規劃區危房改建監管辦法范文

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第一條為加強規劃區內危險房屋的管理，保證城區內危險房屋能夠及時維修排險，確保房屋使用安全，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城市危險房屋管理規定》等有關規定，結合本縣實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣城規劃區內私有用房和政府各部門公房（含直管房和代管房），不包括臨時建筑。

第三條縣政府成立縣規劃區危房修繕工作領導小組，由政府辦、建設、房管、國土、監察、文化、旅游及鰲溪鎮等單位組成，下設辦公室在縣建設局，工作領導小組對規劃區內的危房修繕實行統一審批與監督。

第四條縣建設局應設立房屋安全鑒定機構，負責轄區內房屋鑒定工作。房屋安全鑒定按國家有關規定進行綜合評定，并按下列等級劃分：

（一）A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發現危險點，房屋結構安全。

（二）B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。

（三）C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房。

（1）因地基、基礎產生的危險，可能導致房屋局部倒塌的；

（2）因墻、柱、梁、板的危險，可能導致房屋局部倒塌的；

（3）因屋架、桁條的危險，可能造成局部或整個屋頂結構破壞而導致倒塌的；

（4）因樓面桁條的危險，可能造成局部或整間樓面破壞而導致倒塌的。

（5）因懸挑構件的危險，可能造成梁、板倒塌的；

（6）因樓梯的危險，可能造成整段樓梯倒塌的。

（四）D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。

（1）因地基、基礎產生的危險，可能危及主體結構，導致整幢房屋倒塌的；

（2）因墻、柱、梁、板或框架的危險，可能造成結構破壞導致整幢房屋倒塌的；

（3）因屋架、桁條的危險，可能導致整幢房屋結構破壞并危及整幢房屋的。

第五條房屋安全性鑒定應按下列程序依次進行：

（一）受理委托：根據委托人要求，確定房屋危險性鑒定內容和范圍。房屋所有人憑房屋所有權證或相關證明，房屋承租人憑租賃合約，向鑒定機構提出鑒定申請。

（二）初始調查：鑒定人員在接到鑒定申請書后應主動與申請人預約，按時到現場測檢，記錄房屋各部位損壞情況，收集調查和分析房屋原始資料。并應主動向房屋所有人、人、承租人、使用人出示“房屋安全鑒定員證”。

（三）檢測驗算：安全鑒定必須有兩名以上鑒定人員參加。對房屋現狀進行現場檢測，必要時，采用儀器和結構驗算。對于特殊復雜的鑒定項目，鑒定部門可另外邀請專業人員或有關部門派員參加鑒定。

（四）鑒定評級：對調查、查勘、檢測、驗算的數據資料進行全面分析，綜合認定，確定其危險等級。

（五）處理建議：對被鑒定的房屋，應提出原則性的處理建議；經鑒定屬危險房屋的，鑒定部門必須及時出具危險房屋通知書。屬于非危險房屋的，應在鑒定文書上注明在正常使用下的有效時限。

（六）出具報告：報告式樣應符合國家JGJ125—99標準。

第六條房屋安全鑒定后，鑒定機構可以收取鑒定費。鑒定費的收取標準，可根據當地情況，由鑒定機構提出，經縣物價部門批準后執行。經鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有人承擔；經鑒定為非危險房屋的，鑒定費由申請人承擔。

第七條危房改造審批程序

（一）危房戶在獲得房屋安全鑒定書及危險通知書后，應擬出修繕方案或圖紙，征求四鄰同意后，向危房修繕工作領導小組辦公室提出危房修繕申請，同時提供危房通知、鑒定文書、土地使用權證、戶口簿、身份證及所在地鎮、居（村）委會簽署的意見等相關資料。

（二）危房修繕領導小組辦公室根據申請，組織現場查勘，提出初審意見，并進行公示，公示無議后報危房修繕工作領導小組審批。

（三）建設部門根據危房工作領導小組審批意見頒發改建或維修建設工程規劃許可證。

（四）建設、國土、監察等部門對危房修繕實施監督，對違法建設、違法用地行為和濫用職權、徇私舞弊行為依法依紀進行查處。

第八條改造管理原則

為降低今后舊城改造成本，規劃區危房改造應遵循確保安全、合理疏導的原則。

（一）經鑒定確屬存在重大隱患的整體危房。

舊城區城市居民在不影響城市規劃的前提下，可以實行原地改建，但必須嚴格按照規劃部門許可內容和要求進行改建。

規劃區農民在不影響村莊整治規劃的前提下可按《縣城市規劃區農民建房管理辦法（暫行）》進行改建。

（二）經鑒定確屬整幢危房，但與規劃用地性質不符或已納入城市重點工程建設的，城市居民只能實行恢復性維修（即相同結構，不擴大面積的原樣恢復性修建）或由縣土地儲備中心通過貨幣補償進行城市建設公益性收儲。規劃區農民按《縣城市規劃區農民建房管理辦法（暫行）》中相關規定執行。

（三）經鑒定達不到整幢危房，只屬于局部危房和有危險點的房屋，只能實行不改變建筑結構的維修，不得改建。

第九條在不影響總體規劃的前提下，政府鼓勵對具有一定歷史與文化意義的建筑物進行原樣加固與維修。有關單位應對具有一定歷史文化意義的建筑物改造提供免費的技術服務，涉及有關部門規費一律全免。

第十條其它建制鎮、集鎮鎮區危房修繕改造管理辦法參照本辦法執行。

第十一條本辦法由縣建設局負責解釋。

第十二條本辦法自之日起施行。