人大常委會年底工作總結范文
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一、積極推動工業經濟平穩較快發展
工業經濟由于外貿依存度較高，遭受的影響比較嚴重。面對嚴峻的形勢，常委會領導從年初就深入企業，開展調查研究，廣泛聽取經營者的意見。調查研究的基礎上，常委會及時聽取和審議了縣政府關于在新形勢下推進工業經濟發展的專項工作報告。審議中，常委會組成人員一致認為，工業經濟在縣經濟社會發展當中，具有不可替代的地位和作用，國際金融危機對工業經濟帶來的沖擊，將影響我縣整個經濟社會的發展。企業碰到困難時，除了企業自身努力之外，更需要全社會來關心支持，幫助企業渡難關，讓企業感受到政府和社會給他關懷和溫暖，以此來調動企業的創業激情，增強企業渡難關的信心和決心。常委會在審議意見中，明確要求縣政府，一是要在深入開展“千名干部進百企，共渡難關促升級”活動中，樹立主動為企業服務的思想，切實幫助企業解決生產經營和發展過程中碰到實際困難，盡力減輕企業的負擔和壓力，使企業能夠集中精力抓經營。二是要千方百計尋求和培育新的經濟增長點。積極引導、扶持現有企業轉型升級，謀求新的發展；加大對外招商引資力度，強化專業招商職能；加大工業用地流轉力度，努力破解土地瓶頸制約；建立進區項目評價制度，提高招商引資和進區項目的質量；對投資規模大、技術含量高、發展前景好的重點項目，要采取“一廠一策”辦法進行重點培育，政策、用地、融資和關系協調方面給予重點支持。為了有效推進審議意見的落實，各委辦分組對縣政府確定的重點技改和招商引資項目的實施情況進行了調研。7月份的常委會會議又審議了縣政府關于審議意見研究落實情況的書面報告，提出了進一步抓好落實的要求。縣政府認真處理和落實常委會的審議意見，有效改善了工業經濟發展環境，幫助企業解決了一批具體問題，盤活了開發區的部分存量土地，一些企業技改和招商引資項目得到落實，基本實現了抓發展、保增長”目標。
二、著力推進飲用水源保護和環境污染整治
城鄉一體化供水的范圍不斷擴大，隨著“甘泉”工程的逐步推進。受益人口將達25萬人以上。做好飲用水源保護工作關系到廣大人民群眾的飲水安全，關系到經濟社會的可持續發展。近年來，縣政府編制了飲用水源保護規劃，成立了專門的工作班子，安排了專項工作經費，為飲用水源保護做了不少工作。但是飲用水源水質沒有得到有效改善，廣大人民群眾和人大代表對此反響比較強烈。因此，年常委會繼續將飲用水源保護工作列為監督工作重點，對年提出的相關審議意見研究落實情況進行了跟蹤監督，組織代表對飲用水源保護工作開展了實地視察。9月份常委會專門聽取和審議了縣政府關于我縣飲用水保護工作情況的報告。審議中，常委會組成人員客觀分析問題，肯定成績、指出差距的同時，向縣政府提出了要把飲用水源保護工作擺上更加重要的位置，盡快制定出臺農業面源污染和工業污染整治實施方案，保障飲用水源保護工作經費，完善飲用水源保護生態補償政策，明確飲用水源保護工作責任，加強對污染整治效果分析的審議意見。同時，為能夠及時掌握飲用水水源水質變化的情況，常委會還建立了水質檢測結果備案制度，加強對污染整治效果的對比分析，進一步推進飲用水源保護工作。
長期以來對水環境產生了嚴重的污染，分布于浦陽江流域的廢舊塑料加工企業。威脅人民群眾的身體健康，并引發違法占地、違章建房等一系列問題，群眾要求整治的呼聲很高。為維護廣大群眾的切身利益，常委會把廢舊塑料加工業污染專項整治列為年監督工作的又一重點。組織代表開展視察的基礎上，9月底常委會專門聽取了縣政府關于廢舊塑料加工業污染專項整治工作情況的報告。視察和審議中，常委會組成人員認為，縣政府對廢舊塑料加工業污染專項整治工作是比較重視的做了大量工作。但工作進展不平衡、工作阻力比較大、工作成效不理想。針對存在問題，常委會強調：一是年初確定的整治目標不能動搖，要進一步統一認識，克服畏難情緒，下決心推進整治；二是要堅持依法整治，嚴格按照相關法律法規進行處理；三是要加大整治力度，整合部門和鄉鎮(街道)力量，集中時間、集中精力，努力完成整治的目標任務。縣政府對常委會審議意見比較重視，多次召開了整治工作推進會，采取措施，攻堅克難，整治工作取得了明顯成效。
三、高度重視“三農”工作
常委會對“三農”工作高度關注，做好農業、農村、農民工作。采取執法檢查、視察、聽取和審議專項工作報告等多種形式，積極推進社會主義新農村建設。
近幾年。促進農民增收方面做了大量工作，取得了一定成效，但是縣農民收入水平與全省、全市平均水平相比，還存在較大差距，農民增收渠道不多、收入增長不快的問題依然突出。所以，多年來常委會一直關注農民增收問題，多次向縣政府提出發展來料加工，增加農民收入的意見。為了有效推進來料加工工作，常委會組織代表對全縣來料加工情況進行了視察，聽取了工作情況的報告。視察和審議中，大家認為，縣政府對發展來料加工的政策扶持力度，比周邊縣市要大，現在關鍵是要把工作做實，把責任真正落實到基層。對此，常委會向縣政府提出了要進一步加強對來料加工工作的領導，營造更濃的發展氛圍，加強對來料加工工作的考核，分村分點建好臺賬，為下一年度工作打好基礎的審議意見。
常委會組織開展了農業法及相關法律法規的執法檢查。組織力量對農業投入保障情況、耕地保護情況、農業社會化服務體系建設情況、低收入農戶增收情況以及農村土地流轉、糧食生產與安全、農民專業合作社的發展等方面進行了廣泛調研。認真聽取和審議了縣政府關于《農業法》及相關法律法規實施情況的報告。針對調研中發現的問題，常委會提出了要進一步增加農業投入，加大違法占地整治力度、下功夫制止耕地拋荒，有針對性地開展農民技能培訓、提高培訓轉移就業率，重視農民專業合作社發展與規范提升，理順農產品質量管理體制、抓好動物防疫隊伍建設、確保糧食生產與消費安全的意見。并對縣政府研究處理審議意見的情況進行了跟蹤監督。
主任會議專門聽取和審議了縣政府關于被征地農民基本生活保障制度實施情況的報告。審議中大家一致認為，被征地農民基本生活保障。被征地農民基本生活保障是一件民生大事，關系社會和諧穩定，必須引起高度重視。主任會議肯定縣政府所做的工作，同時強調要加大資金注入的力度，切實解決保障能力不足問題；要做好與《浙江省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法》政策銜接工作，盡快完善被征地農民基本生活保障制度，促進社會和諧。
同時也提出了村莊整治必須堅持“因村制宜”原則，常委會還組織代表分別就村莊整治和“甘泉工程”進行了視察。常委會對縣政府所做的工作表示充分肯定。甘泉工程”要加大推進力度，抓好質量管理，完善運行機制等意見。
四、努力促進社會事業發展
與廣大人民群眾密切相關。監督和支持政府做好這方面的工作，教育、文化、衛生等社會公共事業涉及千家萬戶。常委會的重要職責。
基礎教育的基礎，學前教育關系到幼兒未來的成長。常委會近幾年連續關注我縣學前教育發展情況。年常委會提出審議意見后，縣政府制定出臺了學前教育發展規劃和《關于加快學前教育事業發展的若干意見》年，常委會對學前教育審議意見研究處理情況進行跟蹤監督，聽取了學前教育專項工作情況報告，提出了相關部門要認真落實縣政府《關于加快學前教育事業發展的若干意見》制定相關配套政策，加快鄉鎮中心幼兒園建設的意見。為此縣政府專門召開了學前教育工作會議，就今后我縣學前教育工作進行了部署，促進了縣學前教育的發展。
深入了解鄉鎮衛生院運行中存在問題。主任會議聽取和審議了縣政府關于鄉鎮衛生院建設運行情況的報告，常委會組織力量開展了鄉鎮衛生院運行情況的調研。要求縣政府要根據上級深化醫療衛生體制改革的精神，制定好我縣農村醫療衛生體制改革實施方案，鄉鎮衛生院人員定編問題上，要考慮人民群眾不斷增強的公共衛生和基本醫療服務需求，對鄉鎮衛生院改革前遺留的問題，要認真研究，妥善加以解決。
對弘揚傳統文化、發展旅游產業都具有十分重要的意義。常委會認真聽取和審議了縣政府關于兩個項目前期工作情況的報告，四大項目”中的仙華文景和上山文化項目。強調要進一步明確項目開發的指導思想和目標任務，做深做透項目可行性分析研究，提高項目前期工作質量，為今后項目實施奠定良好的基礎。
聽取了縣政府關于新檔案館建設情況的報告，常委會組織代表視察了縣檔案館遷建工程。提出了提升硬件的同時，要加強軟件建設，實現規范化、數字化管理的意見。
五、認真督辦代表建議
注重把握各個環節的質量，常委會始終把做好代表建議辦理工作看作是保障代表行使權力、發揮代表作用的重要途徑。具體操作中。積極促進代表建議辦理落實。
首先是抓好代表建議質量。常委會各位主任分頭到聯系的代表小組。親自給代表們進行履職技能和撰寫建議的培訓。各代表小組又組織代表進行走訪調研，收集事關發展大局和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，形成建議初稿。常委會要求各代表小組對代表提出的建議初稿進行分析梳理，真實表達代表意愿，幫助指導代表進行修改完善。通過努力，代表建議的質量得到明顯提高。
其次是抓好代表建議交辦質量。常委會將大會遞交的所有代表建議。由各工委分別提出交辦的初步意見，提交主任會議專題研究，形成代表建議交辦的具體意見，供縣政府參考。縣政府向承辦單位正式交辦之前，又安排時間聽取縣政府關于代表建議交辦方案的報告，對交辦方案的可行性、合理性再作分析，并與縣政府進行協調溝通，以促進代表建議交辦質量進一步提高。
三是抓好代表建議辦理質量。縣政府正式交辦后。適時對重點建議和重點督辦建議的辦理情況分頭開展了督促檢查，發現問題及時與有關方面溝通協調，以求得到有效解決。同時將134件建議辦理答復件分發給各工委逐件進行審閱，并分頭上門進行督辦。事后，召開主任會議專題聽取了各工委審閱和督辦情況的報告，對所有代表建議的辦理情況進行了分類梳理，并將分類梳理情況及時與縣政府作了溝通協調。要求縣政府對代表提得合理、辦理條件具備的建議，要督促承辦單位抓緊辦理，盡早落實；對代表提得合理、辦理條件暫不具備的建議，要列入今后的年度工作計劃，落實責任，認真辦理；對個別受政策和法律法規限制、確實無法辦理的建議，要向代表做好解釋工作，取得代表諒解。縣政府對常委會的意見比較重視，多次進行研究和協調，督促承辦單位抓好落實，并適時對辦理情況進行了回頭看，實行查漏補缺，提高代表建議辦理質量。常委會提出的24條需要轉入年辦理的代表建議，縣政府正在逐步落實，有部分已列入政府工作計劃，實現了代表建議辦理工作的年度滾動。
六、切實做好經常性工作
緊緊圍繞縣委工作重點，過去的一年。依照人大工作特點做好以上工作的同時，努力開展人大經常性工作。
聽取和審議了縣政府關于年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、農村貧困戶和城鎮困難職工救濟情況、人口與計劃生育工作情況的報告，工作監督方面。組織代表視察了浦義公路建設工程、城市秩序管理等情況，促進了各項工作計劃的落實。聽取和審議了財政預算、審計工作報告，審查批準了年度財政決算，向縣政府提出了要提高預算編制質量、增強預算執行嚴肅性、完善財政投資項目監管和績效評價制度，積極利用財政杠桿推動我縣經濟轉型升級的審議意見。聽取和審議了縣政府關于年建設資金收支及年計劃安排、年政府負債計劃的報告，同意政府適度增加負債規模，批準政府性貸款2筆。同時，要求縣政府要有計劃地盤活存量資產，積極籌措建設資金；要科學合理安排投資項目，高度重視民生工程；要加強財政資金使用管理，提高財政資金使用績效。
聽取和審議了法院、檢察院、公安局關于強化內部監督機制、切實提高辦案質量的報告，法律監督方面。法院關于執行積案辦理情況的報告，提出了要加強干警隊伍建設、強化對制度執行情況的檢查和考核等審議意見。聽取和審議了檢察院關于預防職務犯罪情況的報告，要求檢察院要加強預防職務犯罪的宣傳教育，正確處理預防與打擊的關系，努力提高預防效果。聽取和審議了社會治安綜合治理情況的報告，就加強領導、理順體制、重視基層基礎工作提出了意見。開展了涉法涉訴信訪情況的調研，扎實做好信訪工作，全年共受理人民群眾來信來訪237批(件)603人次，息訪58批(件)轉交有關部門辦理207件，辦理上級交辦的信訪件4件，切實維護了群眾的合法權益，促進了社會和諧穩定。加強了規范性文件的備案審查工作，進一步推進依法行政。
常委會在認真做好代表建議辦理工作的同時，代表工作方面。繼續開展“樹代表形象，展代表風采”主題實踐活動，組織代表學習培訓、視察調研，邀請代表參加常委會會議，及時向代表通報常委會工作情況，努力為代表履職創造條件。各代表小組按照縣人大常委會的要求，積極組織代表圍繞中心工作和人民群眾普遍關注的突出問題，開展各種形式的履職活動。廣大代表在認真履職的同時，還積極為新農村建設捐資出力，協助當地政府化解矛盾維護穩定，開展扶貧幫困助學活動，代表作用得到充分發揮。
一是貫徹落實省、市、縣人大工作會議精神，自身建設方面。自覺接受黨的領導，堅持正確的政治方向。二是積極開展學習實踐科學發展觀活動和“道德”建設活動，努力提高常委會組成人員和機關干部的整體素質。三是認真開展調查研究。常委會對重點監督議題，事先都要組織力量開展調研，采取各種形式，廣泛聽取意見，摸清基本情況，找準存在問題，探索推進工作和解決問題的方法，為審議做好準備，把握工作的主動權。四是增加工委委員，聘任工委咨詢委員，進一步發揮了各工委的職能作用。
促進代表小組之間的工作交流。堅持邀請鄉鎮(街道)人大專職主席(主任)列席常委會會議制度，常委會堅持鄉鎮(街道)人大主席(主任)聯席會議制度。提高常委會會議審議質量。加強對鄉鎮人代會及人大主席團工作的指導，促進基層民主政治建設。
過去一年常委會各項工作取得的成績，各位代表。縣委正確領導、常委會組成人員和全體代表共同努力的結果，縣政府、法院、檢察院積極配合的結果，全縣人民和社會各界大力支持的結果。此，謹代表縣人大常委會，對大家表示衷心的感謝！
審議意見落實需要進一步強化，也清醒地認識到常委會工作還存在不少問題。監督工作針對性需要進一步增強。代表建議辦理質量需要進一步提高，工作方式方法需要進一步改進。
做好今年的工作，對我縣今后一個時期經濟社會的發展具有十分重要的意義。將自覺接受人民群眾監督，虛心聽取代表意見，認真研究新情況新問題，盡心盡責努力工作。年常委會工作的總體要求是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，中共縣委領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，把推動縣委重大決策部署的貫徹落實作為人大工作的重中之重，著力加強對經濟工作和解決民生問題的監督，督促和支持“一府兩院”按照各自工作報告提出的目標任務做好工作，為經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
年常委會的主要工作安排是根據這一總體要求和監督法的有關規定。
一、繼續加強對工業經濟工作的監督。工業經濟始終是縣經濟的重中之重。把推動工業經濟發展作為最重要的工作進行部署，這是十分正確的決策。縣人大常委會要充分發揮憲法和法律賦予的職權，切實加強對工業經濟工作的監督，推動縣委決策部署的貫徹落實。將聽取和審議縣政府關于工業經濟發展情況的報告，同時選擇幾個涉企部門，聽取和審議他為工業經濟發展服務情況的報告，以此來促進政府部門轉變工作作風，改善服務態度，優化發展環境，推動企業轉型升級和招商引資工作，促進工業經濟健康發展。
二、繼續加強對環境污染整治和飲用水源保護工作的監督。環境污染整治和飲用水源保護。縣政府在這方面做了不少工作，但飲用水源保護和環境污染整治的形勢還是比較嚴峻。年，常委會將聽取和審議縣政府關于飲用水源保護和垃圾處理設施建設情況的報告，關注廢舊塑料加工業污染專項整治成果的鞏固問題，繼續對相關審議意見研究落實情況進行跟蹤監督。還將安排時間，聽取縣政府關于水晶加工業污染整治方案的匯報，努力推進環境污染整治和飲用水源保護工作。同時，積極配合省市人大做好《水污染防治法》和《水污染防治條例》執行情況的檢查工作。
三、加強對重點工作、重點工程落實情況的監督。聽取和審議縣政府關于上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、十一五”交通專項規劃執行情況的報告。促進規劃編制質量的提高。聽取和審議年重點建設項目計劃安排情況報告，開展對四中、體育中心、浦義公路、侯中公路、江南市場群、舊城改造等重點工程的視察，推動重點工程建設。
四、加強對城鄉統籌工作的監督。聽取和審議縣政府關于城鄉居民社會養老保險、被征地農民基本生活保障、農村醫療衛生體制改革情況的報告。關注耕地拋荒問題，組織開展農業龍頭企業發展情況的調研，推進農業經濟健康發展。聽取和審議縣政府《關于加快學前教育改革和發展若干意見》落實情況、電力設施建設運行情況的報告。同時將組織代表對農村文化建設情況進行視察，加強對宗教事務工作的監督，開展旅游業發展情況的調研，促進各項工作的發展。
五、加強對預算及財政資金使用的監督。聽取和審議年財政預算執行情況、年財政預算安排情況、年上半年財政預算執行情況的報告。聽取和審議縣政府關于政府負債及償還情況、非稅收入和支出情況、國有資產管理經營情況的報告，著力促進科學理財。
六、加強對行政執法和司法工作的監督。聽取和審議法院、檢察院上半年工作情況的報告。檢察院關于案件偵查監督情況的報告。聽取縣公安局關于合同詐騙案件、司法局關于社區矯正和司法所建設情況的報告，切實維護公平正義和人民群眾的合法權益。繼續關注“五五普法”工作。組織代表對遠程審判設施建設、基層派出所硬件建設情況進行視察。繼續做好人大信訪工作，推動“一府兩院”解決有關問題，努力化解矛盾糾紛和社會不穩定因素。加強規范性文件備案審查，切實維護法制統一。
七、加強和改進代表工作。深化“樹代表形象、展代表風采”活動。帶頭遵紀守法、帶頭奉獻社會、帶頭勤奮創業、帶頭倡導文明，為社會主義精神文明建設作貢獻。加強代表學習培訓，做好對代表的服務保障工作，充分調動代表履職積極性，引導代表走訪選民，掌握社情民意，提好議案建議。加強與縣政府的溝通協調，進一步完善和規范代表建議交辦程序。加大對代表建議辦理的督查力度，堅持常委會各位主任領銜督辦重點建議制度，抓好年度結轉建議的滾動辦理工作，進一步提高代表建議辦理質量。
八、提高常委會履職能力。常委會將深入貫徹落實縣委《關于進一步加強和改進人大工作的意見》加強政治理論學習。把握正確的政治方向。加強業務知識培訓，努力提高常委會組成人員和機關干部的綜合素質。完善常委會議事規則和機關工作制度，堅持民主集中制原則，努力提高審議質量和議決水平。健全監督工作機制，科學合理安排監督議題，規范審議意見的交辦反饋程序，加強對審議意見研究處理情況的跟蹤督查。改進工作作風，深入開展調查研究，增強人大工作的針對性和實效性。完善人事任免程序，依法做好人事任免工作。加強人民代表大會制度宣傳，推進人大工作公開，更好地接受代表和人民群眾的監督。加強與省、市人大及兄弟縣市人大的聯系交流，加強對鄉鎮(街道)人大工作的聯系指導。
