改造工程，完成砌護支渠4條5公里、斗渠5條1.6公里，農(nóng)渠178條61.35公里，配套田間進水口7950座；整治支、斗、農(nóng)溝185條長74.35公里；新建溝、渠系建筑物322座；地膜保墑1814畝，平衡施肥5145畝，良種引進利用165畝。實現(xiàn)節(jié)水37%，年畝均增收177元。

6、2013-2014年農(nóng)村人飲安全續(xù)建工程。投資304.72萬元，解決高莊鄉(xiāng)、靈沙鄉(xiāng)、頭閘鎮(zhèn)、黃渠橋鎮(zhèn)、渠口鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、姚伏鎮(zhèn)、通伏鄉(xiāng)、崇崗鎮(zhèn)1204戶4816人的飲水安全問題。項目建設(shè)有效提高全縣農(nóng)村自來水普及率，為逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化提供有利條件。

7、水土保持項目建設(shè)。一是投資276萬元，實施了五堆子水土保持小流域綜合治理項目二期工程，完成土地整治96公頃，種喬木林39公頃、灌木林57公頃，草方格治沙24公頃，人工種草24公頃。二是投資361萬元，實施__黃河段（通伏——靈沙）水土流失綜合治理項目2013年度工程，完成營造喬木林85公頃，灌木林42.5公頃，種草215公頃；新建泵站5座，鋪設(shè)供水管道42.65公里，新建閥井40座。有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

8、大中型水庫移民后扶項目。一是投資83.52萬元，實施2014年大中型水庫移民后期扶持項目，砌護渠道3條3.72公里，翻建板涵1座，配套渠系建筑物53座；二是投資357萬元，實施2014年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目，砌護下新渠復(fù)渠等3條渠道8.9公里，配套渠系建筑物84座。通過項目實施有效改善了庫區(qū)移民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。

9、__縣威鎮(zhèn)湖抗旱應(yīng)急水源工程。投資434萬元實施__縣威鎮(zhèn)湖抗旱應(yīng)急水源工程，完成湖面清淤380畝,清淤土方33萬方，岸坡整治5.2公里；新建綠化供水泵站一座72平方米；砌護支渠2.18公里，砌護斗渠0.52公里，配套建筑物17座。

10、小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。一是投資420萬元實施完成2013年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金__縣黃渠橋前光建設(shè)項目。工程自3月初開工建設(shè)，6月底完成建設(shè)任務(wù)，完成砌護支渠1條長2.2公里，砌護

斗渠8條長5.45公里，砌護農(nóng)渠49條長24.16km；新建渠系配套建筑物147座；新開農(nóng)溝15條9.8km；新建溝道配套建筑物19座，激光整地3000畝。二是投資309萬元實施__縣廟廟湖片區(qū)綜合開發(fā)項目，完成鋪設(shè)輸水管21.8公里，造林種草186畝。砌護支、斗、農(nóng)渠5.2公里，渠道建筑物95座。11、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程。投資570萬元完成了__縣2013年新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程建設(shè)，完成砌護支、斗、農(nóng)渠84條47.62公里，配套建筑物154座，畦田口3397座，平田整地743畝。建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田1.2萬畝，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)180噸。

始終堅持以人為本的方針，狠抓防汛預(yù)案和各種安全防范措施，確保安全度汛。抓好汛前安全檢查，加大兩山一河重點防汛地段的安全檢查，對存在安全隱患的防洪設(shè)施和險工段及時進行了整改和加固；落實了防汛物資儲備和搶險應(yīng)急分隊建設(shè)，進一步修定完善了全縣防汛搶險預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案及重點防洪區(qū)域防汛預(yù)案和人員安置撤離預(yù)案；及時召開了全縣防汛工作會議，落實防汛責(zé)任制，確保了全年安全度汛。加強全縣灌溉管理工作，充分發(fā)揮農(nóng)民用水協(xié)會管水作用，積極應(yīng)對旱情，因地制宜制定了切實可行的抗旱應(yīng)急補水方案，檢修和補充了抗旱應(yīng)急設(shè)施，確保了92萬畝農(nóng)田適時灌溉。

根據(jù)自治區(qū)水利廳的工作安排，按照先行試點、典型引路、分類實施、全面推進的總體要求，我縣積極開展了深化小型水利工程管理體制改革試點工作。成立了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、各相關(guān)單位為成員的小型水利工程管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)全縣小型水利工程實際管理運行情況，完成摸底調(diào)查，分類定性和管養(yǎng)經(jīng)費測算工作，并制定了《__縣深化小型水利工程管理體制改革實施方案》。目前該《實施方案》已經(jīng)縣人民政府常務(wù)會、縣委常務(wù)會議討論通過。

一是充分利用廣播、電視、電子屏幕等媒體及集中宣傳活動廣泛宣傳節(jié)水型社會建設(shè)的重大意義。先后投入4.3萬元，深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、廣場等不同場所進行節(jié)水型社會建設(shè)的宣傳教育，以舉辦“生命之源”專場文藝晚會為媒介，設(shè)置專題宣傳咨詢活動6場次，現(xiàn)場輪回播放節(jié)水型社會電教片，懸掛橫幅12條，發(fā)放宣傳單13200余份，宣傳畫620余張，宣傳冊2100余冊，刷寫墻面永久性宣傳標(biāo)語16條，擺放展板20多幅，制作櫥窗12處，在__縣城關(guān)一小和城關(guān)四小兩所節(jié)水型學(xué)校發(fā)放自制內(nèi)藏節(jié)水小常識內(nèi)核中性筆2000余支，激發(fā)了公眾參與節(jié)水型社會建設(shè)的熱情。二是嚴(yán)格把握水資源管理“三條紅線”，今年對全縣工業(yè)企業(yè)自備井再次進行查漏補缺，登記造冊，更換計量設(shè)施12塊次，新安裝計量水表16塊；重點對40家工業(yè)企業(yè)取用水進行核定；積極會同相關(guān)部門對水源地13家涉煤企業(yè)自備井進行關(guān)停；三是按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見》和《寧夏節(jié)水型社會示范縣建設(shè)方案》要求，認真編寫《__縣節(jié)水型社會示范縣方案》，積極在全區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型社會示范縣。

一是搶抓工期，確保工程質(zhì)量和進度。督促施工單位在保證質(zhì)量的前提下，充分考慮季節(jié)、時間、氣候等因素，科學(xué)、合理、有序的安排施工，確保按時完成施工任務(wù)。

二是克服前期工作經(jīng)費緊張的困難，不遺余力地做好各項水利工程的前期工作，切實做到做好項目的儲備，大、中、小相結(jié)合，做到項目“儲備一批、推進一批、開工一批”。

三是抓住機遇，爭取上級支持。積極向自治區(qū)水利廳、市水務(wù)局等有關(guān)部門匯報、對接工作，尋求上級對我縣水利建設(shè)的大力支持，切實抓好我縣水利項目建設(shè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的水利支撐和保障。

一是小型水利工程管理體制改革任務(wù)艱巨。由于我縣水利工程點多面廣、較分散，過去很多管理工程單位未增加管理編制，目前對事業(yè)管理單位編制控制緊縮，缺少工程管理人員。加之地方財政困難，補貼壓力大，“兩費”落實困難，管理起來難度大，改革工作存在顧此失彼，改革任務(wù)依然艱巨。二是水利工程推進難度大。水利工程建設(shè)屬于非營利性公益工程，沒有占地補償費或是補償標(biāo)準(zhǔn)較低，在占地協(xié)調(diào)上難度較大，有的項目由于土地協(xié)調(diào)困難影響了工程進度。三是招標(biāo)時效長影響工程開工建設(shè)。根據(jù)國家《招投標(biāo)法》和寧夏有關(guān)招投標(biāo)管理辦法的規(guī)定，從招標(biāo)公告到開標(biāo)最少歷時25天，而水利工程建設(shè)季節(jié)性較強，每年秋季為最佳施工期，由于9-10月份下達工程建設(shè)批復(fù)到招投標(biāo)工作結(jié)束近一個月時間，往往容易錯過最佳施工季節(jié)，影響工程整體進展。四是工程建設(shè)資金不到位。開工建設(shè)的水利項目多，投資大，各項工程建設(shè)資金不能及時到位，嚴(yán)重影響工程建設(shè)進度和質(zhì)量。

2015年，全縣水務(wù)工作指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和依法治國基本方略，緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，以水務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以實

現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為關(guān)鍵，以依法治水管水興水為重點，進一步加快全縣水利改革發(fā)展步伐，全面促進現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。科學(xué)編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，依法強化水資源管理，進一步優(yōu)化水資源的高效配置和綜合利用，提高水資源的承載能力，實現(xiàn)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效；大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，增強全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全；繼續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；進一步加強生態(tài)建設(shè)，強化水生態(tài)和水環(huán)境保護，確保生態(tài)安全；全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格履行水行政執(zhí)法職責(zé)，實現(xiàn)“三條紅線”全覆蓋；深入推進水利重點領(lǐng)域改革，狠抓水利建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管，為經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有利的水利保障。

完成改造中低產(chǎn)田14萬畝，改善灌溉面積14萬畝，新增灌溉面積2萬畝；新增節(jié)水灌溉面積10萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積0.35萬畝；推行秸稈還田機深松耕地10萬畝。全年計劃完成各項水利項目投資達4.5億元以上。

1、全力抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)。一是加大農(nóng)田水利建設(shè)力度。繼續(xù)深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競賽活動，積極引導(dǎo)全社會參與農(nóng)田水利工程建設(shè)，不斷加大農(nóng)田水利建設(shè)力度。通過實施灌區(qū)續(xù)建配套、中央統(tǒng)籌資金水利建設(shè)項目、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)項目、鹽堿地改良田間工程、國土整治、農(nóng)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目工程，完成改造中低產(chǎn)田14萬畝。二是爭取實施紅崖子鄉(xiāng)水泉子高效節(jié)水灌溉工程，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積0.35萬畝。三是強力推進__縣鹽堿地改良骨干排水工程治理項目，高標(biāo)準(zhǔn)治理溝道15條263公里，有效調(diào)控農(nóng)田地下水，從根本上解決__縣鹽堿地嚴(yán)重問題。

2、全力抓好民生水利工程建設(shè)。一是全力做好農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工作。爭取實施__縣農(nóng)村飲水水源地保護工程、__縣農(nóng)村飲水安全工程自動化控制系統(tǒng)和__縣農(nóng)村飲水安全工程入戶完善工程，在現(xiàn)有水源地蓄水池、泵房及圍墻新安裝監(jiān)控設(shè)備17套；建設(shè)自動化總控制室1個，實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全工程統(tǒng)一自動化管理。利用已建水源及供水管道接入村隊，徹底解決姚伏鎮(zhèn)、通伏鄉(xiāng)、高莊鄉(xiāng)、渠口鄉(xiāng)、黃渠橋鎮(zhèn)等11鄉(xiāng)鎮(zhèn)97個行政村524個自然隊4492戶自來水未入戶問題。在提高水源地供水安全保障能力的同時改善16620人的飲水條件。二是積極推進大中型水庫移民后期扶持、抗旱排澇工程和縣級公益事業(yè)等工程建設(shè)，加大工程建設(shè)管理力度，確保工程如期完成，發(fā)揮效益。三是加強水土保持生態(tài)建設(shè)，投資293萬元實施__縣五堆子水土保持治理續(xù)建工程，提高項目區(qū)土地利用率，防治土地沙漠化。

3、全力抓好防洪減災(zāi)體系建設(shè)。一是投資1667.71萬元，實施第四排水溝__段治理工程，清淤整治溝道9.6公里，砌護治理6.2公里，改造尾水20座，切實增強全縣水資源調(diào)控能力。二是積極爭取國家特大防汛防凌資金1500萬元實施黃河__段險工段治理工程，對六頃地險工段9-19#丁壩進行除險加固，治理東來點險工段護岸500米，加固維修丁壩4座；治理四排口險工塌岸段500米，加固維修丁壩6座。加大對縣境內(nèi)黃河左右岸險工段的治理力度。三是繼續(xù)加強賀蘭山東麓和紅崖子山防洪體系建設(shè)，積極推進__縣南大閘溝綜合整治工程前期工作，爭取年內(nèi)實施項目工程。四是牢固樹立“以人為本、科學(xué)防治”的思想，落實防汛抗旱責(zé)任，加強水情汛情預(yù)警預(yù)報，做好防汛抗旱物資儲備，加強搶險應(yīng)急隊伍建設(shè)。健全防洪抗旱服務(wù)體系及應(yīng)急能力建設(shè)，著力防范后期可能出現(xiàn)的冬春旱情，提高全縣防洪抗旱能力。

第3篇

××年，我們水務(wù)系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)懷監(jiān)督下，在省、市業(yè)務(wù)部門和縣農(nóng)辦的大力支持下，在水務(wù)系統(tǒng)干部職工的共同努力下，工作成績顯著。

一全面動員，全力以赴，在防洪抗旱中立功勛

我們水務(wù)系統(tǒng)的干部職工始終戰(zhàn)斗在防洪抗旱的第一線。今年，從月份的防洪保安檢查到月份的開始抗旱，從局機關(guān)到基層單位，全面動員，全面參與，全力以赴投入防洪搶險和抗旱救災(zāi)，為最大限度地減少災(zāi)害損失作出較大貢獻，立下了汗馬功勞。今年，我局被××省表彰為“防洪抗災(zāi)先進集體”。

⒈建立了防洪抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)。政府換屆后，我局及時建議縣委、縣政府調(diào)整了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級的防洪抗旱指揮部成員，并建議各相關(guān)的村也成立了防洪抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從而，建立了從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組的防洪抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)。

⒉制訂了責(zé)任追究制度。為了嚴(yán)肅防洪抗旱紀(jì)律，我局參照省市有關(guān)文件和防洪抗旱的法律法規(guī)和行政處罰條例，分別擬寫了《××縣防汛工作責(zé)任追究暫行辦法》和《××縣抗旱工作責(zé)任追究暫行辦法》，報縣委、縣政府同意，以縣兩辦發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門。明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管工程的工作職責(zé)。

⒊加強了防汛抗旱督查。今年的—月，我縣連降暴雨，水庫的防汛日趨嚴(yán)重，特別是江超過了歷史上最高洪水位。為了全面落實防洪預(yù)案，杜絕安全事故發(fā)生，確保防汛工作目標(biāo)，我局全體機關(guān)干部除留名同志值班外，全部分赴到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對上型號的水利工程逐處檢查，共進行了兩次大規(guī)模的督查，并對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見。

⒋戰(zhàn)勝了洪澇干旱災(zāi)害。—月，局長張××、書記陳××帶領(lǐng)主管業(yè)務(wù)的副局長和技術(shù)人員，哪里有險情就奔向哪里，先后排除了石××、長沖、××嶺、五××、沖、家臺及面上處水利工程險情，杜絕了事故的發(fā)生。月底以后，出現(xiàn)了連續(xù)干旱。水務(wù)局全體領(lǐng)導(dǎo)分赴縣管水利工程單位，負責(zé)各自聯(lián)系點的抗旱工作，還選派了個技術(shù)干部分別長駐所指定的工程單位指導(dǎo)抗旱工作，直到抗旱基本結(jié)束才回局工作。今年，我縣戰(zhàn)勝了接連發(fā)生的洪澇和旱災(zāi)，主要是靠縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民的英勇奮戰(zhàn)，但客觀地說也離不開我們?nèi)h水務(wù)工作者的獻計獻策和勤奮扎實的工作。

二突出重點，大創(chuàng)樣板，在水利建設(shè)中創(chuàng)業(yè)績

⒈重點工程穩(wěn)步推進。

一是紅旗水庫的保安工程進展順利。首先是爭取縣委、縣政府對該項工程的重視，向縣長親自掛帥擔(dān)任工程指揮長，主管農(nóng)業(yè)的周副縣長也披掛上陣，縣級領(lǐng)導(dǎo)親自為工程協(xié)調(diào)關(guān)系，解決矛盾。其次是水務(wù)局長親自上陣，從每一個分項工程設(shè)計、招投標(biāo)到總體工種的規(guī)劃布局，先干什么、后干什么，他都細算在心，指導(dǎo)到位。工程進展快、質(zhì)量高，主體工程已經(jīng)完成，附屬工程已于月下旬搞了招投標(biāo)，工程正在緊張有序地進行，整個工程可望在汛前全部完工。

二是××自來水廠工程已近尾聲。興建××自來水廠是縣委、縣政府實施城鎮(zhèn)旺縣戰(zhàn)略決定開發(fā)縣城豐新區(qū)和洪豐工業(yè)區(qū)所興建的供水工程。為了盡快完成工程任務(wù)，實現(xiàn)年底供水計劃，我局配備了強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的業(yè)務(wù)隊伍。局長和書記親自上陣，還確定了一名副局長專抓，個黨委成員有個參加了專項工程建設(shè)，確定年富力強的高級工程師和借用供水專業(yè)人才參加工程的規(guī)劃設(shè)計和施工管理。一年內(nèi)要完成一座日供水能力為萬噸（一期工程萬噸）的水廠，其各項工作必須要緊鑼密鼓地有序開展，從施工人員到工程領(lǐng)導(dǎo)都是加班加點，夜以繼日地工作。功夫不負有心人，現(xiàn)已完成了進廠公路、廠區(qū)護坡、用電線路、清水池、過濾池、廠房、值班房、泵房及安裝等工程任務(wù)，尤其是泵房和管網(wǎng)通過科學(xué)設(shè)計，將傳統(tǒng)的庫內(nèi)囤船式改為壩后固式，即節(jié)約了工程造價和運行成本，又便于管理維修和安全，整體工程可在年內(nèi)基本完成，實現(xiàn)年內(nèi)供水計劃。

三是××段水治理工程全面竣工。國家投資萬元的水治理××碼頭段工程在××鎮(zhèn)政府的大力支持下，已全面竣工，并成為該鎮(zhèn)一道亮麗的風(fēng)景線。全長米，完成土石方開挖回填立方，漿砌塊石立方，鋪筑礫石墊層立方，水泥沙漿抹面平方，砼立方。

四是糧市的水保治理工程已告結(jié)束。種植水土保持畝，經(jīng)濟林畝、種草畝、封鏡畝、新建小型水保工程處、水土流失程度已達，工程已經(jīng)省市驗收合格。

⒉水利冬修的樣板工程來勢較好。為了落實縣政府辦［］號文件精神，全面實施“”工程計劃（即完成各類水利工程萬處、投入勞動工日萬個、完成土石方萬方、投入資金萬元），我局積極配合縣委、縣政府，組織技術(shù)力量奔赴靈官鎮(zhèn)，創(chuàng)辦全縣的水利建設(shè)點，該點的工程項目多、工程質(zhì)量高。從九月份動工，完成了小（一）、（二）型水庫保安處，硬化骨干山平塘口，混泥土硬化渠道公里，山平塘清淤口，為全縣的水利建設(shè)動員會提供了現(xiàn)場，為水利冬修起到了有力的推動作用。從我局于月日—日組織的三個督查組的督查情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦點的形勢較好。如官家嘴鎮(zhèn)貸款萬元用于水利建設(shè)，現(xiàn)已完成處小型水庫的工程保安，興修河道護岸堤公里，山平塘清淤口；××鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)財政補一點、一事一議資金安排點的辦法籌集水利建設(shè)資金。××鎮(zhèn)西塘村籌措萬元租用一臺挖機共清淤口山塘，清出塘泥萬余方。資金為了確保工程質(zhì)量，組織專業(yè)負責(zé)水利工程施工，現(xiàn)已高標(biāo)準(zhǔn)的硬化口山平塘，其他工程搞得熱火朝天。××鎮(zhèn)西塘村籌措萬元資金租用一臺挖機共清淤口山塘，清出塘泥萬余方。樣板工程帶動了全縣的水利建設(shè)，憑月日的統(tǒng)計，全縣已開工各類水利工程處，完成處，完成土石方萬方，完成勞動工日萬個。

三尋找“資源”，利用能源，在水利經(jīng)濟上謀發(fā)展

⒈想方設(shè)法尋找源頭，千方百計爭取投資。

為了尋找資金來源，爭取各級各部門的投資，我局從班子成員到技術(shù)干部，不分份內(nèi)份外，加班加點工作，不惜財力物力做好基礎(chǔ)工作。耗資余萬元，做好了工程的安全鑒定，勘測設(shè)計、評審等技術(shù)工作。同時，我們堅持以勤感人，以情動人。今年，我局兩上北京，八進省城，向國家水利部、省廳和市局及有關(guān)部門匯報工作，加強了業(yè)務(wù)聯(lián)系和感情聯(lián)絡(luò)，得到了優(yōu)厚的回報，已經(jīng)爭取和可在年內(nèi)到位的各類投資余萬元，其中：××水廠萬元、江、××橋保安資金萬元、家臺、××渠系配套萬元、人畜飲水工程萬元，水治理工程萬元，貼息貸款萬元（唐沖萬元、塘橋和七各萬元）、特大抗旱資金萬元，具體工作正在函接之中。××水庫和夫沖水庫大壩保安工作已進入國家計劃籠子，有望在明年解決投資（萬）。

⒉充分利用現(xiàn)有能源，全面發(fā)展水利經(jīng)濟。

水利經(jīng)濟是我縣水務(wù)系統(tǒng)維持生計和維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提，我局堅持以城鎮(zhèn)供水為龍頭，以農(nóng)業(yè)供水和水力發(fā)電為支柱，以水面立體開發(fā)為重點，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，從廣度上增效益，從深度上挖潛力，實現(xiàn)年增長的經(jīng)濟工作目標(biāo)。今年可完成經(jīng)濟總收入萬元，比去年的萬元增長，其中：供水萬元（農(nóng)業(yè)供水萬元、城鎮(zhèn)供水萬元）、發(fā)電萬元、養(yǎng)魚萬元，綜合經(jīng)營收入萬元，其他收入萬元。