水利局水電建設(shè)管理總結(jié)報(bào)告范文

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一、2009年水務(wù)工作開展情況

預(yù)計(jì)全縣共完成水利水電投資13249.23萬元，占州水務(wù)局下達(dá)年度計(jì)劃12600萬元的105.15％，其中，水利投資5399.23萬元，占年度計(jì)劃4800萬元的112.48％（基建投資2520.23萬元，占計(jì)劃1900萬元的132.64，農(nóng)水投資2879萬元，占計(jì)劃2900萬元的99.28）；水電投資7850萬元，占年度下達(dá)計(jì)劃7800萬元的100.64％。全縣新增有效灌溉面積0.41萬畝，占下達(dá)計(jì)劃0.39萬畝的105％，改善灌溉面積0.72萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.38萬畝，新增除澇面積0.146萬畝；解決農(nóng)村人畜飲水安全1.5565萬人，占下達(dá)計(jì)劃1.5萬人的103％；治理水土流失面積19.03平方公里，占下達(dá)計(jì)劃19平方公里的100％；改造中低產(chǎn)田0.1萬畝，占下達(dá)計(jì)劃0.1萬畝的100％；完成干支渠防滲改造14公里，占計(jì)劃14公里的100。新增地方電力裝機(jī)3.207萬千瓦，占下達(dá)計(jì)劃0.5萬千瓦的641.4％，完成發(fā)電量3.8億度，占下達(dá)計(jì)劃4.05億度的93.83％。主要抓了以下幾方面的工作：

(一)水源工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是清華洞水庫二期工程建設(shè)接近尾聲。工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制，層層落實(shí)責(zé)任，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，于2009年5月20日完成進(jìn)庫公路的建設(shè)任務(wù)，完成了從國道323線至水庫大壩四級水泥路面建設(shè)3.246公里；水庫周邊村寨鄉(xiāng)村公路長19.98公里，于2009年5月5日開工建設(shè)，日前開挖工程量已完成過半，預(yù)計(jì)今年年底前完成施工任務(wù)。二是全力以赴抓好重點(diǎn)水庫工程的前期工作。新橋水庫工程的可行性研究報(bào)告已經(jīng)省發(fā)改委、省水利廳批準(zhǔn)實(shí)施并下達(dá)省級水利專項(xiàng)貸款投資計(jì)劃，目前正在編制《××縣新橋水庫工程可行性研究報(bào)告》調(diào)整方案；板侖鄉(xiāng)平耶、阿用鄉(xiāng)平老兩座中型水庫及歸朝鎮(zhèn)大田壩、新華鎮(zhèn)光輝、洞波鄉(xiāng)那哈、者桑鄉(xiāng)那洪4座小（一）水庫進(jìn)入全州“十二五”初期擬規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)水源工程“1131”儲備項(xiàng)目，平耶、平老水庫已完成專用水文站建設(shè)，正在開展水文觀測、地形勘測等前期工作，光輝水庫、大田壩水庫已完成前期可研設(shè)計(jì)工作，其他項(xiàng)目已完成規(guī)劃工作。

(二)農(nóng)田水利建設(shè)成效顯著。通過采取科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整合資金、充分動(dòng)員群眾投工投勞等措施，開展以“五小水利”建設(shè)為重點(diǎn)的冬春農(nóng)田水利建設(shè)。全縣共完成投資2335.42萬元，其中上級補(bǔ)助1505.95萬元，地方投資136.88萬元，群眾自籌679.79萬元。累計(jì)投入勞動(dòng)工日140萬個(gè)，完成土石方201萬立方米，新增灌溉面積0.48萬畝，改善灌溉面積1.0458萬畝，新增除澇面積0.04萬畝，治理水土流失面積13.3平方公里，新增節(jié)水灌溉面積0.13萬畝，解決了農(nóng)村1.2萬人0.516萬頭（匹）大牲畜飲水困難問題。

(三)擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。緊緊抓住國家加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，圍繞解決農(nóng)村人畜飲水安全為主的保民生工程，集中力量打好水利擴(kuò)大內(nèi)需攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是**年第四季度、2009年第

二、三批擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目全面動(dòng)工建設(shè)。**年第四季度項(xiàng)目于2009年5月底全部完成工程建設(shè)任務(wù)，完成管引工程36件，集雨工程820件，架設(shè)供水管道152.3公里。建成小水池107口，小水窖820口蓄水量26905立方米。完成總投資575.92萬元，其中：中央320.38萬元，省級40.48萬元，群眾自籌215.06萬元。解決了以歸朝、洞波等鄉(xiāng)鎮(zhèn)山瑤族為主0.5721萬人的飲水問題。2009年第

二、三批項(xiàng)目計(jì)劃投資784.07萬元，計(jì)劃解決全縣1.5565萬人的飲水安全問題，目前工程已全部動(dòng)工建設(shè)。二是“珠治”工程莫勺河小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目共治理水土流失面積7.36平方公里，占下達(dá)措施計(jì)劃數(shù)的7平方公里的105.14，其中：完成種植經(jīng)果林302.84公頃，封禁治理433.05公頃。項(xiàng)目完成總投資483.49萬元，其中：國家投資180萬元，種植大戶及群眾投資303.49萬元。三是××縣界河（南利河）治理2009年第一批工程項(xiàng)目整治界河河段長0.32公里，工程概算投資250.8萬元。

(四)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固打開局面。針對歸朝鎮(zhèn)架街水庫、木央鎮(zhèn)秧田灣水庫存在嚴(yán)重病險(xiǎn)、多年帶病蓄水運(yùn)行的實(shí)際，在上級沒有專項(xiàng)資金投入的情況下，籌資對兩座水庫壩體進(jìn)行灌漿處漏，完成投資50萬元。

(五)防汛抗旱工作扎實(shí)開展。全年全縣因旱導(dǎo)致214500畝農(nóng)作物受災(zāi)（輕旱169500畝，重旱40500畝，干枯4500畝），造成全縣64500人35200頭（匹）大牲畜飲水困難。洪澇災(zāi)害共造成8625畝農(nóng)作物受災(zāi)，灌溉溝渠損壞136條24.5千米，人畜飲水工程引水管道損壞15處760米，河堤受損2處80米，房屋損壞990間，倒塌86間，造成直接經(jīng)濟(jì)損失454萬元。面對洪旱災(zāi)情，全縣水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真貫徹州、縣政府關(guān)于對防汛抗旱工作的安排部署，狠抓落實(shí)，使旱澇災(zāi)害造成的損失降到了最低限度。一是認(rèn)真落實(shí)抗旱各項(xiàng)措施，全縣共投入抗旱資金140萬元（其中：中央10萬元，地方財(cái)政45萬元，群眾自籌85萬元），投入抗旱人數(shù)14萬人，投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備300臺次，調(diào)撥發(fā)放“新一代旱地龍”1噸。抗旱灌溉面積52500畝，臨時(shí)解決38500人**0頭匹大牲畜飲水困難。二是認(rèn)真落實(shí)《××縣人民政府關(guān)于2009年度防汛安全責(zé)任劃分的通知》文件精神，認(rèn)真做好防汛各項(xiàng)工作。投入防汛經(jīng)費(fèi)10萬元，購置防汛專用對講機(jī)4只，大型抽水機(jī)2臺，大功率發(fā)電機(jī)1臺，防汛照明燈40只，編織袋10000只，防汛專用雨衣200件，救生衣100件，同時(shí)檢修抽水機(jī)40臺，保證防汛物資儲備到位；組織開展對各類水利工程（特別是病險(xiǎn)水庫）、河流、在建和已建電站、礦山和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)汛前、汛中安全檢查，落實(shí)應(yīng)急除險(xiǎn)方案，確保各類水利工程安全度汛并發(fā)揮其正常效益；修訂和完善了各類防洪預(yù)案，增強(qiáng)各類預(yù)案的科學(xué)性和可操作性；對各甫河山洪災(zāi)害防御預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行檢修維護(hù)和升級，保證預(yù)警系統(tǒng)全面掌握全縣的氣象、水文信息，在汛期充分發(fā)揮預(yù)警預(yù)報(bào)功能；同時(shí)加強(qiáng)防汛值班和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，及時(shí)安排好汛期防汛值班，加強(qiáng)防汛值班紀(jì)律，并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。

(六)農(nóng)村小水電建設(shè)速度加快。年內(nèi)新建成農(nóng)村小水電站6座，裝機(jī)容量3.207萬千瓦（即那林1.2萬千瓦、百達(dá)1.2萬千瓦、富源0.096萬千瓦、那峨0.084萬千瓦、木貴一級電站0.126萬千瓦、飆水崖0.5萬千瓦）。目前我縣已建成水電站20座裝機(jī)總?cè)萘?6.089萬千瓦，預(yù)計(jì)全年發(fā)電量3.8億千瓦時(shí)；在建電站4座，裝機(jī)容量4.5萬千瓦（即郎恒一級1.8萬千瓦、木垢二級0.75萬千瓦、洞平1.95萬千瓦、那柳2萬千瓦）。

（七）水利重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。一是開展的《××縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告》已通過縣政府組織的初步評審。二是進(jìn)入全州“十二五”初期擬規(guī)劃建設(shè)“1131”儲備項(xiàng)目的6座重點(diǎn)水源工程正在開展水文觀測、地形勘測、可研設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建議書編制、規(guī)劃等前期工作。三是完成了《××縣芭萊灌區(qū)干支渠防滲工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》、《文山州××縣格當(dāng)水庫干支渠防滲工程可行性研究報(bào)告》、《××縣中低產(chǎn)田改造水利建設(shè)中長期規(guī)劃報(bào)告》和《新內(nèi)吉水庫可行性研究報(bào)告》等一批重點(diǎn)項(xiàng)目工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

（八）水行政執(zhí)法工作得到加強(qiáng)。一是認(rèn)真開展以“世界水日”、“中國水周”為主的水法制宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《文山州水資源管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)。二是強(qiáng)化水資源管理，全面實(shí)施取水許可制度，強(qiáng)化取水許可的監(jiān)督管理職能，全年新辦取水許可證13戶，審批取水量124946萬立方米。加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收工作，全年預(yù)計(jì)征收水資源費(fèi)18.186萬元，其中：電力部分為13.6萬元，非電力4.586萬元。認(rèn)真組織實(shí)施水功能區(qū)確界立碑和縣城集中供水水源地保護(hù)區(qū)的劃定與水質(zhì)監(jiān)測工作，按質(zhì)、按量完成了州局下達(dá)的任務(wù)。三是加強(qiáng)水能資源管理，嚴(yán)把水電站工程建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告審查關(guān)，并按報(bào)批程序進(jìn)行審批，對符合文件要求的谷拉、坡令、黃果樹等15座水電站建設(shè)的各類審查審批手續(xù)進(jìn)行了清查。四是水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作緊抓不放。共審查、審批和上報(bào)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案19個(gè)，其審批率達(dá)到94.74﹪，審批落實(shí)防治責(zé)任范圍面積為53.37hm2。審批的水土保持總投資為496.08萬元。征收水保“兩費(fèi)”32.614萬元，其中：水土流失防治費(fèi)10.116萬元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)22.498萬元。根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于開展全州開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查工作的通知精神，采取重點(diǎn)調(diào)查和現(xiàn)場全面排查相結(jié)合的方式，對全縣磚廠及石場、礦山、電站及水利工程建設(shè)、公路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)及城鎮(zhèn)建設(shè)等206個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真開展督查。五是加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法工作，受理各類水事糾紛違法案件13起（其中：水事糾紛11起；違法案件2起），制止違法行為5起，違法案件查處率達(dá)100。六是河道管理工作力度進(jìn)一步加大，河道采砂等活動(dòng)審查審批程序逐步規(guī)范化。

（九）水利工程管理改革邁出新步伐。一是按照文山州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革實(shí)施方案，組建了××縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站和水土保持站，水利水電水保工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是完成了谷拉、洞波鄉(xiāng)政府駐地供水工程的改造。三是對歸朝、木央、里達(dá)、那能、花甲、阿用、板侖等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地供水工程進(jìn)行維修改造并發(fā)包給企業(yè)、個(gè)人承包管理。四是今年實(shí)施的國債農(nóng)村飲水安全管引工程項(xiàng)目，均安裝計(jì)量設(shè)施，實(shí)行收費(fèi)管理，走節(jié)約用水和以水養(yǎng)水的路子。

（十）安全生產(chǎn)工作常抓不懈。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全責(zé)任分解、落實(shí)到具體施工、管理單位和責(zé)任人。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查，在“元旦”、“春節(jié)”、“五.一”（汛前）和安全生產(chǎn)月活動(dòng)（汛中）中分別深入在建和運(yùn)行的水利水電工程進(jìn)行安全檢查。在檢查中針對存在的安全隱患問題及時(shí)提出整改措施，并要求上報(bào)整改結(jié)果，杜絕了各類安全事故的發(fā)生。在全年開展七次專項(xiàng)檢查中共發(fā)現(xiàn)安全隱患共89處，發(fā)出整改通知書53份，限期整改52處、現(xiàn)場整改26處。

（十一）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照縣委的統(tǒng)一部署，以局黨組班子為重點(diǎn)的黨員干部參加了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。活動(dòng)中制定了切合實(shí)際的活動(dòng)方案，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，撰寫心得體會；在廣泛征求意見建議和開展自查的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員撰寫了分析檢查報(bào)告并召開專題民主生活會；認(rèn)真查找工作中存在的主要問題并制定整改落實(shí)方案，限期整改；深入基層開展調(diào)查研究，解決基層的一些實(shí)際困難和問題，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。

總結(jié)一年來的水務(wù)工作，我們的經(jīng)驗(yàn)和體會有：一是縣委、縣政府和省、州主管部門高度重視水利建設(shè)工作，特別是實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需水利項(xiàng)目建設(shè)以來，各級領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入基層一線調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中遇到的困難和問題。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、州關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn)，結(jié)合本縣實(shí)際做好政策、項(xiàng)目資金和工作重點(diǎn)的對接，全力以赴地抓好項(xiàng)目資金的爭取工作，今年我縣水利建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)下達(dá)項(xiàng)目多、資金下達(dá)早、投資到位率高的良好態(tài)勢。三是突出“圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)”，把人力、物力、財(cái)力集中從項(xiàng)目前期工作、立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目開工建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)作管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。四是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整合全系統(tǒng)技術(shù)力量，突出重點(diǎn)抓好前期規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目資料整編，確保了各項(xiàng)工作質(zhì)量。五是突出“圍繞黨建抓作風(fēng)”，把機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的改進(jìn)作為提高工作效率的前提，切實(shí)抓好行政問責(zé)4項(xiàng)制度的落實(shí)，根據(jù)工作職能要求，對行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，向社會公眾做出公開承諾，接受社會監(jiān)督。

一年來的水務(wù)工作，各項(xiàng)任務(wù)完成較好，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出新的起色，但也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然十分脆弱，水資源供需矛盾仍然突出。二是水利工程建設(shè)州、縣配套資金籌措難度大，項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入不足，前期工作滯后，水源工程建設(shè)進(jìn)度緩慢。三是病險(xiǎn)水庫多，除險(xiǎn)加固任務(wù)艱巨。四是清華洞水庫二期工程建設(shè)中諸多亟待解決的事項(xiàng)仍然沒有得到落實(shí)。五是正在開展前期工作、擬于年內(nèi)開工建設(shè)的者桑鄉(xiāng)新橋水庫，因云桂鐵路建設(shè)規(guī)劃確定經(jīng)過水庫設(shè)計(jì)回水面以下，水庫不能按原計(jì)劃動(dòng)工建設(shè)。六是水電站業(yè)務(wù)雖歸口由水行政主管部門管理，但其關(guān)系沒有真正理順，缺乏有效監(jiān)管手段,水利部門深感“鞭長莫及”，出現(xiàn)了小水電行業(yè)管理缺位、空位現(xiàn)象。

二、**年主要工作打算

（一）繼續(xù)抓好重點(diǎn)水源工程建設(shè)各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)抓好清華洞水庫二期掃尾工程建設(shè)任務(wù)；認(rèn)真編制二期工程各個(gè)單位工程竣工驗(yàn)收相關(guān)報(bào)告資料，保障工程建設(shè)后順利申請單位工程驗(yàn)收；加強(qiáng)請示匯報(bào)，爭取追加投資投入自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)工程建設(shè)。二是抓好新橋（內(nèi)吉）水庫建設(shè)工作，爭取盡早開工建設(shè)，解決剝隘、者桑集鎮(zhèn)及沿線村寨的中長期供水問題。三是認(rèn)真組織開展“十二五”初期擬規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)水源儲備項(xiàng)目工程的前期工作，爭取進(jìn)入省州投資盤子。

（二）抓好各項(xiàng)規(guī)劃前期工作。一是完善定稿《××縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告》。二是啟動(dòng)水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。

（三）抓好水能資源開發(fā)的技術(shù)審查和建設(shè)的監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村小水電建設(shè)行業(yè)管理，逐步理順農(nóng)村小水電開發(fā)審批程序，督促辦理水電站建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告和水土保持方案報(bào)告手續(xù)，力爭郎恒一級等電站建成投產(chǎn)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真籌劃，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程的發(fā)包經(jīng)營管理工作。

（五）加大依法治水力度，全面征收水資源費(fèi)、水保“兩費(fèi)”。進(jìn)一步加大水政水保工作力度，大力開展綜合執(zhí)法工作，做好水事糾紛預(yù)防和調(diào)處；強(qiáng)化水資源保護(hù)管理和水土保持的監(jiān)督檢查，做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證和水土保持方案的審查審批，確保水資源費(fèi)、水保“兩費(fèi)”應(yīng)收盡收。

（六）抓好水務(wù)管理體制改革和農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的各項(xiàng)工作。