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為進一步強化部門職責,充分發(fā)揮數(shù)字化城管效能,全面加大問題處置力度,特制定本考核辦法。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步優(yōu)化“重心下移、部門聯(lián)動”的城管工作機制,全力構(gòu)建精確、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理新模式,促進城市環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)和城管水平不斷提升。
二、考核原則
(一)公開、公正、公平原則;
(二)獎懲結(jié)合原則;
(三)科學量化、數(shù)據(jù)考評為主原則;
(四)內(nèi)考核與外考評相結(jié)合原則。
三、考核對象
根據(jù)部門工作職責、任務量等情況,實行差別化考評。
(一)一類部門單位(10個)
市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設局、城管局、規(guī)劃局、交通運輸局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、建工局、鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
(二)二類部門單位(8個)
市發(fā)改委、民政局、水利局、供銷總社、文廣新局、廣播電視臺、體育局、消防大隊。
(三)三類部門單位(8個)
工商局、郵政局、電信公司、供電公司、移動公司、聯(lián)通公司、中石油公司、中石化公司。
四、考核方式
(一)月度考核
月度考核綜合得分=案件減少率得分+案件處置率得分+案件按期處置率得分+一次完成率得分+獎勵加分
(二)年度考核
年度考核得分為月度考核累計分數(shù)的平均分,年度考核滿分為100分,基準分為90分。
年度考核得分=月度考核累計分數(shù)/12個月
年度考核得分90分以上(含90分)為優(yōu)秀,75—89(含75分)為良好,75分以下為不合格。
五、計分標準與方法
(一)案件減少率(15分)
案件減少率是指當月應處置數(shù)與基準值的比率。
計算公式:
案件減少率=(基準值-當月應處置數(shù))/基準值×100%
應處置數(shù)是指立案數(shù)中,專業(yè)部門按照處置規(guī)則要求應該完成處置的案件數(shù)。
基準值是指該專業(yè)部門前三個月應處置數(shù)的平均值。
案件減少率為正值或零時,得15分。
案件減少率為負值時,每降低1%扣0.5分,扣完為止。
(二)案件處置率(40分)
案件處置率是指案件處置數(shù)與應處置數(shù)的比率。
計算公式:
案件處置率得分=40分×(處置數(shù)/應處置數(shù)×100%)
處置數(shù)是指立案數(shù)中,專業(yè)部門按照處置規(guī)則要求已經(jīng)完成處置的案件。該值等于同期的按期處置數(shù)和超期處置數(shù)之和。
(三)案件按期處置率(30分)
案件按期處置率是指按期處置數(shù)與應處置數(shù)的比率。
計算公式:
案件按期處置率得分=30分×(按期處置數(shù)/應處置數(shù)×100%)
按期處置數(shù)是指應處置數(shù)中,專業(yè)部門按照處置規(guī)則要求,在處置時限內(nèi)已完成處置的案件數(shù)。
(四)一次完成率(15分)
案件一次完成率是案件返工率的逆反映。
計算公式:
一次完成率得分=15分×[(1-返工數(shù)/處置數(shù))×100%]
案件返工率是指案件返工數(shù)與處置數(shù)的比率。
返工數(shù)是指因未通過監(jiān)督指揮中心核查而發(fā)回專業(yè)部門重新處置的案件數(shù)。
(五)獎勵加分
對于處置責任確實難以界定的案件,專業(yè)部門主動或受派幫助解決,實行加分獎勵。加分視案件工作量及難易程度,每件加0.05-0.1分。
(六)特殊案件計算說明
1﹒申請緩辦、延期的案件,如果時間跨月,則該案件的立案時間視作立案當月專業(yè)部門的應處置數(shù),該案件的結(jié)案時間列為結(jié)案當月專業(yè)部門的處置數(shù)。
2﹒一般性案件不得申請緩辦、延期,申請量不得超過當月案件處置總量的2%。
六、獎懲措施
(一)實行通報制
1﹒數(shù)字化城管月度考核實行排名制,通過《新聞》、電視臺等新聞媒體予以公布。年度考核結(jié)果由市政府發(fā)文通報,并在本市有關(guān)媒體上公示。
2﹒連續(xù)三個月排名第一(第一、二類考核對象)的,由市城區(qū)長效管理領(lǐng)導小組辦公室發(fā)文通報表揚。
3﹒連續(xù)三個月排名末位(第一、二類考核對象)的,由市城區(qū)長效管理領(lǐng)導小組辦公室發(fā)文通報批評。
4﹒第三類考核對象的月度考核、年度考核情況,由市城區(qū)長效管理領(lǐng)導小組辦公室以函的形式向其上級主管部門通報,并建議納入考核體系。
(二)每季度召開考核點評會。
根據(jù)考核情況,每季度召開一次點評會,由市分管領(lǐng)導進行點評,通報該季度的考核情況,分析數(shù)字化城管工作中存在的問題,并研究落實整改措施。
(三)建立數(shù)字化城管目標考核保證金制度。
根據(jù)各部門、單位職能和規(guī)模,第一、二、三類考核對象分別向市政府繳納3萬、2萬、1萬元保證金。年度考核得分在95分以上的,全額返還保證金,并給予50%獎勵;90-94分的,全額返還保證金,并給予30%獎勵;85-89分的,全額返還保證金,并給予20%獎勵;80-84分的,全額返還保證金,并給予10%獎勵;75-79分的,全額返還保證金,不給予獎勵;75分以下(不含75分)的,繳納的保證金全部扣除,作為獎勵資金存入財政專戶。獎勵資金主要用于獎勵參與數(shù)字化城管的先進個人。具體獎勵辦法另行制定。
七、其他事項
本辦法由市城區(qū)長效管理領(lǐng)導小組辦公室和市數(shù)字化城管工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。