民族宗教局全年總結(jié)及下年思路范文

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一、**年主要工作

**年，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全國(guó)、全省民族、宗教工作會(huì)議精神，繼續(xù)宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》和《**省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》等法律、法規(guī)，依法管理民族宗教事務(wù)。各級(jí)民族宗教工作部門做到一手抓民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，一手抓宗教事務(wù)的依法管理；努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）抓宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)民族宗教工作的重視支持

為夯實(shí)民族宗教工作基礎(chǔ)，**年我們?nèi)匀话褜?duì)民族宗教工作方針、政策以及《宗教事務(wù)條例》、《**省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳放在首位，促使我市各級(jí)各部門和社會(huì)各界提高對(duì)民族宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)，從而自覺(jué)關(guān)心和支持我們的工作。一是及時(shí)做好省上各種會(huì)議的傳達(dá)匯報(bào)。今年1月18日，陳樺市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府第十一次常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)**和我局局長(zhǎng)**所做的中央、全省民族工作會(huì)議和全國(guó)、全省扶持人口較少民族發(fā)展工作會(huì)議主要精神的匯報(bào)，提出要著重抓好五項(xiàng)工作：（1）根據(jù)人事變動(dòng)調(diào)整充實(shí)市民族工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，召開(kāi)成員會(huì)議傳達(dá)貫徹民族工作會(huì)議精神。（2）進(jìn)一步完善對(duì)口幫扶工作制度，繼續(xù)在市直單位開(kāi)展對(duì)口幫扶少數(shù)民族村工作，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。（3）各有關(guān)部門要把民族村擺在優(yōu)先發(fā)展位置，在道路硬化、衛(wèi)生飲用水建設(shè)、中小學(xué)寄宿制改造等都應(yīng)優(yōu)先考慮。（4）對(duì)生活困難的高山族同胞要開(kāi)展幫扶。（5）在劍津中學(xué)設(shè)立高山族子女初中教育基地，提供良好的學(xué)習(xí)條件。全省民族宗教局長(zhǎng)會(huì)議之后，我局也及時(shí)向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，并研究了具體貫徹意見(jiàn)。各地對(duì)這些會(huì)議精神也做好層層傳達(dá)和貫徹。二是繼續(xù)實(shí)施“五•五”普法規(guī)劃。成立了市民族宗教系統(tǒng)“五•五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《**市民族宗教系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》。今年2月和11月，我局分別舉辦了《宗教事務(wù)條例》學(xué)習(xí)研討班和民族村主干學(xué)習(xí)班，以此來(lái)推動(dòng)各地的普法工作。三是繼續(xù)抓好對(duì)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的宣傳教育。**年我局向市五套班子領(lǐng)導(dǎo)和宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員贈(zèng)閱《中國(guó)宗教》和《**宗教》等刊物資料。**局長(zhǎng)親自撰寫講課稿，為市委黨校學(xué)員講授民族宗教方面有關(guān)知識(shí)和政策、法規(guī)。各縣（市）也積極與黨校、干校聯(lián)系，把民族宗教方面的政策、法規(guī)納入教學(xué)內(nèi)容。四是做好對(duì)宗教界的宣傳教育工作。各地繼續(xù)推動(dòng)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所抓好學(xué)習(xí)會(huì)議制度的貫徹執(zhí)行，注意把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和時(shí)事學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，把宗教活動(dòng)和文藝活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使宣傳教育工作豐富多彩。邵武市舉辦宗教界國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)，寓教于樂(lè)。建陽(yáng)市不但購(gòu)買“普法”教材400本，贈(zèng)送給宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人，還請(qǐng)市政法委、司法局、公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給他們講法律課，這些活動(dòng)都收到了良好的教育效果。

（二）抓服務(wù)幫扶，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和群眾生活水平的提高

根據(jù)全省民族工作會(huì)議和扶持人口較少民族發(fā)展工作會(huì)議精神，以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是加大民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已完成4個(gè)少數(shù)民族村的道路硬化16.5公里；落實(shí)完善年初計(jì)劃的浦城縣石坡鎮(zhèn)村溪村和延平區(qū)洋后鎮(zhèn)坑門村的衛(wèi)生飲用水改造項(xiàng)目；為浦城縣富嶺鎮(zhèn)圳邊小學(xué)和光澤縣司前鄉(xiāng)司前小學(xué)各爭(zhēng)取10萬(wàn)元寄宿制改造資金。爭(zhēng)取省上民族補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)55.2萬(wàn)元，用于7個(gè)民族發(fā)展項(xiàng)目和少數(shù)民族高教助學(xué)金的補(bǔ)助。二是為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村排憂解難。延平區(qū)夏道鎮(zhèn)水井窠村和邵武市水北鎮(zhèn)二都村是少數(shù)民族村，年初被列入我市60個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，我們多次深入這兩個(gè)村調(diào)研和指導(dǎo)。水井窠村小學(xué)因村財(cái)困難，學(xué)校綜合樓和圍墻、操場(chǎng)等附屬設(shè)施一直無(wú)法動(dòng)工建設(shè)。我局通過(guò)多方努力，爭(zhēng)取天主教上海教區(qū)光啟社會(huì)服務(wù)中心為該村小學(xué)捐款20萬(wàn)元，基本解決了資金缺口問(wèn)題。三是開(kāi)展對(duì)高山族困難同胞的幫扶工作。開(kāi)展對(duì)高山族同胞的困難幫扶工作是中央和省上賦予我們的重要工作，年初我們對(duì)全市41戶85位高山族逐戶逐人開(kāi)展調(diào)查，并形成了《**市民族宗教局關(guān)于幫扶我市高山族人口發(fā)展的意見(jiàn)》,并且爭(zhēng)取到了省上35.3萬(wàn)元的幫扶資金。市政府也安排了2萬(wàn)元的專項(xiàng)資金解決高山族同胞的家庭困難。近期又爭(zhēng)取了高山族專項(xiàng)扶持資金53萬(wàn)元，主要用于他們發(fā)展生產(chǎn)、住房修建以及教育和醫(yī)療等項(xiàng)目。我們還在**劍津中學(xué)建立了高山族子女初中教育基地，為他們辦實(shí)事。四是繼續(xù)實(shí)施“造福工程。在堅(jiān)持志愿的前提下，主動(dòng)與扶貧部門聯(lián)系，今年又有少數(shù)民族109戶482人納入“造福工程”計(jì)劃，爭(zhēng)取省上補(bǔ)助資金62.66萬(wàn)元。五是幫扶少數(shù)民族特困大學(xué)生上學(xué)。爭(zhēng)取7.2萬(wàn)元幫助24名應(yīng)屆少數(shù)民族大學(xué)生上大學(xué)，籌款0.7萬(wàn)元幫助7名在校少數(shù)民族大學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)。六是做好少數(shù)民族傳統(tǒng)文化和體育項(xiàng)目的保護(hù)和發(fā)掘工作。積極籌備參加全省第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，組建了84人的**市代表團(tuán)，參加了高腳競(jìng)速、蹴球、毽球、射弩、板鞋競(jìng)速等5個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目和2個(gè)表演項(xiàng)目的比賽，經(jīng)過(guò)激烈角逐，取得了4金、3銀、3銅的好成績(jī)，金牌數(shù)列全省第四，兩個(gè)表演項(xiàng)目均獲二等獎(jiǎng)，我市代表團(tuán)榮獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。順昌縣民族宗教局與水南鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦“順昌縣第六屆少數(shù)民族畬歌演唱會(huì)”，使這一活動(dòng)成為當(dāng)?shù)匚幕畹牧咙c(diǎn)。我局不但資助延平區(qū)嶺炳洋村舉辦畬歌會(huì)，還支持他們收集族譜資料、刻制光盤，目前該資料已被市文化館收藏。

（三）奮力抗洪救災(zāi)，做好民族村和宗教場(chǎng)所的災(zāi)后各項(xiàng)工作

**年6月份，我市出現(xiàn)連日暴雨、大暴雨，使我市39個(gè)民族村和75座宗教活動(dòng)場(chǎng)所遭受洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市民族宗教系統(tǒng)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6707.1萬(wàn)元。面對(duì)這場(chǎng)突來(lái)的巨大災(zāi)害和損失，全市民族宗教系統(tǒng)干群以高度的政治責(zé)任感，迅速組織抗洪救災(zāi)和重建家園工作。一是做好災(zāi)情收集和上報(bào)工作。各地充分發(fā)揮民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)收集匯總受災(zāi)數(shù)據(jù)，上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪∶褡遄诮虖d。二是周密部署防災(zāi)抗災(zāi)工作。在災(zāi)前，我們按照市委、市政府統(tǒng)一部署，對(duì)各地下發(fā)了排查可能發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害隱患的緊急通知。局領(lǐng)導(dǎo)和科室人員一起到市管的8個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所檢查防范措施落實(shí)情況，如我們發(fā)現(xiàn)明翠閣底層有可能被水淹沒(méi)，立即決定把該廟的轎車停放在市委大院，并動(dòng)員租店經(jīng)營(yíng)的老板轉(zhuǎn)移根雕等貴重品，減少了幾十萬(wàn)元的損失。三是靠前指揮，有序開(kāi)展工作。我市的災(zāi)情牽動(dòng)了上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的心，正在我市調(diào)研的省民族宗教廳黃茂華副廳長(zhǎng)對(duì)抗洪救災(zāi)工作作出指示，要求全市民族宗教系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，堅(jiān)持以人為本，做好救災(zāi)賑災(zāi)工作。并親自到民族村和宗教場(chǎng)所指導(dǎo)救災(zāi)工作。市、縣兩級(jí)民族宗教工作干部也分頭深入重災(zāi)區(qū)和有險(xiǎn)情的地方開(kāi)展工作。建甌市宗教場(chǎng)所這次受災(zāi)面廣，民族宗教局組織力量逐個(gè)場(chǎng)所排查險(xiǎn)情，努力把損失降到最低限度。四是齊心協(xié)力抓好災(zāi)后賑災(zāi)重建工作。各級(jí)民族宗教工作部門和民族村干部群眾及信教群眾迅速投入災(zāi)后的恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)水利、路橋和重建家園工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次深入災(zāi)區(qū)開(kāi)展賑災(zāi)和調(diào)研活動(dòng)。爭(zhēng)取省上救災(zāi)款10萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)我市宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所捐款2.27萬(wàn)元送往災(zāi)區(qū)和災(zāi)民手中，聯(lián)系省級(jí)宗教團(tuán)體為順昌縣洋口鎮(zhèn)的5個(gè)受災(zāi)村送去大米、面粉、面干各5噸。

（四）堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步規(guī)范民族宗教事務(wù)管理

各級(jí)民族宗教工作部門堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則管理好民族宗教事務(wù)。一是推進(jìn)民族宗教方面行政審批制度改革工作。在省廳業(yè)務(wù)處指導(dǎo)下，我市對(duì)13項(xiàng)行政許可類和非行政許可類項(xiàng)目進(jìn)行清理，其中轉(zhuǎn)變管理方式2項(xiàng)，保留11項(xiàng)。根據(jù)工作需要，對(duì)變更登記項(xiàng)目中場(chǎng)所的改、擴(kuò)建審批亦予以明確，陳述理由，獲得市審改辦通過(guò)。建甌市還制定了行政審批的受理、信息公開(kāi)、實(shí)施程序、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等五項(xiàng)配套制度，值得各地借鑒。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)民主辦教。我局重點(diǎn)指導(dǎo)幫助**道教圣公殿和西芹開(kāi)平寺完善規(guī)章制度。各地結(jié)合貫徹《宗教事務(wù)條例》，在推動(dòng)宗教團(tuán)體和場(chǎng)所制度建設(shè)方面大有展進(jìn)，普遍完善了規(guī)章制度，做到上墻公開(kāi)、民主管理。同時(shí)，各地還繼續(xù)按照省廳和我局要求，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。三是依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理好場(chǎng)所內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持統(tǒng)一管理原則，繼續(xù)協(xié)調(diào)市道教場(chǎng)所圣公殿內(nèi)部管理問(wèn)題，支持邵武市佛協(xié)對(duì)違反《宗教事務(wù)條例》規(guī)定和佛教戒律的比丘尼給予起單決定。各地先后及時(shí)調(diào)解了10多起宗教團(tuán)體和宗教場(chǎng)所內(nèi)部矛盾，維護(hù)了一方的安定團(tuán)結(jié)。四是依法維護(hù)民族宗教界的合法權(quán)益。首先是繼續(xù)落實(shí)宗教房產(chǎn)政策遺留問(wèn)題，今年在建甌市民族宗教局努力下，光孝寺收回了7000多平方米房產(chǎn)；其次是妥善解決民族宗教界與社會(huì)上存在的各種矛盾糾紛。各地先后成功調(diào)解了8起因山場(chǎng)權(quán)屬、土地補(bǔ)償費(fèi)不到位而產(chǎn)生的矛盾。今年8月份，市有關(guān)部門要求各拉面館需安裝5000多元的排油煙設(shè)備，這些穆斯林群眾聯(lián)名要求減免，我局依照《少數(shù)民族權(quán)益保障條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，有關(guān)部門同意免裝或進(jìn)行簡(jiǎn)單改造。五是進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地繼續(xù)開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)、村統(tǒng)戰(zhàn)委員及有關(guān)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，光澤、政和、松溪等縣及時(shí)對(duì)新任的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)委員、村宗教事務(wù)協(xié)管員提供學(xué)習(xí)資料，簽訂了責(zé)任狀和舉行培訓(xùn)活動(dòng)。建陽(yáng)市對(duì)**年基層宗教工作目標(biāo)進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，并簽訂了新一輪責(zé)任狀。六是做好有關(guān)事項(xiàng)的審批把關(guān)。今年市政府批準(zhǔn)同意光澤縣司前鄉(xiāng)碗廠村為少數(shù)民族（畬族）村。我局還派員對(duì)順昌縣擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的3個(gè)基督教聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，提出了初步處理意見(jiàn)。對(duì)一些需要重點(diǎn)保護(hù)的名勝古剎也請(qǐng)有關(guān)部門和專家共同評(píng)審和指導(dǎo)修繕。今年建甌東岳廟被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為第六批全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位。邵武市民宗局千方百計(jì)防治白螞蟻對(duì)我市唯一一座清真寺的侵蝕破壞。

（五）加強(qiáng)調(diào)查研究，努力完成省上部署的專項(xiàng)任務(wù)

為做好新形勢(shì)下的民族宗教工作，省民族宗教廳部署了多項(xiàng)調(diào)研任務(wù)，我們都積極配合和抓好落實(shí)。一是繼續(xù)開(kāi)展對(duì)基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)的治理工作。根據(jù)全國(guó)基督教座談會(huì)精神，各地先后對(duì)基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)情況進(jìn)行摸底調(diào)查，按照“一點(diǎn)一策”辦法作出處理。二是做好“臨時(shí)登記”等三類宗教活動(dòng)場(chǎng)所分類處理的申報(bào)工作。在各地收集資料的基礎(chǔ)上，依照省廳《關(guān)于對(duì)我省原“臨時(shí)登記”等宗教活動(dòng)場(chǎng)所處理意見(jiàn)》和《**省兩類宗教活動(dòng)場(chǎng)所具體區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，對(duì)192座場(chǎng)所分別提出處理意見(jiàn)。三是開(kāi)展外來(lái)穆斯林經(jīng)商務(wù)農(nóng)情況調(diào)研。10月25-27日陪同省調(diào)研組到延平、邵武、武夷山三地考察，并與邵武市伊斯蘭教協(xié)會(huì)班子成員座談，了解他們經(jīng)商、生活習(xí)慣和宗教信仰需求等情況，為今后這方面工作打下基礎(chǔ)。四是配合省政協(xié)文史委搞好民俗文化調(diào)研。在順昌民宗局的精心安排下，調(diào)研組對(duì)順昌縣的畬族對(duì)歌表演等民俗文化進(jìn)行了全面細(xì)致的了解、研究，充分肯定我市對(duì)青少年歌手的培養(yǎng)工作。五是進(jìn)一步抓好民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理試點(diǎn)工作。各地認(rèn)真按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所試點(diǎn)管理工作的通知》要求，開(kāi)展規(guī)范化管理工作，做好有關(guān)表格填寫，全市9個(gè)縣（市、區(qū)）共上報(bào)管理試點(diǎn)場(chǎng)所45座。我局還研究決定，把延平、建甌、建陽(yáng)三縣（市）作為試點(diǎn)管理的重點(diǎn)縣（市），加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)，推動(dòng)工作。不久前，省民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理課題調(diào)研組在延平和建甌考察后，肯定了我市在民間信仰場(chǎng)所規(guī)范化管理方面做了大量工作，特別指出延平和建甌在民間信仰財(cái)務(wù)規(guī)范管理上是全省的亮點(diǎn)，擬在全省進(jìn)行推廣。

（六）強(qiáng)化維穩(wěn)意識(shí)，做好信訪和打邪治非、抵御滲透工作

我市各級(jí)民族宗教工作部門堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，把維護(hù)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧作為己任，扎實(shí)做好相關(guān)工作。一是做好人大議案和群眾來(lái)信、來(lái)訪的辦理。對(duì)省人大代表提出落實(shí)順昌天主教房地產(chǎn)的議案，爭(zhēng)取市、縣兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)支持，按時(shí)辦理答復(fù)。對(duì)5件省廳和市人大、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件及時(shí)辦理或轉(zhuǎn)辦。按照《信訪條例》要求，對(duì)20多件來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，能解答及時(shí)解答，需要基層辦理的及時(shí)批轉(zhuǎn)，做到熱情接待，耐心講解，做好勸訪息訪工作。二是開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查和場(chǎng)所“四防”工作。圍繞創(chuàng)建“平安**”工作要求，各縣（市、區(qū)）及時(shí)開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查工作，部署圣誕節(jié)等宗教節(jié)日，黃金周期間宗教活動(dòng)場(chǎng)所的“四防”（防火、防盜、防事故、防毒）工作。光澤縣召開(kāi)“平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所總結(jié)會(huì)”對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)表彰。浦城縣在每個(gè)場(chǎng)所配備了“四防”安全員，把責(zé)任落實(shí)到人。三是堅(jiān)決制止各種非法傳教活動(dòng)。四是打擊取締各種邪教組織的違法活動(dòng)。

（七）做好教育引導(dǎo)，促使民族宗教界更好為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)

在新的歷史條件下，少數(shù)民族群眾和廣大信教群眾已成為建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的一支不可忽視的力量，作為民族宗教工作部門，我們責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)起對(duì)他們的教育引導(dǎo)工作。一是加強(qiáng)對(duì)宗教界的愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義教育。今年春節(jié)前，我局舉辦了“宗教界迎新春茶話會(huì)”，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)**參加了座談會(huì)，吳副市長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)我市宗教事務(wù)管理一年比一年更有為，并對(duì)宗教界提出要求。7月份，舉辦了以學(xué)習(xí)“八榮八恥”為核心內(nèi)容的宗教界人士培訓(xùn)班。9月19日組織在延的市級(jí)宗教團(tuán)體副秘書長(zhǎng)以上人員和場(chǎng)所負(fù)責(zé)人參觀市供水第二水源工程、浦南高速公路?？哟髽蚬さ?、朱熹路

二、三期工程和江南新區(qū)建設(shè)工地等重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)這些活動(dòng)使宗教界朋友們切身感受到黨和政府對(duì)宗教工作和宗教界人士的關(guān)心支持，體現(xiàn)了市委、市政府一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)的決心，表示要繼續(xù)動(dòng)員和引導(dǎo)廣大信教群眾與當(dāng)?shù)厝罕娡耐?，為?jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。二是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)少數(shù)民族干部群眾建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性。我局不但為少數(shù)民族村爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，在深入民族村工作同時(shí)，也積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾發(fā)揚(yáng)自尊、自立、自強(qiáng)和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展生產(chǎn)，改善生活條件。在今年的村主干培訓(xùn)班上，請(qǐng)科技局領(lǐng)導(dǎo)講課，傳遞最新農(nóng)村致富信息。三是繼續(xù)抓好宗教團(tuán)體的自身建設(shè)。繼續(xù)選送宗教界人士參加國(guó)家和省民族宗教廳舉辦的學(xué)習(xí)進(jìn)修班。各地還協(xié)助宗教組織做好成立和換屆工作。同時(shí)，著力支持各級(jí)基督教兩會(huì)進(jìn)一步抓好神學(xué)思想建設(shè)和天主教開(kāi)展民主辦教工作，積極探索宗教界與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子。四是鼓勵(lì)和支持宗教界開(kāi)展對(duì)外友好交往。為做好對(duì)外宣傳工作，廣交海外宗教界友好人士，我局積極參與正常的宗教外事活動(dòng)。在交流中，既堅(jiān)持外事工作紀(jì)律和原則，又宣傳我國(guó)的宗教信仰自由政策和改革開(kāi)放成果。五是開(kāi)展各種公益慈善活動(dòng)。我市宗教界不但為災(zāi)區(qū)人民捐資獻(xiàn)愛(ài)心，還時(shí)刻關(guān)心少數(shù)民族群眾和貧困弱勢(shì)群體，一年來(lái)共捐修路和助殘、助學(xué)金額達(dá)12萬(wàn)元。同時(shí)，我市的慈善公益事業(yè)得到發(fā)展，繼武夷山市佛教慈善基金會(huì)之后，邵武市佛協(xié)也成立了慈善會(huì)。延平區(qū)水曲垅基督教堂經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，也興辦了敬老院。

（八）搞好自身建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面

為了使民族宗教工作更好的服務(wù)于我市的中心工作，我們注重加強(qiáng)各級(jí)民族宗教部門的機(jī)關(guān)建設(shè)。一是抓好干部職工的政治思想教育。市局認(rèn)真執(zhí)行每周一次的學(xué)習(xí)會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)省上和市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，集中學(xué)習(xí)討論十六屆六中全會(huì)精神、《***文選》、社會(huì)主義榮辱觀，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面內(nèi)容。二是注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持依法行政。定期組織干部學(xué)習(xí)新政策、新規(guī)定，對(duì)照《宗教事務(wù)條例》等法律、法規(guī)分析研究具體問(wèn)題，加深對(duì)法律條文的理解領(lǐng)會(huì)，提高大家分析和解決問(wèn)題能力。省廳“四•五”普法工作檢查驗(yàn)收組也對(duì)我市這方面予以高度評(píng)價(jià)。**同志獲全國(guó)宗教系統(tǒng)“四•五”普法先進(jìn)個(gè)人表彰；余國(guó)新同志獲得了“**市**-**年全市法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)證書。三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，民主議事。今年我局及時(shí)向市政府報(bào)送四期公示材料。對(duì)局機(jī)關(guān)事務(wù)和業(yè)務(wù)方面需要研究的問(wèn)題，都充分尊重和征求機(jī)關(guān)干部意見(jiàn)。四是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，服務(wù)基層組織和群眾。認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，今年與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同掛點(diǎn)延平區(qū)嶺炳洋村，幫助該村辦實(shí)事、好事。同時(shí)傾聽(tīng)群眾呼聲，認(rèn)真對(duì)待和辦理人大代表、政協(xié)委員提議案，配合信訪局做好勸訪息訪工作。今年我局獲得了“**-**年人大代表議案、建議辦理工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)。五是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)市效能辦要求，抓好各項(xiàng)效能制度的貫徹執(zhí)行，對(duì)機(jī)關(guān)干部職工實(shí)行績(jī)效考評(píng)，制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高民族宗教系統(tǒng)干部職工的責(zé)任感、使命感和工作效率。通過(guò)努力，超額完成創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽引資任務(wù)。

通過(guò)一年的努力，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。二是宗教事務(wù)管理還有不到位的地方，少數(shù)場(chǎng)所內(nèi)部管理混亂，個(gè)別地方亂濫建和邪教組織以及非法人員傳教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。三是少數(shù)民族村和宗教場(chǎng)所災(zāi)后存在的房屋結(jié)構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患未完全消除。四是宗教團(tuán)體作用有待于進(jìn)一步發(fā)揮。這些困難和問(wèn)題，有待我們?cè)谛碌囊荒昀锛右越鉀Q。

二、**年工作要點(diǎn)

（一）民族工作方面

新的一年里，民族工作要認(rèn)真貫徹全國(guó)民委主任會(huì)議暨全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)精神，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，努力推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作：

1、繼續(xù)開(kāi)展對(duì)口幫扶工作。在總結(jié)第二輪對(duì)口幫扶工作的基礎(chǔ)上，著手第三輪對(duì)口幫扶工作。各縣（市、區(qū)）要著手對(duì)幫扶情況和民族村情況進(jìn)行摸底，提出新一輪幫扶的意見(jiàn)和建議，上下互動(dòng)，力爭(zhēng)幫出實(shí)效來(lái)。

2、繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)省廳已批準(zhǔn)“五通”和學(xué)校寄宿制改造等7個(gè)項(xiàng)目，要繼續(xù)抓好資金落實(shí)、進(jìn)度落實(shí)。并編制好**年的項(xiàng)目計(jì)劃，以爭(zhēng)取多方的支持。

3、繼續(xù)做好災(zāi)后生產(chǎn)和重建。要繼續(xù)關(guān)心關(guān)注民族村和宗教場(chǎng)所的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作，繼續(xù)從項(xiàng)目資金上予以扶持。同時(shí)也要關(guān)注**年汛期的抗洪減災(zāi)工作，重點(diǎn)做好存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾的搬遷和防范。

4、繼續(xù)開(kāi)展科技培訓(xùn)和幫扶。要通過(guò)舉辦科技信息講座，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等形式，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾脫貧致富的“造血”功能。要有計(jì)劃地組織分類培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩，從而進(jìn)一步提高少數(shù)民族群眾生產(chǎn)致富的本領(lǐng)。

5、繼續(xù)落實(shí)好少數(shù)民族群眾的優(yōu)惠政策。一是加大高山族同胞的幫扶力度，用好省上下達(dá)的幫扶資金。凡有幫扶任務(wù)的縣（市、區(qū)）都要成立工作班子，幫助選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管。二是落實(shí)好少數(shù)民族子女高考、中考、民族成分認(rèn)定、成績(jī)加分、特困學(xué)生補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。三是做好少數(shù)民族“造福工程”的補(bǔ)助金申報(bào)、下?lián)芎褪褂谩?/p>

6、繼續(xù)抓好會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，對(duì)市、縣列入試點(diǎn)的民族村，市、縣兩級(jí)都要加強(qiáng)指導(dǎo)，加大幫助力度。對(duì)其余的民族村也應(yīng)按照規(guī)劃要求，配合縣（市、區(qū)）有關(guān)部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好指導(dǎo)和幫扶。并組織1—2次的村主干參觀和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

7、繼續(xù)做好少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和傳承。一是支持辦好一年一度的畬歌會(huì)。二是做好少數(shù)民族古籍整理，配合省上編寫《畬族地方志》。三是做好備戰(zhàn)全國(guó)少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)工作。

8、繼續(xù)抓好法律法規(guī)的宣傳教育。要繼續(xù)認(rèn)真宣傳《少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾的利益，特別是做好城市少數(shù)民族流動(dòng)人口維權(quán)和穩(wěn)定工作，要認(rèn)真制定和實(shí)施《“五五”普法規(guī)劃》，努力提高少數(shù)民族群眾的法制意識(shí)和法律素質(zhì)。

（二）宗教工作方面

宗教工作要認(rèn)真貫徹“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”的宗教工作基本方針，以《宗教事務(wù)條例》的貫徹落實(shí)為抓手，規(guī)范宗教事務(wù)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：

1、繼續(xù)抓好《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)和貫徹。一要繼續(xù)組織宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人和宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理小組成員對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)和理解，提高依法活動(dòng)的自覺(jué)性。二要繼續(xù)組織宗教工作干部對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)和研討，爭(zhēng)取在省廳的指導(dǎo)下，規(guī)范行政執(zhí)法程序，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

2、加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的內(nèi)部管理。要繼續(xù)完善宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部規(guī)章制度，特別是財(cái)務(wù)、基建制度和消防安全制度，做到內(nèi)部管理有序，無(wú)重大事故發(fā)生。

3、圍繞建設(shè)“平安**”，全力維護(hù)我市宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。一要加強(qiáng)宗教工作屬地管理，重視縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和宗教信訪工作，針對(duì)宗教領(lǐng)域可能存在的不穩(wěn)定因素，制定預(yù)案，防范未然。二是要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理亂濫建成果，預(yù)防反彈。三是要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，發(fā)揮宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，依法處理各種非法傳教和邪教活動(dòng)。

4、督促宗教房產(chǎn)政策的落實(shí)。要繼續(xù)協(xié)助建陽(yáng)、浦城、延平、順昌等縣（市）落實(shí)好天主教和佛教界的房地產(chǎn)，處理好宗教活動(dòng)場(chǎng)所與所在村村民的各種矛盾糾紛。

5、抓好民間信仰管理試點(diǎn)推廣。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)和借鑒民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的試點(diǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，確定一批典型示范點(diǎn)，組織參觀學(xué)習(xí)，推動(dòng)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理的規(guī)范化和制度化。

6、加大宗教界人士的培養(yǎng)力度。一是注意發(fā)現(xiàn)宗教界人士中的優(yōu)秀中青年教職人員，通過(guò)選送宗教院校學(xué)習(xí)、交流任職等途徑進(jìn)行培養(yǎng)。二是做好市、縣（市、區(qū)）人大、政協(xié)換屆中的宗教界人士的政治安排。三是組織宗教界人士外出參觀考察，增強(qiáng)他們的愛(ài)國(guó)愛(ài)教、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人群的責(zé)任意識(shí)。

（三）自身建設(shè)

加強(qiáng)民族宗教工作隊(duì)伍的自身建設(shè)是做好民族宗教工作的根本保證，在新的一年里，我們應(yīng)該加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)，創(chuàng)新工作。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在新的一年里，民族宗教工作部門應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央十六屆四中全會(huì)以來(lái)的路線方針和政策，學(xué)習(xí)全國(guó)全省民族宗教局長(zhǎng)會(huì)議精神和《***文選》等重要文件，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，不斷提高理論政策水平和依法行政能力。

2、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和廉政建設(shè)。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)“五項(xiàng)制度”，自覺(jué)接受廣大干部群眾的監(jiān)督。二要以創(chuàng)建“黨建先進(jìn)單位”和“五好支部”為載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)。三要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，防范黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。一要繼續(xù)開(kāi)展“共建帶創(chuàng)”，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。二要做好“掛村服務(wù)”和“對(duì)口幫扶”工作，努力為民族村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和技術(shù)扶持。三要開(kāi)展“結(jié)對(duì)濟(jì)困”，用心關(guān)注少數(shù)民族和宗教界中的特困群體。四要建立和完善工作實(shí)績(jī)、信息考評(píng)制度，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

4、繼續(xù)做好招商引資工作。要圍繞市委、市政府提出的“突出工業(yè)、突破工業(yè)”要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，做好招商引資工作，不斷加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和閩北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。