工商部重點項目服務(wù)章程范文

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為充分發(fā)揮工商行政管理職能，深入開展“創(chuàng)新服務(wù)年”活動，落實“勇當(dāng)先鋒”、“服務(wù)到家”的要求，圍繞“繼續(xù)實施五大戰(zhàn)役”，創(chuàng)新服務(wù)，注重提升，大干開局之年，做好各級政府確定的重點企業(yè)和重點項目服務(wù)工作，促進經(jīng)濟越位趕超，跨越發(fā)展，制定本制度。

一、政策服務(wù)

1．推行“容缺預(yù)審”。除涉及人身健康、公共安全、安全生產(chǎn)的行業(yè)外，企業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照，已提交相關(guān)注冊登記要件，一時無法提交其他輔助材料的，實行“容缺預(yù)審”，注冊窗口先予收件，并開具收件通知書，一次性寫明容缺的材料、補齊時限和超期處理方法；屬于中央企業(yè)申辦的重點企業(yè)，由市、縣（市、區(qū)）政府出具限期補齊的承諾書后，予以先行核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

2．實行“先照后證”。為滿足重點企業(yè)和重點項目建設(shè)開立銀行賬戶、注入資金和籌建等前期需要，對經(jīng)營范圍中屬于法律法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準但又未取得前置審批許可證件、文件且急需辦理營業(yè)執(zhí)照的，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）政府出具確認文件后先行為其核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍核定為“籌建”或非前置審批許可的項目，期限一年，待其取得前置審批許可證件、文件后，再予核定具體的經(jīng)營范圍。

二、預(yù)約服務(wù)

3．重點企業(yè)和重點項目建設(shè)期間，若有需要可以電話、傳真、現(xiàn)場申請等方式向工商行政管理機關(guān)提出預(yù)約申請，并經(jīng)工商行政管理機關(guān)確認辦理時間后，在預(yù)約時間內(nèi)到工商行政管理機關(guān)辦理預(yù)約事項。

4．工商行政管理機關(guān)根據(jù)工作需要，通過“網(wǎng)上工商平臺”在開展網(wǎng)上預(yù)審的同時主動預(yù)約，重點企業(yè)和重點項目建設(shè)根據(jù)網(wǎng)上預(yù)審意見獲取工商行政管理機關(guān)確定的預(yù)約時間，及時到工商行政管理機關(guān)辦理相關(guān)事務(wù)。

三、提前服務(wù)

5．成立重點企業(yè)和重點項目建設(shè)服務(wù)辦公室，第一時間掌握擬在本地落戶的重點企業(yè)和重點項目建設(shè)的基本情況。指定專人、主動參與，征求企業(yè)意見，了解企業(yè)需求，宣傳和提供工商法律法規(guī)咨詢，在名稱預(yù)核準階段及時告知需要提交的相關(guān)手續(xù)及應(yīng)報批的部門，提前介入項目服務(wù)。

6．在重點企業(yè)和重點項目建設(shè)過程中，積極主動加強與重點企業(yè)和重點項目建設(shè)有關(guān)職能部門的聯(lián)動互補、信息溝通，協(xié)助做好相關(guān)工作，及時處理重點企業(yè)和重點項目建設(shè)過程中遇到的問題，及時掌握了解其進展情況，對涉及工商部門辦理的事項負責(zé)及時辦理，確保重點企業(yè)和重點項目建設(shè)不在工商部門受冷遇，政策不在工商部門受截留。

四、專人服務(wù)

7．從重點企業(yè)和重點項目建設(shè)立項開始，指定專人提供辦照前、辦照中、辦照后的服務(wù)；對短期暫不登記注冊的，跟蹤項目開發(fā)建設(shè)進展情況，定期電話詢問對工商登記注冊方面的政策需求并做好記錄，選擇適當(dāng)時機跟進指導(dǎo)。

8．實行重點企業(yè)和重點項目建設(shè)“一對一”服務(wù)，提前介入、排憂解難，做到事前注重提請，事中主動服務(wù)，事后跟蹤反饋；將重點企業(yè)和重點項目進行分解，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人負責(zé)全程跟蹤，及時做好重點企業(yè)和重點項目建設(shè)的信息采集和反饋，研究服務(wù)對策和方案。

五、直通服務(wù)

9．在重點企業(yè)和重點項目建設(shè)的聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、邊遠地區(qū)等提供上門現(xiàn)場集中辦公服務(wù)，實行“三上門”，即“企業(yè)年檢上門”、“行政指導(dǎo)上門”、“注冊登記上門”，現(xiàn)場解決企業(yè)在登記過程中遇到的困惑和問題。

10．開辟綠色通道，實行注冊登記直通車，針對重點企業(yè)和重點項目建設(shè)的需求，主動登門現(xiàn)場服務(wù)，一事一辦，特事特辦。遇有疑難問題，及時提交重點企業(yè)和重點項目建設(shè)服務(wù)辦公室，研究解決。

六、提速服務(wù)

11．簡化審批程序，推行注冊官“一員審批制”。對材料齊全、符合法定形式的，做到即時受理、即時審批，當(dāng)場發(fā)照。實行材料齊全馬上辦、材料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦。

七、延時服務(wù)

12．在非工作時間內(nèi)，重點企業(yè)和重點項目建設(shè)因業(yè)務(wù)需要或特殊情況，注冊登記工作人員可延長工作時間給予辦理其申請的緊急事項。

遇工作日、節(jié)假日、雙休日，重點企業(yè)和重點項目建設(shè)有特殊情況需要辦理工商事務(wù)的，服務(wù)辦公室通過合理安排時間及人員，提供審批服務(wù)。

八、無償服務(wù)

13．實行注冊登記無償服務(wù)，由工商部門主動、無償為重點企業(yè)和重點項目的設(shè)立、變更、年檢等提供直接優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提供企業(yè)登記的法律法規(guī)、政策規(guī)定的咨詢，指導(dǎo)其進行登記前期的準備工作，負責(zé)辦理有關(guān)的注冊登記工作。

九、提醒服務(wù)

14．提醒做好可能涉及的前置審批手續(xù)和營業(yè)執(zhí)照辦理的前期準備材料工作，以防重點企業(yè)和重點項目建設(shè)走彎路；對已取得前置審批許可證件、批準文件的，提醒其在有效期屆滿前換證和年檢（審）準備工作，以防證件過期，影響正常經(jīng)營；對營業(yè)執(zhí)照即將到期的，提醒其做好及時換領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照工作，以防違反法律法規(guī)規(guī)定，造成損失；對注冊資金分期到位的，提醒其做好下期資金到位的準備；提醒其增強自身法律法規(guī)的意識，知法守法，并能充分運用法律知識保護自身權(quán)益。

十、特辦服務(wù)

15．除涉及環(huán)境影響、公共安全、人身安全等高危行業(yè)的外，對重點企業(yè)和重點項目建設(shè)出現(xiàn)的首次輕微違反工商注冊登記和企業(yè)監(jiān)督管理法律法規(guī)，未造成不良社會后果的，采取宣傳教育、行政指導(dǎo)、告誡說理方式進行引導(dǎo)，指導(dǎo)其按期糾正，免予行政處罰。對年檢中申報事項與登記情況不符的，責(zé)令其限期改正，改正后為其辦理本年度年檢，免予行政處罰；對未按期參加年檢的重點企業(yè)和重點項目慎用行政處罰，允許其申請延期補檢。

對實行分期到資且首期已到資的重點企業(yè)和重點項目建設(shè)企業(yè)，因暫時性困難其余注冊資本未能按期到資的，允許其到資期限延長一年；超過法定或章程規(guī)定期限還未到資的，企業(yè)申請減少注冊資本的，可予以辦理變更（備案）登記或通過年檢。