鼓勵(lì)與推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展制度范文

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一、稅費(fèi)優(yōu)惠

第一條新辦的投資規(guī)模在3000萬元以上的旅游景點(diǎn)和旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，從生產(chǎn)經(jīng)營之日起，3年內(nèi)企業(yè)所得稅縣級(jí)留成部分全額先征后獎(jiǎng)。

第二條旅游企業(yè)廣告、宣傳、促銷費(fèi)用稅前列支比例按規(guī)定的上限執(zhí)行。

第三條對由旅游局確定重點(diǎn)管理的星級(jí)農(nóng)莊、農(nóng)家樂、漁家樂等旅游項(xiàng)目，三年內(nèi)所得稅先征后獎(jiǎng)，各種行政事業(yè)性收費(fèi)（縣級(jí)留成部分）減半征收。

第四條對投資3000萬元以上的旅游景點(diǎn)和旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，在注冊登記、項(xiàng)目報(bào)建過程中涉及的行政許可事項(xiàng)按最優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第五條固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上（含5000萬元）的新建旅游景點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目的市政建設(shè)配套費(fèi)減半征收。

第六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公益性旅游宣傳廣告，免收有關(guān)行政規(guī)費(fèi)；其他旅游宣傳廣告減半收取規(guī)費(fèi)。

第七條新建3星級(jí)以上旅游飯店，在立項(xiàng)、報(bào)批、建設(shè)期內(nèi)縣內(nèi)相關(guān)部門收取的行政事業(yè)性收費(fèi)（含人防費(fèi)、人社規(guī)費(fèi)、水利規(guī)費(fèi)、報(bào)建規(guī)費(fèi)等）和市政建設(shè)配套費(fèi)實(shí)行先交納后補(bǔ)貼優(yōu)惠，即：按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取后，屬縣級(jí)財(cái)政收入可支配部分（特殊用途除外），待3星級(jí)評定后，按50%補(bǔ)貼給企業(yè)；評定為4星級(jí)的，按75%補(bǔ)貼給企業(yè)；評定為5星級(jí)的，按100%補(bǔ)貼給企業(yè)。

第八條在縣城區(qū)域新建3星級(jí)以上酒店項(xiàng)目的，在嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)評”和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的前提下，建筑噪聲排污費(fèi)按不超過50%征收。縣內(nèi)旅游企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放，并進(jìn)入城市污水處理管網(wǎng)的，在繳納污水處理費(fèi)后，免征排污費(fèi)。

二、政策優(yōu)惠

第九條固定資產(chǎn)投資規(guī)模在5000萬元以上的旅游項(xiàng)目用地實(shí)行優(yōu)惠地價(jià)，一事一議。

第十條在符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃的前提下，對旅游項(xiàng)目優(yōu)先辦理建設(shè)用地手續(xù)，優(yōu)先供地；重大旅游項(xiàng)目因新建、改擴(kuò)建需要，可依法申請調(diào)整土地規(guī)劃；景區(qū)內(nèi)免費(fèi)對公眾開放的公共設(shè)施（道路、廁所、停車場等）、紀(jì)念性建筑、非營業(yè)性設(shè)施等，按公益事業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施用地政策辦理。

第十一條對旅游職業(yè)教育予以優(yōu)先發(fā)展和政策扶助。

第十二條對旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，各有關(guān)部門要在立項(xiàng)、審批手續(xù)的辦理上予以傾斜支持；將規(guī)模以上旅游企業(yè)納入掛牌重點(diǎn)保護(hù)范圍。

三、旅游招商

第十三條對投資過億元的旅游項(xiàng)目特事特辦，組建專班提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第十四條對從事旅游商品開發(fā)、導(dǎo)游管理服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，凡符合貸款條件的，納入縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍，與工業(yè)企業(yè)同等對待。在銀行小額貸款方面予以扶持，適用優(yōu)惠貸款利息。

第十五條引進(jìn)的旅游項(xiàng)目在獲得建設(shè)用地后，除特殊情況外，半年內(nèi)主體工程沒有動(dòng)工興建的，暫緩落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十六條旅游項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合旅游總體規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃要求，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)，違反旅游規(guī)劃擅自進(jìn)行建設(shè)，將依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰或強(qiáng)制拆除。

四、獎(jiǎng)勵(lì)

第十七條經(jīng)縣旅游局和相關(guān)部門考核確認(rèn)，對縣內(nèi)年接待總量位居前三名的旅行社，分別給予3000元、2000元、1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條對新評定為國家3A級(jí)以上景區(qū)、三星級(jí)以上飯店給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為：3A級(jí)景區(qū)（含省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)）、三星級(jí)旅游飯店獎(jiǎng)勵(lì)5000元，4A級(jí)景區(qū)（含全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)）、四星級(jí)旅游飯店獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，5A級(jí)景區(qū)、五星級(jí)旅游飯店獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；評定為三星、四星級(jí)農(nóng)莊，分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、3000元。

第十九條對新評定為省旅游名鎮(zhèn)、名村（街）的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：新評定的省級(jí)旅游名鎮(zhèn)、旅游名村（街）分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元和1萬元。

第二十條對在全國、全省、全市獲得旅游商品設(shè)計(jì)和研發(fā)成果獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人，給予500-5000元獎(jiǎng)勵(lì)；屬于地方特色產(chǎn)品和成果的，追加50%獎(jiǎng)金。

第二十一條對引進(jìn)市場化運(yùn)作或民間組織的大型旅游節(jié)慶活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人，視其規(guī)模和效益給予1—5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條參與或組織優(yōu)秀導(dǎo)游、優(yōu)秀講解員和旅游行業(yè)服務(wù)能手評選活動(dòng)，獲得國家級(jí)、省部、市級(jí)榮譽(yù)的單位和個(gè)人，分別給予相應(yīng)300-3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條根據(jù)旅游工作發(fā)展情況，把旅游業(yè)發(fā)展納入對各鎮(zhèn)各相關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容，由縣旅游局配合縣目標(biāo)責(zé)任制考核辦公室對年度旅游工作目標(biāo)、任務(wù)完成和政策落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)、考核。

第二十四條獎(jiǎng)勵(lì)資金從縣財(cái)政設(shè)立的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中支出，由旅游局組織業(yè)主申報(bào)，報(bào)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審核，縣政府審批。

第二十五條本規(guī)定與國家、省、市、縣相關(guān)政策有重復(fù)適用的，按最優(yōu)惠條款執(zhí)行。本規(guī)定中的同類優(yōu)惠出現(xiàn)重復(fù)的，按最優(yōu)惠的一項(xiàng)執(zhí)行。

第二十六條本規(guī)定中的旅游企業(yè)是指按照旅游和城市發(fā)展規(guī)劃設(shè)立、開發(fā)、建設(shè)的旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、星級(jí)農(nóng)莊和經(jīng)縣旅游局認(rèn)定的農(nóng)家樂、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)企業(yè)、景點(diǎn)等。

第二十七條本規(guī)定由縣政府委托縣旅游局負(fù)責(zé)解釋，自之日起施行。