耕地補(bǔ)助資金管理制度范文

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第一章總則

第一條提高資金使用效益，做好水毀耕地復(fù)墾工作，保證災(zāi)民基本生活和維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)省財(cái)政廳和國(guó)土資源廳有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金管理工作的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金的管理工作，明確水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金的管理責(zé)任，制定本制度。

第二條本制度所規(guī)范的水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金，指省財(cái)政廳和國(guó)土資源廳預(yù)算安排的用于水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金。

第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)“依據(jù)群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、輔之以必要的救濟(jì)和扶持”救災(zāi)工作方針。

第四條水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金必需嚴(yán)格遵循專款專用、重點(diǎn)使用、公開公正的原則。

第二章使用范圍

第五條水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金的使用范圍是重點(diǎn)用于保證災(zāi)區(qū)重災(zāi)戶和自救能力較差災(zāi)民的基本生活。

第六條水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金的安排和使用不得平均分配；不得提取周轉(zhuǎn)金和有償使用；不得擴(kuò)大使用范圍；不得向無(wú)災(zāi)地區(qū)安排資金；不得用于臨時(shí)社會(huì)教濟(jì)；不得作為救災(zāi)平安賠付金；不得用于城鄉(xiāng)最低生活保證等。也不得用于災(zāi)民生活救濟(jì)之外的其他開支。

第三章管理職則

第七條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金的預(yù)算布置、協(xié)調(diào)分配、資金撥付以及財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是

（一）根據(jù)上級(jí)規(guī)定。制定具體的水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金財(cái)務(wù)管理制度。

（二）根據(jù)需求。安排水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金。

（三）與市國(guó)土資源部門共同研究水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金的分配、使用方案。報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。料理水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金撥款。

（四）會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金的管理和使用。

第八條市國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金政策和制度的制定。調(diào)查核實(shí)水毀耕地面積、收集整理和上報(bào)災(zāi)情。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)上級(jí)規(guī)定。制定水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金政策和制度。

（二）協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)水毀耕地復(fù)墾政策和措施。完成水毀耕地復(fù)墾任務(wù)。

（三）提出水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金分配方案。與市財(cái)政部門共同研究確定水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金分配、使用方案，會(huì)同市財(cái)政等有關(guān)部門一起調(diào)查核實(shí)水毀耕地面積情況。報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（四）及時(shí)向市政府演講水毀耕地復(fù)墾進(jìn)展情況。提出水毀耕地復(fù)墾措施。

（五）會(huì)同有關(guān)部門和單位發(fā)放水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金。

第四章資金預(yù)算

第九條省財(cái)政、國(guó)土資源部門分配下達(dá)我市的水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金列入我市救災(zāi)救濟(jì)資金計(jì)劃。

第十條市財(cái)政部門應(yīng)依照省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳規(guī)定的水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金使用原則。并將水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金統(tǒng)籌布置。

第十一條市國(guó)土資源、財(cái)政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)資料。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，專項(xiàng)預(yù)算中安排水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金。

第十二條市財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在上級(jí)撥付專項(xiàng)水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金中安排水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助。

第五章災(zāi)情演講與檢查

第十三條申請(qǐng)水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金必需實(shí)事求是不得謊報(bào)、虛報(bào)。

第十四條申請(qǐng)水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向市政府提出書面請(qǐng)示。

第十五條市國(guó)土資源、財(cái)政部門必需建立檢查災(zāi)情制度。并組織工作組。調(diào)查核實(shí)災(zāi)情及水毀耕地復(fù)墾完成情況，并及時(shí)向市政府演講。

第六章資金的申報(bào)、分配和下達(dá)

第十六條市國(guó)土資源、財(cái)政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金申請(qǐng)以及調(diào)查核實(shí)情況。市國(guó)土資源、財(cái)政部門聯(lián)合下發(fā)撥款文件，由市財(cái)政專項(xiàng)下?lián)芩畾Ц貜?fù)墾補(bǔ)助資金。

第十七市財(cái)政部門下?lián)芩畾Ц貜?fù)墾補(bǔ)助資金必需在有關(guān)文件、預(yù)算通知、撥款單中注明水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金數(shù)額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格依照財(cái)政預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理和核算。及時(shí)到位，不得延壓。

第十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金分配使用演講制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金撥款通知后30日內(nèi)。

第七章使用和發(fā)放

第十九條水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金由市財(cái)政部門發(fā)放。并建立備案制度。

第二十條水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、村委會(huì)登記、造冊(cè)發(fā)放到復(fù)墾災(zāi)民手中。水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金由復(fù)墾災(zāi)民自己簽名領(lǐng)取。

第二十一條享受水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金災(zāi)民的確定。

第二十二條發(fā)放水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金要公開復(fù)墾補(bǔ)助對(duì)象的條件。

第二十三條市財(cái)政部門要建立水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金會(huì)計(jì)帳。

第八章監(jiān)督與檢查

第二十四條市國(guó)土資源、財(cái)政部門要按規(guī)定對(duì)下?lián)芩畾Ц貜?fù)墾補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。同時(shí)要自覺接受和配合市審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。對(duì)審計(jì)、監(jiān)察部門提出的問題要及時(shí)糾正。

第二十五條對(duì)虛報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情、挪用、截留、貪污、私分水毀耕地復(fù)墾補(bǔ)助資金的單位和個(gè)人。

第二十六條對(duì)忠于職守、堅(jiān)持原則、敢于同違法亂紀(jì)行為做斗爭(zhēng)的人員要給予懲辦和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九章附則

第二十七條本制度規(guī)定上報(bào)的憑證、表格。

第二十八條本制度由市財(cái)政、國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本制度從之日起施行。