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一、目標任務
(一)到年底,全市8鎮(zhèn)2區(qū)各建成1個圖書分館,全市共計10個;各鎮(zhèn)(區(qū))在40%的行政村建成“農(nóng)家書屋”,全市共計100個(建設任務分解表見附件一)。
(二)在建成10個圖書分館和100個“農(nóng)家書屋”的基礎上,年起,將繼續(xù)推進社區(qū)圖書分館和“農(nóng)家書屋”的建設,力爭在期間,全市各鎮(zhèn)(區(qū))、社區(qū)、行政村都建立圖書分館和“農(nóng)家書屋”,全面完善全市圖書工作的網(wǎng)絡體系。
二、實施步驟
(一)啟動階段:召開動員大會,全面部署工作;各鎮(zhèn)(區(qū))、村同時開展宣傳工作;確定試點的鎮(zhèn)、村。
(二)試點階段:啟動2個試點圖書分館建設工程。
(三)推進階段:總結試點鎮(zhèn)、村的經(jīng)驗,全面推進兩個工程的建設,建成10個圖書分館和100個“農(nóng)家書屋”。
(四)檢查階段:市文廣局組織檢查驗收,并接受市人大的視察。
(五)考核階段:市政府對各圖書分館和“農(nóng)家書屋”進行考核,并根據(jù)考核情況進行獎勵。
三、政策措施
(一)以鎮(zhèn)、村兩級投入為主。每個圖書分館,在建設當年,由鎮(zhèn)政府(區(qū)管委會)一次性投入硬件設施經(jīng)費10萬元(硬件設施要求見附件二)。每年(包括建設當年)每個圖書分館由鎮(zhèn)政府(區(qū)管委會)投入運作經(jīng)費8萬元(包括人員經(jīng)費、報刊費、流動圖書費和維護費等)。各鎮(zhèn)(區(qū))可根據(jù)實際情況,適當增加經(jīng)費投入。
每個“農(nóng)家書屋”,建設當年由鎮(zhèn)、村兩級一次性投入硬件設施建設經(jīng)費3萬元(硬件設施要求見附件三)。每個“農(nóng)家書屋”,每年由鎮(zhèn)、村兩級投入運作經(jīng)費1萬元,圖書所有權歸所在村。
(二)市級財政投入引導、獎勵等經(jīng)費。市政府在建設當年投入引導經(jīng)費,用于市圖書館購置流動送書車、中心監(jiān)控設備和英特網(wǎng)光纜等硬件設施;并在年底對各鎮(zhèn)(區(qū))完成情況進行檢查考核,并根據(jù)考核情況進行一次性獎勵。獎勵標準為:合格圖書分館獎勵4-5萬元,村級合格農(nóng)家書屋獎勵1萬元。根據(jù)現(xiàn)行的財政體制,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應參照標準自行解決獎勵經(jīng)費,為了加快全市整體推進,市財政將按獎勵標準的50%比例以獎代補。今后每年市財政投入市圖書館正常的購書經(jīng)費。
四、管理與考核
(一)圖書分館向持有市圖書館有效借閱證(市民卡)的讀者免費開放,并與市圖書館的館藏書籍實行資源共享,在全市范圍內(nèi)實行異地借還(管理細則見附件四)。
(二)“農(nóng)家書屋”向村民免費開放(管理細則見附件五)。
(三)圖書分館、“農(nóng)家書屋”建設情況納入每年市政府對各鎮(zhèn)(區(qū))的文化工作百分考核。
(四)倡導社會捐助,鼓勵企業(yè)家掛名圖書分館,鼓勵市級機關部門對“農(nóng)家書屋”進行扶持。