工商局績(jī)效管理辦法范文

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機(jī)關(guān)各部門、各分局：

為建立科學(xué)的績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任，不斷提高行政效能、服務(wù)發(fā)展水平和依法行政能力，促進(jìn)履職到位，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)總局、省、市局和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，按照緊緊圍繞“五個(gè)更加”，深化建設(shè)“三型工商”，力求實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)，四個(gè)提升”的要求，規(guī)范崗位工作職責(zé)、流程和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施崗位目標(biāo)與工作責(zé)任相掛鉤的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的崗位目標(biāo)和責(zé)任意識(shí)，保證工商行政管理職能到位，不斷提高人民群眾的滿意度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)局成立工作績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局績(jī)效管理和考核工作的組織實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在人教科。成員由人教科、辦公室、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、法制科主要負(fù)責(zé)人組成。郭榮亮同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)日?？己说膬?nèi)容制定、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，并可根據(jù)上級(jí)工作重點(diǎn)，適時(shí)提出調(diào)整考核方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、考核原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；職責(zé)細(xì)化，分類考核；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定量化；公平公正，有效激勵(lì)；責(zé)任連帶，逐級(jí)追究。

四、考核內(nèi)容和方法

工作績(jī)效考核對(duì)象分為基層分局、機(jī)關(guān)科室隊(duì)中心（含掛靠協(xié)會(huì)）、工作人員三類。對(duì)基層分局、機(jī)關(guān)科室隊(duì)中心（含掛靠協(xié)會(huì)）、工作人員考核實(shí)行百分制。

（一）基層分局工作績(jī)效考核。

1、考核內(nèi)容分為常規(guī)性工作和重點(diǎn)工作兩個(gè)部分。常規(guī)性工作半年考核，分別在6月和11月25日—30日實(shí)施；重點(diǎn)工作實(shí)行季度考核，根據(jù)季度工作重點(diǎn)，設(shè)定不同考核內(nèi)容，在每季度末25日—30日（四季度為11月25日—30日）或工作結(jié)束時(shí)實(shí)施。常規(guī)性工作、重點(diǎn)工作考核在季度或半年考核終了后3個(gè)工作日內(nèi)，由考核部門將考核情況（含具體扣分項(xiàng)目、依據(jù)、分值等）反饋基層分局后報(bào)考核辦公室，考核辦公室匯總考核情況進(jìn)行通報(bào)。

2、考核責(zé)任?？己斯ぷ饔扇私炭茽款^負(fù)責(zé)每次考核的方案確定、組織實(shí)施和考核匯總，機(jī)關(guān)其他有關(guān)部門按照責(zé)任分工積極參與。監(jiān)察室隨時(shí)對(duì)紀(jì)律制度和其他考核內(nèi)容實(shí)施績(jī)效考核效能監(jiān)察，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施扣分，填寫《工商局績(jī)效考核效能監(jiān)察反饋單》，交被監(jiān)察單位及人教科。效能監(jiān)察扣分列入季度（半年）該基層分局考核評(píng)分。

3、考核標(biāo)準(zhǔn)。見《工商局基層分局工作績(jī)效考核細(xì)則》。進(jìn)度考核以考核月（半年）的當(dāng)月25日前報(bào)帳數(shù)和在冊(cè)數(shù)為準(zhǔn)，其他考核事項(xiàng)完成情況以考核時(shí)間為基準(zhǔn)。

年度加分由分局根據(jù)《工商局年度考核加分項(xiàng)目》，在當(dāng)年11月30日前完成加分申報(bào)工作。各分局受表彰需提供表彰正式文件、獎(jiǎng)狀或獎(jiǎng)牌原件（口頭表揚(yáng)或以簡(jiǎn)報(bào)形式肯定工作的不加分）；在行風(fēng)評(píng)議中取得前3名的加分，需提供地方政府文件；規(guī)范創(chuàng)新或承擔(dān)試點(diǎn)工作的加分，需報(bào)送有關(guān)正式會(huì)議通知、文件等有效證明文字材料或復(fù)印件。有關(guān)加分依據(jù)因行文表彰時(shí)間原因當(dāng)年未取得，可在下一年度再行申報(bào)。加分總額不超過10分。

4、年度考核得分由重點(diǎn)工作、常規(guī)性工作考核、年度加分三部分組成。

年度考核總得分=(重點(diǎn)工作季度考核均得分率×50%+常規(guī)工作半年考核均得分率×50%）×100+加分。

（二）機(jī)關(guān)科室隊(duì)中心（含掛靠協(xié)會(huì)）工作績(jī)效考核。

1、考核為半年考核，由人教科牽頭，會(huì)同機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任部門按照《工商局機(jī)關(guān)工作績(jī)效考核細(xì)則》內(nèi)容進(jìn)行考核。監(jiān)察室可單獨(dú)或會(huì)同相關(guān)部門,隨時(shí)對(duì)紀(jì)律制度和其他考核內(nèi)容實(shí)施績(jī)效考核效能監(jiān)察，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施扣分，填寫《工商局工作績(jī)效考核效能監(jiān)察反饋單》，交被監(jiān)察單位及人教科。效能監(jiān)察扣分列入該部門每月半年考核評(píng)分。

2、全年考核得分由半年考核、基層測(cè)評(píng)、年度加分三部分組成。

年度考核總得分=(半年考核均得分率×70%+基層測(cè)評(píng)得分率×30%）×100+加分。

加分標(biāo)準(zhǔn)、考核時(shí)間等有關(guān)要求同基層分局工作績(jī)效考核。

（三）工作人員工作績(jī)效考核。

1、人員績(jī)效考核分為56周歲（女51周歲）以下工作人員和56周歲（女51周歲）以上工作人員兩類。考核由日?？己恕⒚裰鳒y(cè)評(píng)等部分組成。日?？己?，由各分局和機(jī)關(guān)各部門按照《工商局工作人員日常工作績(jī)效考核細(xì)則》組織實(shí)施。局監(jiān)察室可隨時(shí)對(duì)工作人員紀(jì)律制度和其他考核事項(xiàng)實(shí)施考核效能監(jiān)察，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施扣分，填寫《工商局工作績(jī)效考核效能監(jiān)察反饋單》，交被監(jiān)察單位及人教科。效能監(jiān)察扣分列入當(dāng)月考核評(píng)分。

56周歲（女51周歲）以上工作人員個(gè)人因身體原因或其他人員因特殊原因不能參加日?？己说?，須由個(gè)人提出申請(qǐng)并經(jīng)局黨組研究批準(zhǔn)，其本人不予享受目標(biāo)考核等獎(jiǎng)勵(lì)。

2、績(jī)效考核按月進(jìn)行，總分100分。全年按12個(gè)月計(jì)算，總計(jì)考核基本分為1200分。每月30日考核，下月3日前由分局和機(jī)關(guān)各部門對(duì)工作人員考核情況進(jìn)行講評(píng)，并公布考核結(jié)果，每季考核終了后3個(gè)工作日內(nèi)，將《工商局工作人員月績(jī)效考核備案表》報(bào)送考核辦公室。

3、56周歲（女51周歲）以下工作人員年度評(píng)價(jià)采用全年得分和年度考核得分率兩項(xiàng)指標(biāo)。年度績(jī)效考核得分率由人員日?？己?、民主測(cè)評(píng)、加分三部分組成。

個(gè)人年度考核得分率=日?？己嗽戮梅致省?0%+民主測(cè)評(píng)×30%+加分。

分局和機(jī)關(guān)科室加分的，所在單位全體工作人員可同等享受加分獎(jiǎng)勵(lì)。

凡在基層分局、機(jī)關(guān)科室隊(duì)中心（含掛靠協(xié)會(huì)）工作績(jī)效考核和效能監(jiān)察中被扣分的，必須扣除責(zé)任人相應(yīng)分值。

加分標(biāo)準(zhǔn)見《工商局年度考核加分項(xiàng)目》個(gè)人部份。

4、56周歲（女51周歲）以上工作人員年度評(píng)價(jià)采用平時(shí)考核、民主測(cè)評(píng)和局黨組綜合評(píng)定方式進(jìn)行。

五、考核結(jié)果的運(yùn)用

1、基層分局、機(jī)關(guān)科室隊(duì)（含掛靠協(xié)會(huì)）年度考核總得分在85分以上（含85分）且無否決項(xiàng)的，為考核達(dá)標(biāo)單位。按照《工商局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)辦法》，考核達(dá)標(biāo)單位可以申報(bào)先進(jìn)單位和先進(jìn)科室。考核得分在85分以下的單位為不達(dá)標(biāo)單位，區(qū)局將對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話；得分在70分以下的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人問責(zé)追究。

不達(dá)標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人不得參與年終各類先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選?；鶎臃志挚?jī)效考核前三位的分局，分局長可直接確定為公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次，該優(yōu)秀等次不占分局名額。機(jī)關(guān)各部門績(jī)效考核分值高低作為考核本部門負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)、崗位任用的重要指標(biāo)。

2、工作人員年度績(jī)效考核得分率在95%（含95%）以上為優(yōu)秀，95%—80%（含80%）為良好，80%—60%（含60%）分為一般，60%以下為差。

3、工作人員年度績(jī)效考核結(jié)果是年度公務(wù)員（工作人員）考核等次及崗位調(diào)整、職務(wù)升降的重要依據(jù)。2011年度公務(wù)員年度考核，按照規(guī)定總體優(yōu)秀名額占15%比例，將按一定比例在中層正職、中層副職和其他人員中分配，具體考核方法和考核程序另行下發(fā)文件。

(1)績(jī)效考核為“優(yōu)秀”的，年度公務(wù)員（工作人員）考核可結(jié)合民主測(cè)評(píng)結(jié)果確定為“優(yōu)秀”等次，可作為各級(jí)行政記功的推薦對(duì)象和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。

(2)績(jī)效考核為“良好”及其以上的，年度公務(wù)員（工作人員）考核可確定為“稱職（合格）”及其以上等次，可參加各類先進(jìn)榮譽(yù)的評(píng)選，并可按照年度公務(wù)員考核規(guī)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)與晉級(jí)。

(3)績(jī)效考核為“一般”的，年度公務(wù)員（工作人員）考核可確定為“基本稱職（基本合格）”等次，取消一切評(píng)先選優(yōu)資格，并視情況進(jìn)行崗位調(diào)整。

(4)績(jī)效考核為“差”的，年度公務(wù)員（工作人員）考核可確定為“不稱職（不合格）”等次，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、離崗學(xué)習(xí)，并按照《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定予以降職或降級(jí)。連續(xù)兩年被定為“不稱職（不合格）”的,予以辭退。

4、出現(xiàn)下列事項(xiàng)，對(duì)該單位或有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行一票否決,單位、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員不得參與年終各類先進(jìn)的評(píng)選：①安全管理出現(xiàn)重大事故，受到過錯(cuò)責(zé)任追究的。②干部管理出現(xiàn)重大問題，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的。③具體行政行為因行政復(fù)議被撤銷、因行政訴訟終審敗訴或在執(zhí)法檢查、信訪檢查中被確認(rèn)為違法行為的（不屬于上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)定為免責(zé)的）。④實(shí)施收費(fèi)、罰沒、支出管理行為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，造成惡劣影響，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的。⑤社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、處理上訪、處理突發(fā)事件等工作上出現(xiàn)嚴(yán)重失職被上級(jí)通報(bào)的；因履職工作失誤被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或被媒體曝光造成惡劣影響的。

5、工作人員考核結(jié)果與年度目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)由局黨組參照有關(guān)文件確定基數(shù)，具體標(biāo)準(zhǔn)：

56周歲（女51周歲）以下工作人員：

（1）考核為良好（稱職）及以上的，目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)全額計(jì)算，扣除每月績(jī)效考核扣減部分后發(fā)放；

（2）考核為一般（基本稱職）的，目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)按一半計(jì)算，扣除每月績(jī)效考核扣減部分后發(fā)放；

（3）年度考評(píng)為差（不稱職）的，目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)不予發(fā)放。

56周歲（女51周歲）以上工作人員：

（1）考核為優(yōu)秀的，目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)按原任職務(wù)全額計(jì)算；

（2）考核為良好（稱職）的，目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)按現(xiàn)任職務(wù)全額計(jì)算；

（3）考核為一般（基本稱職）的，目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)按一半計(jì)算；

（4）年度考評(píng)為差（不稱職）的，目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)不予發(fā)放。

6、對(duì)年度績(jī)效考核成績(jī)末位的單位和個(gè)人，按照《工商局工作人員年度考核末位管理辦法》執(zhí)行。

六、考核要求

1、高度重視。各單位主要負(fù)責(zé)人為考核的第一責(zé)任人，要切實(shí)地認(rèn)真履行起對(duì)本單位人員的考核工作，做好考核記載。凡本單位人員應(yīng)扣分而未扣分的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，考核辦公室一律按照考核對(duì)象應(yīng)扣分?jǐn)?shù)和目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)扣減部分對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人加倍扣分并責(zé)令其重新考核。

2、公平公正。考核必須把握事實(shí)，不得憑印象打分，不得降低考核標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)各部門參加考核人員在每季（半年）考核中應(yīng)當(dāng)保持不變，以確保同一次考核中標(biāo)準(zhǔn)的一致性。要建立考核臺(tái)帳，對(duì)考核中扣分項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)記載到《工商局工作績(jī)效考核評(píng)分登記表》中，并隨時(shí)提供被考核單位和個(gè)人查詢。考核責(zé)任部門或人員凡考核審查不嚴(yán)出現(xiàn)差錯(cuò)的，將按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。

3、考核小組是對(duì)全系統(tǒng)考核結(jié)果的集中匯審機(jī)構(gòu)。要本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，注意及時(shí)掌握平時(shí)的工作動(dòng)態(tài)，結(jié)合日常綜合督查的情況，實(shí)事求是地對(duì)各單位的考核進(jìn)行督查和匯審。

4、局考核辦公室每季進(jìn)行一次定期督查、審核。平時(shí)實(shí)行不定期抽查，并適時(shí)《工作績(jī)效管理簡(jiǎn)報(bào)》予以通報(bào)。

七、附則

1、局考核領(lǐng)導(dǎo)小組可決定調(diào)整考核內(nèi)容，也可根據(jù)工作需要對(duì)考核時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。

2、本辦法所指的56周歲（女51周歲）以上含本數(shù)，周歲以出生日期對(duì)應(yīng)年月日為準(zhǔn)。

3、本辦法考核的工作人員為本局有干部管理權(quán)限的人員。

4、本辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起執(zhí)行。