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第一章總則
第一條為加強水路運輸管理，維護運輸秩序，提高運輸效益，特制定本條例。
第二條本條例適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內從事水路運輸和水路運輸服務業(yè)務的單位和個人。
第三條水路運輸分為營業(yè)性運輸和非營業(yè)性運輸。
營業(yè)性運輸是指為社會服務，發(fā)生費用結算的旅客運輸(含旅游運輸，下同)和貨物運輸。
非營業(yè)性運輸是指為本單位或本身服務，不發(fā)生費用結算的運輸。
第四條交通部主管全國水路運輸事業(yè)，各地交通主管部門主管本地區(qū)的水路運輸事業(yè)。
各地交通主管部門可以根據(jù)水路運輸管理業(yè)務的實際情況，設置航運管理機構。
第五條水路運輸在國家計劃指導下，實行地區(qū)、行業(yè)、部門多家經營的方針。保護正當競爭，制止非法經營。
第六條從事水路運輸和水路運輸服務業(yè)務的單位和個人，必須遵守國家有關法律、法規(guī)及交通部的水路運輸規(guī)章。
第七條未經中華人民共和國交通部準許，外資企業(yè)、中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)不得經營中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域的水路運輸。
第二章營運管理
第八條設立水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)以及水路運輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸，由交通主管部門根據(jù)本條例的有關規(guī)定和社會運力運量綜合平衡情況審查批準。審批辦法由交通部規(guī)定。
對水路運輸行業(yè)管理影響較大的非營業(yè)性船舶運輸?shù)膶徟k法，由交通部會同有關部門另行規(guī)定。
第九條設立水路運輸企業(yè)必須具備下列條件：
(一)具有與經營范圍相適應的運輸船舶；
(二)有較穩(wěn)定的客源或貨源；
(三)經營旅客運輸?shù)模瑧斅鋵嵖痛鼐€停靠港(站)點,并具備相應的服務設施；
(四)有經營管理的組織機構和負責人；
(五)有與運輸業(yè)務相適應的自有流動資金。
第十條設立水路運輸服務企業(yè)，必須具備第九條第四項規(guī)定的條件，并擁有與水路運輸服務業(yè)務相適應的自有流動資金。
第十一條水路運輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸，必須具備第九條第
一、
二、
三、五項規(guī)定的條件，并有確定的負責人。
第十二條交通主管部門應當根據(jù)水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝弧€人的管理水平、運輸能力、客源貨源情況審批其經營范圍。
第十三條交通主管部門對批準設立的水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝弧€人，發(fā)給運輸許可證；對批準設立的水路運輸服務企業(yè)，發(fā)給運輸服務許可證。
第十四條取得運輸許可證和運輸服務許可證的單位和個人，憑證向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關申請營業(yè)登記，經核準領取營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。
第十五條水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝弧€人停業(yè)，應當向交通主管部門和工商行政管理機關辦理停業(yè)手續(xù)。
第十六條交通部和省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門負責對水路運輸計劃分級進行綜合平衡。
需要進行蹤合平衡的重點物資、聯(lián)運物資、外貿物資的運輸計劃，屬于全國性的，由交通部按國家計劃組織綜合平衡；屬于長江、珠江、黑龍江水系干線省際間的，由交通部派駐水系的航運管理機構組織綜合平衡；屬于省、自治區(qū)、直轄市以內的，由省、自治區(qū)、直轄市的交通主管部門組織綜合平衡。
第十七條經綜合平衡確定的運輸計劃以外的貨源和客源，水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝弧€人，可以在批準的經營范圍內自行組織承運。任何單位和個人均不得實行地區(qū)或部門封鎖，壟斷客源、貨源。
第十八條營業(yè)性水路貨物運輸?shù)某羞\方和托運方，必須按照《中華人民共和國經濟合同法》和《水路貨物運輸合同實施細則》的規(guī)定，簽訂運輸合同。
第十九條水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝弧€人，必須按國家有關規(guī)定計收運雜費用，并使用交通部規(guī)定的運輸票據(jù)。
第二十條從事營業(yè)性運輸?shù)膫€體(含聯(lián)戶，下同)船舶必須按照國家有關規(guī)定辦理保險。
第二十一條水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝弧€人以及石油、煤炭、冶金、商業(yè)、供銷、外貿、林業(yè)、電力、化工、水產部門，必須按規(guī)定向交通主管部門和統(tǒng)計主管部門提供營業(yè)性和非營業(yè)性運輸統(tǒng)計表。
第二十二條水路運輸服務企業(yè)不得壟斷貨源，強行代辦服務；不得超出規(guī)定的收費標準收取服務費用。
第二十三條海、河民用港口應當按照國家港口管理規(guī)定和計劃安排，向運輸船舶提供港埠設施和業(yè)務服務。
船舶進出港口必須遵守港口規(guī)章，服從管理。
水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝弧€人同港埠企業(yè)之間，可以根據(jù)自愿原則，按照有關規(guī)定簽訂業(yè)務合同。
第二十四條水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝弧€人必須按照國家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(港務費、船舶停泊費、航道養(yǎng)護費)和運輸管理費；從事非營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人必須按照國家規(guī)定繳納規(guī)費。
規(guī)費和運輸管理費的計征辦法由交通部會同國務院有關主管部門制定。
第二十五條全民、集體所有制單位和個體船民經營水路運輸，其合法權益受國家法律保護，任何單位和個人均不得向其非法收取或攤派費用。
第三章罰則
第二十六條違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上人民政府交通主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)未經批準，擅自設立水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)，或者水路運輸企業(yè)以外的單位和個人擅自從事營業(yè)性運輸?shù)模瑳]收違法所得，并處違法所得l倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬元以上25萬元以下的罰款；
(二)水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)超越經營范圍從事經營活動的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；
(三)違反國家有關規(guī)定收取運費或者服務費的，沒收違反規(guī)定收取的部分，并處2萬元以上15萬元以下的罰款；
(四)未使用規(guī)定的運輸票據(jù)進行營業(yè)性運輸?shù)模暻楣?jié)輕重給予警告或者處1萬元以下的罰款；
(五)未按照規(guī)定繳納國家規(guī)定的規(guī)費的，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除責令補繳所欠費款外，處欠繳費款1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以暫扣許可證；
(六)壟斷貨源，強行代辦服務的，處l萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以暫扣或者吊銷許可證。
第二十七條當事人對交通主管部門的處罰決定不服的，可以向上一級交通主管部門申請復議；對上一級交通主管部門的復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。當事人期滿不起訴又不履行的，交通主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十八條違反本條例應當受治安管理處罰的，由公安機關處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條水路運輸管理人員違反本條例，由交通主管部門給予行政處分或經濟處罰。