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一、總則
(一)目的
高效有序地落實甲型H1N1流感疫情防控應(yīng)對和應(yīng)急工作,為及時發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感的疑似病例和聚集性病例。最大程度地減少甲型H1N1流感對公眾健康和社會造成的危害,保障公眾身心健康和生命安全該病毒可能出現(xiàn)了新的重配,豬流感是一種由A型流感病毒引起的豬呼吸系統(tǒng)疾病。此次在美國和墨西哥發(fā)生的人感染豬流感病例中檢測到病毒為豬流感甲型H1N1病毒。并出現(xiàn)了人際傳播,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,制訂本應(yīng)急方案。
(二)工作原則。
1立足準備,預(yù)防為主。密切跟蹤,積極應(yīng)對。堅持“預(yù)防為主”工作方針,積極組織落實應(yīng)對甲型H1N1流感的各項準備工作。
2聯(lián)防聯(lián)控,指揮有力。協(xié)調(diào)有序。堅持政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,積極協(xié)調(diào)各級、各部門落實應(yīng)對甲型H1N1流感的準備工作和應(yīng)急處理工作。
3立足自身。加強人員、技術(shù)和物資準備,提高能力。做好應(yīng)對甲型H1N1流感的準備工作和應(yīng)急處理工作。
4科學(xué)處置。加強甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測,加強監(jiān)測。依靠科學(xué)技術(shù),及時做好應(yīng)對甲型H1N1流感疫情的各項工作。
(三)編制依據(jù)。
《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國藥品管理法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案》《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行備計劃與應(yīng)急方案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案》等。
(四)適用范圍。
本方案適用于我市應(yīng)對甲型H1N1流感疫情的準備工作及甲型H1N1流感疫情發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。
(五)應(yīng)對甲型H1N1流感階段劃分和應(yīng)急反應(yīng)分級。
即準備階段、大流行階段和結(jié)束階段。現(xiàn)將甲型H1N1流感的應(yīng)對工作劃分為三個階段。
按照新亞型流感病毒疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍,依據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級。將新亞型流感病毒疫情劃分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警,分別實行Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級應(yīng)急反應(yīng)。
1準備階段。
必需做出相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。因此,準備階段是指甲型H1N1流感發(fā)生流行前的階段。由于甲型H1N1流感病毒存在潛在大流行威脅。應(yīng)對甲型H1N1流感流行的準備階段包括下列幾種情況及應(yīng)急反應(yīng)級別。
1藍色預(yù)警。Ⅳ級應(yīng)急反應(yīng)階段:
琿春市周邊地區(qū)出現(xiàn)甲型H1N1流感病例或聚集性病例。
2黃色預(yù)警。Ⅲ級應(yīng)急反應(yīng)階段:
琿春市內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感散發(fā)病例。
3橙色預(yù)警。Ⅱ級應(yīng)急反應(yīng)階段:
省衛(wèi)生廳宣布我省進入Ⅱ級應(yīng)急狀態(tài)。
2大流行階段。
4紅色預(yù)警。Ⅰ級應(yīng)急反應(yīng)階段:
衛(wèi)生部宣布我國進入Ⅰ級應(yīng)急狀態(tài)。
3結(jié)束階段。
衛(wèi)生部宣布我國甲型H1N1流感流行結(jié)束,全國甲型H1N1流感疫情得到有效控制。終止響應(yīng)。