教育中心項目基本建筑監管辦法2則范文

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第一篇

為進一步規范全區學校項目建設管理，提高投資效益，確保工程質量，根據《區政府投資項目管理暫行辦法》以及有關法律法規，結合我局實際，制定本辦法。

一、本辦法適用于本區所轄各級各類學校（園）所有項目建設（含設備采購）、維修、擴建等工程。

二、各級各類學校基建投資在5萬元以上，建筑面積在100平方米以上的新建、改擴建、維修工程；設備設施采購在2萬元以上的項目，都必須報區教育局項目辦審核、并同時報計財股、審計股備案。

三、工程項目實行計劃管理。首先由項目單位申報項目計劃，內容包括：項目學校名稱，學校規模；新建、改擴、修繕校舍建筑面積，計劃投資額、工期；項目學校應有校園現狀圖和規劃圖；設備采購應有產品的型號、清單、規格、單價、總金額。項目計劃經教育局同意后，再由項目單位編制項目建議書，經局項目辦批準后由項目單位負責具體按基建程序組織實施，局項目辦監督。凡經審批的項目必須嚴格執行，不得擅自改變項目建設內容、提高建設標準、擴大建設規模，確需變更的必須報局項目辦補充審批。設備采購由項目單位寫出采購報告，局項目辦批準后，項目單位依程序實施采購。

四、工程項目設計要體現“百年大計、質量第一”的原則，貫徹“牢固、實用、夠用、方便師生”的原則，合理布局校門、校舍、操場、圍墻、旗臺、道路、綠化等場地。學校項目建設要符合省教育廳“關于印發《義務教育學校建設標準（試行）》”。

設計方案的審核由教育局項目辦組織，設計單位和項目單位負責人參加，局項目辦把好項目設計質量關，加強對設計單位的資格審查和設計過程的監督。

所有項目基建工程必須要有設計圖紙，提倡較小規模的學校新建磚混或磚木平房，禁止修建框架結構的平房。

五、所有新建、改擴項目工程都必須由質監部門對項目實施全過程質量監督，所有建設項目必須具有三級（含三級）以上資質的建筑企業承建。

六、工程項目的招投標、設計、勘察、監理、預結算由項目辦委托具有合法資質的單位承擔。合同則由項目實施單位簽訂。

七、工程項目在國家規定招投標限額以下的投資，由局項目辦、審計股、計財股、監察室和項目單位組織考察選擇有較好信譽的建筑企業承包。嚴禁施工單位轉包或違法分包工程項目。

八、學校設備采購，應報項目辦備案。

九、土建項目實行監理制，項目學校要選派責任心強、有工程管理經驗的人員出任現場甲方工程管理員。

十、工程竣工驗收，由施工單位提出申請，項目單位認可后向局項目辦報送申請驗收報告，由局項目辦會同各相關職能部門共同進行驗收，參加驗收的各相關部門要簽署驗收報告，未經驗收或驗收不合格的項目不得交付使用。

十一、施工單位對工程質量終身負責。項目建設單位負責人為工程質量第一責任人，土建和裝修、水電工程的保修按建設有關規定執行。

十二、項目工程實行月報制度。在項目實施期間，項目單位必須于每月25日將本月工程進度、工程質量、安全等情況報區教育局項目辦。

十三、工程款撥付。工程款依據區教育局項目辦審核的工程進度情況由局撥付給項目單位，再由項目單位撥付給承包單位帳戶或授權委托人帳戶，項目單位在撥付工程款項時承包方必須提交正式合法票據，否則可以拒撥。

十四、工程結算。項目工程驗收合格后，工程承包方按合同規定條款提出工程結算書及相關工程技術資料，項目單位負責人簽出意見后報送區教育局項目辦，非報建項目由區教育局項目辦組織紀檢、監察、計財、審計相關人員進行工程審計，凡報建項目由項目辦委托財政、審計部門或有資質的造價咨詢公司進行審計，審計結論為該工程項目的最終工程款。

十五、項目單位不得私自向施工方進行超撥或挪用截留工程款作它用。

十六、凡違背本規定的，教育局除不負責撥款外，還將對項目單位負責人追究相關責任。

十七、本規定由區教育局項目辦負責解釋。

十八、本規定自公布之日起施行。

第二篇

第一條為加強對全縣教育基本建設項目管理，確保工程質量，根據《建筑工程質量管理條例》和《全國中小學校舍安全工程實施方案》等相關文件規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱教育基本建設項目，是指各級各類財政性資金安排的學校基本建設項目。

第三條管理機構。成立教育基本建設項目領導小組，由常務副縣長任組長，分管教育副縣長為副組長，縣監察、發改、教育、財政、國土資源、住建、審計、規劃、招投標等單位負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室，由縣教育局局長兼任辦公室主任。縣教育局內設基本項目管理辦公室，具體負責教育基本建設項目的協調和管理。

第四條項目確定。縣教育局應結合現行教育建設現狀，立足長遠，科學、全面、系統的制定學校建設五年規劃，并報縣政府審定。每年11月底，縣教育局根據學校建設五年規劃制定下年度教育基本建設項目計劃，報領導小組審定。

第五條項目管理。全縣教育基建項目原則上以縣教育局為業主單位的教育基本建設項目，實行以縣為主的“七統一”項目管理模式，即統一規劃、統一設計、統一立項、統一預算評審、統一招標、統一監理、統一驗收結算。鄉鎮（街道）投入為主的教育基本建設項目，由鄉鎮（街道）為業主單位，負責項目的組織實施。縣教育局設立教育基建檔案室，負責對全縣基本建設項目的相關文件資料進行收集、整理和保存歸檔。

第六條項目實施。工程勘察、設計、預算評審、招投標、監理、調整變更、驗收結算必須嚴格按照全縣重點工程管理相關制度執行。

第七條縣教育局設立教育基建資金管理專戶，所有教育基本建設資金均納入專戶管理，實行封閉運行、專款專用、分項核算、直接支付。由教育集中核算中心按合同、按進度、按結算、按程序直接撥付到項目勘察、設計、施工單位。

第八條所有工程建設資金的撥付，必須由縣教育局根據工程進度按期申報項目撥款計劃，經縣財政局審核，縣人民政府審批后，教育集中核算中心再憑項目所在地稅務發票和合同，由項目負責人、基建辦主任、分管副局長、局長審核簽字后支付。具體工程建設付款方式嚴格按照《財政局關于統一全縣重點工程付款方式的通知》執行。

第九條基建項目所涉及的行政事業性收費和服務性收費依據《政府性投資基本建設主要服務費項目和主要規費項目指導性計費標準》執行，所有相關資金由教育局匯總拿出意見、財政局審核，報縣人民政府審定后撥付。

第十條存在下列情形之一的，不予支付工程建設資金：

（一）違反工程建設規劃設計的；

（二）不符合批準建設內容或未按程序擅自變更工程建設的；

（三）不符合合同條款規定的；

（四）結算手續不完備，支付審批程序不規范的；

（五）其它違反相關政策規定的。

第十一條各鄉鎮（街道）、縣教育、財政及相關部門和項目學校根據各自職能，加強對建設項目的管理、監督和服務。

第十二條建設項目實行責任追究制。建設單位和工程咨詢、設計、施工、監理等單位及其工作人員因工作失職而造成損失的，依法追究相關責任人的責任。

第十三條本辦法自公布之日起三十日后施行。