縣人大常委會增強監(jiān)督提高素質(zhì)總結(jié)范文
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編者按：在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，有廣大人民群眾及各位代表積極支持下，常委會深入貫徹落實黨的十七大精神，依法行使好監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職責(zé)。緊緊圍繞財政預(yù)算、司法公正和人事任免等重點工作，綜合運用多種監(jiān)督手段，切實加強跟蹤監(jiān)督，為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，圓滿完成了縣十四屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧
推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧是時代的主旋律。一年來，常委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，著力解決民生問題，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、支持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。支持經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)始終是人大及其常委會的首要職責(zé)。針對去年國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，常委會把推動中央、省、市重大決策部署作為工作的重點，認(rèn)真聽取和審議了縣政府上半年計劃執(zhí)行情況和節(jié)能減排工作匯報，要求縣政府在危機中抓機遇，逆境中求突破，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，強力推進(jìn)項目建設(shè)。同時，認(rèn)真把好項目入口關(guān)，努力做到又好又快，把“保增長”和節(jié)能減排有機結(jié)合起來，不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。為促進(jìn)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強園區(qū)，全力打好工業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)”會議精神的落實，實地察看了**集團棒線材、**紡織二期擴建和**閥門整體搬遷擴建工程，建議要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓投資和項目建設(shè)不放松，確保實現(xiàn)“保增長”目標(biāo)。縣政府及有關(guān)部門對此十分重視，大力開展項目建設(shè)年活動，成功舉行了重點項目集中開工儀式，**玻璃全自動生產(chǎn)線，**200萬噸螺紋鋼，**10萬噸甲醚等34個重點項目順利落地，成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
《**市**、**水庫水源污染防治條例》事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我縣市人大代表曾聯(lián)系井陘、靈壽、鹿泉三個縣市人大代表連續(xù)10年提出修改《**市**、**水庫水源污染防治條例》的議案。但由于種種原因，一直未獲通過。多年來，縣人大常委會矢志不移，積極奔走，同市人大及社會各界代表多次溝通交換意見，邀請市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研，就《**市**、**水庫水源污染防治條例》的修改做了大量工作。20**年11月28日，修正案經(jīng)**省第十一屆人大常委會第十二次會議審議通過。這是該條例**年制定后的首次修改，修改后的條例不僅為我縣**集團等工業(yè)項目建設(shè)快速發(fā)展提供了充足空間，而且為廣大移民增收致富注入了不竭動力。新晨
2、高度關(guān)注民生問題。堅持以人為本，著力解決民生問題是和諧社會的應(yīng)有之義。常委會牢固樹立為民理念，切實強化為民意識，進(jìn)一步落實為民舉措，關(guān)注解決廣大人民群眾反映的熱點難點問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是有效解決廣大農(nóng)民群眾看病難、看病貴的惠農(nóng)政策。五月份，組織委員代表深入兩河、南甸、溫塘、回舍等基層衛(wèi)生院，就新型農(nóng)村合作醫(yī)療幾年來的運行情況實地開展調(diào)研，廣泛征求意見。同時，建議縣衛(wèi)生局要認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革意見》，抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機，下大力引資金、跑項目，加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大人民群眾提供更好的醫(yī)療環(huán)境。
集中供熱涉及千家萬戶、關(guān)系百姓冷暖，是人民群眾關(guān)注的熱點問題。入冬伊始，我縣遭遇了歷史罕見的暴雪災(zāi)害，天氣驟然變冷，供熱迫在眉睫。常委會督促有關(guān)部門認(rèn)真檢查橋東、橋西兩個供熱站和圣府怡苑、錦繡花園等部分小區(qū)換熱站供熱準(zhǔn)備工作，要求集中力量，突擊施工，確保及時正常供熱。為進(jìn)一步解決好縣城集中供熱問題，常委會及時作出《**縣人大常委會關(guān)于加強集中供熱工作的決定》，努力使縣城集中供熱逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道，做到供熱質(zhì)量越來越好，覆蓋范圍越來越大，受益群眾越來越多。
3、積極投身“三年大變樣”。20**年是“三年大變樣”承前啟后的關(guān)鍵一年。常委會圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮既是監(jiān)督者又是參與者，既是支持者又是干事者的特殊作用，積極參與“三年大變樣”。組織人大老干部和部分代表視察了**一級路、**兩岸開發(fā)建設(shè)、**商貿(mào)中心、縣醫(yī)院整體搬遷等重點工程進(jìn)展情況，認(rèn)真聽取了縣建設(shè)局“三年大變樣”工作匯報，強調(diào)“三年大變樣”是省委、省政府實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要舉措，是改變我縣城鄉(xiāng)面貌，建設(shè)美好新**的重要機遇，提出要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，搶抓機遇、強力推進(jìn)，制定和落實好城市規(guī)劃，切實解決好群眾關(guān)注的實際問題等意見建議，對促進(jìn)縣政府和有關(guān)部門采取有力措施，積極推進(jìn)“三年大變樣”工作，發(fā)揮了重要作用。針對工程項目建設(shè)時間緊，一次性投入量大，縣財政短期內(nèi)難于安排建設(shè)資金的實際情況，常委會深入財政、金融部門進(jìn)行調(diào)研，及時批準(zhǔn)了《**縣人民政府關(guān)于城建投資公司向中信銀行**分行申請短期貸款有關(guān)情況的報告》，為保證項目順利實施提供了有力支持。同時，常委會各位主任積極投身“三年大變樣”工作，全面參與了北街、西街、**拆遷和**公園建設(shè)等各項工程的組織指揮。全縣各級人大代表以身作則，率先垂范，帶頭參與拆遷改造，有力促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)“三年大變樣”工作的順利開展。
依法行使好監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職責(zé)。緊緊圍繞財政預(yù)算、司法公正和人事任免等重點工作，綜合運用多種監(jiān)督手段，切實加強跟蹤監(jiān)督，監(jiān)督實效進(jìn)一步增強。新晨
1、加強計劃和預(yù)算監(jiān)督，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。嚴(yán)格執(zhí)行計劃和預(yù)算是維護(hù)計劃和預(yù)算的嚴(yán)肅性，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要保證。常委會始終把計劃和預(yù)算的執(zhí)行作為工作重點，加強監(jiān)督，聽取和審議了20**年上半年國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行情況和財政預(yù)算工作匯報。在批準(zhǔn)縣政府20**年財政收支決算的同時，常委會認(rèn)真分析經(jīng)濟形勢，著眼全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，提出了要嚴(yán)格預(yù)算監(jiān)督和切實加強審計工作的建議。要求縣政府和財政部門牢固樹立“預(yù)算即法”的理念，切實加強預(yù)算管理，努力提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，審計部門要嚴(yán)格落實《中華人民共和國審計法》和《**省預(yù)算審查監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮審計職能作用，加強預(yù)算執(zhí)行情況審計，確保使有限的財政資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟社會效益。
2、加強法律監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。一是開展執(zhí)法檢查。先后對《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《職業(yè)教育法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的貫徹實施情況，開展了執(zhí)法檢查，較好地保證了憲法和法律法規(guī)在我縣的正確貫徹實施。特別是在全省《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查中，我縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等有關(guān)部門認(rèn)真組織宣傳，強化市場監(jiān)管，嚴(yán)格依法辦事，全縣沒有出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，受到了省執(zhí)法檢查指導(dǎo)組的一致好評。二是聽取工作匯報。聽取工作匯報是人大常委會行使監(jiān)督職責(zé)的重要手段。針對去年涉法信訪案件突出的問題，常委會在聽取法院涉法信訪工作后，提出縣法院要做好過細(xì)的案件審理工作，努力把案件審判好、執(zhí)行好，不斷提高化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的能力。普及法律知識是司法部門的重要職責(zé)，常委會要求司法局要在舉辦法制培訓(xùn)班的同時，積極組織法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，特別是要加強對青少年的法制教育，使學(xué)法、懂法、用法的觀念不斷深入人心。三是旁聽法院庭審實況。組織部分人大代表現(xiàn)場旁聽法院庭審實況，深入法院立案庭、執(zhí)行庭進(jìn)行調(diào)研，通過旁聽案件審理，并同辦案人員進(jìn)行交流，進(jìn)一步加強了聯(lián)系，溝通了情況，增強了審判員庭審工作的責(zé)任心、提高了依法辦案、依法辦事的自覺性。
3、加強人事任免監(jiān)督，依法行使任免權(quán)。依法任免“一府兩院”組成人員，是人大及其常委會的又一項重要職權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免的一致性，嚴(yán)格按照選舉、任命的程序，堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，實行任前法律考試和實績考察，廣泛征求社會各界對任命人員的意見，嚴(yán)格選拔和任命了19名干部。同時，把行使監(jiān)督權(quán)同人事任免權(quán)更好地結(jié)合起來，采取聽取工作報告、述職評議、工作評議等方式，加強對任命人員的任后監(jiān)督。去年，常委會先后聽取縣廣播電視局、國土資源局、旅游局、教育局等19個部門工作匯報，通過聽取匯報指出存在的問題和不足，提出今后努力和改進(jìn)的方向，督促被任命人員自覺履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
三、加強聯(lián)系，搞好服務(wù)，充分發(fā)揮代表作用
人大代表是人大及其常委會的主體，是人大行使職權(quán)的基礎(chǔ)。一年來，常委會認(rèn)真辦理代表意見建議，積極組織代表活動，切實加強上下級聯(lián)系，代表作用進(jìn)一步發(fā)揮。新晨
1、認(rèn)真辦理代表建議。督促辦理好代表意見建議是常委會的重要職責(zé)，也是促進(jìn)“一府兩院”工作的有效途徑。人代會期間，對代表提出的意見建議認(rèn)真匯總，集中交辦。閉會后，在實地察看縣政府意見建議辦理情況的基礎(chǔ)上，主任會議聽取了縣政府關(guān)于代表意見建議辦理工作匯報，要求縣政府要建立健全代表意見建議辦理長效機制，對代表關(guān)注的熱點難點問題要跟蹤督辦，做到一抓到底，認(rèn)真辦結(jié)。對此，縣政府高度重視，集中財力，突出重點，大力解決民生問題。承辦單位積極主動，盡職盡責(zé)，積極研究辦理意見，有力推動了代表意見建議辦理工作。去年人代會上，代表提出的51件意見建議全部辦復(fù)，答復(fù)規(guī)范率100%，代表滿意率95%，利用西電余熱實施集中供熱、切實加強核桃后期管理和群眾行路難、看病難等一批涉及民生的問題逐步得到解決。
2、扎實開展代表活動。開展豐富多彩的代表活動是鍛煉代表，提高能力的有效途徑。積極組織各級人大代表參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和社會調(diào)研視察，努力提高代表履職能力和參政的積極性。去年，組織部分人大代表開展“代表活動日”，對全縣科技發(fā)展、就業(yè)再就業(yè)、核桃基地管理工作進(jìn)行調(diào)研，視察了“三年大變樣”工程、交通事業(yè)發(fā)展、文化教育等13個方面的工作，全縣各級人大代表積極參加行風(fēng)評議、民主測評、聽證會議等各類活動。通過開展代表活動，不僅提高了廣大代表參與管理地方國家事務(wù)的積極性，而且代表素質(zhì)和履職能力進(jìn)一步提高。
3、加強上下級人大聯(lián)系。積極參加上級人大組織的執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等各項活動，主動邀請省市人大領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作，積極幫助做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。今年以來，省市人大在我縣舉辦各種培訓(xùn)班、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查7次，通過參加省市人大活動，加強了交流，學(xué)到了經(jīng)驗，為縣人大常委會更好的開展工作打下了基礎(chǔ)。切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會議，及時通報“一府兩院”和常委會重大活動，定期向人大主席團寄送各種學(xué)習(xí)資料，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作順利開展。
四、提升素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實加強自身建設(shè)
自身建設(shè)事關(guān)人大及其常委會職權(quán)的正確行使和作用的充分發(fā)揮。常委會始終把自身建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓，不斷加強學(xué)習(xí)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履職能力和水平進(jìn)一步提高。
一是切實加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)，增強本領(lǐng)，干好工作的重要基礎(chǔ)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，努力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度，切實加強對《憲法》、《地方組織法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高常委會和機關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平。新晨
二是積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)。結(jié)合省市開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力做到講黨性修養(yǎng)，樹良好形象，促科學(xué)發(fā)展。堅持求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，深入基層深入一線察實情，沉下身子靜下心來想實招，開動腦筋創(chuàng)新思路破難題，努力創(chuàng)造實實在在的新業(yè)績。堅持以人為本，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真切關(guān)心群眾疾苦。一年來，常委會組成人員和機關(guān)干部深入各自聯(lián)系點，察民情、聚民意、解民憂，積極協(xié)調(diào)上級人大和縣直有關(guān)部門為3個村建立了圖書室，幫助7個村實施了“萬樹進(jìn)村”活動。同時，圍繞基層文化建設(shè)、交通安全、城市建設(shè)等問題開展視察調(diào)研，提出改進(jìn)意見建議，收到了較好效果。
三是做好信訪工作。信訪工作是反映實際工作的重要窗口。帶著感情做好信訪工作，對群眾來信來訪，熱情接待，認(rèn)真登記，及時轉(zhuǎn)辦。常委會領(lǐng)導(dǎo)主動參與信訪接待，組織市人大代表開展“代表接訪日”活動，為群眾答疑釋惑，排憂解難，督促有關(guān)部門認(rèn)真解決群眾合理訴求，努力維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。去年，共收到群眾來信來訪202起，轉(zhuǎn)辦上級人大交辦案件12件，協(xié)調(diào)解決了一批涉法涉訴案件，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極努力。
20**年，常委會各項工作取得了一定成績，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大人民群眾及各位代表積極支持的結(jié)果。在此，我代表縣人大常委會向各位代表并通過你們向全縣人民表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們清醒地看到，我們的工作同黨和廣大人民群眾的期望還有很大差距，主要是監(jiān)督的方式方法還需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新，監(jiān)督工作的實效還需要進(jìn)一步提高，為代表服務(wù)的機制還需要進(jìn)一步完善等。我們要高度重視這些問題，按照憲法和法律的規(guī)定，進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真加以解決，努力使人大及其常委會的工作提高到一個新水平。