市政印發農村養老保險實施辦法范文

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第一條 為進一步完善社會養老保障體系，統籌城鄉社會發展，保障農村居民年老后的基本生活，實現老有所養的社會建設目標，根據國家有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）制度堅持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續；堅持從實際出發，低水平起步，與經濟發展及各方面承受力相適應；堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對等，注重社會公平；堅持政府主導和農村居民自愿相結合，引導農村居民普遍參保。

第三條 新農保實行基礎養老金與個人賬戶相結合，個人繳費、集體補助與政府補貼相結合的制度。

第四條 新農保制度由市人民政府負責組織實施，基金在全市范圍內實施統籌。

第五條 市社會保障局負責新農保管理制度的制定、監督、宣傳、新農保基金的收繳、養老金給付及個人賬戶管理等工作，并指導各鄉鎮區開展新農保具體業務，各鄉鎮政府、開發區管委會負責轄區行政村養老保險的繳費、領取資格認證等工作；市財政局負責落實新農保補貼資金，確保新農保待遇按時足額發放；市公安局負責農業戶籍人口的認定，并配合社會保障局做好參保人員的生存狀況調查；市民政局負責提供農村居民死亡火化信息；市殘聯負責重度殘疾人情況調查，并配合做好其享受政府補貼資格審核工作；各村（居）委會負責辦理參保人的參保、待遇申請、退保、繼承等有關手續及參保人員身故統計報表等工作。

第六條 具有本市戶籍、年滿16周歲（不含在校生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農保。

第七條 參加新農保的農村居民應按規定繳納養老保險費。年繳費標準設為每人每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自愿選擇繳費檔次，多繳多得。

第八條 依據農民收入增長等情況適時調整繳費檔次。

第九條 本辦法實施之日起，距領取年齡不足15年的參保人，應按年繳費，也允許補繳，但累計繳費不超過15年,補繳以前年度養老保險費由個人全部負擔,不享受政府補貼；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

第十條 政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準為每人每年30元。農村完全喪失勞動能力的重度殘疾人參保繳費的，政府為其每年代繳81元養老保險費，剩余部分由個人繳納。

有條件的村集體可對參保人給予繳費補助，補助標準由村民大會或村民代表大會討論決定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

第十一條 市社會保障局負責為參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織對參保人繳費的資助、政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按省人力資源和社會保障廳公布計息標準計息。

第十二條 新農保個人賬戶資金，只能用于參保人員年老時的養老，不得提前支取挪作它用。

第十三條 年滿60周歲后,未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村居民，并按規定繳納養老保險費的,按月計發養老金。

第十四條 本辦法實施之日起，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村居民，可按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

第十五條 享受新農保待遇的人員每年應進行領取資格認證。不參加資格認證的，暫停其養老保險待遇。

第十六條 新農保待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成，支付終身。基礎養老金全市實行統一標準，每人每月55元。個人賬戶養老金由個人賬戶支付，月領取標準為：個人賬戶存儲額除以國家規定的養老金計發月數（139）。

第十七條 建立基礎養老金調整機制。根據國家確定的新農保基礎養老金標準，及時調整我市新農保基礎養老金標準。

第十八條 參保人員在繳費期間身故的，其個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，一次性退還給其法定繼承人或指定受益人，同時終止養老保險關系。

第十九條 參保人員領取待遇期間身故的，其直系親屬在30日內到所屬村（居）委會辦理相關手續。繼承人或指定受益人可以依法繼承除政府補貼外個人賬戶中的資金余額。

第二十條 已參加老農保、年滿60周歲且已領取養老金的參保人，在繼續領取養老金的同時，享受新農保基礎養老金待遇。

第二十一條 對已參加老農保、未滿60周歲的參保人，將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。距領取養老金年齡不足15年的，也允許補繳，累計繳費不得超過15年。

第二十二條 參加被征地農民養老保險的參保人，年滿60周歲后，在享受被征地農民養老保險待遇的同時，享受新農保待遇。

第二十三條 享受農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度的人群，在新農保制度實施時，按照只能疊加、不許沖銷的原則，繼續享受原待遇。

第二十四條 新農保基金實行專戶存儲，專款專用，任何部門、單位或個人不得截留、挪用、擔保、平調、侵占和用于投資。新農保工作經費由市財政局根據實際工作需要和有關經費支出標準合理安排，納入財政預算，不得從新農保基金中列支。

第二十五條 建立健全新農保基金的財務、會計、統計等管理制度，增強基金管理使用的透明度，主動接受政府有關部門和社會公眾的監督。

第二十六條 市財政、審計部門負責對新農保基金收支和管理情況進行審計監督。

第二十七條 各鄉鎮區負責每年在行政村范圍內對參保人的繳費情況和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

第二十八條 經辦機構、鄉鎮區、村工作人員因濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使新農保待遇不能按時足額發放或者造成養老保險基金流失的，由市社會保障局責令改正，并由有關部門對責任人員作出處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第二十九條 以偽造證件或者其它手段多領、冒領養老保險金的，由市社會保障局責令其退還；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第三十條 本辦法自年10月1日起執行，在此以前實施的市農村社會養老保險制度自行廢止。