水務工作年終總結范文

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今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，在省水利廳的精心指導下，我局認真貫徹落實科學發展觀，按照“引得來、蓄得住、用得好”的總要求，積極探索利用地上水保證城鄉用水需求的新模式，進一步形成了建設水系水網的總思路，推動了水利改革與發展。全年共完成水利建設投資7.9億元，其中爭取省以上無償補助資金首次突破四億元大關，達44478.93萬元，飲水安全、引黃調水、農田水利等重點工作都邁上一個新臺階，大大提升了全市水資源保障能力，改善了群眾生產生活條件。12月14日，全省農田水利基本建設現場會首次在我市召開，推廣我市利用地上水的治水新模式。

一、主要工作完成情況

（一）全面啟動了以利用地上水為重點的飲水安全工作。按照劉學庫市長在今年的政府工作報告中“力爭用3年的時間，讓全市人民告別苦咸水、高氟水，喝上黃河水、安全水”的莊嚴承諾，我局進行了深入的謀劃，形成了利用地上水解決飲水安全的新思路，就是改原地下水源為地上水源，改原單村供水工程為聯村集中供水工程，改原單一解決農村飲水安全問題為統籌城鄉一體化供水。工作中，我們把飲水安全問題最突出的東部十二個縣（市、區）作為突破口，委托省水利水電勘測設計研究院為其統一編制了總體規劃。規劃用三年時間，以大浪淀水庫、楊埕水庫兩座地表水水源地為基點，以地下水源為備用補充，以現有基礎設施為支撐，以凈水廠為水處理中心，通過配水站將水送到千家萬戶，最終形成“兩座水庫、15座凈水廠、69座配水站”覆蓋東部城鄉的供水網絡，全面解決東部265萬人（不含市區城鎮人口）的飲水安全問題。規劃順利通過了市政府的審查和專家論證。對西部縣（市），計劃結合當地的水庫建設，實現地上水全覆蓋。10月28日，劉學庫市長親自召開動員會議，作出具體的安排部署，標志著這項工作全面轉入建設階段。今年已解決了59萬人的飲水安全問題，超額完成了市政府下達的56.66萬人的任務目標。

（二）全面推進了以引黃為重點的跨流域調水工作。一是圓滿完成了-年度引黃調水任務。二是成功開辟了潘莊引黃線路。三是大力推進了南水北調工作。

（三）全面實施了以改善民生為重點的水利基礎設施建設工作。一是農田水利建設。認真落實郭華書記加快坑塘、水庫建設的一系列指示精神，提請市政府出臺了《關于大力加強坑塘建設的通知》，帶動了全市引水、蓄水、節水等農建工程的全面開展。工作中，改變了過去分散式的投資模式，按照“集中連片、整體推進”的原則，以縣為單位，組織編制了農田水利建設總體規劃，優先支持前期工作完善、群眾積極性高、示范效益顯著的區域。今年，全市新挖改造坑塘220處，鋪設地下管道289萬米，新增節水灌溉面積36萬畝，新增灌溉面積9.3萬畝，建設咸淡混澆井組422處，清淤溝渠536公里，在東光、河間、鹽山等縣市建成了一批高效節水示范區，為全市糧食連續第7年增產提供了有力保障。二是病險閘橋維修改造。今年是市政府確定的三年完成病險閘橋改造任務的最后一年，需改造153座閘橋。按照“分級負責、分級實施”的原則，我局嚴格落實各項工作責任，加快工作進度，圓滿完成了建設任務。三是“兩跑四爭”工作。我們緊緊抓住國家實施投資拉動、編制十二五規劃及沿海地區發展規劃等一系列機遇，搞好項目對接，加大跑辦力度。今年首次爭取到730萬元中小河流治理投資，涉及古洋河河間段和南排河黃驊段。估算總投資達11.01億元的子牙新河綜合治理工程已由水利部組織專家進行了第一次可研報告審查，正在修改完善，項目環評工作也已經全面展開。另有一批病險水閘除險加固、海堤、蓄滯洪區安全建設、中小河流治理工作進入了國家和省規劃盤子，增強了水利發展后勁。

（四）全面完成了以南運河治理為重點的水利規劃編制工作。南運河市區段河道整治是市政府確定的重點城建項目，今年是規劃年。我局會同省廳設計單位，結合潘莊引黃工作，精心編制南運河市區段河道整治規劃方案，計劃對河道、岸坡、堤頂道路等進行綜合整治，并輔之以相應的景觀設施，達到局部通游，改善城市水景觀，提高城市整體品位的目標。劉學庫市長兩次召開市長辦公會，審查通過了規劃方案。目前，市區解放橋至新華橋段整治示范工程的施工圖已經設計完成，明年可先期實施。另外，我們還委托部、省設計單位為我市編制了水資源利用及水系水網、城市防洪等重點規劃，都已通過了市政府的審查；開展了十二五水利發展規劃、十二五節水型社會建設規劃、城市中水回用規劃、新區水系規劃方案等的編制工作，進一步謀劃了水利發展藍圖。

（五）全面抓好了以應急管理能力建設為重點的防汛抗旱工作。今年盡管我市沒有出現汛情，但鑒于全國洪澇災害頻發的情況，我們全面落實了防汛責任制，提早做好了預案、隊伍、物料等各項應急準備工作，突出抓好了防風暴潮、防城市內澇、防上游泄洪等重點工作。特別是汛期發生三次強降雨過程，我們都及時作出安排部署，及時組織排水除澇，避免造成大的損失。同時，投資365萬元，實施了子牙新河小營段應急加固、龍王河千頃洼節制閘應急加固等23項應急度汛工程。另外，今年春季，我市氣溫偏低，降雨偏少；7、8月份，氣溫又持續偏高，加劇了旱情，都直接影響到農村生產。我局積極組織各縣（市、區）依托水利設施，科學調度水源，最大限度擴大保澆面積，共抗旱澆地1591萬畝次。其中，河間、肅寧、獻縣從王快水庫引水6000萬立方米用于農業抗旱。后汛期，我們還利用河渠、坑塘和洼淀濕地，引蓄外來客水1.3億方，攔蓄當地瀝水1.2億方，既改善了生態環境，也提早為農業生產儲備了水源。

（六）全面推動了以依法行政為重點的水利管理工作。一是大力宣傳貫徹水法規。緊緊依托世界水日、法制宣傳日、陽光服務、公仆熱線、三下鄉等活動，深入推進了水法規進部門、進企業、進社區、進學校、進農戶。特別是9月29日，省人大常委會第19次會議通過《省實施<中華人民共和國水法>辦法》后，我們迅速組織全系統干部職工開展學習活動，并積極開展了面向各界群眾和各級領導的宣傳活動，引導社會各界進一步樹立水憂患意識、節約用水理念和水法制觀念。同時，我們全面梳理了行政審批事項，通過削減、合并、下放等方式，將17項審批事項簡化為7項。全年共辦理涉水審批事項10項，均在規定期限內辦結。二是強化水資源管理和保護。認真落實最嚴格的水資源管理制度，重點抓了取水許可管理，凡未經論證和論證未通過的項目，一律不受理取水許可申請，不發放取水許可證，有效保護了深層地下水資源。同時，圓滿完成了水利部地下水保護行動試點規劃報告的編制工作，為八個試點縣市全部關停自備井提供了實施方案。三是全面啟動第一次水利普查工作。市縣兩級均成立了專門的水利普查機構，參加了國家和省組織的有關培訓，并在各縣（市、區）選聘了普查指導員和普查員，為全面開展水利普查工作打下了堅實的基礎。

今年是“五”的收關之年。這五年，是我市水利建設規?？涨?、任務繁重的五年，也是水利工作突破創新、成績顯著的五年。一是水利投資規模創造新紀錄，達22.2億元，是十五時期的1.6倍，特別是爭取省以上投資從2006年的8620萬元，躍升到今年的44478.93萬元，實現了一年一個大跨越、五年翻了兩番多。二是水利建設取得新成效，解決了248.6萬人的飲水安全問題，鋪設地下管道896萬米，發展節水灌溉面積119萬畝，建設咸淡混澆井組2186處，維修改造病險閘橋655座，實施了海堤建設、河道堤防除險加固、蓄滯洪區安全建設、泵站更新改造，以及主要行洪河道應急度汛項目等。三是跨流域調水取得新突破，先后五次從位山線路引黃，一次從潘莊線路引黃，為大浪淀水庫、楊埕水庫、白洋淀，以及農業和生態補水，累計引蓄黃河水總量近10億方，并多次組織相關縣市從王快水庫、岳城水庫水庫引水。四是水利管理邁出新步伐，大力推進節水型社會建設，萬元工業增加值取水量保持在29.5方，在全省設區市中最先開展和完成關停市區單位自備井工作，共關井274眼，圓滿完成了水管體制改革和小型農田水利工程產權制度改革任務。

二、主要經驗和體會

（一）必須把市委、市政府的決策部署作為推動水利發展的強大動力。一年來，市委、市政府把水利工作擺上了前所未有的重要位置，市委常委會、市政府常務會多次研究部署水利工作。市委書記郭華兩次專程到東光視察坑塘、水庫建設情況；劉學庫市長七次專題調度部署水利工作，并親自主持楊埕水庫庫區村民飲用黃河水啟動儀式和東部地區利用地上水解決農村飲水安全動員會。正是根據市委、市政府的決策部署，我們不僅圓滿完成了年初確定的任務目標，同時對水利未來的突破發展做了進一步謀劃，形成了建設水系水網的思路和目標；正是根據郭華書記大搞坑塘、水庫建設的一系列指示精神，我們深入推進了“十百千”工程建設；正是根據劉學庫市長關于“引得來、蓄得住、用得好”的總要求，我們采取了一系列有效措施，成功開辟了第二條引黃線路，全面啟動了利用地上水解決農村飲水安全工作。

（二）必須把堅持規劃先行、實施項目帶動作為水利發展的根本舉措。近年來，我們在發展理念上的最大突破就是在原來項目帶動戰略的基礎上，堅持了規劃先行，并委托高水平設計單位為我們編制了水資源利用及水系水網、南運河市區段綜合治理等一系列規劃。所有規劃都經過了市政府的審查，保證了規劃的權威性和約束性。以規劃為指導，我們大力推進了項目前期工作和實施進程。今年既成功實施了飲水安全、引黃調水、農田水利等一批重點項目，爭取省以上投資首次突破四億元大關，又有子牙新河、中小河流治理等一大批項目進入了國家和省的規劃盤子，還在積極跑辦南水北調東線、小開河等重點項目，水利可持續發展能力進一步增強。同時，干成了一些多年想干而沒有條件干的大事，像開辟了潘莊引黃線路；解決了一批多年欠賬的水利問題，像圓滿完成了病險閘橋維修改造任務，不僅加速推進了全市水利建設步伐，而且擴大了全市固定資產投資，有力地支撐了經濟發展。

（三）必須把加強作風建設、狠抓工作落實作為水利改革發展的重要保證。我們緊密結合創先爭優和干部作風建設活動，不斷加強水利隊伍建設。在全局大興學習之風，引導干部職工在學習中思考和尋找加快發展的應對之策、深化改革的有效之舉和破解難題的創新之道；大興求真務實之風，推廣一線工作法，把制約發展的問題解決在一線，把推動發展的舉措落實到一線；大興遵規守紀之風，制定了《關于嚴肅紀律促進作風轉變保障水利事業又好又快發展的意見》，既加強對干部職工工作紀律執行情況的檢查和監督，又狠抓各項工作措施的落實，確保了每項工作都有部署、有檢查、有落實、有成效，圓滿完成了全年任務目標；大興清正廉潔之風，認真貫徹落實《廉政準則》，努力建設符合水利工作實際的懲治和預防腐敗體系，深入開展了工程領域突出問題專項治理和專項資金治理工作，加強了對重點領域的監督管理，確保了工程安全、資金安全、干部安全和生產安全。

五以來，特別是年，我市水利工作雖然取得了一定的成績，但仍然面臨著一些不容忽視的困難和問題。一是水利建設任務仍然十分繁重。水資源短缺一直是經濟社會發展的瓶頸，洪澇災害始終是心腹之患，加快發展仍然是水利工作的首要任務。二是水利投入機制仍然不夠健全。投資還是以財政資金為主，不能滿足經濟社會發展的需要。部分項目配套資金不能足額、及時到位，已經影響到建設進度乃至質量與安全。三是水利行業建設仍然需要加強。一些地方和單位打攻堅戰的力度不夠大，措施不夠硬，工作成效不大。部分水利企業債務負擔重，運轉困難的現象比較突出。