經(jīng)濟轉(zhuǎn)型貼息資金管理辦法范文

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總則

第一條為規(guī)范貼息資金的使用和管理，引導(dǎo)企業(yè)投資方向，提高資金的使用效率，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱貸款是指：開發(fā)園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)及企業(yè)用于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等方面從金融機構(gòu)取得的貸款。

第三條本辦法所稱貼息資金是指：資源枯竭城市每年中央轉(zhuǎn)移支付列支的專項資金。

貼息資金支持的原則和范圍

第四條貼息資金的安排堅持在轉(zhuǎn)型規(guī)劃中擇優(yōu)扶強、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、注重實效、公開透明、公正受理、專款專用的原則。

第五條本著多種所有制共同發(fā)展的原則，打破所有制界限，貼息資金重點支持環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)、充分吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和多元化產(chǎn)業(yè)的項目。

貼息資金的申請條件

第六條申報項目必須符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實施。

第七條申報企業(yè)必須在本區(qū)工商管理部門登記注冊、從事生產(chǎn)經(jīng)營并具有獨立法人資格的各類所有制企業(yè)，且已建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有健全的財務(wù)核算及報賬體系。

第八條申請企業(yè)項目建設(shè)和財務(wù)管理規(guī)范，企業(yè)管理和經(jīng)濟效益良好，不拖欠職工工資及為職工繳納的各項社會保險費和各項稅費。

第九條企業(yè)申報的項目必須符合固定資產(chǎn)投資總額在5000萬元以上，投資強度不低于150萬元／畝的標準。

第十條企業(yè)申請項目必須列入資源型城市轉(zhuǎn)移資金安排計劃，且未列入其他貼息計劃之中。

貼息標準

第十一條對經(jīng)審核符合貼息條件的企業(yè)項目，根據(jù)貸款合同、人民銀行同期貸款基準利率確定貼息金額，貼息年限原則上不超過兩年。對投資額較大，產(chǎn)業(yè)帶動性強、技術(shù)含量高、附加值大的項目，可延長貼息一年。

第十二條企業(yè)項目投資總額在1億元以上的貼息100萬元，投資額每增加1億元貼息增加100萬元，以此類推貼息最高限額為500萬元。投資總額在1億元以下的項目酌情貼息。

貼息資金的申報和審核

第十三條經(jīng)區(qū)發(fā)改局會同區(qū)財政局按照貼息資金使用的條件、范圍，編制貼息資金使用預(yù)算。

第十四條符合申報條件的項目，項目承擔企業(yè)須向所在地發(fā)改、財政部門提出申請。經(jīng)區(qū)發(fā)改局會同財政局初審后，上報區(qū)政府常務(wù)會研究決定。

企業(yè)提供以下材料：

1．項目簡介；

2．項目資金申請報告；

3．企業(yè)基本情況表；

4．項目基本情況表；

5．銀行出具的貸款意向書、貸款進賬憑證等相關(guān)資料。

貼息資金的撥付

第十五條已列入貼息資金計劃的企業(yè)在辦理撥付貼息資金時，需向區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局提供以下資料：

1．財政貼息資金申請報告；

2．財政貼息資金申請表；

3．貸款合同；

4．貸款進賬憑證；

5.支付首期貸款利息憑證；

6．相關(guān)部門出具的自有資金證明。

第十六條區(qū)發(fā)改局會同區(qū)財政局對企業(yè)報送的上述相關(guān)材料進行合規(guī)性審核后，下達撥付貼息資金文件。財政貼息資金實行國庫集中支付，直接撥付到企業(yè)賬戶。

監(jiān)督管理

第十七條企業(yè)發(fā)生下列情形之一者，中止執(zhí)行貼息計劃：

1．項目中止建設(shè)；

2．未經(jīng)批準延長建設(shè)期；

3．提前歸還項目貸款；

4．企業(yè)將銀行貸款挪做他用的；

5．拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P(guān)部門依法監(jiān)督、檢查不配合的。

第十八條企業(yè)法人代表對項目建設(shè)、資金使用、達產(chǎn)達效承擔責任，要定期向區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局報告項目進度及銀行貸款資金使用情況。

第十九條區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局要定期對享受貼息資金支持項目進行跟蹤檢查，及時掌握企業(yè)項目進展情況和銀行貸款資金的使用情況。對虛報項目，騙取貼息資金和不按規(guī)定使用貼息資金及項目實施存在重大問題的，將全額收回已撥付貼息資金，并依法追究相關(guān)責任人責任。同時，取消該企業(yè)以后年度享受貼息資金的資格。

第二十條項目竣工投產(chǎn)后，區(qū)發(fā)改局要按項目管理要求及時組織驗收。企業(yè)須向區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政報送生產(chǎn)經(jīng)營、效益、稅收貢獻及審計部門出具的審計意見等材料，區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政據(jù)此對項目進行績效評價。

附則

第二十一條本辦法自之日起施行，有效期五年。