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第一條為加強行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋粩嗵岣邎?zhí)法水平,減少、杜絕執(zhí)法過錯,維護公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,依據(jù)《市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和《中華人民共和國行政處罰法》,制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法檢查是指局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對本局執(zhí)法人員的執(zhí)法活動進行了解、查詢、糾正和處理等的監(jiān)督檢查活動。
第三條行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是指本局行政執(zhí)法人員在履行管理、監(jiān)督、檢查職責(zé)過程中,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,有過錯行為,造成公民或其它組織的人身、財產(chǎn)損失,應(yīng)追究的過錯責(zé)任。因主觀意志以外的原因或不可抗力的情況下未能依法履行職責(zé)的除外。
第四條本局行政執(zhí)法檢查分定期檢查和不定期檢查兩種,由局辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本局的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
第五條行政執(zhí)法檢查包括以下內(nèi)容:
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況;
(二)規(guī)范性文件的制定與備案情況;
(三)行政執(zhí)法檢查制度的執(zhí)行情況;
(四)其它依法應(yīng)當(dāng)檢查的事項。
第六條對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,屬于本局職責(zé)范圍的,必須在規(guī)定的期限內(nèi)及時整改;屬于上一級行政執(zhí)法部門處理的,建議上一級行政執(zhí)法部門做出處理。
第七條行政執(zhí)法人員違反本制度的,由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)輕重給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第八條錯案責(zé)任的確認(rèn):執(zhí)法人員在辦理證照初審受理和案件調(diào)查中推逶不負(fù)責(zé)任,或弄虛作假,導(dǎo)致案件證據(jù)、材料、事實不清,登記事項不實的執(zhí)法過錯,追究證照初審人員、辦案人員的責(zé)任。
第九條行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,按下列方式予以追究:
(一)通報批評,責(zé)令改正;
(二)暫停執(zhí)法活動;
(三)調(diào)離執(zhí)法崗位;
(四)賠償部分或全部損失;
(五)警告、記過、記大過、降級、撤職、開除留用察看、開除;
(六)執(zhí)法過錯后果嚴(yán)重,觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
第十條有下列情形之一的,可以從輕或者不予追究責(zé)任:
(一)主動發(fā)現(xiàn)并承擔(dān)執(zhí)法過錯,及時糾正且未造成損害后果的;
(二)行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微的;
(三)其它可以從輕或不予追究的情形。
第十一條本制度若與上級機關(guān)有關(guān)規(guī)定不符的,以上級機關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),以確保執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度的執(zhí)行和進一步完善。
第十二條本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。