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一、目標任務
(一)到年底,全市8鎮2區各建成1個圖書分館,全市共計10個;各鎮(區)在40%的行政村建成“農家書屋”,全市共計100個(建設任務分解表見附件一)。
(二)在建成10個圖書分館和100個“農家書屋”的基礎上,年起,將繼續推進社區圖書分館和“農家書屋”的建設,力爭在期間,全市各鎮(區)、社區、行政村都建立圖書分館和“農家書屋”,全面完善全市圖書工作的網絡體系。
二、實施步驟
(一)啟動階段:召開動員大會,全面部署工作;各鎮(區)、村同時開展宣傳工作;確定試點的鎮、村。
(二)試點階段:啟動2個試點圖書分館建設工程。
(三)推進階段:總結試點鎮、村的經驗,全面推進兩個工程的建設,建成10個圖書分館和100個“農家書屋”。
(四)檢查階段:市文廣局組織檢查驗收,并接受市人大的視察。
(五)考核階段:市政府對各圖書分館和“農家書屋”進行考核,并根據考核情況進行獎勵。
三、政策措施
(一)以鎮、村兩級投入為主。每個圖書分館,在建設當年,由鎮政府(區管委會)一次性投入硬件設施經費10萬元(硬件設施要求見附件二)。每年(包括建設當年)每個圖書分館由鎮政府(區管委會)投入運作經費8萬元(包括人員經費、報刊費、流動圖書費和維護費等)。各鎮(區)可根據實際情況,適當增加經費投入。
每個“農家書屋”,建設當年由鎮、村兩級一次性投入硬件設施建設經費3萬元(硬件設施要求見附件三)。每個“農家書屋”,每年由鎮、村兩級投入運作經費1萬元,圖書所有權歸所在村。
(二)市級財政投入引導、獎勵等經費。市政府在建設當年投入引導經費,用于市圖書館購置流動送書車、中心監控設備和英特網光纜等硬件設施;并在年底對各鎮(區)完成情況進行檢查考核,并根據考核情況進行一次性獎勵。獎勵標準為:合格圖書分館獎勵4-5萬元,村級合格農家書屋獎勵1萬元。根據現行的財政體制,經濟開發區、汾湖經濟開發區應參照標準自行解決獎勵經費,為了加快全市整體推進,市財政將按獎勵標準的50%比例以獎代補。今后每年市財政投入市圖書館正常的購書經費。
四、管理與考核
(一)圖書分館向持有市圖書館有效借閱證(市民卡)的讀者免費開放,并與市圖書館的館藏書籍實行資源共享,在全市范圍內實行異地借還(管理細則見附件四)。
(二)“農家書屋”向村民免費開放(管理細則見附件五)。
(三)圖書分館、“農家書屋”建設情況納入每年市政府對各鎮(區)的文化工作百分考核。
(四)倡導社會捐助,鼓勵企業家掛名圖書分館,鼓勵市級機關部門對“農家書屋”進行扶持。