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根據《中華人民共和國檔案法》、《機關檔案工作條例》、《省檔案管理條例》以及《省機關檔案工作目標管理等級考評辦法》的要求,特制定本辦法。
一、收發文件
(一)收文及閱文
1、收文。
(1)各級各類文件的收發歸檔,均由辦公室辦理,其他部門應予密切配合。各股室收到來文,應先交辦公室,辦公室嚴格履行收文登記手續。
(2)、辦公室接到文件后,要及時送領導或有關股室,不得延壓,應在收文的當天登記閱文完畢。
2、閱文。
(1)、領導或有關股室對送閱的文件,應及時處理,并在處理單上簽字和寫明處理意見。一般文件閱后要及時退回辦公室,“三密”文件閱后應在當天下午下班前送到辦公室交給保密員收藏,如需續閱應在次日上班時辦理續借手續。
(2)、閱文時嚴禁使用“三色筆”(即鉛筆、圓珠筆和彩色筆)在文件和處理單上簽名或勾畫。
(二)發文、復印及辦理
1、發文。辦公室嚴格履行發文登記。起草簽發文件必須按規定格式書寫,字跡要清晰,擬稿人簽名,經辦公室把關后交領導簽發,由收發員登記編號,打印校對無誤后按時下發。
2、復印。復印“三密”文件必須經領導批準,復印一般性文件必須經分管領導批準,打印、復印一般資料、表格經辦公室主任簽字后辦理。未經簽批一律不打印、復印。
3、辦理。上級有關業務文件,辦理期間由辦理股室留存,辦畢后交辦公室,辦公室每年清收一次。清收本著誰簽字誰負責,遺失的重要文件要追究簽收人的責任。
二、立卷歸檔
(一)立卷
1、立卷原則
文書立卷必須遵循“保文件之間的歷史聯系,保證齊全、完整,反映機關工作歷史的面貌,便于保管和查找利用”的原則。
2、立卷歸檔范圍。
機關在工作中形成和使用的公文及其他有關資料(印模、照片、錄音、錄像等),凡能反映本機關工作活動,具有查考利用價值的,均屬立卷歸檔范圍,留存的文件材料必須正文和底稿成套,另留一份作資料,其范圍主要有:
(1)、上級主管部門召開的需要貫徹執行的會議文件,材料及領導講話。
(2)、本級機關的文件、報告、請示及上級的批復等。
(3)、下級機關的報告、請示及本級機關的批復等。
(4)、本級機關的工作計劃、總結、典型經驗、專題材料等。
(5)、本級機關黨、團、工會活動形成的文件材料。
(6)、本級機關干部、職工的任免、調動、獎懲、招干、招聘及黨團干部職工名冊等。
(7)、本級機關職工的工資報表、職工年度定期報表等。
(8)、本級機關所屬機構的設立、撤并、年檢、換證等。
(9)、本級機關及系統內的財產、物資登記及轉移憑證。
(10)、國家機關頒發的必須執行的法規文件。
三、文書檔案時限
根據《機關檔案工作條例》中關于機關文件歸檔時限的要求局機關各股(室)的文件、資料,除會計檔案在本股室留存一年外,其余均在當年底整理收齊后交給檔案室,綜合檔案應在次年第一季度完成上年度的文書歸檔工作。
四、歸檔質量
1、應歸檔的文件材料必須齊全、完整。
2、文件材料按其內容的內在聯系,合并整理、立卷。
3、歸檔的文件材料,應保持它們之間的歷史聯系,區分保存價值分類整理、立卷、案卷標題簡明確切,便于保管和利用。
五、檔案的清退、銷毀
根據《檔案法》的規定,檔案經過鑒定后,對已沒有保存價值的資料或保管期限已滿的檔案進行清退或銷毀時,要嚴格執行審批手續,填寫好清退或銷毀清冊;對立卷歸檔的文件、材料定期進行檢查,發現問題及時報告處理。
本辦法各二級單位參照執行。