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編者按：本文主要從扶貧范圍、審批程序、發放；生活補助；醫療補助；助學；慰問；住房；附則；進行講述。其中包括：扶貧范圍包括本區戶籍的低保對象、困難群眾和其它特殊困難群眾、區級扶貧資金的審批程序、社區扶貧資金的審批程序、扶貧資金的發放、除實行最低生活保障制度外困難群體，按貧困程度給予一定生活補助、補助不得重復享受，按標準從高予以發放、低保對象的水電費，給予給予補助、低保對象、困難群眾及其它特殊困難群眾醫療救助、低保對象的門診費報銷、對困難群眾和其它特殊困難群眾門診、住院費（除醫保報銷外）的求助、低保家庭學生學雜費資助、困難家庭學生學雜費資助、低保家庭、困難家庭的高中學生學雜費資助、弱勢群體探訪慰問金、弱勢群體危房改造、修繕或補貼、區扶貧資金、區紅十字會向社會籌集的資金等，具體材料詳見：

關心、幫助社會弱勢群體是黨和國家賦予各級政府的職責，為群眾排憂解難、保障群眾的基本生活是維護社會安定、促進經濟和社會各項事業發展的基礎，為充分體現政府對弱勢群體的關心，切實解決我區低保對象、困難群眾和其它特殊困難群體的生活、醫療、入學、住房等“四難”問題，根據上級有關扶貧精神和《**扶貧資金管理實施辦法》，制定本實施細則。

一、扶貧范圍、審批程序、發放

第一條扶貧范圍包括本區戶籍的低保對象、困難群眾和其它特殊困難群眾。低保對象指家庭人均月收入低于320元的群眾，困難群眾指家庭人均月收入高于320元但低于400元的群眾。以上對象致貧原因包括家庭人員無勞動能力、因病長期服藥、重大疾病、家庭人員殘疾等。

第二條審批程序

（一）區級扶貧資金的審批程序：由居民本人提出書面申請，社區居委會加意見蓋章，區社會事務辦調查核實，填寫有關申請審批表，金額在5萬元以下的由區分管領導審批，金額在5萬（含5萬元）至10萬元的須經區黨工委書記、主任批準，金額在10萬元（含10萬元）以上的由區黨工委班子討論決定，最后由區分管領導和分管財政的領導共同審批。

（二）社區扶貧資金的審批程序：按各社區經費開支審批權限執行，?？顚Ｓ谩?/p>

第三條區級扶貧資金由區社會事務辦發放，社區扶貧資金由社區居委會發放。

二、生活補助

第四條為進一步擴大生活保障范圍，除實行最低生活保障制度外，將接近保障線、人均月收入高于320元但低于400元的家庭列入困難群體，按貧困程度給予一定生活補助。

第五條對重度特困殘疾人每人每月給予150元殘疾補助金；對無勞動能力的殘疾人每人每月給予100元生活補助金；對家中有兩名或兩名殘疾人員的家庭，給予每戶每月200元生活補助。以上補助不得重復享受，按標準從高予以發放。

第六條對低保對象的水電費，給予每戶每月15元補助，年底一次性兌現。

三、醫療補助

第七條對本區戶籍的低保對象、困難群眾及其它特殊困難群眾因患有重大疾病需入院治療的，住院費用除合作醫療補助外，區給予醫療救助。

（一）對低保對象的住院費（除農村合作醫療報銷外）給予城鄉基本醫療救助（按城鄉基本醫療救助管理辦法具體實施），救助后仍不足支付住院費的，給予特殊醫療救助。

（二）低保對象的門診費用由城鄉基本醫療救助金給予每人每月42元定額報銷。門診費用在100元以下的報銷42元，門診、住院費醫保報銷后費用在100元以上5000元以下的按80%給予救助。超出5000元以上的，根據家庭貧困情況給予酌情救助。

（三）對困難群眾和其它特殊困難群眾門診、住院費（除醫保報銷外）在2萬元至5萬元之間的，救助3千元至5千元；在5萬元至10萬元之間的救助6千元至1.5萬元；在10萬元以上的救助1.5萬元至3萬元。

四、助學

第八條凡我區低保對象、困難群眾家庭子女考入本科、專科、中專、中技或高中等學校，未接受上級政府、學校和其它單位資助的，對其學雜費給予資助，標準如下。

（一）對低保家庭學生按學校收學雜費的收據給予資助80%。

（二）對困難家庭學生按學校收學雜費的收據給予資助50%。

（三）對低保家庭、困難家庭的高中學生(在本區學校就讀)給予學雜費100%資助。

五、慰問

第九條對我區戶籍的弱勢群體，因病住院或出院后由社會事務辦、紅十字會組織人員進行探訪慰問，慰問金每人每次500元。

六、住房

第十條對低保對象家庭住房出現危房、滲漏或居住面積不足的，經區社會事務辦、城管辦調查核實后，給予改造、修繕或補貼，具體標準按市危房改造標準實施。新晨

七、附則

第十一條資金來源

（一）區扶貧資金。

（二）區紅十字會向社會籌集的資金。

第十二條本細則由社會事務辦、紅十字會、財政所、農業服務中心負責執行和解釋。本細則從20**年6月1日起實施。