城區(qū)住房拆遷管理制度范文

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第一章總則

第一條為保證建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城區(qū)房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《省城區(qū)房屋拆遷管理實(shí)施方法》結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷。

第三條城區(qū)房屋拆遷必需符合城區(qū)規(guī)劃。維護(hù)文物古跡，保證國(guó)家和省、市重點(diǎn)工程以及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)的需要。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定。規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條市房產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)本市城區(qū)房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

應(yīng)當(dāng)互相配合，縣級(jí)人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城區(qū)房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和單位。保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

負(fù)責(zé)與城區(qū)房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

負(fù)責(zé)與城區(qū)房屋拆遷有關(guān)的規(guī)劃管理和房屋使用用途及違章建筑認(rèn)定工作。縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第二章拆遷管理

第六條實(shí)施房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列順序：

并制定拆遷計(jì)劃和方案；

（一）進(jìn)行拆遷項(xiàng)目概算。

（二）拆遷人向房屋拆遷管理部門(mén)申領(lǐng)房屋拆遷許可證；

（三）房屋拆遷管理部門(mén)拆遷公告；

（四）拆遷人組織拆遷動(dòng)員和政策法規(guī)的宣傳；

（五）拆遷人在拆遷范圍內(nèi)公示拆遷紅線圖、拆遷政策法規(guī)、彌補(bǔ)安排方案、拆遷彌補(bǔ)基準(zhǔn)價(jià)等；

（六）拆遷人組織對(duì)拆遷范圍內(nèi)的有關(guān)拆遷事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查摸底；

（七）拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人及房屋承租人訂立書(shū)面拆遷彌補(bǔ)安排協(xié)議；

（八）拆遷當(dāng)事人履行拆遷彌補(bǔ)安排協(xié)議；

（九）實(shí)施房屋撤除。

第七條拆遷房屋的單位必需取得房屋拆遷許可證后。

第八條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng)并提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附拆遷紅線圖）

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）料理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷彌補(bǔ)安排資金證明；

（六）拆遷演講及拆遷申請(qǐng)登記表；

（七）拆遷彌補(bǔ)概算明細(xì)表；

（八）拆遷其他相關(guān)手續(xù)。

拆遷人提交的拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）拆遷方式；

（二）拆遷期限、過(guò)渡方式及期限；

（三）拆遷人擬提供的拆遷彌補(bǔ)規(guī)范；

（四）預(yù)計(jì)所需要拆遷彌補(bǔ)安排資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的有關(guān)房屋情況；

（五）對(duì)拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)予維護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹(shù)木等采取的維護(hù)措施。

第九條政府實(shí)施凈地出讓或土地貯藏需要拆遷房屋的申請(qǐng)人應(yīng)提交市、縣人民政府有關(guān)同意出讓或者儲(chǔ)藏的批準(zhǔn)文件、拆遷紅線圖及本方法第八條第一款規(guī)定中的第（一）第（二）第（三）第（四）第（五）項(xiàng)資料。

第十條市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)。符合條件，并按規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)的頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第十一條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起5日內(nèi)房屋拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

㈠拆遷人；

㈡拆遷實(shí)施單位；

㈢拆遷范圍；

㈣拆遷期限；

㈤過(guò)渡方式及規(guī)定的過(guò)渡期限；

㈥建設(shè)項(xiàng)目文件號(hào)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證號(hào)、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文號(hào)或政府凈地出讓、儲(chǔ)藏的批準(zhǔn)文號(hào)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷方案予以公布；拆遷人不公布拆遷方案的被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷。房屋拆遷管理部門(mén)房屋拆遷公告的同時(shí)。

第十二條拆遷范圍確定后。

㈠新建、擴(kuò)建、改建房屋；

㈡改變房屋和土地用途；

㈢租賃房屋和房屋產(chǎn)權(quán)交易。

書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停料理相關(guān)手續(xù)。暫停操持的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的必需經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)。延長(zhǎng)暫停期限不得超越1年。

拆遷范圍內(nèi)的建工程必需停止施工。拆拆遷公告后。

對(duì)該在建工程的彌補(bǔ)范圍，遷人應(yīng)當(dāng)就該在建工程向公證機(jī)關(guān)料理證據(jù)保全。以證據(jù)保全的范圍為準(zhǔn)。

第十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷。

向頒發(fā)房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門(mén)提出延期申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。準(zhǔn)予延期的只在原房屋拆遷許可證上注明，需要延長(zhǎng)拆遷期限的拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿15日前。不得重新核發(fā)房屋拆遷許可證。

第十四條拆遷人實(shí)施拆遷前。足額存入房屋拆遷管理部門(mén)指定的監(jiān)控資金賬戶，動(dòng)用拆遷彌補(bǔ)安排資金，須由拆遷人和拆遷管理部門(mén)商定后，方可使用；按拆遷許可證實(shí)行分期拆遷的每期拆遷前，拆遷人存入監(jiān)控賬戶的資金應(yīng)當(dāng)不少于該期拆遷所需要的彌補(bǔ)安排資金；拆遷彌補(bǔ)安排資金缺乏的不予發(fā)放房屋拆遷許可證。

不得挪作他用。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷彌補(bǔ)安排資金使用的監(jiān)督，拆遷人實(shí)施房屋拆遷的彌補(bǔ)安排資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的彌補(bǔ)安頓。切實(shí)保證被拆遷人的合法權(quán)益。

第十五條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂拆遷彌補(bǔ)安排書(shū)面協(xié)議。

實(shí)行貨幣彌補(bǔ)的拆遷彌補(bǔ)安排協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

㈠被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、面積、地點(diǎn)、層次、朝向及土地使用權(quán)取得方式等基本情況；

㈡拆遷彌補(bǔ)方式；

㈢搬遷及過(guò)渡期限；

㈣彌補(bǔ)金額及支付方法和期限；

㈤搬遷補(bǔ)助費(fèi)、其他拆遷彌補(bǔ)費(fèi)用及支付方法和期限；

㈥違約責(zé)任。

還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的拆遷彌補(bǔ)安排協(xié)議除應(yīng)載明前款規(guī)定的㈠、㈡、㈢、㈤、㈥項(xiàng)外。

㈠產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積、地點(diǎn)、層次、戶型、成新、結(jié)構(gòu)、朝向等；

㈡搬遷過(guò)渡方式；

㈢周轉(zhuǎn)用房地點(diǎn)、面積（自找周轉(zhuǎn)房的除外）

㈣產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算方法；

㈤臨時(shí)安排補(bǔ)助費(fèi)及支付方法和期限。

第十六條拆遷人可以自行拆遷。應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書(shū)，訂立拆遷委托合同，并在15日內(nèi)將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

拆遷人自行拆遷的應(yīng)當(dāng)有與拆遷項(xiàng)目相適應(yīng)的熟悉有關(guān)房屋拆遷、工程建設(shè)、房屋面積丈量的專業(yè)技術(shù)人員。

不得接受拆遷委托。房屋拆遷管理部門(mén)或者縣級(jí)以上人民政府的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人。

第十七條承擔(dān)房屋撤除工程的施工企業(yè)必需具備相應(yīng)的建筑企業(yè)資質(zhì)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制撤除方案。并對(duì)施工平安負(fù)責(zé)。

并同時(shí)報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。拆遷人或被委托的拆遷實(shí)施單位、應(yīng)當(dāng)與房屋撤除施工企業(yè)訂立房屋撤除委托合同。

第十八條拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷彌補(bǔ)安排協(xié)議后。被拆遷人憑領(lǐng)款憑證到拆遷人料理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)支取彌補(bǔ)款。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋拆遷管理部門(mén)指定的監(jiān)控賬戶追加資金；拆遷人完成全部拆遷彌補(bǔ)安排任務(wù)后，當(dāng)拆遷彌補(bǔ)安排實(shí)際所需資金超出預(yù)計(jì)所需資金時(shí)。存入的拆遷彌補(bǔ)安排資金尚有余額，由房屋拆遷管理部門(mén)及時(shí)將余額退回給拆遷人。

第十九條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定操持。

并依照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建、遷建，拆遷公益事業(yè)用房及其附屬物的應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。或者給予貨幣彌補(bǔ)。

不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物。由拆遷人給予貨幣彌補(bǔ)。

第二十條尚未完成拆遷彌補(bǔ)安頓的建設(shè)項(xiàng)目依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意。并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十一條被拆遷人、房屋承租人憑拆遷彌補(bǔ)安排協(xié)議向公安、郵政、電信、廣電、民政、勞動(dòng)社會(huì)保證、教育等部門(mén)或者單位申請(qǐng)料理戶口遷移、郵件傳送、電話（含網(wǎng)絡(luò)）有線電視、低保、勞動(dòng)和社會(huì)平安轉(zhuǎn)移以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)。

因房屋拆遷發(fā)生變卦的原居住地、新安置地或臨時(shí)安排地的學(xué)校均可就學(xué)，被拆遷人和被拆遷公有住房承租人子女在義務(wù)教育階段的就學(xué)地。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以布置，不得收取擇校費(fèi)。

第二十二條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度。

第三章拆遷彌補(bǔ)與安置

第二十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定。

不予彌補(bǔ)；撤除未逾越批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，撤除違章建筑和逾越批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑。按拆遷時(shí)該臨時(shí)建筑建筑裝置利息評(píng)估彌補(bǔ)。規(guī)劃行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)臨時(shí)建筑已注明因城區(qū)建設(shè)需要無(wú)償撤除的不予彌補(bǔ)。

由規(guī)劃行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)和市政府有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。違章建筑的認(rèn)定。

第二十四條拆遷彌補(bǔ)的方式可以實(shí)行貨幣彌補(bǔ)。被拆遷人可以選擇拆遷彌補(bǔ)方式，提倡被拆遷人選擇貨幣彌補(bǔ)方式。

第二十五條拆遷彌補(bǔ)安排資金由被拆遷房屋貨幣彌補(bǔ)金額、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋折抵的貨幣金額、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安排補(bǔ)助費(fèi)及其他拆遷彌補(bǔ)費(fèi)用組成。

第二十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人按本辦法的規(guī)定支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安排補(bǔ)助費(fèi)及其他補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行貨幣彌補(bǔ)的拆遷人應(yīng)付給被拆遷人一次搬家補(bǔ)助費(fèi)、一次性付給被拆遷人六個(gè)月的臨時(shí)安排補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的拆遷人應(yīng)付給被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)（現(xiàn)房安頓的付給一次搬家補(bǔ)助費(fèi)、期房安頓的付給二次搬家補(bǔ)助費(fèi)）被拆遷人自行安排周轉(zhuǎn)房的拆遷人還應(yīng)當(dāng)向其支付臨時(shí)安排補(bǔ)助費(fèi)。

由拆遷人承擔(dān)。被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生供水、供電（含空調(diào)）供氣、通訊（含固定電話、有線網(wǎng)絡(luò)）有線電視和其他重要設(shè)施遷移實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。

由房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)按當(dāng)?shù)貙?shí)際情況調(diào)整擬定，搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安排補(bǔ)助費(fèi)的規(guī)范。并報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十七條拆遷當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商確定貨幣彌補(bǔ)金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

應(yīng)當(dāng)綜合反映被拆遷房屋的區(qū)位、用途、環(huán)境、容積率、結(jié)構(gòu)、成新、層次、建筑面積等情況以及裝飾裝修等因素。協(xié)商或者評(píng)估確定貨幣彌補(bǔ)金額時(shí)。

廚房、衛(wèi)生間的重要設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入裝修裝飾評(píng)估彌補(bǔ)范疇。

第二十八條房屋拆遷貨幣彌補(bǔ)基準(zhǔn)價(jià)。并報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，適時(shí)公布。

房屋拆遷貨幣彌補(bǔ)基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)真實(shí)地反映市場(chǎng)行情。

第二十九條房屋拆遷彌補(bǔ)估價(jià)由具備相應(yīng)資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承當(dāng)。

房屋評(píng)估實(shí)行“誰(shuí)委托，房屋拆遷估價(jià)應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公開(kāi)、公平、公正和房地合一的原則。誰(shuí)付費(fèi)”原則，并依法接受房屋拆遷管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三十條對(duì)被拆遷的房屋。有條件選用市場(chǎng)比較法進(jìn)行估價(jià)的應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)比較法為主要的估價(jià)方法；收益性房屋的估價(jià)，應(yīng)當(dāng)選用收益法作為其中的一種估價(jià)方法。

第三十一條對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行估價(jià)時(shí)。

運(yùn)用相同的估價(jià)方法，屋拆遷許可證頒發(fā)之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)。對(duì)被拆遷的房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋分別進(jìn)行估價(jià)確定差價(jià)；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋屬期房的該期房按同類(lèi)地段、環(huán)境相同或相近的新建商品房?jī)r(jià)格的95%進(jìn)行估價(jià)。

第三十二條被拆遷的房屋需要拆遷彌補(bǔ)估價(jià)的先由拆遷人委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

公示時(shí)間不得少于7日。被拆遷人要求不予公示的可以不公示。拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名（名稱）被拆遷房屋的門(mén)牌號(hào)、拆遷彌補(bǔ)估價(jià)結(jié)果等在被拆遷地段公示。

第三十三條被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的可以自評(píng)估演講送達(dá)之日起5日內(nèi)。原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到請(qǐng)求之日起3日內(nèi)出具復(fù)估報(bào)告；被拆遷人對(duì)復(fù)估結(jié)果仍有異議的可以另行委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，接受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起7日內(nèi)出具評(píng)估演講。

仍達(dá)不成彌補(bǔ)安排協(xié)議的依照本方法第四十七條的規(guī)定申請(qǐng)判決。經(jīng)復(fù)估、另行委托評(píng)估。

第三十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量平安規(guī)范的房屋。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋為商住樓的與商業(yè)用房同層進(jìn)入住宅局部的樓梯通道不參與公共面積分?jǐn)偂?/p>

被拆遷人可持房屋拆遷彌補(bǔ)安排協(xié)議、購(gòu)房合同和拆遷實(shí)施單位的證明到房產(chǎn)等部門(mén)料理房屋所有權(quán)證，對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被拆遷人以貨幣彌補(bǔ)購(gòu)買(mǎi)的房屋。與被拆遷房屋等值部分，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)免征契稅，減半收取測(cè)繪、交易、發(fā)證登記費(fèi)。

第三十五條因國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)以及政府貯藏建設(shè)用地需要拆遷房屋的原則上采取貨幣彌補(bǔ)或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換安排方式。

第三十六條房屋拆遷實(shí)行貨幣彌補(bǔ)的被拆遷人應(yīng)按拆遷彌補(bǔ)安排協(xié)議約定的時(shí)間搬遷完畢。

第三十七條被拆遷房屋的建筑面積。費(fèi)用由申請(qǐng)人承當(dāng)。

按同類(lèi)結(jié)構(gòu)被拆遷房屋評(píng)估價(jià)規(guī)范的50%彌補(bǔ)，對(duì)被拆遷房屋層高在1米（含1米）至2.2米（含2.2米）局部。不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換；1米（不含1米）以下的按裝飾估價(jià)彌補(bǔ)。

第三十八條被拆遷房屋的用途。所有權(quán)證未載明用途的以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)檔案也未記錄用途的根據(jù)實(shí)際用途和料理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的情況予以認(rèn)定。

并依法辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的拆遷時(shí)按非住宅房屋予以彌補(bǔ)安頓。原作住宅的房屋（房改利息價(jià)公房除外）本方法實(shí)施前連續(xù)2年已改為非住宅房屋。

第三十九條被拆遷人屬于連續(xù)2年享受最低生活保證待遇的城區(qū)居民。被拆遷人要求貨幣彌補(bǔ)的拆遷人對(duì)被拆遷人的貨幣彌補(bǔ)額應(yīng)當(dāng)足以保證被拆遷人在低一級(jí)別的地段購(gòu)買(mǎi)建筑面積不小于36平方米的成套房。

第四十條拆遷公有出租居住房屋。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋繼續(xù)由承租人承租。

第四十一條對(duì)產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)或者產(chǎn)權(quán)不清的房屋實(shí)施拆遷的拆遷人應(yīng)當(dāng)提出彌補(bǔ)安排方案。報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。

第四十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋。并將貨幣彌補(bǔ)款向公證機(jī)關(guān)料理提存公證。

第四十三條拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限。

應(yīng)當(dāng)自逾期之日起每月付給2倍的臨時(shí)安排補(bǔ)助費(fèi)；超越6個(gè)月的從逾越之日起每月付給3倍的臨時(shí)安排補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)自逾期之日起每月付給2倍的臨時(shí)安排補(bǔ)助費(fèi)。因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的對(duì)自行安排住處的含底層店面及非住宅房）被拆遷人或者房屋承租人。

過(guò)渡期限從被拆遷人搬遷完畢并封門(mén)之日起至符合回遷條件后下達(dá)回遷通知規(guī)定回遷之日止。過(guò)渡期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

㈠待建安排房屋為6層以下的過(guò)渡期限不得超過(guò)20個(gè)月；

㈡待建安排房屋為7至12層的過(guò)渡期限不得超過(guò)24個(gè)月；

㈢待建安排房屋為13層以上的過(guò)渡期限不得超過(guò)32個(gè)月。

第四十四條拆遷底層店面和非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的拆遷人應(yīng)當(dāng)彌補(bǔ)被拆遷人或者房屋承租人下列費(fèi)用：

㈠按國(guó)家和省規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備裝置價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷費(fèi)和安裝費(fèi)；

㈡無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備、構(gòu)筑物按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用；

㈢拆遷企事業(yè)單位底層臨街店面及非住宅房的補(bǔ)助。對(duì)在職職工給予補(bǔ)助；

㈣拆遷私人產(chǎn)權(quán)的底層臨街店面停業(yè)、停租按被拆遷店面的建筑面積20元/平方米。按月給予補(bǔ)助（拆遷財(cái)政撥款的行政、事業(yè)單位的店面及非住宅房參照此項(xiàng)規(guī)范補(bǔ)助）補(bǔ)助費(fèi)規(guī)范，可由房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

第四十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧⒐╇姟⒐狻⑼ㄓ崱⒂芯€電視（含網(wǎng)絡(luò)）部門(mén)料理相關(guān)手續(xù)。方可對(duì)被拆遷房屋停止供水、供電、供氣等。

第四十六條因拆遷損壞相鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的由拆遷人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第四章拆遷判決

第四十七條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷彌補(bǔ)安排協(xié)議的經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)。

應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償?shù)墓纼r(jià)聽(tīng)取房屋拆遷估價(jià)專家意見(jiàn)。房屋拆遷管理部門(mén)或者人民政府在判決時(shí)。

但復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院裁定停止拆遷的除外。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。拆遷人依照本方法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣彌補(bǔ)或者提供拆遷安排用房、周轉(zhuǎn)用房的行政復(fù)議或訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第四十八條有下列情形之一的房屋拆遷管理部門(mén)不予受理行政判決申請(qǐng)：

㈠對(duì)拆遷許可證合法性提出判決的

㈡申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是拆遷當(dāng)事人的

㈢拆遷當(dāng)事人達(dá)成彌補(bǔ)安排協(xié)議后發(fā)生合同糾紛。當(dāng)事人就同一事由再次申請(qǐng)判決的

㈣房屋已經(jīng)滅失的

㈤人民法院已經(jīng)受理的

㈥拆遷當(dāng)事人在拆遷范圍以外與他人發(fā)生權(quán)益糾紛的

㈦房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)為依法不予受理的其他情形。

第四十九條判決審理中。

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成一致意見(jiàn)的判決機(jī)關(guān)出具判決終結(jié)書(shū)；達(dá)不成一致意見(jiàn)的判決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出書(shū)面判決。經(jīng)調(diào)解。

第五十條當(dāng)事人拒絕參與判決審理的判決機(jī)關(guān)可以缺席判決。

拆遷期限內(nèi)不提供合法證明，被拆遷人拒絕拆遷調(diào)查工作人員和評(píng)估人員進(jìn)門(mén)查勘、評(píng)估、洽談。影響拆遷工作正常進(jìn)行的應(yīng)當(dāng)由被拆遷人和評(píng)估機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人或國(guó)家公證人員見(jiàn)證，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)房屋外觀狀況和查閱的房屋產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行評(píng)估，并在評(píng)估演講中作出相應(yīng)說(shuō)明。房屋拆遷管理部門(mén)依據(jù)該評(píng)估結(jié)果進(jìn)行判決。

第五十一條被拆遷人或者房屋承租人在判決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。

拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，實(shí)施強(qiáng)制拆遷前。向公證機(jī)關(guān)料理證據(jù)保全，并就裁決確定的彌補(bǔ)款中被拆遷人未接受的局部料理提存公證。未料理證據(jù)保全和提存公證的不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

第五章獎(jiǎng)罰

第五十二條被拆遷人在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)簽訂拆遷彌補(bǔ)安排協(xié)議并按協(xié)議約定的期限內(nèi)搬遷完畢的由拆遷人按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十三條對(duì)在房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。具體獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范另行制定。

第五十四條違反本辦法規(guī)定。擅自實(shí)行拆遷的由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十五條拆遷人違反本辦法的規(guī)定。并處拆遷彌補(bǔ)安排資金1%以上3%以下的罰款。

第五十六條拆遷人違反本辦法的規(guī)定。給予警告，可以并處拆遷彌補(bǔ)安排資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證：

㈠未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的

㈡委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的

㈢擅自延長(zhǎng)拆遷期限的

第五十七條接受委托的拆遷實(shí)施單位違反本辦法的規(guī)定。沒(méi)收違法所得，并處合同約定拆遷服務(wù)費(fèi)的25%以上50%以下的罰款。

第五十八條縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)違反本方法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的或者對(duì)違法行為不予查處的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條違反本辦法規(guī)定。并對(duì)拆遷人處以10000元以上20000元以下罰款。

第六十條拆遷當(dāng)事人違反本方法規(guī)定委托不符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷評(píng)估的由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正。

故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估結(jié)果無(wú)效，評(píng)估機(jī)構(gòu)或估價(jià)人員與拆遷當(dāng)事人相互串通。依據(jù)《城區(qū)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理方法》等規(guī)定進(jìn)行處分，或記入其信用檔案。

第六十一條房屋拆遷價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的房屋拆遷彌補(bǔ)估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重背叛市場(chǎng)行情的評(píng)估結(jié)果無(wú)效。并對(duì)房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法給予處分。對(duì)當(dāng)事人造成損失的房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

拆遷評(píng)估前應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門(mén)備案后，外省、地市房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)委托在本市范圍進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估。方可實(shí)施房屋拆遷評(píng)估。

第六十二條有關(guān)部門(mén)工作人員在房屋拆遷管理部門(mén)通知暫停料理手續(xù)期間。給被拆遷人辦理了手續(xù)的所辦手續(xù)無(wú)效，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

第六十四條房屋拆遷一方當(dāng)事人脅迫、侮辱、毆打另一方當(dāng)事人。

第六章附則

第六十五條本方法下列用語(yǔ)的含義：

㈠拆遷人。

㈡被拆遷人。

㈢拆遷期限。

㈣過(guò)渡期限。

㈤拆遷方式。

㈥搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

㈦臨時(shí)安排補(bǔ)助費(fèi)。

㈧公有出租居住房屋。

㈨底層臨街店面。

㈩非住宅房。底層臨街店面以外的辦公、營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性房屋。

第六十六條城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上房屋的拆遷。

第六十七條城區(qū)規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷。

由縣（市）另行制定。第六十八條縣（市）房屋拆遷貨幣彌補(bǔ)基準(zhǔn)價(jià)格及其他彌補(bǔ)、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范。